Ⅰ 《中國共產黨巡視工作條例》規定,巡視工作領導小組辦公室的職責有幾項
有六項。
由中共中央2017年7月1日發布,2017年7月10日實施的《中國共產黨巡視工作條例(2017修改)》第二章第八條規定:
巡視工作領導小組辦公室的職責是:
(一)向巡視工作領導小組報告工作情況,傳達貫徹巡視工作領導小組的決策和部署;
(二)統籌、協調、指導巡視組開展工作;
(三)承擔政策研究、制度建設等工作;
(四)對派出巡視組的黨組織、巡視工作領導小組決定的事項進行督辦;
(五)配合有關部門對巡視工作人員進行培訓、考核、監督和管理;
(六)辦理巡視工作領導小組交辦的其他事項。
《中國共產黨巡視工作條例(2017修改)》內容解讀:
新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》一大亮點就是明確了責任主體、強化了問責條款,責任被具體化,為構建巡視工作責任體系提供了制度支撐。
根據這一條例,巡視工作責任體系的核心是落實"兩個責任",即黨委的主體責任和紀委的監督責任。
重點是明確「三個責任人」,即黨委書記是巡視工作主體責任的第一責任人、 巡視工作領導小組組長是組織實施巡視工作的主要責任人、巡視組組長是落實巡視監督責任的第一責任人。
1、抓主體責任,黨委「一把手」是第一責任人。
落實責任,首先要抓責任主體。條例明確規定,開展巡視工作的黨組織承擔巡視工作的主體責任。
2、抓組織實施責任,確保黨委決策落地。
巡視工作領導小組的主要職責是落實黨中央和同級黨委關於巡視工作的決策部署,及時組織巡視力量,認真抓好實施,及時解決巡視中遇到的問題和困難,組織領導巡視組深入了解問題,確保黨委決策落地。
3、抓監督責任,巡視組失職瀆職要追責。
有權必有責,權責要對等。落實巡視監督責任,巡視組責無旁貸。
條例對巡視組失職、瀆職的情況明確規定了追責條款:對應當發現的重要問題沒有發現的,不如實報告巡視情況的,以及違反巡視工作紀律的,進行責任追究。
4、抓成果運用責任,做到件件有著落、事有迴音。
條例對成果運用的責任進行了明確規定:有關紀律檢查機關、組織部門收到巡視移交的問題或者線索後,應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見。目的是做到件件有著落、事事有迴音。
5、抓整改落實責任,被巡視黨組織主要負責人為第一責任人。
巡視整改落實是被巡視地區、單位黨組織落實主體責任的具體化。條例規定,被巡視黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。
Ⅱ 《中國共產黨巡視工作條例》規定,巡視工作人員應當具備哪些條件
《中國共產黨巡視工作條例》規定,巡視工作人員應當具備下列:條件
1、理想信念堅定,對黨忠誠,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;
2、堅持原則,敢於擔當,依法辦事,公道正派,清正廉潔;
3-遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;
4、熟悉黨務工作和相關政策法規,具有較強的發現問題、溝通協調、文字綜合等能力;
5、身體健康,能勝任工作要求。
選配巡視工作人員應當嚴格標准條件,對不適合從事巡視工作的人員,應當及時予以調整。巡視工作人員應當按照規定進行輪崗交流。巡視工作人員實行任職迴避、地域迴避、公務迴避。
(2)巡視成果運用暫行辦法擴展閱讀
《中國共產黨巡視工作條例》規定
第五條黨的中央和省、自治區、直轄市委員會成立巡視工作領導小組,分別向黨中央和省、自治區、直轄市黨委負責並報告工作。
巡視工作領導小組組長由同級黨的紀律檢查委員會書記擔任,副組長一般由同級黨委組織部部長擔任。巡視工作領導小組組長為組織實施巡視工作的主要責任人。
中央巡視工作領導小組應當加強對省、自治區、直轄市黨委,中央有關部委,中央國家機關部門黨組(黨委)巡視工作的領導。
第六條巡視工作領導小組的職責是:
(一)貫徹黨的中央委員會和同級黨的委員會有關決議、決定;
(二)研究提出巡視工作規劃、年度計劃和階段任務安排;
(三)聽取巡視工作匯報;
(四)研究巡視成果的運用,分類處置,提出相關意見和建議;
(五)向同級黨組織報告巡視工作情況;
(六)對巡視組進行管理和監督;
(七)研究處理巡視工作中的其他重要事項。
第七條巡視工作領導小組下設辦公室,為其日常辦事機構。
中央巡視工作領導小組辦公室設在中央紀律檢查委員會。
省、自治區、直轄市黨委巡視工作領導小組辦公室為黨委工作部門,設在同級黨的紀律檢查委員會。
第八條巡視工作領導小組辦公室的職責是:
(一)向巡視工作領導小組報告工作情況,傳達貫徹巡視工作領導小組的決策和部署;
(二)統籌、協調、指導巡視組開展工作;
(三)承擔政策研究、制度建設等工作;
(四)對派出巡視組的黨組織、巡視工作領導小組決定的事項進行督辦;
(五)配合有關部門對巡視工作人員進行培訓、考核、監督和管理;
(六)辦理巡視工作領導小組交辦的其他事項。
第九條黨的中央和省、自治區、直轄市委員會設立巡視組,承擔巡視任務。巡視組向巡視工作領導小組負責並報告工作。
第十條巡視組設組長、副組長、巡視專員和其他職位。巡視組實行組長負責制,副組長協助組長開展工作。
巡視組組長根據每次巡視任務確定並授權。
Ⅲ 如何完善程序
完善巡視程序和方法
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一、關於確定巡視單位程序和方法的完善
在確定巡視單位程序和方法上存在的主要問題:一是在對被巡視單位確定的程序和方法上,實行的是分期分批地輪流巡視,由省委統籌確定。這樣確定被巡視單位的依據既不充分,也不合理;不分主次,針對性不強。二是在對被巡視單位地點的劃分上,實行的是輪流制。這與中央巡視組對各省區市的巡視,實行巡視區域負責制,對中直單位的巡視根據具體情況確定的方法有所不同。這種方法,使巡視組對工作沒有固定感和穩定性,不利於巡視組平時對被巡視單位有關情況的深入掌握、監督和巡視成果的運用。三是在巡視工作中,有的在被巡視單位承辦具體信訪案件,處理具體問題,陷入矛盾的焦點之中不好解脫。
因此建議:1.把有關部門掌握的有關情況和問題以及舉報信的多少作為確定被巡視單位的重要依據。就是在被巡視單位確定前,深入到組織部、紀檢委了解組織掌握哪個單位的領導幹部反映大,並查閱哪個單位的領導幹部的舉報信多而問題又嚴重。以此來確定被巡視單位,這要比分期分批地輪流的方法好得多,這樣有針對性地帶著情況和線索巡視,就能夠發現問題,收到實效。2.對市地縣的巡視,每個巡視組按行政區域劃分包片,實行區域負責制。3.對省直各部門的巡視,每個巡視組按行業和系統,實行歸口負責制。4.對凡是巡視過的地方,在黨委和政府的任期內,由一個巡視組負責巡視監督,並視情況隨時調整。5.嚴格執行對被巡視單位不幹預日常工作、不承辦案件(含信訪)、不處理具體問題的規定。這樣,既符合中央巡視組的做法和上級的規定,也符合工作實際,有利於巡視工作的開展和巡視監督作用的發揮。
二、關於了解全面情況程序和方法的完善
現行的了解全面情況的程序和方法主要是聽取市(地)、省直部門黨委(黨組)工作匯報和有關部門的專題匯報。這種方法存在的主要問題是:缺少聽取市(地)政府和省直單位行政工作情況的內容;聽取匯報時缺少有關領導列席參加;匯報工作大都是報喜不報憂,有的只匯報成績,不匯報問題,或有的匯報成績多,匯報問題少。因此建議:1.增加聽取市(地)政府和省直單位行政工作情況匯報的內容,因為巡視工作的重點是黨政主要領導,如不專門聽取行政工作的匯報,就無法了解行政主要領導的工作和廉潔情況,達不到全面掌握情況的目的;2.地市人大、政協和省直單位有關處室及群團組織的主要領導應列席匯報會,以有利於更直接和更廣闊的監督;3.匯報工作既要匯報成績,也要匯報問題,而且要重點匯報問題,從中分析研究和捕捉深層次的問題。
三、關於發現重要問題程序和方法的完善
一是在個別談話上,談話的方式不當,一般都是巡視組二人,被談話者一人的面對面談話,這種方式氣氛不夠寬松,被談話人面對二人談話,不容易講真話,不利於了解問題;談話的時間有長有短;談話的內容單一,多數只談成績,不談問題或談問題少。因此建議:1.實行一對一的背對背談話,這樣有利於消除隔閡,能夠了解到真實的情況和問題;2.規定談話時間以20至30分鍾為宜,班子成員和主要領導最多不能超過一二小時,提高效率;3.要求談話要以談問題為主,成績可少談或不談,要通過談話發現線索和問題;4.對黨政主要領導的談話,實行向其前一個工作單位和其親屬、朋友、生活圈延伸的方法,以便了解和掌握在工作圈談話得不到的東西。
二是在開座談會上,座談會往往更適用於總結經驗、徵求意見、了解成績,而不適用於了解問題。因為參會者當著大家的面,不可能談出什麼問題來。因此建議:這個方法應作為巡視工作的選用方法,不要把它作為巡視工作中的一個程序和方法來固定。
三是在受理舉報上,缺少對巡視組在巡視前應到有關部門查閱了解反映有關領導問題信訪材料的環節;缺少關於接待受理反映群眾切身利益問題信訪的規定,因實際情況是,反映黨政領導班子及其成員問題的信訪較少,而反映群眾切身利益問題的信訪較多;巡視時,對設置舉報電話和接待群眾信訪的時間、地點宣傳的力度不夠;平時,巡視機構沒有專門設置舉報電話和接待受理信訪的人員。因此建議:1.巡視組在巡視前應到上級和同級紀檢、組織、信訪等部門查閱了解反映有關單位黨政領導班子及其成員,特別是主要領導問題的信訪材料,這樣變被動接訪為主動尋訪,做到心中有數,增強巡視工作的超前性和針對性;2.接待受理反映群眾切身利益問題的信訪,因為通過接待受理這方面的信訪,既能解決一些涉及群眾切身利益的問題,有的還能牽扯出黨政領導班子成員特別是主要領導的違法亂紀問題;3.巡視時,對接待群眾舉報的辦公地點、時間和電話,除通過巡視工作動員大會的形式宣傳外,還應要求通過報紙刊物、廣播電視等多種方式進行大力公開的宣傳,以防止巡視工作出現封閉式、神秘化的做法;4.省委巡視辦應設立常年舉報電話和接待受理來信來訪的人員,這樣做能夠及時地發現重大問題,做到接受群眾監督經常化、接待群眾信訪制度化。
四是在明察暗訪上,採取明察的較多、暗訪的較少。因此建議:1.明察與暗訪並重,既要做明察,又要搞暗訪,注意把明察和暗訪有機地結合起來;2.要在做好明察的基礎上,側重於搞好暗訪,通過多種形式的暗訪,接觸群眾、走訪知情者,調查實際情況,了解真實問題。
四、關於巡視成果運用程序和方法的完善
一是在巡視工作報告上,內容表述成績多、問題少或只擺成績,不提問題。因此建議:1.要求巡視工作報告要以匯報問題為主,報告的內容既要有成績,又要有問題;2.對只擺成績,不提問題或談成績多、說問題少的工作報告不能上會,更不能通過。
二是在巡視成果的具體運用上,對轉交有關部門和單位處理的問題;有的該轉不轉,有的轉的不及時,大多沒有履行審批手續;省委《關於巡視工作的暫行規定》只提出了要出哪些成果,但沒有提出如何抓好巡視成果運用程序和方法的規定和保證的措施。因此建議:1.要嚴格執行轉交有關部門和單位處理的問題的有關規定,建立制度,規范程序並落到實處,採取對有關問題及時轉交有關部門和單位處理,不得隱瞞扣壓、拖延不辦的有效機制;2.對轉交有關部門和單位處理的問題時,要辦理和履行相關審批手續,省委巡視辦要有專人負責踴躍問效,定期督辦,催要結果;3.要求接受承辦的有關部門和單位,要有專人負責,按時匯報,並要有書面報告;4.對處理結果,省委巡視機構要定期向省紀委主管領導匯報,並向被巡視的有關單位通報反饋情況;5.在省紀委、省委組織和省委常委討論被巡視過單位領導幹部的處分或提拔使用時,都應由省委巡視機構的有關人員參加,介紹巡視組掌握、了解的情況和問題。實行這些辦法,能使巡視成果運用更具有操作性,從而有效地解決巡視成果運用難落實的問題,更好地發揮巡視成果運用的作用。
三是在巡視工作回訪上,現行的不定期回訪不確定性大,在實際工作中很難做到。所以說不定期回訪的規定是不可行的。因此建議:1.改不定期為定期回訪,即一年一回訪;2.被巡視單位每年都要定期向巡視組作一次有關問題的處理和工作改進情況的匯報和書面報告;3.巡視組對每次的回訪情況,要以書面材料報巡視辦。這樣,對巡視回訪工作有個量化要求,就能夠把這項工作落到實處,以切實加大巡視監督的力度。
此外,完善巡視工作的程序和方法涉及到理論、政策、實踐等各方面的問題,情況比較復雜,因此,要符合上級要求的實際,要符合有利於發現問題的實際,要符合有利於巡視工作成果運用的實際;要注意針對性、適用性和可操作性;要增強改革意識,要不斷總結經驗,總結教訓,使巡視工作的程序和方法隨著巡視工作的深入開展而不斷加強、改進和完善。
如有疑問,請你補充描述具體你要完善什麼程序.才好幫你解決問題..
Ⅳ 研究巡視成果的運用和分類處置是什麼職責
巡視工作領導小組
Ⅳ 巡視組應當嚴格執行請示報告制度,特殊情況下省委巡視組可以直接向誰報告
特殊情況下省委巡視組可以直接向省委書記報告。
省委實行巡視制度,建立專職巡視機構,對市(州)、縣(市、區)和省直部門、省屬企事業單位黨組織進行巡視監督,實現巡視全覆蓋,在一屆任期內對所有巡視對象至少巡視一次。
成立巡視工作領導小組,向省委負責並報告工作。省委設立若干巡視組,具體承擔巡視任務,向領導小組負責並報告工作。巡視組實行組長負責制,組長根據每次巡視任務確定並授權。
巡視組的巡視對象和范圍是:市(州)、縣(市、區)黨委和人大常委會、政府、政協黨組領導班子及其成員,市(州)中級人民法院、人民檢察院和縣(市、區)人民法院、人民檢察院黨組主要負責人。
省委工作部門領導班子及其成員,省政府部門、直屬機構、人民團體黨組(黨委、黨工委)領導班子及其成員;省屬國有企業、事業單位黨委(黨組)領導班子及其成員;省委要求巡視的其他單位的黨組織領導班子及其成員。對市(州)、縣(市、區)的巡視,應當作為巡視工作的重中之重。
(5)巡視成果運用暫行辦法擴展閱讀
《中國共產黨巡視工作條例》
第五條黨的中央和省、自治區、直轄市委員會成立巡視工作領導小組,分別向黨中央和省、自治區、直轄市黨委負責並報告工作。
巡視工作領導小組組長由同級黨的紀律檢查委員會書記擔任,副組長一般由同級黨委組織部部長擔任。巡視工作領導小組組長為組織實施巡視工作的主要責任人。
中央巡視工作領導小組應當加強對省、自治區、直轄市黨委,中央有關部委,中央國家機關部門黨組(黨委)巡視工作的領導。
第六條巡視工作領導小組的職責是:
(一)貫徹黨的中央委員會和同級黨的委員會有關決議、決定;
(二)研究提出巡視工作規劃、年度計劃和階段任務安排;
(三)聽取巡視工作匯報;
(四)研究巡視成果的運用,分類處置,提出相關意見和建議;
(五)向同級黨組織報告巡視工作情況;
(六)對巡視組進行管理和監督;
(七)研究處理巡視工作中的其他重要事項。
第七條巡視工作領導小組下設辦公室,為其日常辦事機構。
中央巡視工作領導小組辦公室設在中央紀律檢查委員會。
省、自治區、直轄市黨委巡視工作領導小組辦公室為黨委工作部門,設在同級黨的紀律檢查委員會。
第八條巡視工作領導小組辦公室的職責是:
(一)向巡視工作領導小組報告工作情況,傳達貫徹巡視工作領導小組的決策和部署;
(二)統籌、協調、指導巡視組開展工作;
(三)承擔政策研究、制度建設等工作;
(四)對派出巡視組的黨組織、巡視工作領導小組決定的事項進行督辦;
(五)配合有關部門對巡視工作人員進行培訓、考核、監督和管理;
(六)辦理巡視工作領導小組交辦的其他事項。
參考資料:人民網-甘肅:特殊情況巡視組可直接向省委書記報告
參考資料:網路-中國共產黨巡視工作條例
Ⅵ 中國共產黨員巡視工作條例對發現的問題和線索按照什麼途徑
(一)對領導幹部涉嫌違紀的線索和作風方面的突出問題,移交有關紀律檢查機關;
(二)對執行民主集中制、幹部選拔任用等方面存在的問題,移交有關組織部門;
(三)其他問題移交相關單位。
《中國共產黨巡視工作條例》
第三十七條被巡視地區(單位)及其工作人員有下列情形之一的,視情節輕重,對該地區(單位)領導班子主要負責人或者其他有關責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:
(一)隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關文件材料的;
(三)指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;
(四)無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;
(五)對反映問題的幹部群眾進行打擊、報復、陷害的;
(六)其他干擾巡視工作的情形。
(6)巡視成果運用暫行辦法擴展閱讀
《中國共產黨巡視工作條例》第三章巡視范圍和內容
第十三條中央巡視組的巡視對象和范圍是:
(一)省、自治區、直轄市黨委和人大常委會、政府、政協黨組領導班子及其成員,省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院黨組主要負責人,副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協黨組主要負責人;
(二)中央部委領導班子及其成員,中央國家機關部委、人民團體黨組(黨委)領導班子及其成員;
(三)中央管理的國有重要骨幹企業、金融企業、事業單位黨委(黨組)領導班子及其成員;
(四)中央要求巡視的其他單位的黨組織領導班子及其成員。
Ⅶ 巡視工作領導小組的職責是什麼
巡視工作領導小組的職責是:
(一)貫徹黨的中央委員會和同級黨的委員會有關決議、決定;
(二)研究提出巡視工作規劃、年度計劃和階段任務安排;
(三)聽取巡視工作匯報;
(四)研究巡視成果的運用,分類處置,提出相關意見和建議;
(五)向同級黨組織報告巡視工作情況;
(六)對巡視組進行管理和監督;
(七)研究處理巡視工作中的其他重要事項。
(7)巡視成果運用暫行辦法擴展閱讀
巡視工作領導小組下設辦公室,為其日常辦事機構。
中央巡視工作領導小組辦公室設在中央紀律檢查委員會。
省、自治區、直轄市黨委巡視工作領導小組辦公室為黨委工作部門,設在同級黨的紀律檢查委員會。
巡視工作領導小組辦公室的職責是:
(一)向巡視工作領導小組報告工作情況,傳達貫徹巡視工作領導小組的決策和部署;
(二)統籌、協調、指導巡視組開展工作;
(三)承擔政策研究、制度建設等工作;
(四)對派出巡視組的黨組織、巡視工作領導小組決定的事項進行督辦;
(五)配合有關部門對巡視工作人員進行培訓、考核、監督和管理;
(六)辦理巡視工作領導小組交辦的其他事項。
Ⅷ 如何鞏固和擴大巡視整改成果,並做好成果轉化運用
思想教育,政策宣導和行政機制完善相結合,要巡視常態化
Ⅸ 共產黨最早的巡視制度是怎麼規定的
1928年,中央專門制定巡視條例,標志黨的巡視制度正式確立。新中國成立後,黨的巡視制度一度中斷。改革開放後,巡視制度得到恢復。
1990年,黨的十三屆六中全會通過的《中共中央關於加強黨同人民群眾聯系的決定》提出,中央和省區市黨委可以根據需要派出巡視工作小組,對有關問題進行監督檢查。2003年,《中國共產黨黨內監督條例(試行)》將巡視制度確定為黨內監督的十項制度之一。
《中國共產黨巡視工作條例》是為了規范中國共產黨巡視工作、強化黨內監督而制定的法規,2015年8月3日《中國共產黨巡視工作條例》由中央紀委會同中央組織部發布,自2015年8月3日起實施。
2017年7月1日,中共中央決定修改《中國共產黨巡視工作條例》。自2017年7月10日起施行。
(9)巡視成果運用暫行辦法擴展閱讀:
《巡視工作條例》規定,巡視工作領導小組應當及時聽取巡視組的巡視情況匯報,研究提出處理意見,報派出巡視組的黨組織決定。派出巡視組的黨組織應當及時聽取巡視工作領導小組有關情況匯報,研究並決定巡視成果的運用。
經派出巡視組的黨組織同意後,巡視組應當及時向被巡視黨組織領導班子及其主要負責人分別反饋相關巡視情況,指出問題,有針對性地提出整改意見。被巡視黨組織收到巡視組反饋意見後,應當認真整改落實,並於2個月內將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告,報送巡視工作領導小組辦公室。