灘塗出租轉讓

1. 只能由國家擁有的所有權有哪些

《物權法》第八十一條 國家所有的森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、水面等自然資源，可以依法由全民所有制單位使用，也可以依法確定由集體所有制單位使用，國家保護它的使用、收益的權利；使用單位有管理、保護、合理利用的義務。國家所有的礦藏，可以依法由全民所有制單位和集體所有制單位開采，也可以依法由公民採挖。國家保護合法的采礦權。

公民、集體依法對集體所有的或者國家所有由集體使用森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、水面的承包經營權， 受法律保護。 承包雙方的權利和義務，依照法律由承包合同規定。國家所有的礦藏、水流，國家所有的和法律規定屬於集體所有的林地、山嶺、草原,荒地、灘塗不得買賣、出租、抵押或者以其他形式非法轉讓。

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行使方法

國家機關對其直接支配的不動產和動產享有的權利內容。

依據《物權法》 第53條規定，國家機關對其直接支配的不動產和動產，享有佔有、使用以及依照法律和國務院的有關規定處分的權利。

可見，第一，國家機關並非其直接支配的不動產或者動產的所有權人，只是因國家的授權而享有這些不動產或者動產所有權人的部分權利。換言之，中央和地方各級國家機關直接支配這部分不動產或者動產的權力來源於國家的授權，國家才是這些不動產或者動產的所有權人。

第二，國家機關對於其直接支配的不動產或者動產，有權代表國家依法行使包括佔有、適用、收益、處分在內的物權。第三，由國家機關直接支配的不動產或者動產，主要是用於維持國家機器的正常運轉而並非用於經營，因此國家機關對這部分不動產或者動產行使處分權必須有相關法律和國務院有關規定作為依據。對國家機關違反規定擅自處分國家財產的行為，應當認定為無效的民事行為。

國家舉辦的事業單位對其直接支配的不動產和動產享有的權利內容。

依據《物權法》第54條規定，國家舉辦的事業單位對其直接支配的不動產和動產，享有佔有、使用以及依照法律和國務院的有關規定收益、處分的權利。國家舉辦的事業單位，是指國家通過財政劃撥或者行政劃撥的方式動用國有財產開辦的事業單位。

其對直接支配的不動產或者動產的權利內容包括兩層意思：第一，國家舉辦的事業單位不是其直接支配的不動產或者動產的所有權人，而是依據國家的授權取得對這些不動產或者動產進行佔有和使用的權利，即國家所有權人；

第二，國家舉辦的事業單位對其直接支配的不動產或者動產進行收益和處分時須有法律或者國務院的有關規定作為依據。國家舉辦的事業單位擅自分配基於其直接支配的不動產或者動產而產生的經營收益、私建小金庫、瞞報收益、私分獎學金等行為都是違反法律規定的。

參考資料來源：網路-國家所有權

2. 民法關於荒山荒井的所有權解釋

第七十四條 勞動群眾集體組織的財產屬於勞動群眾集體所有，包括法律規定為集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等；
第八十一條 國家所有的森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、水面等自然資源。
國家所有的礦藏，可以依法由全民所有制單位和集體所有制單位開采，也可以依法由公民採挖。國家保護合法的采礦權。公民、集體依法對集體所有的或者國家所有由集體使用的森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、水面的承包經營權，受法律保護。承包雙方的權利和義務，依照法律由承包合同規定。國家所有的礦藏、水流，國家所有的和法律規定屬於集體所有的林地、山嶺、草原、荒地、灘塗不得買賣、出租、抵押或者以其他形式非法轉讓。

3. 我剛開墾1年的灘塗地，投入了大量的人力，資金，現在鎮政府讓我給他訂承包合同交租金呢，我該怎麼辦

我國的土地，灘塗，荒山，湖泊，河流等都屬於國家和集體所有，沒有個人私有。你開墾灘塗的時候，與鎮政府簽訂合同了嗎？如果沒有你為什麼私自開墾？鎮政府讓你簽訂合同，交租金是對的，具體交多少租金，可以在合同里寫明。

4. 目前租憑灘塗地多少錢一畝

現在的地都長起來了吧

5. 2000年7月20日，某信用社與李某簽訂了蝦場租賃合同，合同約定：信用社將其擁有的淺海灘塗900餘畝租給李某

我不是專業的，但是我要提出我的問題，如果以下問題清晰了，事情就好容易了：
1、簽訂合同時，蝦場的產權歸誰？是否有相關的政府文件支持？
2、政府出台新政策後，信用社是否通知李某？信用社在辦理新使用權證時，是否與李某進行磋商；
3、若如上所述：現該淺海海灘已被當地市政府劃分為功能待定區，信用社已不能取得該海域使用權，那是否政府要對信用社進行賠償？
4、李某在與信用社簽訂的合同中，是否有不可抗力的條款？是否有單方違約賠償條款？

6. 荒廢的灘塗養殖幾年是否受法律保護

使用國有淺海、灘塗從事水產增養殖的單位和個人，應向縣以上漁業主管部門提出申請，由縣以上漁業主管部門根據本地發展規劃，依照誰開發、誰利用、誰收益的原則進行審核並報同級人民政府批准後，由縣以上漁業主管部門代表同級人民政府核發《養殖使用證》，並繪圖立標，登記造冊，立卷歸檔。
廣東省淺海灘塗水產增養殖保護管理規定
第一條為加強淺海、灘塗漁業資源的保護、增殖和合理開發利用，保護漁業生產者的合法權益，促進水產養殖業的發展，根據《中華人民共和國漁業法》及其實施細則、《廣東省漁業管理實施辦法》，制定本規定。
第二條在我省管轄范圍內開發利用淺海、灘塗，從事水產增殖、養殖的單位和個人，必須遵守本規定。
第三條本規定所稱淺海，是指本省沿海最低落潮線外側至10米等深線以內可用於水產增殖、養殖的海域。
本規定所稱灘塗，是指可用於海水養殖的潮間帶以及與潮間帶相連的海水養殖區或其他荒灘；但港區范圍除外。
第四條各級漁業行政主管部門或漁政管理機構（以下簡稱漁業主管部門），按照統一領導、分級管理的原則，負責本規定的組織實施。省漁業主管部門負責本省行政區域毗鄰淺海、灘塗水產增養殖開發利用的管理及漁業種苗增殖保護區的劃定工作。市、縣（區）漁業主管部門負責其行政區域毗鄰淺海、灘塗水產增養殖開發利用的管理及漁業種苗增殖保護小區的劃定工作。鄉（鎮）人民政府應協助漁業主管部門做好淺海、灘塗增養殖的保護管理工作。
第五條縣以上漁業主管部門應按照統籌兼顧、合理利用、加強管理的原則，制訂淺海、灘塗水產增養殖發展規劃，並與土地利用總體規劃相銜接，報同級人民政府批准。
第六條相鄰的市、縣（區）應按已劃定的行政區域界線明確水產增養殖保護管理線。未劃定行政界線的區域，相鄰的市、縣（區）人民政府應協商劃定管理線；協商不成的，由上一級人民政府確定。
第七條軍事禁區、軍事管理區和國家、省確定的航道、錨地、港區不得劃作養殖區。
第八條使用國有淺海、灘塗從事水產增養殖的單位和個人，應向縣以上漁業主管部門提出申請，由縣以上漁業主管部門根據本地發展規劃，依照誰開發、誰利用、誰收益的原則進行審核並報同級人民政府批准後，由縣以上漁業主管部門代表同級人民政府核發《養殖使用證》，並繪圖立標，登記造冊，立卷歸檔。
本規定實施前已使用國有淺海、灘塗從事水產增養殖業的單位和個人，應按本規定補辦使用手續，申領《養殖使用證》。
使用集體所有的灘塗進行水產增養殖的，也要納入當地水產增養殖規劃管理，是否核發《養殖使用證》由當地人民政府決定。
第九條凡取得國有淺海、灘塗養殖使用證的單位和個人以及集體所有灘塗的承包戶，應按劃定的使用范圍、期限進行開發，不得超越劃定范圍，不得相互侵佔，不得隨意閑置。
淺海、灘塗使用單位和個人有責任保護淺海、灘塗的生產條件、基礎設施和漁業資源不受破壞。
第十條鼓勵外商及港澳流動漁民投資開發利用淺海、灘塗，從事水產增養殖生產；重點扶持出口創匯產品開發、綜合性立體開發和新品種、新技術的開發。
第十一條淺海、灘塗養殖使用權或承包經營權受法律保護，任何單位和個人不得隨意變更或侵佔。
為保證養殖生產安全，各類船隻應主動避讓養殖區。因船隻駛入養殖區造成經濟損失的，養殖生產者有權向責任者索賠或由漁業行政主管部門責令其賠償。
第十二條國家建設需徵用淺海、灘塗增養殖場所的，建設單位應事先徵求所在地縣以上漁業主管部門的意見，依照國家和省土地管理法律法規的有關規定辦理徵用手續和給予合理補償。
第十三條規劃用於水產增養殖的淺海、灘塗未經縣以上漁業主管部門審核，並報縣以上人民政府批准，不得圍墾；重要的水產苗種基地和養殖場所不得圍墾。
經批准圍墾，而又未形成圍墾區的拋石范圍的淺海、灘塗，圍墾單位不得出租給其他單位或個人使用。
第十四條利用淺海、灘塗進行水產增養殖的單位和個人應按實際佔用面積向縣以上漁業主管部門繳納淺海、灘塗水產增養殖使用費。確有困難的，經縣以上漁業主管部門批准，可以給予減征或免徵。
水產增養殖使用費主要用於淺海、灘塗的開發和保護管理，具體徵收和管理辦法由省漁業主管部門會同省農業、物價、財政部門制訂，報省人民政府批准。
第十五條縣以上漁業主管部門應按各自許可權在淺海灘塗中的魚、蝦、蟹、貝、藻類的自然產卵場、索餌場、繁育場及重要的洄遊通道劃定漁業種苗增殖保護區、保護小區和禁漁期，規定最小采捕標准，任何單位和個人不得擅自進入保護區內從事捕撈生產。
因科學研究或養殖等特殊需要，在漁業種苗增殖保護區、保護小區內采捕漁業種苗的，必須經省級漁業主管部門批准核發《專項（特許）捕撈許可證》後，方可按限量進行有償捕撈。
第十六條在不改變淺海、灘塗水產增養殖使用性質的前提下，經縣以上漁業主管部門批准，養殖使用權可以轉讓。
第十七條淺海、灘塗水產增養殖生產者之間對水面灘塗界線或權屬有爭議的，由當事人雙方協商解決；協商不成的，由縣以上漁業主管部門處理。
第十八條違反本規定，有下列行為之一的，由縣以上漁業主管部門按下列規定處罰：
（一）無養殖使用證擅自進行淺海、灘塗養殖的，沒收違法所得，可並處1000元以上10000元以下罰款；
（二）擅自轉讓《養殖使用證》的，沒收違法所得，並可吊銷《養殖使用證》；
（三）不按《養殖使用證》規定的期限開發利用淺海、濰塗的，按每公頃水產增養殖使用費標準的2－－3倍徵收閑置費，並可吊銷《養殖使用證》；
（四）擅自變更或侵犯他人養殖使用權或承包經營權的，責令停止侵害，賠償損失。
（五）擅自進入保護區從事捕撈或養殖生產的，沒收違法所得，賠償損失，處以5000元以上20000元以下罰款。
（六）在養殖區域內進行拖網、摻繒、潛捕或定置作業的，沒收違法所得，賠償損失，處以500元以上3000元以下罰款。
第十九條當事人對漁業主管部門的處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內，向作出處罰決定部門的上一級主管部門申請復議。當事人也可以在接到處罰決定之日起15日內，直接向人民法院起訴。
第二十條擅自進入軍事禁區、軍事管理區和國家、省確定的航道、錨地、港區進行養殖的，由有關部門依法處理。
第二十一條違反本規定情節嚴重、構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
第二十二條市、縣（區）漁業主管部門可以根據本規定製定實施細則，報同級人民政府批准後施行。
第二十三條本規定自1994年2月1日起施行。

7. 接近3公里到入海口的河道內修建100米的漁船碼頭，（這邊灘塗的陸地我已租下來10年）請問怎麼辦手續

應該是海事局港務局國土局的事情。現在行政服務一條龍，直接去行政服務中心查詢。當然你可以找當地政府部門協助辦理手續。中國畢竟是地方官權力大

8. 灘塗土地租賃年限

租賃土地的期限，不超過20年；根據中華人民共和國合同法
第二百一十四條租賃期限不得超過二十年。超過二十年的，超過部分無效。
《中華人民共和國土地管理法》中規定：
第十條
農民集體所有的土地依法屬於村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理；已經分別屬於村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理；已經屬於鄉（鎮）農民集體所有的，由鄉（鎮）農村集體經濟組織經營、管理。
第十一條
農民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認所有權。農民集體所有的土地依法用於非農業建設的，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認建設用地使用權。
單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發證書，確認使用權；其中，中央國家機關使用的國有土地的具體登記發證機關，由國務院確定。
確認林地、草原的所有權或者使用權，確認水面、灘塗的養殖使用權，分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業法》的有關規定辦理。
中華人民共和國土地管理法第十四條
農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。土地承包經營期限為三十年。發包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。承包經營土地的農民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。農民的土地承包經營權受法律保護。
在土地承包經營期限內，對個別承包經營者之間承包的土地進行適當調整的，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，並報鄉（鎮）人民政府和縣級人民政府農業行政主管部門批准。

9. 出租養殖水面以及漁業水域灘塗繳營業稅嗎

出租養殖水面以及漁業水域灘塗屬於 場地出租，當然要繳納營業稅，另外還有附加稅費等。

10. 農村本土村民租村民集體海洋養殖放養,要怎樣辦理

水域灘塗養殖發證登記辦法 第一章 總則 第一條 為了保障養殖生產者合法權益，規范水域、灘塗養殖發證登記工作，根據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國農村土地承包法》等法律法規，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱水域、灘塗，是指經縣級以上地方人民政府依法規劃或者以其他形式確定可以用於水產養殖業的水域、灘塗。 本辦法所稱水域灘塗養殖權，是指依法取得的使用水域、灘塗從事水產養殖的權利。 第三條 使用水域、灘塗從事養殖生產，由縣級以上地方人民政府核發養殖證，確認水域灘塗養殖權。 縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門負責水域、灘塗養殖發證登記具體工作，並建立登記簿，記載養殖證載明的事項。 第四條 水域灘塗養殖權人可以憑養殖證享受國家水產養殖扶持政策。 第二章 國家所有水域灘塗的發證登記 第五條 使用國家所有的水域、灘塗從事養殖生產的，應當向縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門提出申請，並提交以下材料： （一）養殖證申請表； （二）公民個人身份證明、法人或其他組織資格證明、法定代表人或者主要負責人的身份證明； （三）依法應當提交的其他證明材料。 第六條 縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當在受理後15個工作日內對申請材料進行書面審查和實地核查。符合規定的，應當將申請在水域、灘塗所在地進行公示，公示期為10日；不符合規定的，書面通知申請人。 第七條 公示期滿後，符合下列條件的，縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當報請同級人民政府核發養殖證，並將養殖證載明事項載入登記簿： （一）水域、灘塗依法可以用於養殖生產； （二）證明材料合法有效； （三）無權屬爭議。 登記簿應當准確記載養殖證載明的全部事項。 第八條 國家所有的水域、灘塗，應當優先用於下列當地漁業生產者從事養殖生產： （一）以水域、灘塗養殖生產為主要生活來源的； （二）因漁業產業結構調整，由捕撈業轉產從事養殖業的； （三）因養殖水域灘塗規劃調整，需要另行安排養殖水域、灘塗從事養殖生產的。 第九條 依法轉讓國家所有水域、灘塗的養殖權的，應當持原養殖證，依照本章規定重新辦理發證登記。 第三章 集體所有或者國家所有由集體使用 水域灘塗的發證登記 第十條 農民集體所有或者國家所有依法由農民集體使用的水域、灘塗，以家庭承包方式用於養殖生產的，依照下列程序辦理發證登記： （一）水域、灘塗承包合同生效後，發包方應當在30個工作日內，將水域、灘塗承包方案、承包方及承包水域、灘塗的詳細情況、水域、灘塗承包合同等材料報縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門； （二）縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門對發包方報送的材料進行審核。符合規定的，報請同級人民政府核發養殖證，並將養殖證載明事項載入登記簿；不符合規定的，書面通知當事人。 第十一條 農民集體所有或者國家所有依法由農民集體使用的水域、灘塗，以招標、拍賣、公開協商等方式承包用於養殖生產，承包方申請取得養殖證的，依照下列程序辦理發證登記： （一）水域、灘塗承包合同生效後，承包方填寫養殖證申請表，並將水域、灘塗承包合同等材料報縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門； （二）縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門對承包方提交的材料進行審核。符合規定的，報請同級人民政府核發養殖證，並將養殖證載明事項載入登記簿；不符合規定的，書面通知申請人。 第十二條 縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當在登記簿上准確記載養殖證載明的全部事項。 第十三條 農民集體所有或者國家所有依法由農民集體使用的水域、灘塗，以家庭承包方式用於養殖生產，在承包期內採取轉包、出租、入股方式流轉水域灘塗養殖權的，不需要重新辦理發證登記。 採取轉讓、互換方式流轉水域灘塗養殖權的，當事人可以要求重新辦理發證登記。申請重新辦理發證登記的，應當提交原養殖證和水域灘塗養殖權流轉合同等相關證明材料。 因轉讓、互換以外的其他方式導致水域灘塗養殖權分立、合並的，應當持原養殖證及相關證明材料，向原發證登記機關重新辦理發證登記。 第四章 變更、收回、注銷和延展 第十四條 水域灘塗養殖權人、利害關系人有權查閱、復制登記簿，縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當提供，不得限制和拒絕。 水域灘塗養殖權人、利害關系人認為登記簿記載的事項錯誤的，可以申請更正登記。登記簿記載的權利人書面同意更正或者有證據證明登記確有錯誤的，縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當予以更正。 第十五條 養殖權人姓名或名稱、住所等事項發生變化的，當事人應當持原養殖證及相關證明材料，向原發證登記機關申請變更。 第十六條 因被依法收回、徵收等原因造成水域灘塗養殖權滅失的，應當由發證機關依法收回、注銷養殖證。 實行家庭承包的農民集體所有或者國家所有依法由農民集體使用的水域、灘塗，在承包期內出現下列情形之一，發包方依法收回承包的水域、灘塗的，應當由發證機關收回、注銷養殖證： （一）承包方全家遷入設區的市，轉為非農業戶口的； （二）承包方提出書面申請，自願放棄全部承包水域、灘塗的； （三）其他依法應當收回養殖證的情形。 第十七條 符合本辦法第十六條規定，水域灘塗養殖權人拒絕交回養殖證的，縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門調查核實後，報請發證機關依法注銷養殖證，並予以公告。 第十八條 水域灘塗養殖權期限屆滿，水域灘塗養殖權人依法繼續使用國家所有的水域、灘塗從事養殖生產的，應當在期限屆滿60日前，持養殖證向原發證登記機關辦理延展手續，並按本辦法第五條規定提交相關材料。 因養殖水域灘塗規劃調整不得從事養殖的，期限屆滿後不再辦理延展手續。 第五章 附則 第十九條 養殖證由農業部監制，省級人民政府漁業行政主管部門印製。 第二十條 頒發養殖證，除依法收取工本費外，不得向水域、灘塗使用人收取任何費用。 第二十一條 本辦法施行前養殖水域、灘塗已核發養殖證或者農村土地承包經營權證的，在有效期內繼續有效。 第二十二條 本辦法自2010年7月1日起施行。 [1]