❶ 如何鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果
開展黨的群眾路線教育實踐活動是黨的十八大作出的重大戰略部署,是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大舉措。按照中央的總體安排,第二批黨的群眾路線教育實踐活動已基本結束,活動收尾但不是作風建設收場,黨的群眾路線教育實踐活動不是一時之功,而是我們黨需要長期堅持的一項重要工作,因此,必須鞏固和拓展好教育實踐活動成果,推動黨的作風建設形成新常態。
繼續加強理論武裝,不斷夯實作風建設的理論基礎。理想信念是人的精神之「鈣」,必須加強思想政治建設,樹牢群眾觀點,堅定理想信念,增強「三個自信」,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個「總開關」問題。要繼續深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,切實增強從嚴治黨的思想自覺和行動自覺。要加強黨性鍛煉,築牢宗旨意識,切實把學習提高作為踐行「為民務實清廉」的從政習慣和良好作風。要在前段學習貫徹基礎上,進一步用總書記系列重要講話精神統一思想、武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷夯實作風建設的理論基礎,提高駕馭復雜局面的能力。
繼續抓好整改落實,確保教育實踐活動善始善終。落實好整改方案,是兌現向群眾作出的承諾。教育實踐活動雖然已基本結束,暫時告一段,但這只是一個新的開端,後續整治整改、制度完善的任務很重,涉及面大,頭緒繁多。因此,要繼續堅持用善始善終、善作善成的態度,對照「任務書、時間表、路線圖」,鍥而不舍、一絲不苟地抓好整改方案和專項整治任務的落實。
繼續加強制度建設,進一步完善好從嚴治黨的制度體系。要繼續強化法治思維,弘揚改革創新精神,把上級要求、群眾期盼、實際需要結合起來,加快構建一套科學嚴密、簡便易行、務實管用的制度體系,阻斷滋生「四風」的根源和漏洞,用制度固化教育實踐活動的成果。要切實維護制度的嚴肅性和權威性,強化制度的執行力,真正做到把權力關進制度的籠子里,從源頭上防治「四風」之弊,為從嚴治黨形成更加科學、完備的制度體系。
繼續加強作風建設,努力形成作風建設新常態。教育實踐活動有期限,加強作風建設無盡期,為此,要牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,堅持不懈、持之以恆地抓作風改作風,努力改進黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和幹部生活作風,著力提升作風建設的整體效應,把作風建設不斷引向深入,努力形成作風建設新常態。
抓好活動成果轉化,努力開創改革發展穩定新局面。要切實抓好教育實踐活動成果轉化,以改革創新謀劃發展、以優良作風推動發展、以經濟社會發展成果檢驗活動成效,切實把教育實踐活動取得的豐碩成果轉化為全面深化改革的生動實踐、轉化為幹事創業的強大動力,轉化為服務民生的具體行動、轉化為固本強基的持久效力。要把總結成功經驗和轉化運用成果結合起來,轉化運用好教育實踐活動的實踐成果、理論成果和制度成果,不斷開創改革發展穩定新局面。
繼續採取有力舉措,切實抓好從嚴治黨工作。要全面落實總書記關於從嚴治黨的「八點要求」,深刻把握新形勢下從嚴治黨的特點和規律。要樹立正確的政績觀,增強黨建主業意識,認真履行好黨建主業責任。要堅持思想建黨與制度治黨緊密結合,堅持不懈開展思想教育,加強各級領導班子建設,嚴格黨內政治生活,堅持「三嚴三實」要求,從嚴管理幹部,大力支持敢於擔當的幹部,批評教育「為官不為」的幹部。要加強基層服務型黨組織建設,強化黨員隊伍服務意識,著力解決好聯系服務群眾「最後一公里」。要繼續保持反腐敗高壓態勢,營造出不想腐、不能腐、不敢腐的廉潔氛圍,從而不斷取得從嚴治黨和作風建設的新成效,不斷推進風清氣正的政治生態建設,為推動改革發展穩定提供堅強保證。
❷ 新修訂的准則和條例把黨的十八大以來從嚴治黨的實踐成果轉化為什麼要求
十八大修改黨章的原因:
一是為了適應理論創新和實踐發展。
版二是為了權體現馬克思主義中國化最新成果。
黨章是黨的總章程,對推進黨的工作、加強黨的建設具有根本性的規范和指導作用。黨的十.八大根據形勢和任務發展變化對黨章進行適當修改,有利於全黨更好學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,更好把中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程推向前進。要把黨的十.八大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想寫入黨章,使黨章充分體現馬克思主義中國化最新成果,充分體現黨的十七大以來黨中央提出的重大戰略思想,充分體現黨的工作和黨的建設的新鮮經驗,以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。
❸ 十八大深入開展以什麼為主要內容的群眾教育實踐活動
黨的十八大明確提出,圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策,是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署,是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措。
❹ 結合當前我國面臨的新情況新任務,談談為何要全面從嚴治黨
從嚴治黨是中國共產黨治黨的重要原則,是改革開放和社會主義現代化建設條件下加強黨的建設的基本方針和要求。 「從嚴治黨」是中國共產黨適應執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的新情況新問題而提出的加強黨的建設的基本方針和根本要求。
從嚴治黨,要有堅決有力的措施手段。廉政建設,反腐斗爭,事關黨的前途命運,在這個問題上,中央決心很大,態度明確,將反腐倡廉作為從嚴治黨的重要舉措,強調有腐必反、有貪必肅,要求狠抓不放、常抓不懈。各級領導幹部都要深刻認識到,我們是有著8000多萬黨員的世界第一大黨,必須依靠嚴明的政治紀律,時刻與中央保持高度一致,才能確保各項方針政策落到實處;必須堅持改進工作作風,密切聯系群眾,求真務實,艱苦奮斗,才能讓人民看到切實成效和變化,增強與人民群眾的血肉聯系;必須加強反腐倡廉建設,堅持「老虎」、「蒼蠅」一起打,才能解決群眾反映強烈的突出問題,確保黨的純潔性先進性。
從嚴治黨,還要高度重視著眼長遠的制度建設。實踐證明,制度建設是抓好工作的根本,只有制度才能避免決心和手段成為一陣風、走過場。一方面,廣大黨員幹部必須樹立黨員意識,用黨章規范言行;另一方面,也要不斷優化頂層設計,加強反腐敗國家立法,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制,將權力關進制度的籠子里,實現有序健康的政黨治理。
辦好中國的事情,關鍵在黨。面對前所未有的挑戰和任務,更要在「黨要管黨」中不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,在「從嚴治黨」中實現幹部清正、政府清廉、政治清明。始終保持黨的純潔性先進性,確保黨始終成為事業的堅強領導核心,我們就一定能夠在中華民族偉大復興的征程中不辱歷史使命、不負人民重託。
全面落實從嚴治黨新要求,要把握一個「長」字,務必繼續鞏固和拓展教育實踐活動成果。教育實踐活動有期限,作風建設無止境,必須時刻綳緊作風建設這根弦,在敬終如一做好教育實踐活動後續工作的基礎上,鍥而不舍、弛而不息推進作風建設,繼續深入落實中央八項規定,務必在抓常抓細抓長上持續努力、久久為功,特別是要緊緊盯住作風領域出現的新變化新問題,及時跟進相應的對策措施,堅決打贏作風建設的攻堅戰和持久戰,堅決防止「四風」問題反彈,確保作風建設要求落地生根。
全面落實從嚴治黨新要求,要突出一個「嚴」字,堅持從嚴教育管理選拔任用幹部。切實加強黨員幹部的思想教育,引導廣大黨員幹部提高理論水平、增強黨性修養、堅定理想信念。堅持以嚴的標准要求幹部、以嚴的措施管理幹部、以嚴的紀律約束幹部,使幹部心有所畏、言有所戒、行有所止。嚴格落實幹部選拔任用責任追究制度,堅決整治選人用人上的不正之風,堅決防止幹部「帶病」提拔、「帶病」上崗,確保幹部選拔任用工作風清氣正。嚴格落實幹部監督管理和經濟責任審計,堅決整治為官不為、廉而不勤、失職瀆職行為。
全面落實從嚴治黨新要求,要落實一個「廉」字,切實加大懲治和預防腐敗工作力度。堅持懲防並舉、標本兼治,深入抓好反腐倡廉教育,嚴肅黨內政治生活,教育引導黨員幹部嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,築牢拒腐防變的思想道德防線。強化權力運行的制約和監督,加快形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不想腐的保障機制,把制度的「籠子」扎得更緊更牢,提高制度的約束力和執行力,真正實現用制度管權管事管人。堅持以零容忍的態度懲治腐敗,不論涉及誰,都要一查到底、決不姑息,切實做到凡腐必懲、除惡務盡,以反腐倡廉的實際成果取信於民。
❺ 黨的十八大以來全面從嚴治黨取得了哪些顯著成效
黨的十八大以來全面從嚴治黨取得了非常顯著的成效,主要有以下幾個方面:專
1、全面加強黨的屬領導和黨的建設,堅決改變管黨治黨寬松軟狀況。推動全黨尊崇黨章,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,層層落實管黨治黨政治責任。
2、貫徹新時期好乾部標准,選人用人狀況和風氣明顯好轉。堅持照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,開展黨的群眾路線教育實踐活動和「三嚴三實」專題教育,推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強。
3、黨的建設制度改革深入推進,黨內法規制度體系不斷完善。把紀律挺在前面,著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題。出台中央八項規定,嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅決反對特權。巡視利劍作用彰顯,實現中央和省級黨委巡視全覆蓋。
4、堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,堅定不移「打虎」、「拍蠅」、「獵狐」,不敢腐的目標初步實現,不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構築,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展。(參考資料----中國共產黨新聞網)
❻ 如何貫徹全面從嚴治黨新要求,探
全面落實從嚴治黨新要求,要把握一個「長」字,務必繼續鞏固和拓展教育實踐活動成果。教育實踐活動有期限,作風建設無止境,必須時刻綳緊作風建設這根弦,在敬終如一做好教育實踐活動後續工作的基礎上,鍥而不舍、弛而不息推進作風建設,繼續深入落實中央八項規定,務必在抓常抓細抓長上持續努力、久久為功,特別是要緊緊盯住作風領域出現的新變化新問題,及時跟進相應的對策措施,堅決打贏作風建設的攻堅戰和持久戰,堅決防止「四風」問題反彈,確保作風建設要求落地生根。
全面落實從嚴治黨新要求,要突出一個「嚴」字,堅持從嚴教育管理選拔任用幹部。切實加強黨員幹部的思想教育,引導廣大黨員幹部提高理論水平、增強黨性修養、堅定理想信念。堅持以嚴的標准要求幹部、以嚴的措施管理幹部、以嚴的紀律約束幹部,使幹部心有所畏、言有所戒、行有所止。嚴格落實幹部選拔任用責任追究制度,堅決整治選人用人上的不正之風,堅決防止幹部「帶病」提拔、「帶病」上崗,確保幹部選拔任用工作風清氣正。嚴格落實幹部監督管理和經濟責任審計,堅決整治為官不為、廉而不勤、失職瀆職行為。
全面落實從嚴治黨新要求,要落實一個「廉」字,切實加大懲治和預防腐敗工作力度。堅持懲防並舉、標本兼治,深入抓好反腐倡廉教育,嚴肅黨內政治生活,教育引導黨員幹部嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,築牢拒腐防變的思想道德防線。強化權力運行的制約和監督,加快形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不想腐的保障機制,把制度的「籠子」扎得更緊更牢,提高制度的約束力和執行力,真正實現用制度管權管事管人。堅持以零容忍的態度懲治腐敗,不論涉及誰,都要一查到底、決不姑息,切實做到凡腐必懲、除惡務盡,以反腐倡廉的實際成果取信於民。
❼ 開展教育實踐活動要努力在解決作風什麼上取得實效
開展教育實踐活動要努力在解決作風【不實、不正、不廉】上取得實效
從思想認識、推進方法、組織領導等方面,對教育實踐活動提出明確要求,具有很強的思想性、針對性、指導性開展黨的群眾路線教育實踐活動,是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策,是加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署,是增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重大舉措,充分體現了我們黨正視和解決自身問題的政治勇氣,充分體現了我們黨加強作風建設、密切聯系群眾的堅定決心。一定要精心組織、狠抓落實,帶頭參加、作出表率,把教育實踐活動抓出成效
❽ 黨的十八大提出,圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以什麼主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動
黨的十八大明確提出,圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。
❾ 黨的十八大以來,在全面從嚴治黨上取得了哪些成績
一是廣大黨員、幹部受到馬克思主義群眾觀點的深刻教育,貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強。通過活動,廣大黨員、幹部精神上補了「鈣」,進一步認識到人民是歷史的創造者,我們黨來自人民、植根人民,各級幹部無論職位高低都是人民公僕、必須全心全意為人民服務;進一步增進了同群眾的感情、拉近了同群眾的距離,增強了同群眾一塊過、一塊苦、一塊乾的自覺性;進一步掌握了貫徹群眾路線的工作方法,看到了在聯系服務群眾中的差距,增強了做好群眾工作的本領。廣大黨員、幹部表示,自己找回了群眾觀點,站正了群眾立場,強化了宗旨意識。許多黨員、幹部受到猛擊一掌的警醒,感到以往熱衷於裝門面出政績,做一點事情不怕群眾不滿意、就怕上級不知道,心裡「小九九」打得多,把自己看重了,把群眾看輕了。廣大人民群眾感到領導見得勤了,辦事不卡殼了,政策能落地了,能掏心窩子的黨員、幹部多了。
二是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有力整治,群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。在去年6月18日黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上,我列舉了「四風」問題的種種表現。這次活動就以解決問題開局亮相、以正風肅紀先聲奪人、以專項整治尋求突破,對「四風」問題進行大排查、大檢修、大掃除,剎住了「四風」蔓延勢頭。從上到下、各個領域都壓縮了會議、精簡了文件,減少了評比達標、迎來送往活動,全面清理了超標超配公車、超標辦公用房、多佔住房,普遍壓縮了「三公」經費、停建了樓堂館所,狠剎了公款送月餅、賀卡、節禮和年貨等行為,堅決整治了「會所中的歪風」、培訓中心的腐敗,堅決整治了「裸官」、「走讀」、「吃空餉」、「收紅包」及購物卡、參加天價培訓、黨政領導幹部在企業兼職等問題,廣泛查處了吃拿卡要、庸懶散拖問題,高高在上、揮霍浪費、脫離群眾現象明顯扭轉,黨風、政風和社會風氣為之一新。不少黨員、幹部表示,反「四風」治好了自己的「亞健康」,把自己從不勝其煩的應酬中解脫出來,有更多精力考慮工作、服務群眾了。一些同志表示,這次活動教育了幹部,也保護和挽救了一批幹部。
三是恢復和發揚了批評和自我批評優良傳統,探索了新形勢下嚴肅黨內政治生活的有效途徑。廣大黨員、幹部深入查擺問題,深挖問題根源,自我剖析觸及了痛處。上下級之間不顧忌身份、不隱瞞觀點,提意見開誠布公。領導班子成員脫去「隱身衣」,捅破「窗戶紙」,相互批評不留情面。專題民主生活會和組織生活會敢於揭短亮醜、真刀真槍、見筋見骨,點准了穴位,戳到了麻骨,開出了辣味,起到了臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用。廣大黨員、幹部普遍反映,自己經歷了一次嚴格的黨內政治生活鍛煉,思想受到洗禮,靈魂受到觸動。不少同志說,自己的對照檢查材料數易其稿,每一次修改都是一次對標、一次醒悟。許多年輕黨員、幹部感慨,這次真是補了課,明白了黨內政治生活是什麼樣、該怎麼過。
四是以轉作風改作風為重點的制度體系更加完善,制度執行力和約束力得到增強。這次活動堅持破立並舉,注重建章立制。中央相繼出台黨政機關厲行節約反對浪費、國內公務接待管理、公務用車改革等一系列制度。各級根據中央八項規定精神,在聯系服務群眾、規范權力運行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度,扎緊了制度籠子,強化了對不良作風的剛性約束,按規矩辦事、按規矩用權意識顯著增強,越界犯規行為減少。不少領導幹部說,過去習以為常、司空見慣的「四風」問題不敢小視了,一人說了就算、一拍腦袋就定、一拍胸脯就辦不大行得通了,什麼飯都敢吃、什麼人都敢交、什麼事都敢做受到節制了,頭腦中在這幾方面的「緊箍咒」自覺勒緊了。
五是影響群眾切身利益的症結難點得到突破,黨的執政基礎更加穩固。作風問題,核心是黨和人民群眾的關系問題,根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。這次活動積極回應群眾關切,著力打通聯系服務群眾的「最後一公里」,形成了人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導向,改作風改到群眾心坎上。一大批多年積累的矛盾和問題得到有效化解,一大批信訪積案得到切實解決。執法監管部門和窗口服務單位門難進、臉難看、事難辦等突出問題得到有效整治,隨意執法、選擇性執法,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現象大為減少。軟弱渙散的基層黨組織得到初步整頓,黨員、幹部服務群眾的自覺性得以增強。廣大黨員、幹部從一系列部署要求中感受到了嚴肅,從敢於啃硬骨頭、破老大難的行動中體會到了認真,從改進作風的實際成效中看到了希望,在全黨全社會弘揚了正氣。
這次教育實踐活動,對我們探索新形勢下從嚴治黨的特點和規律具有十分重要的牽引作用。從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位,這是這次活動給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點,在從嚴治黨上繼續探索、不斷前進。這里,我就新形勢下堅持從嚴治黨強調幾點。
第一,落實從嚴治黨責任。從嚴治黨,必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。歷史和現實特別是這次活動都告訴我們,不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。經過這些年努力,各級建立了黨建工作責任制,黨委抓、書記抓、各有關部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局基本形成。然而,是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?一些地方和部門還難以給出令人滿意的答案。
在一些領導幹部眼中,抓黨建同抓發展相比要虛一些,不容易出顯績,一年開幾次會布置一下就可以了,不必那麼上心用勁。也有一些人認為,在發展社會主義市場經濟條件下,從嚴治黨面臨兩難選擇:過寬沒有威懾力,會導致越來越多人闖「紅線」,最終法不責眾;過嚴會束縛人手腳,影響工作活力,幹不成事,甚至還會影響自己的選票。這些認識都是不對的。
各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什麼意義呢?各級黨委要把從嚴治黨責任承擔好、落實好,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入,堅決防止「一手硬、一手軟」。對各級各部門黨組織負責人特別是黨委(黨組)書記的考核,首先要看抓黨建的實效,考核其他黨員領導幹部工作也要加大這方面的權重。
第二,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。從嚴治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發力、同時發力。現在,一個比較明顯的問題就是輕視思想政治工作,以為定了制度、有了規章就萬事大吉了,有的甚至已經不會或不大習慣於做認真細致的思想政治工作了,有的甚至認為組織找自己談話是多此一舉。正是這樣的簡單化和片面性,使一些本來可以落實的制度得不到落實、一些本來可以避免的問題不斷發生。
「求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源」。對黨員、幹部來說,思想上的滑坡是最嚴重的病變,「總開關」沒擰緊,不能正確處理公私關系,缺乏正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀,各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。思想上松一寸,行動上就會散一尺。思想認識問題一時解決了,不等於永遠解決。就像房間需要經常打掃一樣,思想上的灰塵也要經常打掃,鏡子要經常照,衣冠要隨時正,有灰塵就要洗洗澡,出毛病就要治治病。
思想教育要突出重點,加強黨性和道德教育,引導黨員、幹部堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求。黨員、幹部必須認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是中國特色社會主義理論體系,自覺用貫穿其中的立場、觀點、方法武裝頭腦、指導實踐、推動工作,始終不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。要加強警示教育,讓廣大黨員、幹部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,真正敬法畏紀、遵規守矩。思想教育要結合落實制度規定來進行,抓住主要矛盾,不搞空對空。要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程,也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。
制度不在多,而在於精,在於務實管用,突出針對性和指導性。如果空洞乏力,起不到應有的作用,再多的制度也會流於形式。牛欄關貓是不行的!要搞好配套銜接,做到彼此呼應,增強整體功能。要增強制度執行力,制度執行到人到事,做到用制度管權管事管人。制定製度要廣泛聽取黨員、幹部意見,從而增加對制度的認同。要堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,不留「暗門」、不開「天窗」,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是橡皮筋。
第三,嚴肅黨內政治生活。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平台,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。有什麼樣的黨內政治生活,就有什麼樣的黨員、幹部作風。一個班子強不強、有沒有戰鬥力,同有沒有嚴肅認真的黨內政治生活密切相關;一個領導幹部強不強、威信高不高,也同是否經過嚴肅認真的黨內政治生活鍛煉密切相關。從嚴治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、幹部都按照黨內政治生活准則和黨的各項規定辦事。這些年,一些地方和部門自由主義、分散主義、好人主義、個人主義盛行,有的是搞家長制、獨斷專行,以至於一些人不知黨內政治生活為何物,是非判斷十分模糊。這個問題,通過這次活動有了一定程度的解決,要繼續擴大成果,使黨內政治生活在全黨嚴肅認真開展起來。
嚴肅黨內政治生活需要多方努力,其中至關重要的是要使全黨深刻認識馬克思主義政黨有別於其他政黨的本質特徵,深刻認識嚴肅黨內政治生活的重大作用,深刻認識黨內政治生活不正常的嚴重後果。要堅持和發揚實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優良傳統,下大氣力解決好影響嚴肅認真開展黨內政治生活的各種問題,提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性,使黨內政治生活真正起到教育改造提高黨員、幹部的作用。
嚴肅黨內政治生活貴在經常、重在認真、要在細節。黨中央權威,全黨都必須自覺維護,並具體體現到自己的全部工作中去,決不能表面上喊著同黨中央保持一致、實際上沒當回事,更不能違背中央大政方針各自為政、自行其是。黨內組織和組織、組織和個人、同志和同志、集體領導和個人分工負責等重要關系都要按照民主集中制原則來設定和處理,不能缺位錯位、本末倒置。黨內政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規矩,不能搞假大空,不能隨意化、平淡化,更不能娛樂化、庸俗化。黨內上下關系、人際關系、工作氛圍都要突出團結和諧、純潔健康、弘揚正氣,不允許搞團團伙伙、幫幫派派,不允許搞利益集團、進行利益交換。
批評和自我批評是解決黨內矛盾的有力武器,也是保持黨的肌體健康的有力武器。「觀於明鏡,則瑕疵不滯於軀;聽於直言,則過行不累乎身。」黨內政治生活質量在相當程度上取決於這個武器用得怎麼樣。對批評和自我批評這個武器,我們要大膽使用、經常使用、用夠用好,使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任,使這個武器越用越靈、越用越有效果。黨內要開展積極健康的思想斗爭,幫助廣大黨員、幹部分清是非、辨別真假,堅持真理、修正錯誤,統一意志、增進團結。嚴肅黨內政治生活是每個黨員、幹部的事,大家都要增強角色意識和政治擔當,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節,敢於同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭。
第四,堅持從嚴管理幹部。從嚴治黨,重在從嚴管理幹部。正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。幹部掌握著方方面面的權力,是黨的理論和路線方針政策的具體執行者,如果幹部隊伍素質不高、作風不正,那黨的建設是不可能搞好的。我們的黨員、幹部隊伍龐大,管理起來難度很大,但又必須管好,管不好就會出亂子。我們國家要出問題主要出在共產黨內,我們黨要出問題主要出在幹部身上。黨培養一個幹部特別是高級幹部是很不容易的。這些年,一些幹部包括一些相當高層次的領導幹部因違犯黨紀國法落馬,我們很痛心。我們中央的同志說起這些事都很痛心,都有一種恨鐵不成鋼的感覺。
從嚴管理幹部,總的是要堅定理想信念,加強道德養成,規范權力行使,培育優良作風,使各級幹部自覺履行黨章賦予的各項職責,嚴格按照黨的原則和規矩辦事。要堅持以嚴的標准要求幹部、以嚴的措施管理幹部、以嚴的紀律約束幹部,使幹部心有所畏、言有所戒、行有所止。一方面,要根據形勢變化,完善幹部管理規定,既重激勵又重約束,把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。另一方面,要嚴格執行幹部管理各項規定,講原則不講關系,發現問題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理,讓幹部感到身邊有一把戒尺,隨時受到監督。特別是要把對一把手的監督、管理作為重中之重。對幹部選拔任用要嚴格把關,堅決防止帶病提拔。有的幹部身上有那麼多毛病,而且早就有群眾不斷反映,但那裡的黨委和組織部門都不知道,或者知道了也沒當回事,讓這些人一而再、再而三被提拔起來,豈非咄咄怪事!這裡面的深刻教訓,各級黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結。
當前,所謂「為官不易」、「為官不為」問題引起社會關注,要深入分析,搞好正面引導,加強責任追究。黨的幹部都是人民公僕,自當在其位謀其政,既廉又勤,既干凈又幹事。如果組織上管得嚴一點、群眾監督多一點就感到受不了,就要「為官不易」,那是境界不高、不負責任的表現。這一點,要向廣大幹部講清楚。我們做人一世,為官一任,要有肝膽,要有擔當精神,應該對「為官不為」感到羞恥,應該予以嚴肅批評。我一再強調,領導幹部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實。這些要求是共產黨人最基本的政治品格和做人准則,也是黨員、幹部的修身之本、為政之道、成事之要。我們現在對黨員、幹部的要求是不是過嚴了?答案是否定的。很多要求早就有了,是最基本的要求。現在的主要傾向不是嚴了,而是失之於寬、失之於軟,不存在嚴過頭的問題。
各級幹部特別是領導幹部要按照「三嚴三實」要求,深學、細照、篤行焦裕祿精神,努力做焦裕祿式的好乾部。各級黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進取的幹部,教育幫助「為官不為」的幹部,支持和鼓勵幹部一心為公、兢兢業業、敢於擔當。如果失職瀆職給黨和人民事業造成損失的,必須嚴肅處理。
第五,持續深入改進作風。「奢靡之始,危亡之漸。」不正之風離我們越遠,群眾就會離我們越近。我們黨歷來強調,黨風問題關系黨的生死存亡。古今中外,因為統治集團作風敗壞導致人亡政息的例子多得很!我們一定要引為借鑒,以最嚴格的標准、最嚴厲的舉措治理作風問題。不可否認的是,在發展社會主義市場經濟條件下,商品交換原則必然會滲透到黨內生活中來,這是不以人的意志為轉移的。社會上各種各樣的誘惑纏繞著黨員、幹部,「溫水煮青蛙」現象就會產生,一些人不知不覺就被人家請君入瓮了。作風建設是攻堅戰,也是持久戰。這么多年,作風問題我們一直在抓,但很多問題不僅沒有解決、反而愈演愈烈,一些不良作風像割韭菜一樣,割了一茬長一茬。症結就在於對作風問題的頑固性和反復性估計不足,缺乏常抓的韌勁、嚴抓的耐心,缺乏管長遠、固根本的制度。反「四風」的實踐說明,抓和不抓大不一樣,真抓和假抓大不一樣,嚴抓和松抓也大不一樣。
現在,改進作風到了節骨眼上,社會上有種種議論和思想情緒。很多人擔心活動一結束就曲終人散,「四風」問題又「濤聲依舊」了。還有一些人盼著緊綳的弦松一松,好讓自己舒服舒服。一些人等著看中央還要出什麼招,看左鄰右舍有什麼動靜。對此,我們的態度是,作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符,必須抓常、抓細、抓長,持續努力、久久為功。逆水行舟,一篙不可放緩;滴水穿石,一滴不可棄滯。各級黨委要把作風建設緊緊抓在手上,持續抓好各項整改任務的落實,絕不允許出現「爛尾」工程,決不能讓「四風」問題反彈回潮。
「不矜細行,終累大德。」各級幹部要從我做起、從小事做起,帶頭堅守正道、弘揚正氣,努力營造良好從政環境。要緊緊盯住作風領域出現的新變化新問題,及時跟進相應的對策措施,做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓,誰以身試法就要堅決糾正和查處。要從解決「四風」問題延伸開去,努力改進思想作風、工作作風、領導作風、幹部生活作風,努力改進學風、文風、會風,加強治本工作,使黨員、幹部不僅不敢沾染歪風邪氣,而且不能、不想沾染歪風邪氣,使黨的作風全面純潔起來。
第六,嚴明黨的紀律。「道私者亂,道法者治。」紀律不嚴,從嚴治黨就無從談起。去年以來,各級黨組織結合教育實踐活動完善了紀律規定,加強了執紀問責,效果是好的。同時,從已經查處的大量頂風違紀案件中可以看出,一些黨員、幹部對紀律規定還置若罔聞,搞「四風」毫無顧忌,搞腐敗心存僥幸。因此,在紀律上還要進一步嚴起來。
紀律面前一律平等,黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員。黨的各級組織要積極探索紀律教育經常化、制度化的途徑,多做提提領子、扯扯袖子的工作,使黨員、幹部真正懂得,黨的紀律是全黨必須遵守的行為准則,嚴格遵守和堅決維護紀律是做合格黨員、幹部的基本條件。
有紀可依是嚴明紀律的前提,黨的紀律規定要根據形勢和黨的建設需要不斷完善,確保系統配套、務實管用,防止脫離實際、內容模糊不清、滯後於實踐。各級黨組織和領導幹部要切實履行執紀職責,拒絕說情風、關系網、利益鏈,採取管用的措施提高組織管理的有效性,使違紀問題能及時發現、及時查處。這樣既有利於防微杜漸,也有利於教育和挽救幹部。有的地方和單位有了問題總想捂著蓋著,甚至弄得保護錯誤的力量大過伸張正義的力量,這個問題要認真解決。查處違紀問題必須堅持有什麼問題查清什麼問題、發現什麼問題查清什麼問題,不能裝聾作啞、避重就輕,不能大事化小、小事化了,任何人不得隱瞞、簡化、變通。
第七,發揮人民監督作用。得民心者得天下,失民心者失天下,人民擁護和支持是黨執政最牢固的根基。人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量,從嚴治黨必須依靠人民。
讓人民支持和幫助我們從嚴治黨,要注意暢通兩個渠道,一個是建言獻策渠道,一個是批評監督渠道。在這兩方面,這些年我們總的是做得越來越好,但還有不足,主要是圍繞經濟社會發展聽意見多、圍繞從嚴治黨聽意見少,請上來聽意見多、走下去聽意見少。群眾的很多想法,往往不是在那些很正式的場合、當著很多人的面會講出來的,而是要同他們身挨身坐、心貼心聊才能聽得到。各級幹部要多沉下身子、走近群眾,就從嚴治黨問題多向群眾請教。
群眾的眼睛是雪亮的,群眾的意見是我們最好的鏡子。只有織密群眾監督之網,開啟全天候探照燈,才能讓「隱身人」無處藏身。各級黨組織和黨員、幹部的表現都要交給群眾評判。群眾對黨組織和黨員、幹部有意見,應該歡迎他們批評指出。群眾發現黨員、幹部有違紀違法問題,要讓他們有安全暢通的舉報渠道。群眾提出的意見只要對從嚴治黨有好處,我們就要認真聽取、積極採納。
第八,深入把握從嚴治黨規律。從嚴治黨有其自身規律,對我們這樣一個老黨大黨來說,從嚴治黨更有其自身規律。我們黨在長期實踐中,不斷總結自己正反兩方面經驗,也積極借鑒國外執政黨建設的經驗教訓,深刻認識到了一些從嚴治黨規律,這些都要繼續運用好。
隨著世情、國情、黨情的不斷變化,影響從嚴治黨的因素更加復雜,提出了很多新課題。我們要深入基層、深入實際,深入研究管黨治黨實踐,通過縱向和橫向的比較,進行去偽存真、由表及裡的分析,正確把握掩蓋在紛繁表面現象後面的事物本質,深化對從嚴治黨規律的認識。要注重把繼承傳統和改革創新結合起來,把總結自身經驗和借鑒世界其他政黨經驗結合起來,增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性,使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來,集中到提高黨的領導能力和執政能力、保持和發展黨的先進性和純潔性上來。