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劃定成果公告

發布時間:2021-06-03 23:50:35

A. 法律對基本農田的劃定有哪些規定

《基本農田保護條例》

第二章劃定

第八條各級人民政府在編制土地利用總體規劃時,應當將基本農田保護作為規劃的一項內容,明確基本農田保護的布局安排、數量指標和質量要求。

縣級和鄉(鎮)土地利用總體規劃應當確定基本農田保護區。

第九條省、自治區、直轄市劃定的基本農田應當占本行政區域內耕地總面積的80%以上,具體數量指標根據全國土地利用總體規劃逐級分解下達。

第十條下列耕地應當劃入基本農田保護區,嚴格管理:

(一)經國務院有關主管部門或者縣級以上地方人民政府批准確定的糧、棉、油生產基地內的耕地;

(二)有良好的水利與水土保持設施的耕地,正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產田;

(三)蔬菜生產基地;

(四)農業科研、教學試驗田。

根據土地利用總體規劃,鐵路、公路等交通沿線,城市和村莊、集鎮建設用地區周邊的耕地,應當優先劃入基本農田保護區;需要退耕還林、還牧、還湖的耕地,不應當劃入基本農田保護區。

第十一條基本農田保護區以鄉(鎮)為單位劃區定界,由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農業行政主管部門組織實施。

劃定的基本農田保護區,由縣級人民政府設立保護標志,予以公告,由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案,並抄送同級農業行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農田保護區的保護標志。

基本農田劃區定界後,由省、自治區、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農業行政主管部門驗收確認,或者由省、自治區人民政府授權設區的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農業行政主管部門驗收確認。

第十二條劃定基本農田保護區時,不得改變土地承包者的承包經營權。

第十三條劃定基本農田保護區的技術規程,由國務院土地行政主管部門會同國務院農業行政主管部門制定。

(1)劃定成果公告擴展閱讀:

國土部:全面實行永久基本農田特殊保護制度

國土資源部近日下發《關於全面實行永久基本農田特殊保護的通知》(簡稱《通知》),明確以守住永久基本農田控制線為目標,鞏固永久基本農田劃定成果,完善保護措施,提高監管水平,確保到2020年,全國永久基本農田保護面積不少於15.46億畝,基本形成保護有力、建設有效、管理有序的永久基本農田特殊保護格局。

《通知》提出,鞏固永久基本農田劃定成果。已經劃定的永久基本農田特別是城市周邊永久基本農田原則上不得隨意調整和佔用。重大建設項目、生態建設等經國務院批准佔用或調整永久基本農田的,按照有關要求補劃相當數量和質量的永久基本農田。

《通知》明確,加強永久基本農田管理。從嚴管控非農建設佔用永久基本農田,永久基本農田一經劃定,任何單位和個人不得擅自佔用或者擅自改變用途,嚴禁通過擅自調整縣鄉土地利用總體規劃規避佔用永久基本農田的審批,嚴禁未經審批違法違規佔用。堅決防止永久基本農田「非農化」。

B. 劃定基本農田保護區的程序是怎樣的

一、下達指標
根據國家的和省政府下達的基本農田保護區調整劃定任務指標,市縣(市、區)要層層分解下達到各鄉鎮、村委會,落實到地塊。
二、組織工作
縣級人民政府成立了基本農田保護工作領導小組,基本農田保護區調整劃定工作在縣級人民政府統一組織領導下,由縣級人民政府土地行政主管部門會同農業行政主管部門組織實施,以鄉、鎮為單位開展。縣級人民政府土地行政主管部門和農業行政主管部門成立專門的基本農田保護區調整劃定工作班子,做到工作方案和計劃周密,專項經費落實。鄉級人民政府在縣級人民政府的統一組織領導下,有專門力量負責做好對本行政區域內的基本農田保護區調整劃定工作的具體組織和落實。
三、調查核實
土地利用總體規劃修編完成後,從實際需要出發,對照土地利用總體規劃圖與基本農田保護指標,對原基本農田保護區進行核查,看是否掌握了基本農田變動情況;實地核實基本農田保護區范圍是否符合規劃、劃定面積是否符合上級規劃的指標要求、劃入范圍的地類和地塊圖斑是否與實地一致。發現實際情況與規劃不相符合的,須進行及時調整糾正。
四、調整劃定
根據鄉級土地利用總體規劃圖和調查核實情況,繪制鄉級(或村級)基本農田保護圖,基本農田保護面積不低於土地利用總體規劃確定的指標並落實到地塊;在基本農田保護圖上,標出地塊位置編號(以上內容在鄉級土地利用總體規劃圖中可直接反映的,也可不再繪制鄉級基本農田保護圖)。鄉鎮填寫基本農田保護地塊和面積登記表,縣級填寫基本農田保護面積匯總表。做到圖、表與實際情況相符。
基本農田保護期限和基礎數據做到與土地利用總體規劃的規劃期限和基礎數據相一致。基本農田保護區調整劃定工作適應農業生產結構調整、生態環境保護和大型基礎設施建設的需要。
《基本農田保護條例》第二條規定的耕地,特別是根據土地利用總體規劃,鐵路、公路等交通沿線,城市和村莊、集鎮等周邊地區沒有規劃為建設用地的耕地,優先劃入基本農田保護區。同時,土地利用總體規劃確定的建設用地區和需要退耕還林、還草、還湖的耕地,預留在基本農田保護區外。有條件的地區採用微機制圖和微機化管理。
五、建立標志
主要交通沿線、城市和村莊、集鎮周邊集中連片的基本農田保護區須建立明顯保護標志。保護標志的設立須符合經濟、實用、整潔、美觀的原則,講求實際效果,保持常年清晰。標志也可利用原有基本農田保護牌。鄉級基本農田保護圖由當地人民政府在明顯位置向社會長期公告。
六、建立檔案
縣級人民政府土地行政主管部門和鄉級人民政府建立基本農田保護區調整劃定工作成果檔案,並抄送同級農業行政主管部門。做到有關圖、表和文字報告齊全,鄉級基本農田保護圖、縣級基本農田保護匯總表上報地(市)級和省級人民政府土地行政主管部門備案。檔案資料管理須符合基本農田保護日常管理的需要。
七、建章立制
基本農田保護區調整劃定工作完成後,按照有關規定建立健全基本農田保護的各項規章制度。
八、成果驗收
按照驗收基本要求與內容,採取自下而上與自上而下相結合的方法進行。
(一)自查
基本農田保護區調整劃定工作完成後,由縣級人民政府組織開展自查。自查完成後,縣級人民政府向地(市)級人民政府土地行政主管部門和農業行政主管部門提出驗收申請。
(二)初驗
地(市)級人民政府土地、農業行政主管部門接到驗收申請後,組織對基本農田保護區調整劃定工作的各項內容與成果進行初驗。對申請驗收縣(市)的基本農田保護區調整劃定情況,要進行實地查驗,實地查驗面積不低於30%。符合要求的,向省級人民政府土地、農業行政主管部門提出申請,並將初驗意見和申報的有關材料一並上報。
(三)復驗
省級人民政府土地、農業行政主管部門在接到驗收申請後,組織驗收組,對初驗成果進行復驗,對重點地區,要進行實地抽查。經驗收不合格的,應提出整改要求,限期糾正並重新組織驗收。
(四)公布
驗收合格後,由省級人民政府土地行政主管部門下發驗收合格的通知或證書,並通過媒體進行公布。
(五)總結
驗收結束後,地(市)級土地、農業行政主管部門應認真進行總結,並將基本農田保護區調整劃定工作情況和驗收結果報同級人民政府和上一級土地、農業行政主管部門。

C. 永久基本農田劃定成果是國土資源部批復嗎

根據基本農田保護條例抄
基本農田區劃定界後,由省,自治區,直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農業行政主管部門驗收確認,或由省,自治區,政府授權設區的市,自治州人民政府組織土地和農業行政主管部門驗收確認。

D. 請問永久性基本農田劃定項目項目中的基本農田檢驗分析報告該怎麼寫都需要包括哪些內容

綜合分析擬劃定基本農田的位置分布、面積、地類構成、質量等級信息等;分析基本農田劃定面積是否達到上級下達指標要求,面積相差數量、相差原因等;分析基本農田劃出與劃入的原因、面積、質量等級變化情況、地類構成變化情況等。

E. 廣東省市、縣級土地利用總體規劃圖件成果的基本要求是什麼

市級規劃圖件比例尺一般為:市級1:10萬左右、縣級1:5萬左右,文本附圖以或A3幅面為宜。圖件成果包括:
(1)土地利用現狀影像圖。最新正射遙感影像,含行政邊界,政府駐地標記,河流、水庫、湖泊及山脈名稱,公路、鐵路、機場、港口名稱及圖例等要素。
(2)土地利用現狀圖。含土地利用現狀分類圖斑及地類編碼,行政邊界,政府駐地標記,河流、水庫、湖泊及其名稱,公路、鐵路、管道運輸線路、機場、港口名稱及圖例等要素。
(3)土地利用空間管制規劃圖。在土地利用現狀圖上反映規劃的交通布局、各類園區和重大項目等要素,劃定禁止建設區(淺綠色)、允許建設區(淺紅色)、限制建設區(淺黃色),圖上各類控制區面積應與調控指標銜接。
(4)土地利用總體規劃圖。在土地利用空間管制規劃圖基礎上,重點落實耕地保有量、基本農田、城鎮用地、工礦用地、農村居民點用地,確保約束性指標與圖上面積一致。其他用地參照用途管制區的規定表示。
(5)土地重大工程建設規劃圖。在現狀圖上標出「三舊」改造、25度以下園地山坡地改造、現代標准農田建設、土地開發整理復墾、圍填海造地等各項重大工程開展的類型、范圍、面積、時限。
(6)基本農田保護區分布調整圖。以現狀圖為底圖,疊加原劃定基本農田及新劃定的基本農田(按新的基本農田任務目標),反映基本農田調整情況。
(7)中心城市控制范圍圖。比例尺1:1萬~1:5萬,與城鎮規劃協調銜接,劃定中心城市擴展邊界。
(8)建設用地二次開發利用規劃圖。現狀建設用地面積超過土地總面積20%的市、縣,需在土地利用現狀圖上重點對存量、低效建設用地的二次開發利用進行規劃安排(比例尺根據需要自定)。
(9)其他專題分析或示意圖件。包括節約集約用地情況分析圖,補充耕地潛力分析圖、重大建設項目分布圖、土地開發整理復墾規劃圖等。

F. 測繪成果密級的劃分是怎樣的

測繪成果密級的劃分:
1)絕密級測繪成果
包括:國家大地坐標系、地心坐標系以及獨立坐標系之間的相互轉換參數;解析度高於5』×5』,精度優於±1mgal的全國性高精度重力異常成果;1:1萬、1:5萬全國高精度數字高程模型;地形圖保密處理技術參數及演算法。
2)機密級測繪成果
包括:國家等級控制點坐標成果以及其他精度相當的坐標成果;國家等級天文測量、三角測量、導線測量、衛星大地測量的觀測成果;國家等級重力點成果及其他精度相當的重力點成果;解析度高於30』×30』,精度優於±5毫伽的重力異常成果;精度優於±1m的高程異常成果,精度優於±3″的垂線偏差成果;涉及軍事禁區的大於或等於1:1萬國家基本比例尺地形圖及其數字化成果;1:2.5萬、1:5萬、1:10萬國家基本比例尺地形圖及其數字化成果;空間精度及涉及的要素和范圍相當於上述機密基礎測繪成果的非基礎測繪成果。
3)秘密級測繪成果
包括:構成環線或者線路長度超過1000m的國家等級水準網成果資料;重力加密點成果;解析度高於30'×30'~1°×1°,精度在±5mgal~±10mgal的重力異常成果;精度優於±(1~2)m的高程異常成果,精度優於±(3~6)的垂線偏差成果;非軍事禁區1: 5 000國家基本比例尺地形圖,或多張連續的、覆蓋范圍超過6km2的大於1:5000的國家基本比例尺地形圖及其數字化成果;1:10萬、1:25萬、1:50萬國家基本比例尺地形圖及其數字化成果;軍事禁區及國家安全要害部門所在地的航攝影像;空間精度及涉及的要素和范圍相當於上述秘密基礎測繪成果的非基礎測繪成果;涉及軍事、國家安全要害部門的點位名稱及坐標;涉及國民經濟重要設施精度優於±100m的點位坐標)。

G. 基本農田劃定成果的基期採用哪一套數據

採用鄉鎮規劃劃定的基本農田區域,但要用最新變更資料庫進行處理,扣除變更中的非耕地等不適合基本農田的地類,並重新計算面積。

H. 主要成果

一、劃分礦床類型與礦產預測類型

在全國礦產資源潛力評價的基礎上,按照空間、時間和成因為主要因素,參照著名的典型礦床進行劃分,共劃分出五種預測類型和14個礦床式。預測類型分別為沉積型、層控(內生)型、熱液型、風化型(殘坡積型)和火山-沉積型。主要是沉積型礦床,其次為火山-沉積型和層控型,熱液型、殘積坡積型重晶石礦資源較少。沉積型、火山-沉積型和殘積坡積型重晶石礦容易識別,層控型重晶石呈充填交代脈狀、浸染狀、囊狀等形式產出。14個礦床式分別為:秦巴式、大河邊式、湘黔式、石榴村式、李坊式、宋官疃式、潘村式、譚子山式、大豁落井式、鏡鐵山式、鋪溝式、大池山式、南庄坪式、象州式。

二、典型礦床研究

在礦床類型與礦產預測類型研究的基礎上,給出了26個典型礦床,分別為貴州天柱大河邊,湖南貢溪,廣西三江板必重晶石、來賓市洪江,湖北省隨縣柳林,四川省城口縣巴山,陝西省安康市石梯,甘肅省肅北大豁落井、文縣東風溝,福建永安李坊,安徽石榴村、石橋,浙江臨安冷田邊,湖北枝城南庄坪,四川彭水,河南汲縣大池山,陝西勉縣鋪溝,浙江紹興西裘,廣西象州縣潘村,山東宋官疃,湖南譚子山、秀山,甘肅鏡鐵山,廣西象州縣寺村,扶綏縣思同、鹿寨黃冕,廣東水嶺,報告中抽取了15個最具有代表性的典型礦床,並對其進行了所屬的成礦區帶、區域成礦條件、礦體特徵、成礦機制及成礦模式進行了深入研究與總結,繪制了成礦模式圖。

三、成礦區帶研究

根據成礦的構造背景及成礦作用性質、產物及強度等礦化信息,劃分了中國重晶石礦Ⅲ級成礦區帶。討論了各成礦區帶的劃分原則,給出了區域成礦構造背景及礦產預測類型、規模和成礦時代,共劃分出九個成礦省和23個Ⅲ級成礦區帶。

四、礦集區及成礦遠景區研究

在典型礦床及成礦區帶研究的基礎上,綜合構造背景、岩相古地理及成礦條件等因素,劃分出九個重晶石礦礦集區,分別為甘南-陝西南-鄂北沉積型重晶石礦集區、黔東-湘西-桂北沉積型重晶石礦集區、鄂西南-川東南-黔中層控(內生)型重晶石礦集區、邢台-汲縣-運城層控(內生)型重晶石礦集區、安丘-臨沭-含山熱液型重晶石礦集區、閩西南沉積型重晶石礦集區、桂粵熱液型重晶石礦集區、錫鐵山-鏡鐵山-青銅峽火山-沉積型重晶石礦集區、桂粵瓊風化(殘坡積)型重晶石礦集區。礦集區的劃分基本反映了沉積型、層控(內生)型、火山-沉積型、熱液型、風化(殘坡積)型重晶石礦礦床的自然分布和成礦的集聚區,表現了我國重要重晶石聚集區的基本特徵。對五個資源潛力在2000萬噸以上重要找礦遠景區的資源潛力進行了分析,初步預測重晶石礦遠景資源量10.2億噸。可作為化工礦產資源潛力評價礦種成礦規律與礦產預測的基礎。

I. 本次研究的劃分方案

4.2.2.1 層序界面的識別

眾多的研究成果表明,在不同的沉積盆地中,雖然盆地的構造性質不同,但在盆地構造—沉積演化序列中均可識別出6類具不同控制因素、發育規模和識別標志的界面(表4.4),其中同類界面的各項特徵及其所限定的層序結構、疊加樣式和時間跨度基本一致。由此可以認為,此6類界面可作為劃分旋迴級次的基本標准。不同級別的層序界面具有不同的成因特徵和宏觀識別標志,識別和劃分層序界面的最直接和最客觀的手段,是對野外露頭和鑽井岩性標志的研究,如利用構造不整合面、大型侵蝕沖刷面、水進超覆面、岩性突變面和最大湖泛面等具有特殊成因意義的界面,結合剖面結構和相序變化劃分層序,其中以構造和沉積不整合界面的識別最為重要。

表4.4 層序界面的級別劃分及其控制因素和主要識別標志

(據鄭榮才,2000)

(1)區域性構造運動形成的不整合界面(I級界面)

此類界面一般為構造不整合面,成因與區域構造運動特別是板塊構造運動有關,因此,此類界面通常限定了整個盆地性質和沉積充填序列。加里東運動使整個華北地台隆升暴露,形成了區域性不整合面,奧陶系與石炭系之間缺失了約1.32億年的沉積,屬於I級層序界面。奧陶系碳酸鹽岩受隆升暴露影響發育岩溶角礫,頂部為區域性鋁土質風化殼,在地震剖面上表現為大型構造削截面。

(2)局部構造運動形成的不整合界面(II級界面)

此類界面出現在原型盆地的各個沉積充填演化序列之間,與盆地構造演化各階段相對應,成因與盆地構造演化各階段的應力場轉換有關。因此,其分布范圍遍及整個盆地和對應構造演化各階段的平行不整合面,具較大幅度的穿時性。早奧陶世的懷遠運動,使得南華北地區隆升,造成南高北低的古地理格局,從而使中奧陶統向南超覆,南部冶里組—亮甲山組遭受風化剝蝕,下奧陶統與中奧陶統之間的形成一不整合界面,即為II級層序界面,可做為SS1與SS2的層序界面。

另外,通過將河南鶴壁大峪、太參3井等剖面對比研究,在峰峰組底部以一層灰黃色泥晶白雲岩與上馬家溝組分界,太參3井底部夾角礫狀微晶灰岩,向上為灰質雲岩、泥質雲岩、粉晶雲岩、砂屑粉晶雲岩,角礫狀泥質雲岩、含泥雲質灰岩和石膏。沉積旋迴為薩布哈—湖—潮間—局限海環境,與上馬家溝期沉積旋迴完全相反。結合峰峰組的沉積分布范圍大大縮小及全球海侵事件分析,說明該沉積旋迴是由於加里東運動的隆升加速,從而消減了全球海侵的影響。因此在中、上奧陶統之間實際上也存在一局部構造運動不整合面,為SS2與SS3的層序界面。

(3)大型沖刷間斷界面或岩性、岩相突變界面(III級界面)

大多數區域性海(或湖)退作用形成的界面屬於Ⅲ級界面,成因與同一構造演化階段中的次級構造活動強度周期性幕式變化有關,與之相關的界面主要表現為上、下地層呈大型沖刷接觸的岩性、岩相突變關系,雖然在盆地范圍內往往具有低幅穿時界面性質,但仍具有重要的等時對比意義。下奧陶統亮甲山組底部以海退形成的一套砂礫層作為與冶里組的分界標志,在河南輝縣以北、林縣白龍廟等剖面表現十分明顯,發育有海退形成的大型斜層理。這一界面可以作為劃分三級層序OSQ1與OSQ2的界面。在下馬家溝組一段與二段之間,區域上表現為賈汪頁岩與上部的灰岩分界,也是一典型的Ⅱ型岩性岩相轉換面,可作為OSQ3與OSQ4的層序界面。上、下馬家溝組之間為灰岩與白雲岩的岩性轉換面,在大部分地區下馬家溝組底部發育有白雲岩角礫與上馬家溝組分界,以此可以劃分出OSQ4與OSQ5的層序界面。根據岩性、岩相變化,上馬家溝組三段各發育一個三級層序,分別為OSQ5、OSQ6和OSQ7。根據前人(李君文,2004)對河北峰峰地區峰峰組的層序劃分方案,將該地區峰峰組劃分為兩個三級層序:OSQ8和OSQ9。

4.2.2.2層序劃分

通過對前人層序劃分方案的總結,並根據南華北地區有代表性的基幹剖面和大量的輔助剖面及鑽井剖面,提出切實可行的層序劃分方案,奧陶系包括3個超層序、9個三級層序(表4.5)。

在奧陶系中可以識別和劃分出9個三級層序,分別命名為OSQ1~OSQ9。下奧陶統包括OSQ1~OSQ22共22個三級層序,它們構成了SS1超層序;中奧陶統包括OSQ3~OSQ9五個三級層序,構成SS2超層序;上奧陶統大部分地區缺失,僅在部分地區出露峰峰組,SS3發育不完整。由於區內奧陶系主體為陸表海碳酸鹽岩台地型沉積,低位體系域沉積難以在區內進行對比研究,本書從方便體系域的全區對比角度出發,依據從簡原則對三級層序劃分主要做了TST和HST劃分。從年代地層學上講OSQ1,OSQ2,OSQ8,OSQ9平均每個層序延續的時限為5.15Ma,OSQ3~OSQ7平均每個層序延續的時間僅為1.16Ma。

表4.5 南華北地區奧陶系多重地層劃分方案

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