黃江林地轉讓

1. 利沛欽是被誣告！

對於利沛欽涉嫌受賄、行賄、挪用公款的辯護觀點，完全同意辯護人洪道德律師的意見，另外，就受賄罪的犯罪對象問題補充一下，假設第一公訴人所說的承包權可以作為受賄罪的犯罪對象的話，那麼，如何量化這種承包權？我們在起訴書中以及所引用的證據材料中，沒有看到司法鑒定與評估。

公訴人將取得廢品承包權後的經營利益作為犯罪數額，我們不認同，因為如果這樣，刑法所打擊的就不是他取得承包權的這種行為，而是打擊的營利，而營利與否是不確定的，現在利沛欽是有營利了，構成犯罪了，那麼他經營虧損了，就像利沛欽所說，會不會給他立功？

假設承包權可以作為一種犯罪對象的話，那麼犯罪數額也應該是承包權本身的價值，或者准確地說是承包權本身的價值減去利沛欽等給付對價的差額，是聯成公司損失的部分。此案中，承包權的價值價格如何確定？起訴書一直用「成本價」這個概念，誰確定的這個成本價？是聯成公司。那麼到底是不是「成本價」呢？證據顯示：上一年度大冚村收購站承包價格是65萬，本年度黃江鎮政府上調17.5%承包給聯成公司，也不到八十萬，那麼利沛欽等用九十多萬取得不到八十萬的承包權，聯成公司損失什麼？

下面，辯護人就公訴機關指控利沛欽涉嫌非法佔用農用地罪，針對起訴書中的觀點和所引用的證據，發表以下辯護意見：

我國《刑法》第三百四十二條規定，非法佔用農用地罪，是指違反土地管理法規，非法佔用耕地、林地等農用地，改變被佔用土地用途，數量較大，造成耕地、林地等農用地大量毀壞的行為，因此，要構成此罪，土地必須是耕地、林地，必須是改變了土地用途，且數量較大，還有一個必要的要件是耕地、林地的大量毀壞。

辯護人認為，指控利沛欽涉嫌非法佔用農用地罪，事實不清，證據不足，且法律適用錯誤，依據法律應認定無罪，理由如下：

一、本案中，土地類型和數量是認定罪與非罪的關鍵，作為指控此案的土地類型與數量的主要證據不具有合法性，不能做為證據使用。

起訴書稱：「利沛欽在開發利用土地的過程中，非法佔用農用地16.41畝，利沛欽將其中7.48畝連同周邊土地於1994年至2005年間用於建造廠房及修建恆豐市場，廠房先後被出租給東莞市黃江隆泰紅木傢具廠、東莞市黃江悅色針織廠、智頭電機（東莞）有限公司；將其中3.88畝連同周邊土地於1994年建造利氏工業區道路；將其中5.05畝連同周邊土地自1997年起租給他人，並放任他人非經合法手續建造廠房。利沛欽的上述行為造成16.41畝農用地被毀壞，至今未恢復其原有種植條件及用途。」

起訴書在認定此案涉案土地的類型以及數量時，引用的證據是東莞市國土資源局於2010年1月8日製作的《關於黃江利氏實業開發有限公司的土地使用情況說明》及常平測繪隊於2009年8月12日製作的幾張圖紙，其中，國土局的《說明》是這樣認定土地類型及數量的：「經專案組及我局委託，東莞市常平測繪隊對利沛欽提供的上述圖件（指用地紅線圖）的影像圖作技術處理，套到土地現狀地形圖上，通過核查土地利用變更詳查圖地類和用地審批檔案資料，統計出……違法用地中共有22.16畝農用地被破壞，其中被利氏公司破壞的農用地面積為16.41畝（林地4.81畝，園地4.61畝、耕地6.99畝），含：構築物7.48畝、道路2.1畝、人行道11.78畝、及經農業技術部門鑒定屬於已被破壞的農用地5.05畝。」而常平測繪隊更是直接，沒有任何的說明及理由，用圖紙上的八塊大小不一的陰影，就認定了土地類型及數量！

在證明悅色針織廠旁的空地「長冚」及三棵荔枝樹所在的空地已被破壞，引用的是以下「鑒定結論」：1、東莞市農業局《關於對犯罪嫌疑人利沛欽違法用地耕作條件進行技術鑒定的復函》，2、廣東省生態環境與土壤研究所分析測試中心《分析檢驗報告》，3、東莞市農產品質量安全監督檢測所的《檢驗報告》。

辯護人認為，上述的《說明》、圖紙、復函、檢驗報告並不能證明涉案土地的土地類型與數量以及土地被毀壞。因為上述「證據」不具備鑒定結論所要求的合法要件。

首先、《全國人民代表大會常務委員會關於司法鑒定管理問題的決定》、《司法鑒定人登記管理辦法》、《司法鑒定程序通則》等法律法規均對司法鑒定機構、鑒定人資質以及其他要求作出了規定，而本案中，上述證據的製作機構和製作人顯然不具備司法鑒定法律法規的要求，因此，不能做為證據使用。

依據《刑訴法》及最高人民法院《關於執行＜刑事訴訟法＞若干問題的解釋》規定：「 鑒定人應當出庭宣讀鑒定結論，……接受控辯雙方的質詢」。今天的庭審中，鑒定人也未出現，控辯雙方也無法就上述「證據」的內容對鑒定人進行詢問、質疑，因此，這個所謂的「鑒定」的出示也是不合法的。

其次，「鑒定」的程序不合法：委託鑒定和司法鑒定是一項司法活動，有特定的主體要求，必須依據刑訴法進行。我國《刑訴法》119條規定：為了查明案情，需要解決案件中某些專門性問題的時候，應當指派、聘請有專門知識的人進行鑒定。《公安機關辦理刑事案件程序規定》第二百三十六條 需要聘請有專門知識的人進行鑒定，應當經縣級以上公安機關負責人批准後，製作《聘請書》以後才能進行。此案立案、進入司法程序是2009年12月22日，而圖紙是2009年8月12日製作的，並不是依據刑訴法進行的，所有的證據都是調取的，而不是委託進行的，因此，鑒定程序不合法。

檢材與比對樣本的提取也不合法。偵查機關與公訴機關利用廣東省生態環境與土壤研究所分析測試中心《分析檢驗報告》與東莞市農產品質量安全監督檢測所的《檢驗報告》來證實長冚與三棵荔枝兩個地塊受到「破壞」，對檢材和比對樣本的抽樣、提取，沒有任何的記錄在卷，完全不能證明上述二《分析檢驗報告》中的檢材與比對樣本就是涉案土地上的，因此，在質疑合法性的同時，我們還質疑他的關聯性。

《刑訴法》第三十一條關於對申請鑒定人迴避作出了規定，《程序規定》也對鑒定告知的程序作出了規定：公安機關應當將用作證據的鑒定結論告知犯罪嫌疑人、被害人。如果犯罪嫌疑人、被害人對鑒定結論有異議提出申請，經縣級以上公安機關負責人批准後，可以補充鑒定或者重新鑒定。這個案件中，是否都依法、規范地將鑒定結論告知了犯罪嫌疑人、被告人？證據材料里沒有體現，是否剝奪了被告人申請迴避與重新鑒定的權利？還能不能作為證據使用？

假設，上述「證據」全都具有合法性，都可以作為證據使用，那用八塊顏色各異、大小不一的陰影就能認定土地的類型和數量嗎？顏色是如何確定的？大小是怎樣計算的？依據何在？檔案何在？況且在剛剛的質證過程中，圖紙本身就有自相矛盾及其他很多的問題。

二、關於八塊地塊（含耕地、林地、園地）被誰「破壞」的認定問題。

不論是利沛欽的供述與辯解，還是證人證言、合同等書證，都能證實位於大咼村與南門村的八塊地塊是上世紀九二年至九五年左右推平的，道路也是這個時間段建成的。而具體實施推平土地的人是利水寧，而不是利沛欽。利沛欽的已故妻子葉建英是大咼股份經濟合作社的股東，或者准確地說是合夥人，而利沛欽與該組織的關系無非是給該組織聯系貸款，為什麼要將「破壞」土地的責任加在利沛欽的身上？特別是大咼經濟合作社也是大咼股份經濟合作社的成員之一！假設是利沛欽所為，也是執行大咼股份經濟合作社的事務，或者說是執行大咼村的事務，這一點在道路修建的問題上反映的尤為明顯，利沛欽找人修路就是合同裡面大咼村的要求，無論如何也追究不到利沛欽的責任！

三、關於本案法律適用的問題

首先，公訴機關對利沛欽非法佔用農用地的指控違反我國《刑法》的罪刑法定原則。

我國《刑法》第三條規定：法律明文規定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑；法律沒有明文規定為犯罪行為的，不得定罪處刑，從而在立法上確立了罪刑法定原則。而公訴機關指控利沛欽犯非法佔用農用地罪，顯然是違反了罪刑法定原則，將無罪的人作有罪的追究。

利氏公司用地紅線圖范圍內的土地被推平，如前所述，被告人供述與辯解、證人證言以及合同等書證已能證實是發生在九二年至九五年間，也就是說，這時土地已被毀壞。而這時施行的《刑法》並未規定非法佔用農用地罪，當時毀壞農用地的行為是不構成犯罪的，九七《刑法》和2001年《刑法修正案二》才規定了非法佔用耕地和非法佔用農用地罪，按照我國《刑法》第十二條從舊兼從輕原則，如果當時的法律不認為是犯罪的，適用當時的法律。而公訴機關的起訴書卻依據《刑法》第三百四十二條和《刑法修正案二》來指控當時並不認為是犯罪的行為，明顯違背了罪刑法定原則。

其次，本案中涉案土地未達到立案追訴標准。

《最高人民檢察院、公安部關於公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（一）》、最高院針對破壞林地、土地資源審理的司法解釋，均對非法佔用農用地的立案追訴標准進行了規定：涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：（一）非法佔用基本農田五畝以上或者基本農田以外的耕地十畝以上的；
（二）非法佔用防護林地或者特種用途林地數量單種或者合計五畝以上的；
（三）非法佔用其他林地十畝以上的；
（四）非法佔用本款第（二）項、第（三）項規定的林地，其中一項數量達到相應規定的數量標準的百分之五十以上，且兩項數量合計達到該項規定的數量標準的；
（五）非法佔用其他農用地數量較大的情形。

從上述司法文件及司法解釋規定來看，現行法律只對耕地（包含基本農田）及林地（包含防護林、特種林）的立案標准進行規定，對其他農用地，特別是園地，未作規定。公訴機關的起訴書，只籠統地指控：利沛欽在開發利用土地的過程中，非法佔用農用地16.41畝，卻並未對此數量所包含的耕地與林地的數量標准進行細化；東莞市國土局《關於黃江利氏實業開發有限公司的土地使用情況說明》中這樣確定耕地與林地的面積：林地4.81畝、耕地6.99畝，這並未達到上述司法文件及司法解釋規定的非法佔用農用地的立案標準的。而偵查機關、公訴機關卻對其立案偵查、移送起訴，實為對司法資源的巨大浪費。

再次，起訴書也未就非法佔用農用地罪的構成要件：農用地毀壞作出有力的證明。在前述的所謂「證據」充其量證實了涉案土地的「破壞」（見國土局的《說明》），而不是法律規定的「毀壞」，破壞是對土地質量現狀、各土壤指標平衡的一種改變，而毀壞則是使土地失去使用價值，不能復墾，失去種植條件，而破壞則不然，不一定就不能種植（三棵荔枝地塊上仍有荔枝樹在其上），即時暫時不能種植，那麼在採取客土、施肥等復墾措施後，仍可能恢復其使用價值的。因此，公訴機關並未就土地被「毀壞」作出證明。

最後，起訴書中稱利沛欽：將其中5.05畝連同周邊土地自1997年起租給他人，並放任他人非經合法手續建造廠房。我們認為，利沛欽將這些土地租給他人是有合同的，也是經過司法所見證的，完全是一種合法的民事法律行為。那麼，如果承租人在地塊上面非經合法手續建造廠房，造成農用地毀壞的後果，出租人是不是就構成犯罪呢？什麼是放任？利沛欽不是國土稽查部門的工作人員，他既無土地監管的權力，也無土地監管的義務，那麼，他既不是監管土地的人，也不是毀壞土地的人，現在以「放任」來追究利沛欽的刑責，有什麼理由要利沛欽承擔不該自己承擔的責任？是不是違反了刑法的罪責自負的原則？

四、公訴機關起訴書指控的事實完全錯誤。

起訴書稱：利沛欽將其中7.48畝連同周邊土地於1994年至2005年間用於建造廠房及修建恆豐市場，廠房先後被出租給東莞市黃江隆泰紅木傢具廠、東莞市黃江悅色針織廠、智頭電機（東莞）有限公司。不管是從常平測繪隊的圖紙上反映，還是辯護人提交法庭的證據，都能證實隆泰紅木傢具廠、東莞市黃江悅色針織廠、智頭電機（東莞）有限公司所佔的土地，都是有合法的證件的。公訴人在質證時稱公訴機關的「思路」是在農用地轉用建設用地時未辦理合法手續，即使這樣也構成犯罪的話，那麼行為之後行政機關也予以確認了這個行為的合法性，並頒發了合法證件，也不能對這個違法行為進行二次評價。因此，公訴機關指控的事實錯誤。

五、關於本案的程序問題

我們注意到，本案是東莞市公安局經偵部門偵查的。而《公安部刑事案件管轄分工規定》以及其《補充規定》均規定，非法佔用耕地案或非法佔用農用地案是公安機關治安管理部門管轄的，而不是公安機關經濟犯罪偵查部門管轄，涉及土地犯罪的，只有土涉及地使用權案件歸其管轄。根據《程序規定》第十九條的規定，公安機關內部對刑事案件的管轄，按照刑事偵查機構的設置及職責分工確定，那麼此案，經偵部門管轄治安管理部門應該管轄的案件，違反了公安部的規章規定，是不合法的。

六、關於平等適用法律的問題

在東莞市經濟的快速發展中，土地開發利用確實積累了許多問題，比如違法供地、違法批地、違法用地，比如與土地有關的權屬不清晰而導致的社會矛盾的問題。利沛欽涉嫌非法佔用農用地案，案件所暴露、反映出的一些問題，背後有深層的經濟的、政策的、法律的、社會的原因，就本案來看，這些問題是不構成犯罪的，這些問題在東莞可能也是普遍的，如果追究利沛欽非法佔用農用地刑責的話，可能存在著不平等適用法律的問題。

綜上，公訴機關指控利沛欽犯非法佔用農用地罪，應依據法律認定無罪，應作出無罪判決！

2. 請問土地性質中有M0是什麼意思謝謝

第一條為進一步規范新型產業用地管理，增強加快產業轉型升級、推動高質量發展的新動力，打造一批「生產、生活、生態」融合發展的新型產業綜合體，以高品質空間吸引創新要素加快集聚，根據《關於支持新產業新業態發展促進大眾創業萬眾創新用地的意見》（國土資規〔2015〕5號）、《廣東省降低製造業企業成本支持實體經濟發展的若干政策措施》（粵府〔2017〕90號）等文件精神，結合東莞實際，制定本辦法。
第二條依據《東莞市城市規劃管理技術規定》，在城市用地分類「工業用地（M）」大類下，增設「新型產業用地（M0）」中類。在辦理供地手續和不動產登記時，土地用途表述為「工業用地（M0）」。
第三條新型產業用地（M0）指融合研發、創意、設計、中試、無污染生產等新型產業功能以及相關配套服務的用地。新型產業用地（M0）項目用房包括產業用房和配套用房。本辦法所稱產業用房指可用於生產、研發設計、勘察、檢驗檢測、技術推廣、環境評估與監測等功能用途的用房。配套用房包括小型商業、配套宿舍等。
第四條新型產業用地（M0）按產業用房使用類型分為不可分割轉讓的新型產業用地（以下簡稱「不可分割M0」）和可分割轉讓的新型產業用地（以下簡稱「可分割M0」）。配套用房不得分割轉讓。
第二章 資格准入認定
第五條新型產業用地（M0）優先在以下范圍內試行：
（一）納入《廣深科技創新走廊（東莞段）空間規劃》的省、市創新核心平台和創新節點。
（二）廣深高速公路兩側各1公里范圍內。
（三）用地面積150畝及以上的城市更新單元。
（四）由市統籌、市鎮聯合統籌的地塊，以及市招商創新辦確定的市鎮聯合重點招商的區域。
（五）市區的莞城街道、東城街道、萬江街道、南城街道，東南臨深片區的塘廈鎮、清溪鎮、鳳崗鎮、樟木頭鎮，及其他與深圳接壤的長安鎮、大朗鎮、大嶺山鎮、黃江鎮，可在前述范圍以外各增加2個新型產業用地（M0）項目。
上述范圍內的新型產業用地（M0），還須同時符合本辦法第六條的布局原則。
第六條新型產業用地（M0）布局應遵循以下原則：
（一）新型產業用地（M0）應布局於交通便捷、配套完善的區域。如重大發展平台、重要發展廊道、軌道交通站點周邊、高快速公路出入口附近等。
（二）市級和鎮級核心區內不布局新型產業用地（M0）。市級核心區包括市行政文化中心區、南城國際商務區、松山湖高新區核心區、濱海灣新區核心區、樞紐型軌道交通站點500米范圍內等。市行政文化中心區、南城國際商務區由市規劃部門劃定；其他核心區由各園區、鎮街結合實際自行劃定，報市規劃部門備案。
（三）工業保護線內允許適量布局新型產業用地（M0）。各園區、鎮街工業保護線內新型產業用地（M0）總量不超過轄區工業保護線總規模的10%，工業保護線外不限比例。市區四個街道、松山湖高新區、濱海灣新區作為新型產業重點發展區域，可適當提高工業保護線內的新型產業用地（M0）比例，由各園區、鎮街提出方案，報市規劃部門審定。
（四）鼓勵集中成片、規模開發。連片或相鄰用地面積50畝及以上的，允許規劃為可分割M0；少於50畝的，優先規劃為不可分割M0，僅限企業自用；從嚴限制新增用地規劃為可分割M0。
第七條新型產業項目實行選址准入和開發主體准入分別受理制度。市規劃部門負責受理選址准入審核。市招商創新辦負責受理開發主體准入認定。
第八條符合本辦法第五條、第六條的新型產業項目用地選址意向，由屬地園區管委會、鎮人民政府（街道辦事處）向市規劃部門提出選址准入申請，市規劃部門依據相關規劃，出具地塊的規劃條件。不符合本辦法第五條、第六條但確需規劃為新型產業用地（M0）的，由屬地園區管委會、鎮人民政府（街道辦事處）提出申請，報市人民政府審定後，市規劃部門出具地塊的規劃條件。
第九條意向用地單位向屬地園區管委會、鎮人民政府（街道辦事處）提出申請，屬地園區管委會、鎮人民政府（街道辦事處）初審後報市招商創新辦，市招商創新辦對符合準入條件的開發主體出具審查意見，並明確使用類型、分割轉讓前提條件、分割轉讓比例、貢獻比例等內容。具體細則由市招商創新辦牽頭制定。
第三章 用地管理
第十條新型產業用地（M0）按供地方式可分為新增用地、「工改M0」和已出讓土地轉M0。新增用地採用招標、拍賣、掛牌方式公開出讓。「工改M0」可採取協議方式出讓，政府收儲後再次供地的除外。已出讓土地轉M0的，無需採用招拍掛方式公開出讓（已出讓普通工業用地M1轉M0不視為改變用途，但須辦理土地使用條件變更手續）。
集體建設用地在符合規劃的前提下可以規劃為不可分割M0，僅限集體經濟組織自持產權，可對外租賃。
第十一條獲得開發主體准入的企業可以申請使用新型產業用地（M0）。開發主體須先與屬地園區管委會、鎮人民政府（街道辦事處）簽訂項目履約監管協議並繳納履約保證金，再與市國土部門簽訂土地出讓合同。土地出讓合同應明確規劃條件、使用類型、分割轉讓前提條件、分割轉讓比例、貢獻比例和建設周期等內容。
「工改M0」、已出讓土地轉M0的，須向市國土部門申請辦理土地使用條件變更手續，土地受讓人與市國土部門簽訂土地出讓合同變更協議前，須先與屬地園區管委會、鎮人民政府（街道辦事處）簽訂項目履約監管協議並繳納履約保證金。如涉及土地閑置的，須按《閑置土地處置辦法》等有關規定先行處理。
第十二條新型產業用地（M0）土地出讓年限為40年，其中不可分割M0可延長至50年。「工改M0」土地出讓年限為50年。已出讓土地轉M0的，按照原建設用地剩餘出讓年限確定。
第十三條新型產業用地（M0）土地出讓底價按如下公式計算：
M0=〔M1×0.4×（1-X）+C×0.41×X〕×R×
其中：M1為普通工業用地市場評估價的地面地價；C為商服用地市場評估價的樓面地價，需參照市國土部門公布的國有建設用地基準地價更新修正體系進行容積率系數修正；X為分割轉讓比例；R為容積率；N為實際出讓年限。
第十四條「工改M0」項目地價以新型產業用地（M0）土地出讓底價為基礎，扣減原土地使用條件下用地價格後，按折半計價補繳土地出讓金。
第十五條新型產業用地（M0）原則上不得改變使用類型。不可分割M0出讓後確需申請分割轉讓的，由用地單位向屬地園區管委會、鎮人民政府（街道辦事處）提出申請，經市招商創新辦和市國土部門審核通過後，報市人民政府審定。經審定同意的，按本辦法補繳土地出讓金（剩餘出讓年限不變），應補繳的土地出讓金為剩餘年期下可分割M0價格扣減原不可分割M0價格的差額。
第十六條支持新型產業項目統一規劃、功能適當混合，可在新型產業用地（M0）基礎上配置一定比例商業辦公（C2）、配套型住宅（R0）和公共服務設施用地。允許多個不同功能用途地塊按一宗地整體出讓（宗地面積不得超過單宗地出讓控制上限），整體辦理規劃、國土等手續。其中：產業用途的計容建築面積不得低於項目總計容建築面積的50%；配套型住宅（R0）的計容建築面積不得高於項目總計容建築面積的20%，限定出售給入駐企業。配套型住宅（R0）地塊應適當集中、合理布局，與產業地塊既要聯系便捷又要避免相互干擾，符合環境影響評價的要求。

3. 西和水庫的來歷

西和晚峽水庫位於縣城以西5公里的姜席鄉境內，總面積1800畝，總庫容1035萬立方米，是隴南地區為數不多的國家中型水庫之一，是集防汛、灌溉、發電、養魚、旅遊為一體的具有年調節能力的重點水庫。

4. 利沛欽是誰

東莞的「南霸天」 ——廣東東莞市黃江鎮鎮委委員、原武裝部長利沛欽大量侵佔農民集體耕地、私藏槍支、涉黑、壓村民的種種罪行 最近，廣東東莞常平鎮橋瀝大窩村58位村民代表，聯名有關部門作出書面上訪投訴，以鐵的事實舉報廣東省東莞市黃江鎮鎮委員、原武裝部部長利沛欽強行侵佔東莞市常平鎮橋瀝大窩村世代耕種的集體土地，以及利沛欽長期以來以權謀私，濫用權力、欺壓村民的種種罪行，令人觸目驚心。 一、利沛欽違法亂紀主要事實利沛欽無法無天、一手遮天，膽大包天，犯下的種種罪行如下：（1）強行侵佔大窩村集體土地476.5畝，占該村地域總面積的三分之二；（2）私藏槍支彈葯，手榴彈36枚，槍1支，子彈1766發。（1995年11月11日利沛欽因雇兇殺人未遂被東莞市常平公安分局羈押，破案時，其私藏的槍支彈葯已被收繳）；（3）利沛欽曾懸賞50萬元，並親自帶領10多人追殺主持大窩村清產核資工作的大窩村副村長利志明；（4）採取持槍威逼、武力打擊、斷水、斷電、封路、開除、撤職等種種手段，強占村民土地、強迫簽訂合同，向企業敲詐勒索，強行收費。對舉報、揭發、投訴的村民和村幹部進行打擊報復；（5）行囂作惡、橫行霸道、嚴重違法亂紀，嚴重損害黨在人民心目中的形象，是農村基層幹部中的敗類和「蛀蟲」，是當今的「南霸天」。二、利沛欽其人利沛欽，男，漢族，現年52歲，原是東莞市常平鎮橋瀝大窩村村民，1976年參軍，1984年轉業至東莞市黃江鎮任鎮團委書記。1991年起擔任該鎮武裝部部長兼黃江房地產公司總經理，2006年起任鎮委委員。由於黃江鎮鎮政府所在地緊鄰大窩村，從1988年始利沛欽利用其手中權力，採取持槍威逼、武力打擊、斷水、斷電、封路、開除、撤職、欺詐勒索、強買、強占等手段，先後霸佔大窩村集體土地累計達476.5畝，佔大窩村地域總面積（690畝）的三分之二。他利用這些土地大量建廠建房，收取巨額利潤。他曾經公開叫嚷：「我是武裝部長，老子在大窩村擁有幾百畝土地，每年收入上千萬！誰敢與我作對？」他是靠土地發家，幾年時間便成為東莞地區名符其實的暴發戶。 三、利沛欽強佔大窩村集體土地基本情況（列表如下）序號 起始年份 土地名 面積 非法佔用情況 1 1988~ 周屋墳、磚窯 30畝 轉賣他人建私宅、商鋪 2 1990~ 麒麟山 9畝 轉賣他人建私房 3 1991~ 紅花嶺 20畝 建了200平方米4層樓房一座，6000平方米運動場自用，建了4000平方米廠房出租。 4 1991~ 車山（包括山頭、旱地、水田、河灘） 42畝 1、建商鋪經商，並用部分商鋪抵債。 2、部份土地出租或抵債 5 1991~ 虎地（包括利氏聯誼會址留用地和林地） 34.5畝 興建2萬平方米廠房和3千平方米私宅供個人及其控制的公司使用 6 2004~ 沙凹水塘及周圍土地 15.45畝 建養豬場和魚塘 7 1991~ 紅勘、舊圍、橫瀝坑、竹力坑、瓦窯坑 160．5 轉賣他人建私宅、建廠房，尚有空地閑置。 8 1992 長嶺以北 165畝 轉賣他人建私宅，建廠房。強占土地總面積 476.45畝大窩村總地域面積 690畝強占土地面積占總地域面積比例 2/3 四、利沛欽非法強占土地的基本事實和根據（1）、1988年，利沛欽看上了大窩村民利海光承包的30畝用地，便全副武裝佩帶手槍到場將該土地強占「買」下，接著轉賣給他人建私房和商鋪。（2）、1991年，利沛欽強佔大窩村紅花嶺土地20多畝，建造了佔地面積200平方米的4層洋房一座、6000平方米的運動場一個，供自己享用。同時興建了4000平方米的廠房出租。（3）、1991年，利沛欽欺騙村民說，要給全村每戶男丁一畝宅基地興建別墅，他使用帶有黑社會背景的人員用推土機將大窩村70畝水田全部推平，以高價對外出售。（4）、大窩村另有一處土地34.5畝，其中30畝是該村為興建利氏聯誼會會址而留用的土地，均被利沛欽強占。（5）、2004年，利沛欽看中了大窩村沙凹水塘及周圍15.45畝土地，自擬合同要「買」，村民不肯，拒簽賣地合同，他便私自操縱公共設施，對村民斷水、斷電、封路。得逞後，利沛欽強行將該地建成豬舍、魚塘出租。（6）、大窩另一處42畝土地，其中包括山頭、旱地、水田、灘塗，從1991年起被利沛欽強行佔用。（7）、從1992年起，利沛欽非法侵佔大窩村土地200畝。全部用來轉賣他人建私宅或廠房謀取暴利。這些土地一無合同，二無付款收據，三無紅線圖，都是違法或非法。個別土地合同是利沛欽拔手槍強行與村民代表簽下來的，這些合同和條款，屬霸王合同、霸王條款。（8）、利沛欽把強佔得來的大窩村土地，到別的村鎮去辦土地證、房產證。 五、自立名目，強行收取大窩村鎮企業費用。利沛欽要向大窩村企業運通廠每年取道路設施費2萬元，因運通廠拒付，被停水16年。利沛欽以封路、斷水、斷電相威逼，每年要大窩村鴻信廠支付100萬管理費。鴻藝廠同樣被逼向利沛欽每年交2萬元管理費。大窩村與香港啟茂實業有限公司、東莞市常茂工藝製品廠有限公司合作建廠，本與利沛欽沒有任何關系，但利沛欽強迫上述公司向他支付土地使用金230萬元。至今，大窩村每年向企業應收款項330萬元全部流入利沛欽私囊。同時他還長期非法截留屬於大窩村收入的企業結匯留成，數額巨大。 六、利沛欽種種倒行逆施致使大窩村村民蒙受巨大經濟損失和精神困擾 1、大窩村總地域面積為690畝，而被利沛欽非法霸佔的土地竟達476.5畝，利沛欽利用這些土地建房建廠，轉讓出租，每月非法收入就高達80多萬元。但大窩村卻蒙受了巨額經濟損失。 2、從2006年3月起，政府要求各村進行清產核資，但由於該村大量土地被利沛欽霸佔使用，致使清產核資無法進行。更為令人發指的是，利沛欽為阻止大窩村清產核資工作的進行，於2006年3月2日19時05分親自帶領十多名殺手，企圖殺死該村主持清產核資工作的副村長利志明，所幸未遂。 3、由於利沛欽經常以斷水、斷電、封路、撤職、開除、武力打擊、持槍威逼村民強占土地，為虎作倀，橫行霸道，致使大窩村村民生產生活受到極大困擾，苦不堪言。 七、舉報無望、投訴無門 1、對於利沛欽強佔大窩村土地，在當地盡人皆知。但當地一些上級主管部門涉嫌收受利益，所以對利沛欽的罪行坦護包庇，他們甚至撇開大窩村村民小組，違法違規給利沛欽辦理用地手續。 2、2006年6月19日，大窩村將利沛欽非法侵佔土地一事訴諸東莞市中級人民法院，事後，主審法官出示一紙公文對村民說：「我法院向東莞市國土局調取涉案土地登記資料。東莞市國土局不予理睬，還是請你們去找政府吧！」當大窩村找到有關部門要求出證明時，東莞市國土局常平分局卻借故不給辦理。 3、2006年11月18日，大窩村將利沛欽非法霸佔土地一事向東莞市常平國土分局作出書面報告，但至今3年之久，仍沒有得到任何答復。 八、利沛欽問題的若干思考（1）土地是農民的命根，利沛欽這樣一個普普通通的芝麻綠豆官，居然能非法侵佔農村耕地達數百畝之多，嚴重違規，為什麼當地政府和有關部門熟視無睹，對廣大農民的疾苦和呼聲置之不理，不聞不問？（2）利沛欽為達到其以權謀私的目的，行囂作惡，手段惡劣，大量侵佔農民土地，還雇兇殺人未遂、私藏槍支彈葯， 可以說是一位「五毒俱全」的共產黨員中的敗類，新時代的「南霸天」。為什麼長期以來沒有引起地方黨政領導的重視，將他繩之以法，並且讓他坐上鎮一級黨委委員的寶座上，是組織部門的失察？還是政治上的腐敗？（3）利沛欽侵佔村土地，犯下種種罪行的有力證據，舉報投訴材料共裝了3、4袋厚厚的文件袋，各種文字資料達數百萬字之多，時間跨度很長，當年全村男女老少總人口才113人，18歲以上88人，18歲以上簽名押手指模聯合舉報利沛欽的村民竟達58人。他們的共同呼聲是：「鎮官強占土地，農民求告無門，不知路在何方？請求政府為民解難！」可見民聲之高，民怨之大！（4）村民們對舉報也存一種懼怕心理，心有餘悸，因為他們曾經遭受過打擊報復，他們擔心這些投訴舉報材料一旦被「退回」當地調查處理，就會遭到利沛欽等人的打擊、迫害，甚至是「滅頂之災」… …。這種現象，很帶有普遍性，值得深思。

5. 白沙真的要修機場嗎白沙修機場最好是金雞坪村，也就是白沙鎮三村！地勢遼闊，平坦！俯仰角度好！

財政部關於印發廣東省征地補償保護標準的廣東省國土資源廳（2010年修訂調整）（廣東省土地及土地使用發[2011] 21號）

上市有關人民政府，縣人民政府（市，區）：

2010年修訂了「調整保護廣東省人民政府印發給你們的征地補償標准，請認真按照2006年7月發行的執行辦公室5月25日，廣東省征地補償標准「（粵國土資函[2006] 149號）廢止保護。

廣東省國土資源廳

廣東省，保護現場

征地補償標准（2010年/>一月19,2011

<br修訂調整）

地級城市規劃（縣，區），鄉（鎮，街道）的區域

廣泛的國家一類城市，越南

美麗的街道光偉，洪橋街道，北京的街頭，在悅榕庄，流花街道，東風街道，光塔街，街道詩書，在街頭大明星，街的人，東湖街六馬路，農業，林業，街，大東，大塘街珍珠街，白雲街，建設街，華樂街，梅花村街，黃花崗<BR /街道街道，溫泉街道，登封類

海珍珠

赤崗街，新港街，濱江街，素社街，鳳陽街，街道沙園龍街，彩虹街，江海街，西大街，南石頭街，南大街街道海塊的區域昌崗街，南

洲街，琶洲街，官洲街，中國荔枝洲街

海灣金華街，沙面街，華林街，寶街，昌華街，逢源街，龍津街，彩虹街，南源街，西村街，站前路，嶺南街大橋街，沖口街，花卉街，茶滘街，白鶴街，石委員會糖街，東鉤街，東沙

街，龍街，中央大街

戴河吳山街小區，村莊街道，車陂街，河街道，石品牌街，興華街，浣紗街，林和街棠下街，獵德街，西安，元崗街，河南天園街道村的街道上，黃村街，龍洞街長興街，鳳凰街，前進街，楚其的街道，白新塘街道

>

雲區泰街，金街，塘街道，街道黃石街，同德街，松島市的街道和街道三元里街京溪，永平街

道，怡和街，一類的鎮，金沙街，石井街，嘉禾街，太和鎮，鎮江，鍾譚鎮

黃圃

區沙街，黃埔街，紅山街，珠江街魚文沖街，南崗街，荔街，廣州東，龍洲街道花型二

新華區花山鎮，花東鎮，獅嶺鎮，雅瑤鎮類別

炭步街道鎮，赤坭鎮梯面4

范宇，

市橋頭鎮，沙灣街道，鍾村街道，東環街，沙頭街，橋南街，大石街，洛浦街，崖街，大龍街，小谷圍街，石樓鎮大崗欖核鎮，石基鎮，南村鎮，華龍，東涌鎮，新鎮，1

南沙街道，兩種類型的珍珠街，萬頃沙鎮，橫瀝鎮，黃閣蘿鎮

夏港街崗區，蘿崗街，東大街II型

聯盟街，永和街，九龍鎮類別

規劃的地級市（縣，區），鄉（鎮，街道），區級

寬度國

五市的街道街區

郊區的街道上，江埔街，溫泉鎮太平鎮七類六大類，牛頭鎮，梁珍，陸鎮養

鯉城都市的街道，這條河街道朱村街道，鎮，四

石灘，中新鎮5

仙人鎮，派潭鎮，六大類海珠

農村小樓>翠香街道大陸區梅花街拱北街，吉街，獅子街，海灣街香前山街，灣仔街，南屏鎮，/> 000涌鎮，鎮，四橫琴鎮二型

<br和譚三種類型的棒鎮唐家灣鎮

三灶鎮，南頭鎮，紅旗鎮，平沙鎮4

斗門白蕉鎮，斗門鎮，井岸鎮，干務鎮，蓮洲鎮5頭

之

汕頭市

水平BR />石炮台街，金沙街，街道金門 - 廈門東方街，與大華街互利的街道，街道，東墩街道，建築物，街道，海安街道，新福街道，吳門橋街道，街道永祥問題岐山習慣蓮花街河街道二

西湖區，錦廈街道，新津街道珠池街道鷗亭街，龍祥

外砂在鎮，新鎮街道月浦街道，三種澄清

海華城鳳翔街街道，

廣益街道4個鎮，鎮的街道第二級易初蓮花，蓮花，？長鎮，東橋鎮，南頭鎮

五六類中國城，紅鎮，蓮花溝鎮

河區3類達濠街道

市，街道，馬滘街道，寬闊的街道，澳門，濱海街道，河浦街道，4個新街道喻超

孫民光街4

谷饒鎮，和平鎮，離鎮

五種類型的棉花，北大街，南大街，西鎮，河橋鎮，街道金浦海門鎮，金灶鎮的人，貴嶼鎮，銅和集裝箱鎮，六潮

峽山南大街4

陳真英鎮，司馬鎮，盧剛

六個類別分為五仙河鎮龍田鎮田鎮，好了，紅場鎮，鎮，雷珍

9後，南澳縣寨鎮級雲

澳鎮，深澳鎮

10個地級市，計劃單列

（縣，區），鄉（鎮，街道）的區域類

佛山市

禪p>市區，廟，石灣區張槎南庄四類

BR />大瀝鎮，佛山市，南海區，街道，三類故障

的街道九江鎮，西樵，丹灶鎮，獅山鎮，鄉四級

佛山市順德區市街頭，參加了街道，勒流街道容桂，陳村

北滘，樂從，龍江鎮，杏壇春1

七類高明區，城市街道

三水區楊和鎮，明城鎮，八大類街道，雲東海街道，樂平鎮，蘆苞鎮，大鎮，白坭鎮，南山鎮逕口農場中國五大類，

鎮

北岸市，鎮江新區東濠街，車站街，海關街5

邵鎮，天堂鎮，十鎮犁市鎮，花了六個類別

鎮武江區新華大街，西盟市，惠民街道五

六大類，江灣，龍歸鎮，重馬壩鎮鎮曲江區

羅坑鎮七大類，樟樹鎮，烏石鎮，沙溪鎮，大鎮，小坑鎮

八類，粘土楓樹灣的繁華小鎮

音樂音樂的城市街道六大類。

坪石鎮廊田鎮，洪梅鎮，黃圃鎮7

九峰鎮，三江鎮，形狀雲村，絲綢之鄉，慶雲鎮，

白北岩鄉，鎮長，主要來源鎮，二鎮，五八大類鎮南面

曼城六大類，雄州街道，

烏克蘭鎮黃坑徑鎮 - 湖口長安鎮充滿了古老的城鎮，水頭鎮，邊城

平山鎮，南畝鎮百順鎮，觀蘭鎮帽鎮，江珠璣鎮，7

主鎮，該鎮

鄧坊鎮，油城八大類

任縣丹霞街道八大類

董鎮，龍塘鎮，鎮，市九類

石鎮，黃坑鎮，聞韶鎮，幫助鎮，市，鎮，紅旗鎮

在太平鎮的興趣，南八大類鎮

馬鎮，九類

頓剛申振司前鎮，澄江，搖搖欲墜關子鎮，羅壩鎮，深渡瑤族鄉十類

父親..... p>

源縣，隴縣翁庄鎮鎮八大類，河鎮

星期九類壩仔鎮，官渡鎮，中新鎮的北部小鎮10 />水平計劃，各市（縣，區），鄉（鎮，街道）的區域類別邵 BR p>

關閉豐富的城市

縣鳳城街道7級

麻鎮，匯龍八大類

從沙田鎮黃田鎮鈣，鎮，梅景九類

乳源瑤族自治縣，八類牛奶鎮

桂生產鎮 - 古鎮鎮布，16個鎮必背鎮，旅遊名鎮，洛陽鎮，東鎮河九類

源城

源

城市的城市街道，新河街道，東埔街道，公園街道源南鎮，鎮前六個類別

東方童話鎮縣柳市鎮，八大類鎮燈塔BR，觀蘭鎮源

寶，黃村，義和鎮舟在九大類，鎮，東莞鎮，羅田縣葉潭鎮鎮，順天鎮十大類，

黃體長安，康禾鎮，錫鎮，二鎮，半流質古鎮鎮，新鎮

匯龍，和張希畲族鄉

Pengzhai鎮，離鎮9

托尼敦東鄉大朗鎮，贏得了鄉（鎮）公共和白鎮，鎮李源。

陵鎮大壩鎮，聯合鄉，林邊檢測因弗內斯鎮，

熱水鎮青州鎮，龍古寨鎮十類

縣隆鎮8 老麻白鶴鎮9

塔西佗城鎮鐵鎮，鎮通衢鎮車鎮龍母，登雲鎮，這意味著所有的城鎮，在搖滾，豐稔鎮，黃石鎮的鎮的鎮，新鎮，回龍，貝類地震，4個鎮細凹鎮，黎咀鎮，紅，黃布鎮沙田大會堂

紫紫心鎮十類

金

8類別縣紫城鎮大朗鎮滑鐵盧，觀蘭鎮，古城鎮九類竹

之易我啊鎮，九和鎮，臨江鎮，鎮正義，蘇聯的難波，鎮，鎮水墩瓦，以及義鎮，黃江鎮，南振靜輔導陵墓鎮，柏埔鎮

10級

連平/ 8石磊縣城，

九類忠誠鎮東莞鎮在全市范圍內，天元鎮，河橋鎮，裴城鎮

大溪鎮高莞三角鎮，綉緞鎮，油市，長街鎮地面十類
>

計劃，各市（縣，區），鄉（鎮，街道）的區域

梅市國家

BR p>梅溪

區金山街，南大街，西大街北三角鎮鎮長沙鎮

興趣比較六種類型七類高新技術企業，新的城市街道，街道，復興

水泥孚鎮，北鎮，水頭鎮八大類

鎮，北鎮市刁坊鎮，合水，鎮城新城

永和鎮，新圩鎮，大坪蘿崗區鎮葉武漢Shi黃陂馬鎮

黃槐鎮，

梅徑南鎮九類

地鐵恩鄉，鎮，縣

她的鎮，松原八大類鎮，七類BR />的;西鄉鎮，C，松樹鄉，梅內姆鎮，鎮以東，九類南端，

白搖滾范渡鎮鎮，水車鎮，鎮，村莊鎮隆鎮紙梅西鎮，大扁 BR />瓷磚坑鎮，桃堯鎮平遠

柘鎮石鎮八類縣，九類

龍城鎮連珠，東石鎮，八尺鎮，干鎮差，上舉鎮，熱柘鎮，<br中國城的泗水，蕉溪橋鎮10

> 銀行， />縣香蕉鋪鎮八類，光復鄉，長潭鎮

三個九類Wen富春鎮，南州鎮，藍坊鎮10類

BR />勞保

BR />八大類在湖縣茶黨鎮，北鎮九類

三河鎮，大麻鎮，龍鳳鎮，西川光鎮拜候德國小鎮

行鎮的鎮，桃源鎮，青口鎮，洲瑞鎮，東10

縣湯坑鎮順八類豐留隍，潭江鎮，湯南鎮，九類湯姆·登普西鎮，埔寨鎮，北斗鎮，金，砂鎮，潘田鎮。

十類城鎮建設大龍華鎮，龍崗鎮，戰勝鄉，鎮

5

縣水寨8，類

河東鎮，中國城交通安全鎮九類

鎮，龍城鎮和村莊？庄呢？壯，棉洋鎮，梅林鎮，橫陂鎮華陽，

雙十類鎮，郭田鎮，長條布

類的福利鎮，千島湖鎮，岐鎮鄉級轉讓

城市規劃（縣，區），鄉（鎮，街道）的區域國家

福利龍豐城市

街，東大街，西大街，南大街，江北街道

南岸街道街道街道街道惠環小金口陳江街道口分為三類

汝鎮，三江鎮，通過鎮，瀝林鎮通竅鎮

瀘州鎮，橫瀝鎮，馬安4

淡水惠陽區惠州市街道，澳洲頭街道，霞涌街道，街道秋長五類<BR /沙田鎮，福永鎮，徐震，鎮隆鎮，好的水晶六大類平潭鎮福利

縣平山街道鎮東方吉隆鎮，黃江鎮，六

類白鎮，梁鎮，稔鎮，海平面，鎮，鐵涌鎮，調用它呢？七類多的願望，八大類敦，譚甄太鎮高白盆珠

羅波？

縣洛陽鎮，六鎮

石灣，園洲鎮7

楊村的車程，長寧鎮，西場鎮，龍華鎮，福田鎮，市，鎮，

石壩鎮，公明鎮北鎮馬，觀音閣鎮型，年輕overseas中國城，博城，泰國，美國，荷蘭，跨鎮，雞籠山林場，白芒林，湯泉林場，林楊霞梅村，東北林業和水道老虎八大類森林和林業龍

縣龍門街7

永漢鎮平陵鎮，八大類處女

馬城，龍華鎮鎮，龍潭鎮，派鎮，龍塘鎮，

九類藍天瑤族鄉油田森林，茂密的森林小溪

惠陽經濟技術開發區，五

<BR /汕頭市

珠海市，新港街，街道，鳳山街道，東大街領域涌鎮5 BR />馬東洲街道，宮殿街，蓋波街，紅草鎮，全鎮土地捷勝六大類

豐富的中國東海街道六大類

7碣石甲子鎮，南頭鎮

立交橋沖動鎮，西鎮，在英格蘭鎮湖，東，西大街，長安鎮湖Chen楊佩博美鎮，在鎮，東溝鎮，河東鎮，在八大類，80個鎮，鄉鎮西側，一個西部小鎮，/>七類八大類

縣海尾鎮龍富鎮，鎮，鵝公平鎮的鎮，後門鎮，陶沖鎮坑鎮相關海域

<br長安，梅隆

赤石畈鎮，大鎮，東平，黃江鎮，一個沙漠小鎮，黃強

九類林地

河縣河橋鎮九類八大類

河口盧水唇鎮新鎮灣城保健坑鎮10

程序級市（縣，區），鄉（鎮，街道）的區域的城鎮類

東方微笑...... />莞城街道，東大街，南大街，街，萬江，長安鎮，虎門鎮，厚街鎮，石龍鎮，遼卜鎮，昌平，

麻涌鎮，大朗鎮，石排鎮，中堂鎮，高埗鎮，塘廈鎮，在

清溪，鳳崗鎮，橫瀝鎮，東坑鎮，橋頭鎮黃江鎮，

大壟鎮，謝崗鎮，洪梅鎮，沙田鎮滘，茶山，石鎮，石碣鎮二樟木頭鎮山望牛墩鎮鎮

東大街，石頭嗎？鎮，街道，倫敦西區（西區）的街道，南區，小欖街頭，

類沙溪鎮，古鎮鎮，中山市

埠街，五桂山街道，南頭城＃92 ;，東升，東鳳鎮

鎮，大灣，坦洲，黃圃鎮，三角鎮，南朗鎮橫欄人沙鎮，港口鎮，河板芙鎮神灣鎮

門鵬，

四道河區倉庫路，北大街街道荷塘鎮街頭潮連5

南部海街，酒窖頭街

江，塘廈鎮，杜阮鎮，環市街道，地窖北大街，

四五街道遠離海岸，禮儀街道 BR p>

區城市街道四位前秘書鎮五雙

嶴鄉羅坑古鎮鎮，沙溪鎮，三鎮睦洲

大澤鎮，崖門鎮古六大類台灣

山站城市街道4

斗鎮，大鎮城市/>海城鎮海五<BR，水上步行鎮，四九鎮沖蔞鎮，白沙鎮，三合鎮，最終鳩市汶鎮，斛鎮，紅旗鎮，四川嶼鎮，深鎮，北陡開放六類鎮

市三埠街道，赤坎鎮，長沙街水頭鎮4

每月蒼城鎮鎮5，白鶴鎮，塘口鎮，龍勝鎮顯崗鎮，沙溪鎮崗

在馬來西亞，金雞鎮，赤水沙鎮六種類型起重機的 BR /> 山

市沙坪街道5鎮共和，六大類

武鎮，7雅瑤鎮，桃源鎮，龍口鎮，古城鎮職工鎮的站點，角鎮雲鄉，雙城市級

識趣的城市街道五類

沙湖鎮，六

聖堂鎮，惠安，唐鎮的鎮，東成鎮，西鎮，牛塘鎮

七橫陂鎮納吉鎮一級的語言

規劃的城市（縣城區），鄉（鎮，街道），區

類別

太陽河城

江陰市街道，城北街道，中州街道，只是街道，城西街道五區納恩大街，南大街東
>白沙街道海陵，閘坡，平岡鎮口古鎮鎮春，六類雙捷鎮

橋虛擬鎮僅有九個類別的太陽...... / A>;

合鄉，春城街道八大類，湖山鄉，春灣裴面，三鎮，八甲鎮，香港鎮，美國九大類

圭港河大朗鎮城鎮石象松博鎮，河口雙窖鎮，永寧鎮，馬村，三葉草農業生產

東方太陽BR p>縣城北慣，東城鎮，總鎮，東平八大類

龍鎮，紅豐鎮，雅韶鎮，大鎮，新洲鎮，塘口鎮

大八鎮九陽

西縣竹編帽七

沙扒鎮，八大類儒洞洋鎮溪城離村，鎮，塘口鎮，徐震九類

湛河

城市地級以上市赤坎寸金街道，中國的民主中山街的街道，街道，北橋街道BR />南橋街，沙灣街，街道在夏天安裝四

新街道順利交接，新街道，新公園街，友誼街，愛國街工人，農民，街道解放街道，建設街道，海濱街道，樂華街，泉街，四村街道，

<BR東港市第一章

麻麻章五類鎮p>亞太地區鎮潭頭鎮六大類

中國孬前洲鎮安鎮七班，簡董鎮，東山，

坡頭街 - 5

坡頭龍頭鎮，鎮官渡古鎮六類

干鎮，南頭鎮，7

一>

市州雷城街道，鎮街道，西街六大類

山區小鎮，鎮烏石額外的龍門古鎮，白沙鎮，七類鎮

李瑛，可調風鎮，紀里水鎮，家鄉企業沉鎮

雷高鎮的東部，北部和洋鎮，松竹鎮鎮，唐鎮，南興鎮覃斗鎮

便宜河流

城市？街道，南大街，北大街羅州5

鋪鎮石鎮，青平鎮六類

石鎮，河唇鎮，吉鎮，良垌鎮，橫山鄉，新民鎮

彭真，鎮子城，石角鎮，車板，高橋鎮， BR />頸七石鎮，常山縣坳仔鎮的，和柳市鎮

市（縣，區），鄉（鎮，街道），區級

湛河<BR /市河

舞美記錄唐威，山江街道，博「街頭

海濱街道六大類坡鎮武楊黃江鎮七

秦巴鎮，長崎鎮，振動鎮，蘭石，鎮，村樟木鎮淺裝飾八大類鋪鎮

河BR p>鄉，縣七類，鎮北坡，黃色跳8

草灘鎮，楊清鎮嶺北鎮，鎮界炮，楊柑桔之鄉，湖塘

彩虹河古鎮建新城區，港口鎮河頭鎮，樂民鎮徐九類，為

氣味</七縣徐城街道南山鎮，北鎮，麥陳真，曲線邊框的八大類鎮 BR />海安鎮前鎮，大朗鎮，鎮的西部小鎮，在大洋鎮

錦和鎮和長安，新寮市1.90美鎮名

大多數市南茂

河東街站官渡街，西大街，紅旗大街，新華街道，露天街道，南大街鎮四個新坡鎮鎮政府，鎮盛鎮，鰲頭鎮，設置長袍，黃金山閣鎮的鎮

鎮五大</

>南海街道

高地街道的港口城市，羊角鎮，4個類別

poxin鎮，小城鎮良鎮70明鏡，舍鎮砂五個字母應該

市東鎮街六大類。

7種鎮隆鎮合鄉懷大成鄉

鎮，白石鎮，鎮，硃砂鎮，水頭鎮，金東鼎城區

鎮，貴子新寶鎮紅的北界鎮，平安鎮，官地鎮，思賀鎮，

池洞鎮錢排鎮，茶山鎮8

市國石仔街，街道山美，潘州街道，幽靈街六大類

金山街，石鼓鎮，長坡鎮，鎮的邊界，大井鎮七類

雲潭鎮，新董鎮，馬城鎮鎮的根本原因，坡鎮，謝雞鎮，

東部沿海城市鎮江鎮，沙田鎮，南城區，蓮花鎮，泗水鎮

舊城區，曹鎮，坪山鎮，深圳鎮，湖，河橋鎮，石畈鎮團結勝利農場，農場火星八大類

p>國家城西街道，東山街道，下郭街，南盛街，石灣鑒江街

六種平定鎮，鎮，

董鎮，鎮，鎮的塵土飛揚的森林河流和湖泊，良好的光鎮，楊梅鎮，大鎮

長崎鎮，廠鎮，Gangguan李進寶鎮慶祝七類圩鎮新安鎮

蔓延文樓，平定鎮氣味擁抱，振動森林，森林蔓延的森林，六汪涵林江林河，光林八大類

計劃地級市（縣，區），鄉（鎮，街道）類區域

名稱

電白水東六縣七類電器城，沙琅鎮

博賀鎮，樹仔鎮，夏觀鎮中和城鎮珠洞，林頭鎮，馬剛

一旦羅坑鎮，拿貨鎮，嶺門鎮，馬踏鎮，鎮，鎮的妻子

黃者啊八大類

肇城慶祝

端州城市街道，城市街道，北部，東部和西部的城市街道，南街4

黃驊鎮，短短五年穆斯林

鼎湖坑口街佛山市南海區廣利街道，街道

永安鎮五類鳳凰，沙溪鎮鎮，蓮花鎮六大類

城市，在城市的大街小巷，東大街，甄山街6

沙鎮，江谷鎮，豆鎮，7

龍崗鎮，威鎮，羅源鎮，明逕鎮，石狗鎮，黃田鎮。

，毛？八大類鎮

寄予厚望

五類南安普敦街，新城，粘土李鎮城鎮6種
>金科鎮，只是蛤，一個大海灣，白色的朱震，陸步鎮，小城鎮

蓮塘鄉鎮，蛟鎮，回龍活道鎮河道水位鎮城市音樂，

水南鎮七大類

街鎮縣城比較

流姜燕子真的九大類，橫山鎮

，水鄉古鎮，沙鎮排譚布鎮，坑鎮Binheng

鎮5，鎮，木框架鎮，洲仔鎮和聯合鎮，駱崗，台北城BR /> 10赤徑石咀鎮道義

縣著名的德國城市街道

匯龍官徐震，徐震，馬圩鎮高良鎮，

珍惜生命將在今天珍惜。

6. 東莞黃江鎮有多少個村

截至2019年8月13日，黃江鎮下轄沒有村，只有社區。七個社區為：新市社區，梅塘社區，田美社區，長龍社區，北岸社區，三新社區，寶山社區。

1、北岸社區

黃江鎮北岸社區於2011年8月1日正式掛牌成立，由原北岸村一個行政村獨立組成，位於鎮地理中心地帶，東鄰樟木頭林場，南與黃江鎮三新社區黃牛埔村相鄰，西與黃江鎮三新社區黃江村、大朗鎮仙村村相接，北與黃江鎮寶山社區合路村相連。

2、梅塘社區

梅塘社區是黃江鎮村級體制改革先行社區之一，也是東莞市改革試點單位之一，由原田心、龍見田、大冚、舊村、星光5個行政村撤並而成。社區位於黃江鎮南部，距鎮中心8公里，轄區面積約22.5平方公里。

3、三新社區

黃江鎮三新社區位於黃江鎮中西部，東與寶山相鄰，南與梅塘片相連，西與大朗鎮交界，北與北岸村相接。地理位置得天獨厚，莞深高速，公常公路貫穿其中，交通十分便利。三新社區總面積16.6平方公里，其中林地面積18000多畝，屬典型的丘陵山區。

4、長龍社區

長龍社區於2011年8月1日正式掛牌成立，由原長龍村獨立組成，長龍社區位於黃江鎮東南面，是黃江鎮最邊遠之社區，與黃江鎮政府相距13公里。社區總面積為18平方公里，占黃江鎮總面積之五分之一。社區管轄內有7條自然村:分別為竹山下、老圍、嚇圍、長安圩、黃書角、上流洞、下流洞。

5、寶山社區

寶山社區成立於2011年8月，因地處寶山腳下而取名寶山社區。黃江鎮寶山社區由雞啼崗、袁屋圍、合路村經農村體制改革而成，位於黃江鎮中心片，東與寶山相鄰，南與北岸社區相連，西與大朗鎮交界，北與田美社區相接;總面積約4.08平方公里，占黃江鎮總面積的4%。

6、田美社區

田美社區是東莞市首批村級體制改革社區示範點之一，於2005年12月正式成立。由田美、刁朗、板湖、勝前崗、玉堂圍、社貝(2011年並入)六個村合並而成。2007年11月，社區掛牌成立居委會。2008年7月，社區掛牌成立鎮二級黨委。

7、新市社區

新市社區隸屬黃江鎮，是黃江鎮屬下7個社區之一，轄區面積1.8平方公里。社區黨支部、居委會、政務服務中心、理事會、監事會等組織機構健全。新市社區轄下4個居民小組。