三農普審核工作成果

❶ 三農普法宣傳員申請都有什麼要求主要工作是做什麼

要求：有意從事「三農」公益性工作，熟悉我國「三農」相關法律法規政策，從事過執法或法制相關工作，基本網路操作熟悉的公民均可申請。

主要工作：

1、
開展「三農」政策、法律法規宣傳工作，按主題、分行業、分領域、分區域、分事例的進行精準「三農」普法工作，宣傳推廣黨和國家惠農政策及惠農項目;

2、 利用「三農」領域的網路信息一體化應用平台的176網站群和168網站群，積極採集編發各類「三農」資訊信息;

3、 開展形式多樣、群眾喜聞樂見的法制宣傳活動，不斷提高群眾的法制意識，增強農民群眾識假辨假和依法維權的能力;

4、 做好時代風貌、典型示例、新人新事、致富信息、成功經驗的宣傳工作，關注農業、關心農村、關愛農民。

❷ 求一篇農業普查的工作總結！

攀枝花市第二次全國農業普查工作總結

在市委、市政府的高度重視下，在市農業普查領導小組直接領導下，省農業普查辦公室的具體指導下、市各有關部門的支持配合下，經過全市各級普查機構的共同努力和普查工作人員的艱苦奮戰，目前基本完成第二次全國農業普查工作任務，達到了預期目地。現將我市農業普查工作情況總結如下：
一、主要工作情況
1、組織落實到位。
按照《國務院關於開展第二次全國農業普查的通知》和《四川省人民政府關於開展第二次全國農業普查的通知》，攀枝花市政府高度重視，立即責成有關人員研究貫徹落實意見，於2005年12月下發了《攀枝花市人民政府關於開展第二次全國農業普查的通知》（攀府發[2005]131號），安排部署全市第二次全國農業普查工作。攀枝花市政府迅速成立了農業普查領導小組，副市長鄭學炳任組長，市政府副秘書長毛明、馬澤林，市統計局局長何昌文等任副組長，20個部門負責同志為成員。領導小組下設辦公室，負責領導小組的日常工作和具體事務，由市統計局局長何昌文同志任主任。領導小組辦公室內設督查組、綜合協調組、業務組、數據處理組、宣傳組、執法組，從市級各部門抽調近30名中層幹部作為工作人員，負責農業普查的各項工作。市級各成員部門也相繼成立了農業普查辦公室，安排專職人員負責本部門農業普查的相關工作；各縣（區）政府在2006年3月底以前成立了領導小組及其辦公室，抽調了工作人員投入相關准備工作。全市共建立51個農業普查機構，農普辦工作人員共計470人，集中辦公人數329人，兩員到位3660人。
2006年8月，為加強農業普查宣傳工作領導，規范全市宣傳內容和統一宣傳口徑，我市成立了由市委宣傳部副部長漆貴全任辦公室主任，各新聞媒體相關負責人等，共15人組成的農普領導小組宣傳辦公室。
2、經費落實到位。
落實經費是農業普查工作得以順利開展的保障和必要條件。根據國務院和省政府規定，農業普查經費由中央和地方各級政府分級負責。我市第二次全國農業普查落實經費共計×萬元，其中市級×萬元，縣級×萬元，鄉鎮×萬元。「兩員」補貼落實經費共計×萬元，其中市級×萬元，縣級×萬元，鄉級×萬元，村級×萬元，2007年6月已經發放至「兩員」手中。
3、人員培訓到位。
這次農業普查規模大，涉及我市13萬多農戶，51萬農業人口，各縣（區）從鄉鎮幹部、村支書、有普查經驗的老普查員、大學生中選調了近四千人擔任普查工作。他們的政治素質和業務技能如何，直接關繫到普查數據質量和整個普查工作的成敗。為了獲得組織實施農業普查的方法和經驗，解決農業普查的主要技術問題，提高普查員政治素質和業務技能，市農業普查辦公室於2006年9月16日起，在鹽邊縣開展了為期7天的農業普查培訓及試點工作。市、縣（區）普辦業務骨乾和全市44個鄉鎮的普查業務骨幹，共計160餘人參加了培訓。在4天的業務培訓中，市普辦嚴格依照國家農業普查方案，對普查用表的各項指標和調查詢問技巧進行了詳細的講解，並在培訓會後進行了考試。在試點的入戶調查、質量驗收、數據匯總、復查議查過程中嚴格依照方案執行，發現問題、解決問題，取得了良好的效果，達到了預期目的，為正式開展農業普查積累了寶貴的經驗，培訓了一批合格的普查員。
4、宣傳動員落實到位。
農業普查是一項重大社會動員活動，需要社會各方面的支持與參與，需要廣大農民群眾的理解和配合。市政府農業普查辦公室、市委宣傳部、市廣電局聯合下發了《關於認真做好第二次全國農業普查宣傳工作的通知》（攀府農普辦字[2006]2號）；印發了《攀枝花市第二次全國農業普查宣傳實施方案》（攀府農普辦字[2006]9號）； 8月，市人民廣播電台和市政府農業普查領導小組辦公室聯合下發了《關於做好轉播四川人民廣播電台「四川農業普查」專題節目的通知》（攀府農普辦字[2006]10號）,要求市廣播電台及時安排轉播和播出工作，並做好縣（區）廣播電台轉播工作的檢查指導。
10月24日，為配合2006年12月的農業普查宣傳月和2007年1月1日的農業普查正式登記，市政府農普辦下發了《關於加強農業普查宣傳工作的通知》（攀府農普辦字[2006]17號），要求各縣（區）結合本地實際，以農業普查家喻戶曉為工作目標，採取有效措施，強化農業普查宣傳，為普查登記順利開展營造良好的輿論氛圍。
11月8日，我市農普領導小組辦公室、市教育局制定下發了《關於在全市農村中小學開展農業普查「一堂課」教育的通知》（攀府農普辦字[2006]22號）文件。
11月21日，攀枝花市委宣傳部、市農普領導小組辦公室制定下發了《關於舉行第二次全國農業普查宣傳月攀枝花市啟動日活動的緊急通知》（攀府農普辦字[2006]23號）和《攀枝花市第二次全國農業普查宣傳月活動方案》（攀府農普辦字[2006]26號）。
在各級黨委、政府重視，相關部門和新聞媒體單位的密切配合下，全市共製作5塊大型戶外廣告；張貼標語17500條；發放宣傳畫15萬份；懸掛橫幅360餘條；張貼農業普查車貼3000張；發放《致農民兄弟一封信》10萬份；開展中小學生農業普查一堂課教育活動發放資料10萬份；出動宣傳車410台次；在城鎮、鄉村集市上組織舉行宣傳文藝活動40餘場；放映露天電影20餘場次；組織百餘人參加農業普查知識競賽；各級電視台播放《希望的田野上》晚會60餘次；信息報道400餘條次；市農普辦向省農普網報送信息近300條。全市各級農普辦通過多種渠道、多種方式、廣泛深入的開展宣傳動員工作，做到了「電台有聲音、報刊有文章、街上有標語、牆報有專欄、網路有信息」，將農業普查知識普及工作深入農村，使普查對象了解農普，充分認識到此項工作的重大意義，為廣大普查對象依法積極配合農業普查，如實填報農業普查資料，確保普查工作的順利開展奠定良好的基礎。
5、責任落實到位。
為科學、有效地組織第二次全國農業普查工作，高質量地完成普查任務，攀枝花市人民政府在《攀枝花市人民政府關於開展第二次全國農業普查的通知》（攀府發[2005]131號文件）中明確各成員單位工作職責，分解落實職責並要求各成員單位切實履行職責，做好各項准備工作。06年3月，我市召開農普領導小組第一次擴大會議，會議印發了《攀枝花市第二次全國農業普查領導小組辦公室組成人員和工作機構》（攀府農普字[2006]2號）、《攀枝花市人民政府農業普查領導小組成員單位工作職責》（攀府農普字[2006]3號），要求各級普辦切實加強對此項工作的組織領導，各相關部門明確職責，分工合作，積極認真負責地參與工作。為確保這次農業普查工作按計劃有序推進並確保各項普查數據真實可靠，市、縣、鄉三級普辦層層簽訂普查工作目標責任書，實行一把手責任制，層層落實責任。市政府將農普工作納入對縣（區）政府和市級成員部門的年度目標考核和日常工作督辦，作為年度綜合考核加分、扣分的參考依據之一。各縣（區）政府也同時將此項工作納入對成員部門和鄉（鎮）政府的年度目標考核管理。
6、物資保障到位。
物資保障是農業普查准備工作的重要內容，市政府農業普查辦公室高度重視，通過制定物資保障工作計劃，確定普查物資專用庫房，指定專人負責普查物資的製作、接收和發放工作，確保了普查物資保障工作的有序進行和物資的及時到位。
7、入戶登記工作有序高效。
2007年1月1日，第二次全國農業普查正式入戶登記，攀枝花市委常委、市委秘書長彭建華，人大副主任楊文富，農普領導小組組長、副市長鄭學炳，政協副主席嚴文洪等領導，在市農普辦主任、市統計局局長何昌文，副局長張明德及農普成員單位領導等陪同下，分別到我市仁和區和鹽邊縣深入登記一線視察入戶登記工作，有力的確保了正式入戶登記工作的順利進行。彭建華在登記現場一邊和村民拉家常，了解生產、生活情況，一邊向村民宣傳農業普查政策，希望他們理解、支持、配合農業普查登記工作，還要求普查員工作一定要細致，確保農業普查數據准確無誤。
在正式登記期間，市普查中心對各區縣實行一對一指導，每人負責一個縣區，深入登記現場，及時了解現場的登記的進度，對出現的問題，及時進行指導、解決和反饋。各普查員在登記過程中認真負責、工作細致，按要求用鉛筆將數據填寫到預填處，在對普查表所有數據審核無誤後，才按《普查員手冊》要求的標准字體填寫光電錄入格。在整個正式登記過程中，做到了「表面整潔無污損、數據真實合邏輯、項目齊全字工整、數據平衡量相等」。
8、法制保證到位。
市農普領導小組下設執法檢查組，市統計局紀檢組長劉謀輝任組長，負責全市農業普查執法檢查工作，依照《統計法》、《全國農業普查條例》和《四川省統計管理條例》，組織農業普查法制宣傳，組織農業普查執法檢查，對違法行為進行查處。
2007年1月，市農普辦發出《關於轉發《關於加大農業普查違法違紀案件查處力度堅決制止干擾普查數據的緊急通知》的通知》（攀府農普辦字[2007]4號）；及時轉發了國務院農業普查辦公室《關於加大農業普查違法違紀案件查處力度堅決制止干擾普查數據的緊急通知》，要求全市各級、各部門必須依法普查，必須堅持入戶，嚴禁「閉門造車」，編造虛假數據。整個入戶登記期間，各級、各部門廣泛參與，農戶積極支持配合，現場登記秩序井然，登記質量高，有效防止和杜絕了突發事件和帶傾向性問題的發生。
9、數據質量控制到位。
數據質量是普查的生命，在控制數據質量上，我市採取以下有效措施：
（1）成立數據質量控制機構。
為加強對數據質量的評估論證，在普查的每個階段和每個環節，全市各級普辦都成立了農普數據質量控制組，由統計、農牧、水利農機、林業、國土等部門人員組成。
（2）層層落實數據質量控制責任。
在機構落實的基礎上，各級普辦層層落實數據質量控制責任。市普辦落實業務能力強的人員聯系縣（區）的普查工作，重點檢查指導基層業務培訓、宣傳動員、清查摸底、現場登記等工作，並對數據質量負責。縣（區）採取普辦人員指鄉包片等措施，具體落實人員負責鄉（鎮）的業務培訓試點、宣傳、摸底、登記、數據審核、轉抄、驗收等工作，具體負責全鄉的普查數據質量。鄉（鎮）從鄉（鎮）政府機關、事業單位等抽調落實人員指導普查區、普查小區的普查工作，並擔任普查員、普查指導員，由鄉（鎮）分管領導和村幹部任普查區責任人，負責本普查區的具體工作，確保數據質量。
（3）狠抓事後質量抽查，千方百計保證數據質量
市農業普查辦公室針對農普進行過程中各階段的不同特點，分階段進行了質量抽查。
2006年年末和2007年年初，市農普辦多次對各縣（區）農普工作進展情況進行檢查，特別是清查摸底階段和快速匯總階段。
2007年2月8、9、12日，攀枝花市農普辦對縣（區）農業普查登記情況進行質量驗收。嚴格按照國家方案要求，遵循隨機原則在攀枝花市五個縣（區）各抽查了1個普查小區，共檢查《住戶普查表》451戶，共計1779人，《單位普查表》74家，《鄉鎮普查表》5張，《行政村普查表》43張。從檢查情況來看，攀枝花市農業普查工作開展情況良好，全市五個縣（區）均順利通過檢查驗收。
（4）對各個階段的數據均進行了層層評估
在各個階段的據審核評估過程中，市、縣（區）、鄉（鎮）各級農普辦切實負起責任，從普查區開始，對數據質量進行了評估。尤其對畜牧業方面的豬、牛、羊、禽存欄數據，種植業方面的水稻、玉米、小麥、油料、蔬菜面積以及耕地和農村人口等指標進行了重點審核評估。分別形成了：《攀枝花市第二次全國農業普查快速匯總數據質量評估報告》、《攀枝花市第二次全國農業普查清查摸底數據質量評估報告》、《攀枝花市農業普查登記階段質量驗收報告》。
10、光電錄入工作扎實到位。
為確保光電錄入工作順利進行，市統計局租用了市婦聯會議室作為光電錄入場所，配備了12台計算機、1台掃描儀，進行全市普查表集中錄入。2007年4月3日召開了農普光電錄入培訓試點工作會議，全局職工參與培訓。市農普辦數據處理組組長詳細講解了光電錄入的三個環節：光電掃描、光電識別和邏輯審核，各參會人員進行具體操作練習。
全市光電錄入從4月2日開始，至20日，完成農業普查數據光電錄入、初審工作。此次光電錄入共計掃描農業普查登記表二十八萬余張，光電錄入、校對過程嚴格按照國家、省農普辦要求進行。
11、切實開展表彰工作。
市統計局、市農普辦高度重視對農普先進的表彰工作，客觀公正進行評選上報。國家、省農業普查辦分配我市農業普查先進集體和先進個人名額共64個，其中：國家級先進集體11家、先進個人26人；省政府表彰的先進集體3家，先進個人5名；省人事廳、省統計局、省普查辦聯合表彰的先進集體6家、先進個人10名。根據工作量大小和普查數據質量情況反復比較篩選討論，最終形成材料上報。2007年10月，市農普辦下發了《關於評選表彰攀枝花市第二次全國農業普查先進集體、個人的通知》(攀府農普辦字[2007]19號)。2008年2月，攀枝花市政府下發了《攀枝花市人民政府關於表彰攀枝花市第二次全國農業普查先進集體和先進個人的決定》（攀府發[2008]30號），對全市30家先進集體，300名先進個人進行表彰獎勵。3月6日，全市召開第二次全國農業普查總結表彰大會，市農普辦公室主任何昌文作農普工作總結，農普領導小組組長、副市長鄭學炳作重要講話並為獲獎的先進集體頒獎。
12、資料保管工作落實到位。
2007年2月，市農普辦下發了《關於妥善保存農業普查原始資料的通知》(攀府農普辦字[2007]8號)文件，通知要求各級普辦要認真做好普查資料的歸檔工作。各級農業普查辦公室要指定專人負責做好農業普查資料的整理歸檔工作，確保農業普查資料保存規范化，力爭做好農普資料無散失、無破碎、無污跡，達到農普檔案收集齊全，組卷正確，整理有序，裝卷標準的規范化目標。對各類紙介質普查表、普查草表、清查摸底表、農業生產經營單位一覽表、普查地圖等普查原始資料必須妥善保存，不得隨意出售、丟棄，防止泄密。
二、基本經驗
第二次全國農業普查，我市共填寫了×萬多張表，調查了幾百項指標，全面掌握了我市農作物種植業、林業、畜牧業、漁業和農林牧漁服務業情況，普查數據真實、准確、可靠，圓滿的完成了農普各項工作。能取得這樣的成績：
1、 統一思想，提高認識是關鍵。
農業普查涉及范圍廣，參與部門多，技術要求高，工作難度大，任務艱巨，各級、各部門必須統一思想，提高認識。通過這次農業普查，能夠真實反映我市深化農村改革所取得的成績，能夠全面摸清我市農業家底，了解三農情況。能為研究制定我市經濟社會發展戰略、構建「實力、活力、魅力、和諧」攀枝花提供堅強的數據支撐。對於我市堅持加快發展，科學發展，又好又快發展，制定規劃中長期發展目標，推動產業結構調整，推進四個傾力打造，建特色經濟強市都是具有十分重要的意義。
2、 部門協作是保證。
農業普查涉及廣大農村地區及眾多農戶，普查任務重，參與部門多，工作難度大。我市各級、各部門都按照「全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與」的原則，認真做好了組織實施工作。對普查工作中遇到的困難和問題，都及時採取措施，切實予以解決。各級統計機構特別是普查部門，充分發揮了日常組織和綜合協調的作用；各級黨委宣傳部和新聞單位，廣泛深入地開展了社會宣傳動員，為普查工作順利進行創造了良好的輿論氛圍。財政部門在財力和物力上對普查工作給予大力支持和保障；其他各相關部門各司其職，齊抓共管，開創了團結協作的良好局面。
3、 宣傳動員是前提。
在市委、市政府的領導下，市委宣傳部和市農普辦精心組織，各媒體單位密切配合，根據農業普查各階段的工作重點，利用多種形式，進行了廣泛的、深入的、卓有成效的宣傳動員活動，讓全社會了解農業普查，支持農業普查，參與農業普查，營造了良好的輿論氛圍，保證了我市農業普查的順利開展。
4、 隊伍建設是基礎。
普查員是普查登記工作的具體實施者，普查員隊伍素質的高低將直接影響著農業普查工作的成敗。由於農業普查不但工作量大，而且專業技術要求又高，為此，各級普辦在選配普查員和指導員時，都嚴格把關，既要考慮普查員的業務能力，也考慮普查員的政治素養。
5、 依法普查是保障。
全市各級普查機構和工作人員都嚴格按照《統計法》和《全國農業普查條例》實施普查，保證了依法普查。同時還加大了監督檢查力度，對不配合普查登記或提供虛假數據的單位和個人，依法進行嚴肅處理，保證了農業普查的順利進行。
6、 數據質量是重點。
全市各級普查機構嚴格按照《四川農業普查數據處理工作方案》和《四川農業普查數據處理實施細則》，堅持以質量第一的方針，建立數據質量控制崗位責任制，在各個環節實行嚴格的質量控制和檢查驗收。
三、存在的問題和改進建議
農業普查是一項艱巨而又復雜的系統工程，各地情況都有所不同，在具體實施過程中，我市主要存在以下問題：
1、部分基層領導對農普工作重視不夠。
鄉鎮人民政府是農普工作的具體組織者。一些鄉鎮領導重視程度不夠，認為農業普查的宏觀作用大，對本鄉鎮意義不大，農業普查作為上級布置的一項工作，只要應付過去就行。認為本鄉鎮農業產值所佔比例很少，農業普查無關緊要，只作為一般工作對待。由於基層領導的不重視，導致普查員配備不足，有的鄉鎮連普查員下鄉登記普查數據的基本交通工具都不能提供，普查員只能自己貼錢坐摩托或者走路下鄉，嚴重影響普查的效率。
2、正式登記的時間安排不合理。
隨著農村社會經濟的不斷發展和管理體制的改革，鄉鎮的工作任務日益繁重，普查時點適逢年末歲初，檢查驗收應接不暇，使鄉鎮工作人員忙於應付。而具體負責農普業務骨乾的鄉鎮統計人員的工作更加繁重，不僅要完成普查任務，而且還有其他臨時工作，使基層普查骨幹無法保障充分的工作時間，高質量地完成普查任務。
3、普查對象和內容「大而全」，與基層工作能力不符。
這次農業普查共有住戶表、單位表、村表、鄉表及農業用地表五大種，涉及了農村的方方面面，方案中個別指標解釋含糊或過於統計專業化，培訓很難對方案全面理解和掌握，操作起來易造成理解性誤差。如從事行業和住戶經營類別、大棚和溫室面積等指標，由於指標涵義和計算方法解釋不明確或措辭過於專業化，普查員不易理解，填表時很難把握，給質量控制工作增加了難度，直接影響了數據質量。而且艱巨的任務與基層統計力量薄弱、普查人員業務技能不高的矛盾突出。「行政村表」和「鄉鎮調查表」中多數指標缺乏數據基本來源，只能從全面統計報表收集填報，特別是戶數人口、鎮區情況和鄉鎮企業收入等指標，不進行專門調查或重點調查，很難保證數據真實可靠，因而，不宜列入農業普查內容。
4、普查員的選調難。
普查工作作為一項政府行為，目的明確，意義重大，各級為確保普查一次成功，投入了大量的人財物力，進行了廣泛的社會動員，採取了各種行之有效的措施，甚至運用行政手段，但基層普查員和農民個人也很難從宏觀角度來考慮農業普查的重大意義。普查員由於文化素質高低不一，對普查指標的理解也不相同，農民在回答相關指標時帶有隨意性，有的單位或家庭擔心利益受損而有意瞞報。實際工作中我們發現，時點指標如人口、耕地、家畜和家禽存欄數字基本符合實際，但一些時期指標如從業時間、播種面積、家畜和家禽出欄指標，需要通過回憶取得，有漏報現象，加上少數普查員責任心不強，一定程度上影響了源頭數據質量。
5、基層普查經費落實難。
經費是開展工作的前提和保障，工作量最大的是在基層，經費最少的也是在基層，農業普查的經費落實情況是越往基層越困難。我市的縣級經費由於領導的高度重視，落實情況較好；鄉鎮一級經費落實最為困難，一些經濟欠發達的鄉鎮依靠縣財政支持才基本完成普查工作。雖然有些鎮（辦）均承諾對農普費用採用實報實銷，但普查人員手上經常出現壓單現象，經費使用難以保證，影響了基層普查工作的順利進行。建議擬定更好的經費籌集方案，由上級政府收繳普查經費再轉移支付給基層，或由省農普辦對有困難的鄉鎮進行直接補貼。同時應抓好鄉鎮普查經費的落實，不僅要預算進鄉鎮財政籠子，還要能夠保證及時撥付到位，搞好使用與管理，把有限的資金使用到最急需的地方，發揮最大效益。

二○○八年五月

❸ 「三農」工作突出短板體現在一下哪些方面()

糧食問題。抄

補短板要聚焦重點解決最迫切的問題，穩住糧食播種面積，在經濟下行壓力加大、外部環境發生深刻變化的復雜形勢下，提高實現全面建成小康社會目標的成色。

精準脫貧成效顯著，2020年是全面建成小康社會收官之年，下一步要提高基本公共服務質量，受宏觀經濟形勢影響，要鞏固脫貧攻堅成果防止返貧。

(3)三農普審核工作成果擴展閱讀：

穩定「三農」基本盤就是要把重要農產品保供穩價抓緊抓好，保障重要農產品有效供給始終是「三農」工作的頭等大事，落實扶持生豬生產的各項政策措施，扎實搞好農村人居環境整治，進一步完善農業補貼政策。

農民務工人數和工資水平的增速都面臨較大下行壓力，把老鄉的獲得感和滿意度作為衡量補短板工作好壞的最高准繩。

中央農村工作會議提出全面落實省負總責和「菜籃子」市長負責制， 李國祥表示， 國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶說，在農村基礎設施方面，農村社會保持和諧穩定，全面建成小康社會。

❹ 三農普是什麼意思

「三農」問題是指：農業問題、農民問題、農村問題
「三農」：即農民、農業、農村的簡稱。

農民：是指中國共產黨政府自20世紀50年代，實行嚴格的戶籍管理制度後,與城市居民形成對稱的二元國民的弱勢群體。占我國總人口近70%。非指自然意義上居住在農村，並從事種植、養殖業的農業勞動者。其劃分的標准並非產業，而是以父母的戶籍為唯一標准劃分的群體。

農業：是指以土地、水面、草場、山林為主要生產資料的產業群的總稱。與其它產業的區別有兩點：一是其生產過程受自然資源制約，具有天然的弱質性。二是產業鏈條中斷，農業只指其中間的生產環節，產前、產後環節則不屬農業范疇。它是二、三次產業的基礎產業，居民生存的原產業，農民的主產業，20世紀末，其創造的GDP占整體國民生產總值的15%以下。

農村：是指人口集居的城市的城區以外的廣大國土地域。即人口集居遠低於城鎮的鄉村，國土承載的公共產品價值量極低的地域。 問題：是指系統中不相匹配的環節或子系統。即與其它環節和子系統在運動中不相匹配的外在表現。或者說是系統中某一環節或子系統存在狀態與其他子系統或環節差距的描述。

三農問題：獨立地描述是指廣大鄉村區域，只能以種植、養殖生產業為主，身份為農民的大部分國民的生存狀態的改善與產業發展以及社會進步問題。系統的描述是指21世紀的中國，歷史形成二元社會中，城市現代化，二、三產業發展，城市居民的殷實，受制於農村的進步、農業的發展、農民的小康相對滯後的問題。中國的國民經濟發展潛力巨大，且不論質的提升，僅從量上考察，中國的重大經濟問題都依賴於農村、農業，農民問題的突破。三農問題實質是城市與農村發展不同步問題，結構不協調問題。

三農問題，並不是中國特有的，它是農業文明向工業文明過渡的必然產物。任何工業化國家都有過類似的經歷，問題的突出性主要是中國人口基數大，解決起來規模大；中國的工業化進程單方面獨進，三農問題積攢的時間長，解決起來難度大；新中國建國50年，許多城市政策設計帶來的負面影響和比較效益短時間內凸顯，解決起來更加復雜罷了。

❺ 第三次全國農業普查結果出爐後都有哪些內容

12月14日從國家統計局了解到，歷經三年的第三次全國農業普查主要工作已基本完成。國務院第三次全國農業普查領導小組辦公室和國家統計局14日發布了三農普主要數據第一號公報，並將陸續發布四個公報公開主要數據。

普查結果顯示，十年來特別是十八大以來，我國農業、農村、農民基本情況發生了重大積極變化：農業基礎地位更加鞏固，農業現代化水平明顯提高；現代農村建設成績斐然，農村人居環境不斷改善，農村面貌煥然一新；農民生活水平不斷提高。普查結果也顯示，我國「三農」還存在一些短板，主要包括農業產業化水平仍然不高，城鄉發展仍然存在較大差距等。

❻ 新形勢下「三農」工作怎麼做

1、新形勢下「三農」工作須始終堅持以農民為本
「三農」工作是全黨工作的重中之重，做好「三農」工作事關全局。從吉林實際出發，我們深刻認識到，做好新形勢下的「三農」工作，必須始終堅持「三農」工作的核心是農民問題，農民問題的根本是利益問題，利益問題的關鍵是收入問題這一主線，牢牢把握以農民為本的根本原則。只有堅持以農民為本，切實保障農民權益，才能為保障糧食等農產品有效供給、繁榮農村經濟、解決「三農」問題奠定堅實基礎。
2、以農民為本，毫不動搖地穩定和完善農村基本經營制度
家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，是農村的基本經營制度，是黨的農村政策的基石，是農村改革30多年來最重要的制度成果。這項制度之所以能夠有力支撐和推動「三農」工作取得巨大成就，根本原因就在於它是廣大農民在長期生產實踐中的偉大創造，符合我國農業生產特點，符合農民群眾願望。
有序推進土地承包經營權流轉。農民有權以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權。流轉的主體是農民不是幹部，機制是市場不是政府。推動土地承包經營權流轉，必須堅持依法、自願、有償的原則，必須始終尊重農民意願，保障農民權益，不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民利益。
全面推進集體林權制度改革和草原確權承包工作。集體林權制度改革和草原確權承包，是家庭承包經營制度的豐富和完善，既拓展了農業發展空間，也為促進農民增收創造了新的機遇。要堅持農民得實惠和生態受保護兩個基本准則，牢牢把握明晰產權和農民決策兩個關鍵環節，進一步加大推進力度，確保取得實效。
3、以農民為本，始終堅持正確的政策導向和改革取向
繼續加大對農業農村發展的政策支持和保護力度、不斷深化農村改革，是解決「三農」問題的戰略需要，是保護農民權益的內在要求，是必須長期堅持的工作方針。堅持正確的政策導向和改革取向，關鍵是突出促進農民持續增收這個核心，堅定不移地「補貼農民、投入農業、獎勵大縣、理順價格、提升科技、保護資源、健全法制、深化改革」，在不斷加大直接補貼和政策支持力度的同時，更加註重製度創新，逐步建立促進農民增收的長效機制。

❼ 第三次全國農業普查結果出爐，都有哪些成果

第三次農業普查，成績多多。亮點多多。

第三次全國農業普查是繼1996年和2006年兩次全國農業普查之後，我國又一次摸清全國「三農」家底的大普查。三農普的標准時點為2016年12月31日，時期資料為2016年度。普查結果顯示，十年來特別是十八大以來，我國農業、農村、農民基本情況發生重大積極變化：農業基礎地位更加鞏固，農業現代化水平明顯提高；現代農村建設成績斐然，農村人居環境不斷改善，農村面貌煥然一新；農民生活水平不斷提高。普查結果也顯示，我國「三農」還存在一些短板，主要包括農業產業化水平仍然不高，城鄉發展仍然存在較大差距等。

總結，農業普查一方面是了解到了很多的基礎性數據，另一方面了解到農業和農村的真實發展和真實變化，對於中央農村決策能起到更好的作用。

❽ 黨的十九大以來三農發展有哪些巨大成就

農業供給側結構性改革正在破題
與往年把玉米賣給中儲糧糧庫不同，今年黑龍江農墾的豐順種植專業合作社把玉米賣給了廣東一家飼料廠。這家合作社的理事長趙軍說，賣給廣東的玉米先通過鐵路運到錦州港，再通過水路運到廣州。
農產品價格「天花板」和農業生產成本「地板」雙重擠壓，生態資源亮起「紅燈」，補貼政策逼近「黃線」，國際市場競爭壓力和農民持續增收壓力疊加而至……回首五年前，我國農業發展面臨的形勢之復雜不可謂不險。
玉米收儲制度改革正是農業供給側結構性改革的一場硬仗。自去年改革以來，玉米降價、加工回暖、貿易走活、進口減少，改革穩步推進並取得明顯效果。改革頭一年，全國籽粒玉米種植面積下降了3000萬畝、大豆種植面積增加了1000多萬畝，種植結構得到優化。
今年，糧食價格的市場化改革向縱深推進。東北三省和內蒙古自治區大豆實施了市場化收購加補貼機制。
中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥表示，隨著玉米、大豆收儲制度改革的推進，我國糧食生產呈現的「高產量、高進口、高庫存」怪象正在改變。
在減少無效供給的同時，我國更注重培育耕地地力，通過輪作、休耕、增施有機肥、推廣節水灌溉等方式，讓長期緊綳的水土資源這根弦有所放鬆，給子孫後代更可持續的利用空間。
2017年，全國輪作休耕面積擴大到1200萬畝，輪作重點集中在曾經遍布大豆與高粱的東北冷涼區、北方農牧交錯區，休耕集中在河北地下水漏斗區、湖北湖南重金屬污染區和貴州雲南等生態嚴重退化地區。
產業扶貧成為脫貧攻堅主戰場
「今年我養了100多隻黑山羊，能出欄50多隻，賺6萬多塊錢。」說起致富經，湖北省羅田縣上石源河村貧困戶李雲啟滔滔不絕，「資金、技術、保障，現在咱一樣都不缺，干勁兒十足！」
兩年前，當地政府出台產業激勵機制，為他提供了1萬元扶持資金、3萬元貼息貸款，同時提供優質種羊、養殖標准、技術指導、肉羊回購等一系列服務。李雲啟盤算著，還清3萬元貸款後，就能如期實現脫貧。
抓住產業這個擺脫「窮帽子」的關鍵，在向貧困發起最後攻堅戰的道路上，一塊塊底子薄、條件差、難度大的「硬骨頭」正被逐一啃下。
2016年5月，農業部等九部門聯合印發《貧困地區發展特色產業促進精準脫貧指導意見》，為如何扶真貧制定了路線圖。農業部把農業產業扶貧作為優化農業供給結構、補齊農業現代化短板、實現全面建成小康的重要舉措，調動全國農業系統力量務實推進。
幾年功夫，貧困地區的農業產業化龍頭企業相繼成長壯大，帶動貧困人口脫貧能力明顯增強。據農業部調查，100個樣本貧困縣的新型農業經營主體直接帶動貧困人口覆蓋度達49.8%。
今年前三季度，貧困地區農村居民人均可支配收入增速達到10.5%，高於全國農村平均水平1.8個百分點。其中，產業扶貧功不可沒。
農業更綠色農村更宜居
「前幾年，這里的農房還是破舊不堪，街上垃圾遍地。經過環境整治後，硬化路通到家家戶戶。」經歷了從臟亂到宜居的變化，河南省永城市新農村辦主任李世軍深有感觸地說，「如今，村裡綠樹成蔭，庭院干凈整潔，老百姓的笑臉也多了。」
改善農村人居環境的推力，是各地農村基礎設施的不斷完善。近年來各級政府不斷加強支農惠農力度，加強基礎設施建設，美麗鄉村建設有了長足進步。
五年來，農業發展也更「綠」了。曾幾何時，種地就是「大水大肥」「下猛葯」。可如今，如果去田間地頭轉轉就會發現，殺蟲燈、粘蟲板、水肥一體的滴灌系統越來越常見。
在養殖業，用科技手段讓畜禽糞污「變廢為寶」，加工成有機肥或是用來發電、生產沼氣，已經是規模化養殖戶和企業的通行辦法。安徽宿州市埇橋區順河鄉後湖村的養豬大戶徐永生就是其中之一。
「幾年前，一到夏季蒼蠅就亂飛。」他說，「如今，應用沼氣技術，將糞污全部變成了沼液沼渣，不僅解決了環境污染問題，種養結合、沼液沼渣還田還帶來了不小的經濟效益。」
推進農業綠色發展是農業發展觀的一場深刻革命，也是農業供給側結構性改革的主攻方向。幾年來，各地通過控量提效，大力發展節水農業，水資源利用效率明顯提高，農田灌溉水利用系數已從1998年的0.4提高到0.52。
在化肥、農葯使用方面，通過減量替代，推廣測土配方技術，2016年全國化肥使用量首次接近零增長；通過減量控害，加強綠色防控，全國農葯施用量保持零增長。

❾ 如何做好三農普前期工作

為了做好涵蓋所有農業生產經營和服務單位、農村住戶、行政村和鄉鎮的全國第三次農業普查工作，力爭在三農普中取得重大成果，前期應做好以下幾個方面的工作。
做好二農普數據處理工作，扎實二農普數據質量，為三農普前期工作掃除障礙。全國第二次農業普查於2006年結束，經過10年時間的發展，二農普數據已不適應三農普發展需要，許多數據需要在二農普數據的基礎上結合三農普發展進行整合式處理，以便得出有利於三農普工作需要的數據。由於數據的時效性、塵封性導致數據揉雜，沒有經過實時更新維護，許多數據已失真，不再具有「承前啟後」的作用。為此，針對數據自身缺陷，三農普工作人員應該在普查到來之前做好二農普數據預處理工作，准備好三農普數據開發利用所需要的資料，進一步扎實二農普數據質量，為三農普工作掃除前期障礙。
深入實際與樣本地進行調研比對，制定出與實際普查對象相吻合、配套的農業普查內容方案。在以往的農業普查過程中，經常出現普查表與實際情況不一致的現象，反復出現頻繁改動普查表的情況，不僅效率不高，也把普查人員的精力與時間白白浪費在無用處的細節錯誤上，更為嚴重的是，挫傷了前來配合工作的農業人員的工作積極性。為此，在三農普工作還沒有正式到來之前，相關三農普負責人和工作人員要根據前兩次農業普查的經驗，總結出更科學、合理的普查表或農業普查方案，對於以往農業普查中還存在瑕疵問題的，應深入實際村、實際地與樣本村、樣本地進行比對、核實，現場測量，切實制定出與實際普查相吻合的農業普查內容方案。
加大空間信息技術應用能力開發，為高精準度獲取三農普多維數據信息提供技術支撐。現代科技與普查工具是緊密聯系的，普查工作特性催生了空間信息技術在農業普查領域的應用，同時，各種現代普查工具也應運而生，由於農業普查工作的特殊性與環境的不許可性，如地形多變、起伏不一的普查區域，普查人員難以徒步深入實地，普查周期長、普查效率低、易受人為因素干擾，也不可能大規模地投入財力、物力。先進的普查工具便是最好的代替工具，不僅可以節省大量的財力、物力與人力，還可以獲取多維度、高精準度的農普信息資源。為此，全國第三次農業普查工作應該引進特殊普查區域所需要的空間信息技術與現代普查工具，加大普查人員的空間信息技術應用能力開發，充實普查力量。比如，可以充分結合農業遙感技術、無人機與衛星的現代科技優勢，將普查區域的監測地塊繪製成遙感地圖數據，從而獲取高清遙感影像以及高解析度的遙感實測圖，通過普查智能終端達到動態監測農作物及農業生產的精確效果，最終實現高精準度獲取三農普多維數據。
組建好專業化三農普工作隊伍，為三農普提供具備高業務能力的人員保障。現代科技運用到農業普查中大大提高了工作效率與數據質量，也減輕了普查人員的工作強度，但農業普查過程離不開人。為此，全國第三次農業普查前期各項准備工作應加大三農普工作隊伍的建設力度，及早組建普查隊伍，確保三農普人員工作力量，做好普查人員的專業培訓、業務技能指導工作，盡量以專業型、操作型、業務型普查人員結構為主，打造一支思想素質好、群眾基礎好、普查底子清的新時期農業普查隊伍，最大限度地提高人在普查過程中發揮的潛能。
配備好三農普所需要的各項物資，為三農普順利開展提供充分的後勤保障。三農普是一項耗費巨大體力的實地調查工作。針對三農普這一實際情況，三農普領導小組辦公室等相關部門要配備好三農普所需的物資，重點確保普查人員有體力、有精神開展工作，對於普查任務重、工作量大的地方，可以成立臨時的後勤保障工作組，為普查人員供應普查期間需要的各項物資。比如，可以向普查人員進行輸入業務指導、技術問題解決、普查表數據核查等，此外，也可以准備普查必備物品，如筆、筆記本、資料袋等，滿足普查人員必要的物品需求。
全國范圍內的農業普查是每十年進行一次的重大國情國力調查，對新常態下的農業普查發展具有重大意義，做好前期准備工作對三農普具有重要作用。全國第三次農業普查工作有助於我們掌握農業結構發展狀況、農業科技創新和技術推廣情況、農土生產利用、開發能力情況等，為三農的可持續發展提供最新的決策參考與管理依據，也有助於我們落實科學發展觀，統籌城鄉現代農業發展，完善新時期現代農業普查體系，助推現代農業普查發展邁向新階段。