最高人民法院《關於審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》
為依法懲處破壞土地資源犯罪活動，根據刑法的有關規定，現就審理這類案件具體應用法律的若干問題解釋如下：
第一條以牟利為目的，違反土地管理法規，非法轉讓、倒賣土地使用權，具有下列情形之一的，屬於非法轉讓、倒賣土地使用權「情節嚴重」，依照刑法第二百二十八條的規定，以非法轉讓、倒賣土地使用權罪定罪處罰：
(一)非法轉讓、倒賣基本農田五畝以上的；
(二)非法轉讓、倒賣基本農田以外的耕地十畝以上的；
(三)非法轉讓、倒賣其他土地二十畝以上的；
(四)非法獲利五十萬元以上的；
(五)非法轉讓、倒賣土地接近上述數量標准並具有其他惡劣情節的，如曾因非法轉讓、倒賣土地使用權受過行政處罰或者造成嚴重後果等。
第二條實施第一條規定的行為，具有下列情形之一的，屬於非法轉讓、倒賣土地使用權「情節特別嚴重」：
(一)非法轉讓、倒賣基本農田十畝以上的；
(二)非法轉讓、倒賣基本農田以外的耕地二十畝以上的；
(三)非法轉讓、倒賣其他土地四十畝以上的；
(四)非法獲利一百萬元以上的；
(五)非法轉讓、倒賣土地接近上述數量標准並具有其他惡劣情節，如造成嚴重後果等。
第三條違反土地管理法規，非法佔用耕地改作他用，數量較大，造成耕地大量毀壞的，依照刑法第三百四十二條的規定，以非法佔用耕地罪定罪處罰：
(一)非法佔用耕地「數量較大」，是指非法佔用基本農田五畝以上或者非法佔用基本農田以外的耕地十畝以上。
(二)非法佔用耕地「造成耕地大量毀壞」，是指行為人非法佔用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、採石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他非農業建設，造成基本農田五畝以上或者基本農田以外的耕地十畝以上種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染。
第四條國家機關工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規，濫用職權，非法批准徵用、佔用土地，具有下列情形之一的，屬於非法批准徵用、佔用土地「情節嚴重」，依照刑法第四百一十條的規定，以非法批准徵用、佔用土地罪定罪處罰：
(一)非法批准徵用、佔用基本農田十畝以上的；
(二)非法批准徵用、佔用基本農田以外的耕地三十畝以上的；
(三)非法批准徵用、佔用其他土地五十畝以上的；
(四)雖未達到上述數量標准，但非法批准徵用、佔用土地造成直接經濟損失三十萬元以上；造成耕地大量毀壞等惡劣情節的。
第五條實施第四條規定的行為，具有下列情形之一的，屬於非法批准徵用、佔用土地「致使國家或者集體利益遭受特別重大損失」：
(一)非法批准徵用、佔用基本農田二十畝以上的；
(二)非法批准徵用、佔用基本農田以外的耕地六十畝以上的；
(三)非法批准徵用、佔用其他土地一百畝以上的；
(四)非法批准徵用、佔用土地，造成基本農田五畝以上，其他耕地十畝以上嚴重毀壞的；
(五)非法批准徵用、佔用土地造成直接經濟損失五十萬元以上等惡劣情節的。
第六條國家機關工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規，非法低價出讓國有土地使用權，具有下列情形之一的，屬於「情節嚴重」，依照刑法第四百一十條的規定，以非法低價出讓國有土地使用權罪定罪處罰：
(一)出讓國有土地使用權面積在三十畝以上，並且出讓價額低於國家規定的最低價額標準的百分之六十的；
(二)造成國有土地資產流失價額在三十萬元以上的。
第七條實施第六條規定的行為，具有下列情形之一的，屬於非法低價出讓國有土地使用權，「致使國家和集體利益遭受特別重大損失」：
(一)非法低價出讓國有土地使用權面積在六十畝以上，並且出讓價額低於國家規定的最低價額標準的百分之四十的；
(二)造成國有土地資產流失價額在五十萬元以上的。
第八條單位犯非法轉讓、倒賣土地使用權罪、非法佔有耕地罪的定罪量刑標准，依照本解釋第一條、第二條、第三條的規定執行。
第九條多次實施本解釋規定的行為依法應當追訴的，或者一年內多次實施本解釋規定的行為未經處理的，按照累計的數量、數額處罰。
⑵ 非法轉讓土地使用權罪犯罪類型和要承擔哪些法律責任
非法轉讓土地使用權的法律責任主任主要有哪些？（一）行政處罰。
根據《土地治理法》第七十三條的劃定，對買賣或者以其他形式非法轉讓土地行為，要沒收非法轉讓土地的違法所得，擅自將農用地改為建設用地的，視土地利用總體規劃情況，限期拆除或沒收在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他舉措措施，可以並處非法所得50%以下罰款；根據《土地治理法》第八十一條的劃定，擅自將農夫集體所有的土地的使用權轉讓用於非農業建設的，要責令限期改正，沒收非法所得，並處罰款；根據《城市房地產治理法》第六十六條的劃定，非法轉讓以出讓方式取得的土地使用權的，沒收違法所得，可以並處罰款；根據《城市房地產治理法》第六十七條的劃定，非法轉讓已劃撥方式取得的使用權的，責令繳納土地使用權出讓金，沒收違法所得，可以並處罰款；根據《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第四十六條的劃定，非法轉讓劃撥土地使用權的，沒收非法收進，並根據情節處以罰款。
（二）黨紀政紀責任。
首先，非法轉讓土地的責任人假如屬於公務員或者其他行政監察對象，依法應給予行政處分。
根據15號令的劃定，行政機關及其公務員買賣或者以其他形式非法轉讓土地的，對有關責任職員給予警告，記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者革職處分；情節嚴峻的，給予開除處分。
另外，違法行為當事人為中共黨員的，還可依據《中國共產黨紀律處分條例》第一百零九條的劃定作出處理。
（三）刑事責任。
根據《刑法》第二百二十八條劃定，以牟利為目的，違背土地治理法規，非法轉讓，倒賣土地使用權，情節嚴峻的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處非法轉讓，倒賣土地使用權價額5%以上20%以下罰金；情節特別嚴峻的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處非法轉讓，倒賣土地使用權價額5%以上20%以下罰金。
非法轉讓土地行為達到一定情節構成非法轉讓，倒賣土地使用權罪，司法解釋劃定了情節嚴峻的五種情形： 1，非法轉讓，倒賣基本農田5畝以上；2，非法轉讓，倒賣一般耕地10畝以上；3，非法轉讓，倒賣其他土地20畝以上；4，非法獲利50萬元以上；5，非法轉讓，倒賣土地接近上述數目尺度並具有其他惡劣情節的。
⑶ 非法轉讓、倒賣土地使用權罪的相關說明
非法轉讓、倒賣土地使用權是指以牟利為目的，違反土地管理法規，非法轉讓、倒賣土地使用權，情節嚴重的行為。
構成要件
客體要件
非法轉讓、倒賣土地使用權罪侵犯的客體是國家的土地管理制度。
客觀要件
非法轉讓、倒賣土地使用權罪在客觀方面表現為違反土地管理法規，非法轉讓、倒賣土地使用權，情節嚴重的行為，
1、必須是違反土地管理法規的行為。
2、必須是非法轉讓、倒賣土地使用權的行為。
主體要件
非法轉讓、倒賣土地使用權罪的主體為一般主體。
主觀要件
非法轉讓、倒賣土地使用權罪在主觀方面表現為故意，並且以牟利為目的，不以牟利為目的，不構成非法轉讓、倒賣土地使用權罪。
相關規定：
《刑法》第二百二十八條
以牟利為目的，違反土地管理法規，非法轉讓、倒賣土地使用權，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。
第二百三十一條
單位犯本節第二百二十一條至第二百三十條規定之罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照本節各該條的規定處罰。