冒領成果

1. 如何打通全面從嚴治黨「最後一公里」

十八屆中央紀委第六次全體會議上強調「：推動全面從嚴治黨向基層延伸，對基層貪腐以及執法不公等問題，要認真糾正和嚴肅查處，維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。」從「老虎蒼蠅一起打」總體布局到「推動全面從嚴治黨向基層延伸」的具體部署，昭示著反腐已向縱深發展。

基層是黨聯系群眾的「觸角」和「末梢神經」，既是矛盾的集中區，也往往是監管的盲點。當前，基層黨員幹部主流是好的，但在一些地方和部門，不正之風和腐敗問題依然不容忽視。有的幹部吃拿卡要、雁過拔毛，有的虛報冒領、貪污侵佔，有的到處伸手，連百姓「救命錢」都不放過。群眾常說：「大老虎太遠，小蒼蠅撲面。」

發生在身邊的蒼蠅式腐敗雖然是小腐敗，但是危害甚巨，它污染政治生態，啃噬黨群關系紐帶，侵蝕黨的執政根基，群眾對其感受最直接、最具體、最深切，也最為痛恨。因此，從嚴治黨必須關口下移，重心下沉，打通「最後一公里」，只有這樣，才能紓民急、合民心、順民意，讓職工群眾在抓基層黨風廉政建設工作中有實實在在的獲得感。

打通「最後一公里」，必須高懸反腐利劍。治理基層「蠅貪」「蚊腐」，必須下猛葯、出重拳，堅持挺紀在前、露頭就打、除惡務盡，做到無死角、全覆蓋、零容忍，形成遏制腐敗滋生蔓延的高壓勢頭。特別要加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題的懲處力度，從嚴查處基層黨員幹部故意刁難、吃拿卡要、虛報冒領、優親厚友、貪污侵佔等問題，徹底肅清「蒼蠅撲面」的現象，維護人民群眾切身利益，讓人民群眾感受到從嚴治黨成果和反腐倡廉實際成效。

打通「最後一公里」，必須扎牢制 度「籠 子」。制 度 管 根 本、促 長遠。治理基層貪腐要鞏固效果、成為常態，須靠制度來保障。權力與腐敗如影隨形，權力不論大小，不受制約和監督，就有可能被濫用。因此，要根除基層「微腐敗」，就必須推進體制機制創新，在信息透明、流程監管、強化監督等方面加強制度建設，嚴密編織制度之網，形成不敢腐的懲戒機制，不能腐的防範機制，不易腐的保障機制。要強化制度的剛性約束，減少自由裁量空間，讓權力和責任暴露在陽光下，讓基層腐敗現象無處遁形、無法藏身。當前，要認真落實巡視工作條例，將巡視工作延伸到與人民群眾聯系密切的連隊、社區和服務行業、執法單位，實現巡視全覆蓋。

打通「最後一公里」，必須上下形成合力。治理基層腐敗問題和不正之風，要牢牢抓住「牛鼻子」，一層壓一層，層層傳導壓力，一直壓到最基層，壓緊壓實黨委主體責任，充分發揮書記第一責任人作用，把全面從嚴治黨的政治責任貫穿基層建設的全過程和各方面，形成書記帶頭抓、層層抓落實的濃厚氛圍。「知屋漏者在宇下，知政失者在草野。」對於撲面而來的「蒼蠅」，是哪些人，有哪些問題，人民群眾最清楚，也最有發言權。因此，治理基層貪腐還要善於從人民群眾身上借力發力，發揮人民群眾的主體作用，讓人民群眾成為「打蒼蠅」的主角，只有這樣才能鏟除基層腐敗土壤，切實維護職工群眾利益。

打通「最後一公里」，必須加強教育管理。治理基層貪腐成效怎麼樣，最終要體現在黨員幹部的身體力行上。要從教育管理入手，經常性教育要緊抓不放、追蹤問效，苗頭性問題要抓早抓小、防微杜漸，不斷增強黨紀法規的約束力，使基層黨員幹部及時校準思想之標，調整行為之舵，綳緊作風之弦，不斷強化宗旨意識和公僕情懷。選拔使用基層黨員幹部要始終堅持「四強」「三力」的鮮明導向，既要防腐防貪，也要治庸治懶，讓不作為、不善為、不敢為的受到懲戒，給想幹事、能幹事、干成事的搭建舞台，讓基層黨員幹部更好地發揮聯系人民群眾的橋梁紐帶作用，當好服務人民群眾的「孺子牛」。

2. 自己的勞動成果被別人冒領是什麼體驗

心裡有點憤怒，大概是在我上高三的時候，有一次我去辦公室幫老師整理東西，瞬間把辦公室給他收拾了一下，然後我們班班長當時直接和老師說，這是他打擾的，當時我的心裡很憤怒。

3. 脫貧攻堅成果是什麼

脫貧攻堅成果是：越是進行脫貧攻堅戰，越是要加強和改善黨的領導。各級黨委和政府必須堅定信心、勇於擔當，把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上。各級領導幹部要保持頑強的工作作風和拼勁，滿腔熱情做好脫貧攻堅工作。

脫貧攻堅任務重的地區黨委和政府要把脫貧攻堅作為「十三五」期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。要建立年度脫貧攻堅報告和督察制度，加強督察問責。

要把脫貧攻堅實績作為選拔任用幹部的重要依據，在脫貧攻堅第一線考察識別幹部，激勵各級幹部到脫貧攻堅戰場上大顯身手。要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，選好一把手、配強領導班子。

(3)冒領成果擴展閱讀：

扶貧開發投入力度，要同打贏脫貧攻堅戰的要求相匹配。中央財政專項扶貧資金、中央基建投資用於扶貧的資金等，增長幅度要體現加大脫貧攻堅力度的要求。中央財政一般性轉移支付、各類涉及民生的專項轉移支付，要進一步向貧困地區傾斜。

省級財政、對口扶貧的東部地區要相應增加扶貧資金投入，要加大扶貧資金整合力度。要做好金融扶貧這篇文章，加快農村金融改革創新步伐。要加強扶貧資金陽光化管理，集中整治和查處扶貧領域的職務犯罪，對擠占挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的要從嚴懲處。

脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現，沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。要重視發揮廣大基層幹部群眾的首創精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落後面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業。

4. 工作中，自己的成績被領導搶功，該怎麼辦

在工作中，可以說你所有的工作內容都是在你上司的領導下去完成的，沒有他的支持，你也是很難開展一些工作的。這個時候，當你有什麼成就，你的領導也是有功勞的，只是功勞比例是多少的問題而已。

如果說當你功勞大的可以升職到和你的上司平起平坐，那你就必須先使用比較溫和的處理辦法是和領導約談，私下溝通。如果有好的結果那是最好的，但是如果仍然沒效果，再去找公司最大的決策者，把事情來龍去脈說清楚，為自己爭取最大的利益。

5. 政府購買創業培訓成果包括哪些方面

政府購買就業培訓服務有利於轉變政府職能建設服務型政府,有利於促進社會組織發展,有利於提高就業培訓效率與質量, 對於更新知識，儲備技能，緩解就業壓力，滿足享受補貼對象多樣化的就業培訓需求等積極意義。職業培訓項目招投標辦法作為實現政府購買培訓成果的重要途徑和方法，其頒布和推行具有極其重要的現實意義。
一、延邊州職業培訓工作的現狀分析
目前我州現有人社部門審批的培訓機構113家，其中公辦17家，技工院校6家。其中，定點57家，承擔著全州勞動者素質培訓任務，其餘多為社會化培訓。培訓專業（工種）集中在中式烹調師、中式面點師、計算機操作員、電焊工、美容師、美發師、美甲師、按摩師、汽車維修工、家用電器維修工等通用工種。國家統一鑒定的新職業培訓與鑒定工作主要集中在心理咨詢師、商務策劃師、秘書、公共營養師、職業指導師、企業人力資源管理師等少數幾個職業（工種）。
從數量上看，州本級、延吉、敦化、汪清、琿春相對較多，其它縣市少，其中州審批32家，延吉33家，敦化18家，汪清12家，琿春9家，其它縣（市）各有2-3家，區域發展不平衡。
從規模上看，絕大多數職業培訓機構招生就業范圍在本地，生源相當有限，嚴重製約了培訓規模的擴大。
從培訓職業（工種）來看，近一半培訓機構是單一通用近飽和工種，只有數家培訓機構開展新職業工種培訓，就業前景不明朗。
從鑒定的層次上看，大多集中在初、中級，高級工、技師乃至高級技師少之又少。
從內部管理上看，缺乏長遠規劃，投入不足，維持現狀。檔案不健全，招生就業不規范，師資力量匱乏，履約能力不強，矛盾糾紛時有發生。
從就業上看，我州參加培訓與鑒定的人員還是以出國打工和外省市就業居多，流失的多，引進的少。
從發展前景看，我州從2012年146家培訓機構減少到如今的113家，其中還有部分培訓機構僅是保留資質，已無法開展招生和教學，處於瀕臨停業的尷尬局面。
從監督管理上看，還停留在過去人盯人方式，專業人員少，信息化程度不高，電子監控設備使用率低，業務檢查指導不到位等問題。
上述歸結起來，就是機構總量少，規模小，運行模式陳舊，管理手段粗放，投入機制不完善，就業效果不明顯。
出現這些問題原因很多，既有體制機制因素，也有觀念認識差異。實事求是地講，通過這些年開展的勞動者素質培訓，大量的勞動者走上了新的就業創業崗位，為促進我州經濟發展、社會和諧穩定和勞動者生活質量提高發揮了巨大的不可替代作用。但隨著經濟結構調整和產業結構升級，建立在傳統的粗放的計劃經濟基礎之上的職業培訓與現代的集約的市場及企業需求出現了嚴重的不對稱和不適應。表現在：
1、作為定點培訓機構，面對生員大量流失、日益嚴格的資金管理以及變化的企業和市場需求，本應該對市場具有靈敏的捕捉能力進而做相應的改變和調整，但受傳統思維慣力影響和目光所限，仍堅持固有的觀念和運行模式，產生了困惑。
2、作為企業，需要的技能人才找不到，好的政策享受不了，只能自己拿錢聘請或培訓所需技能人才，產生了困惑。
3、作為培訓監管部門，過去是只要能完成上級下達的工作任務，什麼辦法都可以用，甚至自己出錢請人參加培訓。現在沒有指令性任務了，怎麼干、干什麼、干多少產生了困惑。
4、作為有培訓需求的勞動者，一方面，想通過學習技能增加就業或更高質量就業卻因為沒有培訓工種無法實現；另一方面，一些培訓工種處於就業和提高生活技藝質量之間，比如汽車駕駛、計算機操作，生活技藝功能甚至大於就業功能，由此產生了困惑。
要破解這些問題和困惑，說到底必須回答兩個問題。一是干不幹？二是怎麼干？
黨的十八大和十八屆三中全會以及國務院改革政策措施當中明確提出建立終身職業培訓體系，探索政府購買服務思路和辦法。地方經濟發展，企業和社會需求，群眾的願望，部門工作職責都要求從事培訓工作的同志必須樹立崇高的責任感和使命感，腳踏實地的開展工作。職業培訓項目招投標辦法正是為了解決怎麼干而出爐的。它是在總結我州多年培訓工作實踐經驗包括慘痛教訓並借鑒了其它省市相關辦法基礎上形成的。
二、轉變觀念，調整思路，真正從思想上行動上解決如何做實培訓工作的問題
一是調整工作思路。就是摒棄過去那種不考慮就業需求開展的培訓，為完成上級下達的任務指標開展的培訓，為獲得政績和利益開展的培訓。進一步健全面向全體勞動者的職業培訓制度，完善就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓工作機制，使每個勞動者都有機會接受就業技能培訓，使每個企業職工都能得到技能提升培訓，使每個創業者都能參加創業培訓。搞好崗位需求情況調查和培訓後人員的就業狀況調查，以此研判培訓效果和資金使用效率。健全政府職業培訓補貼制度，提高補貼資金的使用效益，發揮政府補貼的激勵和引導作用。
二是堅持就業引導培訓。堅持以提高就業創業能力和轉移就業能力為目的，一切圍繞就業，一切服務就業，一切為了就業，不就業，不培訓。推行就業導向培訓模式。全面實行校企合作，創新培訓方法，引導職業院校、企業和職業培訓機構大力開展訂單、定向和定崗培訓。強化實訓實習，增強培訓的針對性和有效性。
對於那些培訓質量好，就業成功率高的培訓機構除給予表彰獎勵外，還給予政策、項目、資金等方面的支持，鼓勵引導其擴大職業培訓規模，形成職業培訓產業化，集成化。對於培訓職業（工種）雷同、經營不景氣的小型培訓機構給予必要的整合。對於視野狹隘，只注重經濟效益，不重視培訓質量和辦學規范的民辦職業培訓機構堅決取締。要科學設置職業（工種），不能只在通用工種上做文章，力爭提高職業培訓層次，提高就業水平。
三是規范培訓行為。按照「五統一」要求（統一培訓條件；統一檔案裝訂模式；統一培訓流程；統一不開辦培訓工種；統一培訓補貼標准），進一步規范培訓行為。
大力提高職業培訓教師的教學水平。要引進、聘用各界的優秀人才從事職業培訓工作，同時要加強對現有培訓教師的知識更新提高培訓，努力提高自身素質。要提高從事職業培訓教師的工資水平和福利待遇，使從事職業培訓教學任務的教師產生優越感，能夠安心從教，能夠盡所能向學員傳授專業知識和職業能力。
嚴禁超范圍、擅自擴大規模進行培訓。對培訓機構實施動態監管。一經發現違紀、違法問題，立即取消其培訓資格，收回其違紀、違法所得補貼資金，並移交相關部門依紀依法處理。
四是嚴格培訓規程。嚴格按照職業培訓項目招投標辦法規定的工作流程去做。認真組織專家進行嚴格評審，並向社會進行公示。嚴格審核開班申請材料。主要審核開班計劃、課程安排和培訓人員名冊。加強培訓過程監管。通過設立公開電話、網上評議等方式，加強社會對定點培訓機構培訓的監督。健全定期檢查、隨機抽查等日常管理制度。堅持使用就業信息職業培訓管理平台，對參訓人員實行實名制管理，對培訓機構實行動態管理，同時加強對學員重復信息的核查，防止冒領、重復申領補貼等違規行為的發生。開展培訓效果考核。定期對職業培訓工作的效果進行分析，正確判斷職業培訓工作形勢，研究對策辦法。
三、政府購買培訓成果是解決培訓工作效率低下的有效途徑
職業培訓項目招投標辦法內容廣泛，涵蓋了整個培訓工作全過程。完整准確的理解和把握這個辦法，核心有兩條：一是公正、公平、公開原則，適用於州內所有符合培訓條件的培訓機構，打破了過去以地域劃分的界限。二是培訓就業原則，培訓目的、動機、內容、方法都圍繞就業進行。無論是培訓前的用工需求調查，還是培訓中的教學實踐，到培訓後的推薦就業，始終貫徹就業優先原則。
職業培訓項目招投標辦法要求並促使職業學校的專業設置與勞動力市場需求緊密結合，教學內容與國家職業標准相銜接。通過加強管理，引導培訓學校瞄準市場需求設置和調整專業，突出辦學特色，切實改進實踐教學環節，不斷加強學生動手能力和實際操作技能的訓練，拓寬就業渠道，增強勞動者的就業能力。有助於實現以下方面的轉變：
1、理念上由計劃型向市場型轉變，解決培訓目的。崗位需求倒逼培訓工種和崗位設置，培訓方向與勞動力需求相一致，學生與用人單位銜接。切實解決為誰干問題。
2、手段上由粗放管理向精細管理轉變。管理更加科學。賦予民辦培訓機構公平競爭環境。建立競爭優勝劣汰機制，消除人為因素影響。打破區域界限，促進培訓資源合理流動和優化。實現經濟效益和社會效益雙贏，最大限度滿足需求多樣性問題。
3、制度上由無序向有序轉變。改變過去只注重培訓需求，忽視就業需求；只注重培訓數量，忽視培訓質量；只注重資金投入，忽視就業成功率問題。切實解決培訓資源耗費很大，但資金使用效率低、就業成功率不高的低水平、重復性怪圈。真正走上「培訓一人，就業一人」的良性循環軌道。
我們必須清醒的認識到：職業培訓項目招投標辦法只是政府購買就業培訓服務的一個重要途徑，還存在著很多不完善的地方。因此，在培訓工作實踐中，要不斷完善政府購買就業培訓服務機制,創新多元主體參與政府購買就業培訓服務的路徑,切實提高政府購買就業培訓服務項目的效果。

6. 我家有部二手車正在貸款還款當中能不能第二次抵押貸款

貸款未還清的車，不能二次抵押貸款！何況二手車，能抵押多少？

7. 任海燕冒領了別人的很多錢，其實她並不是2011版步步驚心的作者張小三

桐華自白:我從來沒用過張小三的筆名連載過小說，我就是能把給的說成白的，就是能混淆視聽，就是能夠將別人的作品說成自己的，我就是有這個本事，我連在網上用張小三連載小說的女的都沒見過，不過我感謝她讓我擁有了這么個機會擁有那麼多財富，雖然這財富與我無關，我才不管那個連載小說的張小三有什麼苦衷，我才不會顧及別人，我就是真么囂張，我就是真么無視法律，我就是真么的喜歡享受別人的勞動成果，我不高，但我就是真么自信

8. 自己的勞動成果被別人搶走，我該如何處理

《什剎海》中，海歸博士庄靜要出版一本書，她花了三年的心血寫的，請她的導師幫指點。結果，導師提了些意見後，提出加上自己的名字，而且要把名字放在首位。

庄靜為此很不舒服。

憑什麼？導師是給了幫助，但是主要都是自己寫的，把導師的名字寫在前面，自己的名字反而放在後面，這算什麼事？

庄靜的朋友，雖然看上去吃虧了，但是他卻積累了經驗和資源，並且沒有得罪主管，後來自己開公司，實現了財務自由。

庄靜雖然看上去吃了虧，卻使得自己寫的書得以出版，有了更多的資源和可能性。

曹節被誤領一頭豬而不解釋，表面上看他損失了一頭豬，實際上，他不但收回了豬，而且得到了人們的敬重，收獲了更多的快樂。

清者自清，誤會終有消除的一天，被人搶了功也能再掙回來。如果為了一點兒誤解和委屈就爭個面紅耳赤，那麼不但給人小氣的印象，而且人際關系也會變差。

被人誤解是痛苦的，被人搶了功也是痛苦的。爭辯幾乎是我們的本能。但是很多時候，不爭辯反而是解決問題的大智慧。

9. 成效中低保金可以寫嗎

可以。
收集整理編輯加工完善的低保資料，供參考：
低保細說起來字有幾大筐，簡單慨括幾個字。
「經濟困難的都可以可以申請低保。但不一定會有低保，不申請一定沒有低保。「

▲1-8月低保發放完畢，注意查收，9月份的正在發放中，其他的等等中，有異常的去當地的民政局咨詢。
▲需要知道名單名冊以及某人低保情況的，去當地的民政局咨詢，因為涉及隱私，網上不宜公布。
▲需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的或者對低保政策不明白有疑問的網友去當地的民政局，因為民政局是管理低保的法定單位，是政策制度的制定者與執行者。
▲低保只是保的買米錢，不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
▲只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透，有利於獲得審批。
▲官方認可的困難，就困難，不困難也困難，將會獲得低保補助。官方不認可的困難，困難也不困難，低保補助同你沒緣。
▲凡是中國公民，只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。

▲低保是錢，附錄網友們對「錢」的評說：
甲：錢是個好東西，可以買來全世界的物質需求，也可以用來幫助很多人，滿足自己的精神需求。
乙：錢也不是個好東西，毀了多少家庭，多少友誼、親情，錢哪，是殺人不見血的刀！
丙：低保錢，會毀了我的尊嚴，消滅我的發奮圖強心，窮我也不要。不花代價可以得錢，往往會使人為守低保而懶於奮斗，致使人一生都貧困潦倒，永不翻身。
丁：尊嚴不能當飯吃，低保是不花代價獲得的免費午餐，不要白不要，能撈就撈，撈不到想辦法也要撈。人那，什麼都可以沒有，就是不可以沒有錢！人那，什麼都可以有，就是不可以有病！
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★許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢？低保發放時間？低保類別，等級？
錢多少是依據地方財政收入水平，申請人家庭具體的困難程度確定的，沒有統一的標准，沒有唯一的數字答案，有的地方（低保戶）會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保，其低保金額不一樣，北京的多，雲南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金額也不一樣，一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支，各地區發展水平不同，地方財政收入狀況不同（有的地方錢多，有的地方錢少），因此各地方的低保政策會有所不同，具體政策咨詢當地民政局為准，如類別的劃分、補助等級的確定，補助金額的多少，最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發，季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
★許多網友問中國殘疾人的福利是多少？
中國殘疾人的福利是由地方財政開支，各個地區的殘疾人福利都不一樣，沒有統一的標准，詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方財政收入多，福利會好些，比如深圳一個殘疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年到頭都沒有一分錢的補助。要說殘疾人福利好只有香港了，香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右，比一般打工的還要高，大陸現在根本沒法比。★低保是什麼？
低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度，是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。是我國社會救助重要內容之一，主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。

目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。

★向低保審批部門遞交申請低保所需材料：
● 一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，要說明以下事項：
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括：申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎金、補貼；離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金；贍養費、撫（扶）養費收入；各種勞務收入；出租或者變賣家產收入；儲蓄存款；其它收入等。
④家庭財產情況。包括：房產（套數、建築面積）、車輛、注冊企業（含個體工商戶）、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明：是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件：本人身份證原件、復印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件；失業證原件、復印件；殘疾證原件、復印件；住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區居委會調查了解後出具收入證明。
● 二、農村低保
按屬地管理原則，由申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，申請書要詳細說明家庭收入情況，致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件，是殘疾人的提供殘疾證復印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件，申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件與材料
(一）申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件：
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准（具體詢問當地民政部門）。
（二）申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。
2、家庭成員的戶口簿。
3、共同生活的家庭成員的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或證明。
5、外出務工人員收入證明。
6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。
7、非農戶人員的家庭，應提供非農戶口人員的收入證明。
8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。
9、殘疾人提供殘疾證。
10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。

●農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算，包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動，經營所得收入的總和，主要包括：
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
●下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外）。
2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。

★農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請，並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後，組織村民代表開展民主評議，並對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結果在村公示3—5天，並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對於符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後，立即組織入戶核查、復審，進行依法審批，對符合享受農村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺，對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。

★哪些人可以享受低保？
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定，共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以申請享受低保。
★如何申請低保？
在我國申請低保手續比較簡單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後，作出審批意見。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
★低保標準是多少？
最低生活保障標准，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布，並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的（回答問題者註：你所在地區的標准咨詢當地民政局）。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力，將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區，第一類地區城市低保與農村低保都是650元，第二類地區城市低保與農村低保都是550元，第三類地區城市低保為520元，農村低保為386元，第四類地區城市低保為410元，農村低保為260元。
★殘疾補貼：
困難殘疾人生活補貼，此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金，城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上，再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神，低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%－40%發放生活補貼，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼，同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼，家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼，城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高，逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確，殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核，按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准，採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。
★低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明，經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等，家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間，家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等，或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員，無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事，造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上。

★有下列情況的可能會遭民政局拒絕審批：
1、有兒女做生意,開店鋪的.只要你有兒女在農村做生意,不管是開小賣部還是小葯店,只要是做了那麼一點生意,不管生意好壞,老人是不能申請低保的,如果是低保,兒女做了生意低保就會被取消.
2、兒女在城裡買房買車的.如果你的兒女在城裡有錢買房甚至還買車,你是申請不到低保的,條件那麼好還申請低保叫那些真正貧困的人,情何以堪.
3、因為建房造成家庭貧困的.現在農村人都流行蓋房,小洋樓,這無疑是一筆巨大的開支如果因為蓋樓房或者兒子結婚造成家庭困難,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有勞動力,但不種地的.這指的是好吃懶做的農民,郵遞但不想處理,嫌棄幹活累,也不出去打工,沒有吃喝,家裡窮得叮當響,但主要原因是懶,形這種懶得出格的人,也沒有資格享受低保.
5、家裡有人吸毒賭博或者高消費的,吸毒賭博者都是惡性,也是無底洞因為這些原因造成的貧困是不值得同情和救助的,如果採用弄虛作假騙取低保,這也是違法的.
6、兒女當幹部有贍養能力的.有些兒女,明顯有贍養能力的,但藉助職務之便,給父母辦理了低保,這都是不允許和被清理的對象.
7.擁有機動車輛、船舶和大型農機具的家庭（不含殘疾人專用代步車輛）；
8.擁有兩套以上產權住房並且住房總面積超過當地住房保障標准面積兩倍的家庭；
9.有高額價值收藏品的家庭；
10.家庭成員有出國工作(包括勞務輸出)、學習、經商的；
11.有經商、辦企業或僱傭他人從事各種經營性活動的家庭；
12.自費安排子女借讀、擇校、進入私立學校就讀的家庭；
13.申請城鄉低保之前一年內或者享受城鄉低保期間，購買商品房、興建或者購買非居住用房、裝修住房並且裝修水平明顯高於當地城鄉低保標準的家庭。


★低保戶死亡政策：
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到，基本殯儀服務內容包括遺體接運（含抬屍、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服務，其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序：符合減免政策的親屬，向死者戶籍所在地民政辦申請，按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後，到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
★關於廉租房（低保房）政策資料：
低保房是百姓社會的口頭語，指代廉租房（或公共租賃房）和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》（建保〔2013〕178號）的規定，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行，並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃，用地一般實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各種經批準的收費實行減半徵收，出售價格實行政府指導價，按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房，因此兩種住房的申請均需達到一定資格，由政府部門審批、搖號後獲得。
★三書、四表、兩記錄的論述

在新增城鄉低保審辦過程中，嚴格執行「三書、四表、兩記錄」制度。
三書：是指申請人低保申請書，申請人家庭收入、財產狀況的承諾書，申請人家庭經濟狀況核查授權委託書。三書的目的是進一步明確在申請人授權的情況下民政部門進行信息比對。民政部門掌握申請低保家庭成員的收入狀況和財產狀況，在了解申請人家庭經濟狀況的同時，也對申請人的誠信申報進行評價。
四表：是指申請人家庭經濟狀況核查表、最低生活保障審核審批表、近親屬備案表、低保對象動態管理表。四表的目的是對符合低保條件的申請對象，在家庭經濟狀況核查情況、近親屬是否有民政工作人員情況、家庭成員經濟條件變化情況進行備案，程序齊全後審批。
兩記錄：一是指民主評議記錄。需村代表、民政助理、鄉鎮分管領導、鄉鎮主要領導組成的低保評議小組簽字的記錄；二是公示記錄：是指鄉鎮對評議的結果在村級、鄉鎮明顯位置公示，要有圖片。除此之外還要有申請人的收入證明、土地證明、勞動能力鑒定。

★低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）對符合申請條件的救助申請不予受理的；
（二）對符合救助條件的救助申請不予批準的；
（三）對不符合救助條件的救助申請予以批準的；
（四）泄露在工作中知悉的公民個人信息，造成後果的；
（五）丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的；
（六）不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的；
（七）在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定，截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的，由有關部門責令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
★ 低保申請書範文
低保申請書
××鎮××村(居)委：
申請人×××，性別(男、女)，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××，本家庭戶籍為××市(縣)××鎮(鄉),現常住××市××鎮(鄉)×村(居)×組。
現因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入僅××元，致使家庭異常困難，月(年)收入還不能維持基本生活，生活十分拮據。
為此，需申請(城市)農村最低生活保障待遇,以解決目前基本生活遇到的困難，望批准!
特此申請
申請人：×××
申請日期:× 年× 月×日

★ 附載：人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月，已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」，一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底，全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人，年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月，全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定，低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾，主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而，就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源，也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大，違規低保仍一茬茬地再現。2013年，內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人，其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後，又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅：河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺，全都是從困難群眾那裡收集而來，用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺，把存摺放在民政部門託管，給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始，到如今低保在城市、農村的全面覆蓋，低保制度經歷了10多年的發展，為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而，這本該由困難群眾享受的福利，卻有不少落入了「官保保」手裡，令人痛心。
基層部門「欺上騙下」，「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，根據該辦法，鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而，本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」，既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定，困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請－審查受理－家庭調查－民主評議－審核審批－資金發放－動態管理。然而，在這個流程中，常常會出現不嚴格按照制度執行的情況，有的只是走走過場，甚至出現篡改、歪曲的現象，滋生腐敗。
——不予受理，申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額，在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說，其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查，公示不明。部分官員用各種手段不公開信息，把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬；還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批，矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命，不深究申請材料的真實性，使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間，浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便，採用冒簽他人名字的方式，26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元，並作為個人使用。而這場騙局，上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生，較少復查。根據規定，當家庭人口、收入和財產狀況變化時，低保家庭應報告，上級部門應復核。然而，一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理，頻現「死人吃低保」事件。2011年，江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金，而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上，基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中，基層幹部擔負著重要的職責，從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權，無視規章制度，把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋，反倒會「惹惱」基層幹部，得不償失，因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象，各地多次開展清理違規低保行動，並集中整改。記者發現，不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求，如組織集體會議、近親低保單獨備案等，只是過去沒能做到。然而，集中清理行動並非長久之計，「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為，當前的低保流程嚴重缺乏監督，既沒有監督主體也沒有監督機制，使得國家補助沒有給到應給的補助對象，困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為，要使得「官保保」問題得到長效解決，需要建立暢通的監督渠道，建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處，群眾的舉報要即時受理，嚴格追究相關人員責任，發現一例，查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示，對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起，讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則，完善監督機制，使低保信息公開透明。」

10. 諷刺那些拿別人的成果邀功自己的的人

如果是自己的功勞，抄我認為自己應該受到一定的獎勵，去向領導邀功無可厚非，當然言語表達方面是另一回事了。

但是如果是把團隊的功勞全都歸於自己身上去要求得到超過你自己應得到的多東西，我覺得從另一種角度來說是竊取別人的成果，這樣的人簡單的來說就是欠揍型了。

該你的不要推辭，不該你的不要冒領。