涉密成果管理台帳

1. 涉密文件登記台賬可以在非密電腦上登嗎

嚴格講沒有專門規定。
但是不建議使用非涉密計算機存儲處理，因為台賬上的載體名稱有可能含有涉密信息，使用非涉密計算機存儲，存在泄密風險

2. 安全管理台賬具體怎麼做

安全生產台賬內容：

1、安全責任書（與主管單位及內部各班組簽訂的安全生產目標管理責任書、合同）；

2、安全生產機構設置的文件（領導小組、安全組織等）；

3、安全生產管理制度（安全生產責任制、安全技術措施計劃、安全生產教育、安全生產定期檢查、傷亡事故的調查和處理制度）。企業注冊安全主任、安全員、班組長等崗位職責；

4、上級有關安全生產管理部門制訂和下發的制度性文件、通知、通報等；

5、安全宣傳教育培訓、學習、活動資料。

6、安全生產檢查資料。

7、安全會議記錄。

8、花名冊：全員花名冊，特種作業人員花名冊。

9、新工人（含民工和臨時工）三級教育。

10、機械、電氣等設備管理資料

11、安全技術交底資料。

12、爆破物品管理台帳。

13、事故應急預案、事故記錄和報告資料，安全事故調查處理材料。

14、安全設施和勞保用品購買、發放登記台帳。

(2)涉密成果管理台帳擴展閱讀

（一）做好台賬的基本要求

首先企業負責人要真正從思想上重視，建立台賬看上去很簡單，真正想做好也很不容易，需要投入一定的人力和物力。

其次，負責台賬的工作人員要有恆心和毅力，堅持注重點滴積累，積少成多，保證台賬內容的充實。

再次，安全管理人員要經常性地深入到一線，對安全信息要及時收集整理，不能拖延。對排查出的隱患，不論大小都要重視，都要及時處理和登記。

（二）做好台賬的基本原則

首先是真實，對台賬中收集的信息、數據必須是真實的，如果做假，那麼就失去了建立台賬的意義了。

其次是及時，堅持按時記錄安全生產相關的數據、措施，時間要准確，尤其是一些化工生產企業在時間的要求上一定要嚴格。

再次是規范，台賬資料的記載要規范和分類，該記載什麼內容的就記載什麼內容，而不能亂記，否則既不便於查找，也不利於歸納和總結。

意義

(一)是安全生產工作開展情況再現的手段。安全生產各項工作是一個動態過程，做過的工作一晃即逝，只有將安全生產工作的活動過程通過台賬的文字圖片來進行詳細反映，從而得以再現安全生產工作中各項管理活動的具體情況。

可以說安全生產管理工作的各項具體活動、採取的各項措施以及產生的成效，僅僅靠現場是不能夠完整地反映出來的，只能由台賬和現場相結合來反映。

(二)是法律法規賦予的一項義務。設立安全生產管理機構、配備安全生產管理人員，建立、健全安全生產責任制，制定安全生產規章制度和操作規程，維護、保養、檢測安全設備；

對從業人員進行安全生產教育和培訓等相應的安全管理活動，都是法律法規規定生產經營單位必須要盡的職責和義務，並且明確要求建立相關檔案台賬資料來反映這些職責和義務的履行情況。

(三)是積累安全生產工作經驗的需要。安全生產是一門科學，其涉及方方面面的內容，知識面非常廣泛。比如危險化學品生產企業的安全管理，其需要掌握的知識面是非常大，而且是不斷更新的，需要不斷學習掌握，許多經驗需要積累和完善。

做好安全台賬就能滿足這方面的需要。安全台賬資料的記錄、整理過程，不僅是對過去安全工作的反映過程，同時也是安全生產知識和經驗的積累過程。

(四)是企業規范管理的需要。隨著社會經濟的發展和安全生產工作力度的不斷加大，對生產經營單位的安全生產條件的要求也越來越高。安全生產作為規范化管理一項重要內容貫穿於企業的生產經營活動之中。安全台賬，能將安全生產工作的各類資料有序的歸納，為安全生產工作持續開展提供基礎。

(五)是事故調查分析的需要。雖然事故是可以預防和避免，但任何人也不能保證不出事故，安全生產工作的目的是預防事故和盡量減少事故損失。一旦發生事故，調查的手段之一就是查閱安全台賬，從而了解安全管理、安全設施等相關情況，為事故原因分析提供的數據資料。

3. 關於涉密地質資料使用管理的思考

茹湘蘭

(全國地質資料館)

摘要 涉密地質資料的對外服務一直是困擾地質資料社會化服務的主要問題之一。國家對保密工作始終高度重視，近年來首次開展涉密地質資料使用與管理專項檢查工作。本文針對保密檢查中發現的問題進行了分析，提出了改進涉密地質資料管理的對策建議。

關鍵詞 涉密地質資料 服務

為貫徹落實中央領導批示精神，進一步加強涉密測繪成果和地質資料的使用和管理，自2013年11月開始，國土資源部、國家安全部、國家保密局和國家測繪地理信息局聯合開展一次全國地勘行業涉密測繪成果和地質資料使用與管理專項檢查工作。全國地質資料館參與了此項檢查工作，到廣東、廣西、山西、四川、北京、雲南等省(區、市)共計12個單位進行了保密檢查工作，涉及地礦、有色、水利、環保、煤炭、冶金、建材等行業。下面就將檢查的一些情況與地質資料工作人員交流一下，為今後加強涉密地質資料的管理提供借鑒與參考，防止發生泄密事件。

1 檢查的情況

通過對這些單位的保密檢查，對有色、水利、環保、煤炭、冶金、建材等相關行業的保密工作有了一定了解。檢查中，保密工作做得比較好和存在問題的單位數量基本是各佔一半，保密工作做得不好的單位大多存在如下問題。

1)單位從領導到技術人員對保密工作重視不夠，保密意識不強。有些工作人員甚至不知道單位有沒有保密委員會，保密委員會負責人是誰也不清楚。

2)涉密測繪成果和涉密地質資料的管理與使用不規范，相關管理人員沒有經過保密培訓，沒有做到持證上崗。工作中存在台賬不清、管用不分、擅自復制轉讓轉借等行為。涉密資料未按有關規定標明密級及保密期限。

3)涉密計算機使用和管理不規范，缺乏涉密計算機網路管理制度和相應的硬體環境，缺乏限制USB埠、刻錄光碟機及無線網路使用的技術措施，存在移動存儲介質在涉密計算機與非涉密計算機之間交叉使用，未按規定使用和管理涉密存儲設備及未按規定對計算機定密等問題，最為突出的問題是存儲有涉密測繪成果的計算機違規連接互聯網。

2 涉密測繪成果和涉密地質資料管理的差異

在全國地勘行業涉密測繪成果和地質資料使用與管理專項檢查工作中，我們發現所有單位對涉密測繪成果的管理與使用都比涉密地質資料管理規范，這可能與涉密測繪成果開展了多次保密檢查有關，為此，我們對涉密測繪成果和涉密地質資料管理使用方面的差異進行了比較，詳見表1。

表1 涉密資料使用情況對比表

3 涉密地質資料管理存在的安全隱患

目前涉密地質資料管理過程中執行的《涉密地質資料管理細則》(國土資發〔2008〕69號)是由國土資源部和國家保密局共同發布的，這個文件的發布實施，簡化了涉密地質資料的借閱利用手續，為社會提供了方便快捷的地質資料服務。但在文件執行過程中也遇到一些問題，希望能夠解決。

3.1 對使用涉密地質資料的單位缺乏有效監管

提供涉密基礎測繪成果資料的審查是一項行政審批職能，由國家測繪地理信息局地理信息與地圖司(測繪成果管理司)負責審批。作為一項行政管理職能，為了加強涉密測繪成果的管理，國家測繪地理信息局經常對使用涉密測繪成果的單位進行保密檢查，這在一定程度上提高了基層地勘單位對涉密測繪成果管理的重視，增強了保密意識。所以，被檢查單位對涉密測繪成果的管理與使用要比涉密地質資料管理規范。相比而言，《涉密地質資料管理細則》文件中只是由館藏機構(事業單位)發放《涉密地質資料借閱復制證書》，對借閱使用涉密地質資料的單位缺乏有效的監督管理，沒有對涉密地質資料的使用進行保密檢查。因此，在檢查中，很多單位沒有建立涉密地質資料管理使用台賬，收集來的地質資料未及時到資料室歸檔，大多保留在項目人員手中，這在一定程度上為涉密地質資料的安全使用留下隱患。

3.2 在「對外」提供涉密資料方面理解不一

涉密測繪成果「對外」提供資料的界定是：不論企業性質，只要人員或資金涉及外國，就認為是涉外，就需要履行對外提供我國測繪資料的審批程序。對涉密地質資料而言，國有控股企業，不管是否有外資成分，只要國有資產佔51%以上，就可以提供涉密地質資料。

3.3 對申請使用涉密資料的單位需要提供的材料要求不一

根據《中華人民共和國保守國家秘密法》要求，國家秘密要嚴格控制知悉范圍，使用涉密資料要有明確的使用目的和范圍，因此，使用涉密測繪成果要求提供如項目任務書、委託書、合同、批復意見、合作協議等能夠證明涉密資料使用目的和范圍的材料。而使用涉密地質資料沒有要求提供能夠說明涉密資料使用目的和范圍的材料，這在一定程度上給涉密地質資料的安全使用留下隱患。

4 加強涉密地質資料管理的建議

近期國家對保密工作高度重視，保密檢查越來越嚴，為保證使用涉密資料的地勘單位能夠嚴格管理涉密資料，防止發生泄密事件，急需加強對涉密地質資料使用的監督管理。2014年3月1日起施行的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》確立了一系列新制度、新措施，這些將給我們的保密工作帶來新的巨大變化。同時，隨著市場經濟發展，更多民營企業、中介機構等「體制外力量」將會參與地質勘查工作，需要查閱涉密地質資料。因此，建議根據新保密法及實施條例的精神，修訂完善涉密地質資料管理相關制度，加強涉密地質資料管理，進一步提升服務能力。

4.1 加強對領用涉密地質資料單位的監督管理

目前執行的《涉密地質資料管理細則》文件對借閱使用涉密地質資料的單位缺乏有效的監督管理。因此，建議根據新保密法及實施條例的精神，完善相關服務政策，加強對領用涉密地質資料單位的監督管理，定期開展保密檢查，督促領用涉密地質資料的單位嚴格按照國家相關保密規定管理和使用涉密地質資料，確保國家秘密安全。

4.2 修改完善地質資料服務政策，建立保密審查制度

目前，民營企業、中介機構等「體制外力量」是不能辦理《涉密地質資料借閱復制證書》的，不能使用涉密地質資料的。根據新保密法的規定，這些單位只要通過保密審查，就可以使用涉密地質資料。因此，建議地質資料主管部門盡快修改現行的地質資料服務政策，建立保密審查制度，由國家保密行政管理部門對企事業單位進行保密審查，地質資料館藏機構對審查通過的企事業單位提供涉密地質資料服務。

4.3 建立涉外提供涉密地質資料審批制度

目前，對國有控股企業，不管是否有外資成分，可以提供涉密地質資料，這在一定程度上存在安全隱患。同時，隨著對外合作增多，為外企及外國人提供開展地質工作需要的涉密地質資料是經常會發生的。因此，建議根據新保密法精神，建立涉外提供涉密地質資料審批制度，保證涉密地質資料的安全使用。

4.4 全面規范涉密地質資料的保管和使用

無論是涉密地質資料的保管單位還是使用單位，都應該加強涉密地質資料管理制度的建設，完善涉密地質資料使用審批流程，做好使用記錄，全面規范涉密地質資料的保管和使用工作。同時，要加強保密宣傳，積極開展保密教育培訓，切實增強職工保密意識和防護技能，確保涉密地質資料安全。

4. 涉密電腦台賬怎麼做

涉密信息設備台賬應包括的基本要素至少包括：編號、名稱、型號、密級、用途、所屬部門、放置地點、責任人、操作系統安裝時間、硬碟序列號、硬碟序列號、IP地址、啟用時間、使用情況等

5. 涉密計算機及移動存儲介質保密管理系統屬於什麼類台賬

安全保密產品台賬