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中央科技成果轉化

發布時間:2021-05-02 22:58:20

㈠ 科技成果轉化主要有哪些方式

改革開放以來,通過科技人員、管理工作者和企業家的大量探索、試驗,科技成果轉化已經逐他形成了「政府計劃推動和技術市場擴散」相結合的兩條腿走路的雙重模式。政府計劃推動主要體現在由政府組織實施的各種國家級、省級科技開發與成果商品化及推廣計劃,其中大部分也是指導性計劃。市場擴散主要是根據市場的需求,在產、學、研之間進行,形式有:自主開發、技術轉化、聯合開發以及組成科技經濟聯合體等。隨著市場體制的發展和完善,成果轉化的市場擴散作用將越來越大,形式也會更加多樣化,效果會更加顯著。
科技成果轉化是一項高風險、高投入、高收益且周期長的活動,這就決定了難以從常規的商業渠道中獲得足夠的資金支持。對於不少科研機構來說,自身並不具備自我轉化的資金實力;對於金融機構來說,出於安全性的原則,大多願把資金借給一些有名氣、實力雄厚的大公司。
對一些轉化周期長,技術風險和市場風險大的項目,銀行的積極性不夠;對企業來說,面對承擔高風險的巨大壓力,往往對很多高新技術小成果望而卻步,或者對於大多數科技成果的轉化工作,企業願意承擔部分風險,但不願承擔全部風險,希望國家通過有關政策(如補償)或風險投資機構、金融機構介入共同承擔風險;另外,政府資金對於科技成果轉化的投入也是十分有限的。
因此,能否有風險投資資金介入科技成果的研究開發、中試、商品化和產業化活動中,是成果能否轉化成功的重要環節。在發達國家的研究開發、中試、成果的商品化三項經費一般比例是1:10:100,我國的該項比例是1:1.1:1.5。歐美發達國家的實踐證明:風險投資是科學技術向生產轉化的主要推動力量,樹立風險投資意識和建立風險投資機制是科技成果產業化的必要條件。
科技成果轉化要選擇專業的機構,廣東文華氏可以根據政府出台的有關政策,作出的科學公正的技術成果評價報告,成為客戶財政科技經費支持的重要依據。

㈡ 我國科技成果轉化現狀

新形勢下,我國對於科技成果轉化工作做出了積極的探索,在促進科技與經濟結合,推動科技成果產業化方面進行了重大部署,出台了一系列有利於技術成果轉化的政策,取得了不少成績。

(一)技術市場發展良好

我國技術市場充分發揮配置科技資源的基礎性作用,圍繞產業結構調整和高新技術產業發展,著力推動技術轉移和成果轉化,引導和支持創新要素向企業集聚,大批科技成果通過技術市場交易實現了經濟價值,技術市場合同交易保持了平穩較快的發展勢頭。2011年,我國技術市場全年共簽訂各類技術合同256428 項,成交金額4763億元,同比增長11.7%和21.9%。合同成交金額占國內生產總值的 1.0%,佔全國 R&D經費投入的54.8%,較2010年分別提高0.03個百分點和3.00個百分點。技術合同質量繼續提高,平均每項技術合同成交金額185.7萬元,同比增長9.3%。我國技術市場繼續保持穩定較快的良好發展勢頭,經過多年發展,中國技術產權交易正變得日益活躍,成為科技成果轉化為現實生產力的「助推器」(萬金榮,2006),為助推國民經濟平穩較快增長發揮了重要的支撐作用。

(二)高技術產業和產品發展勢頭良好

高技術產業是國民經濟的戰略性先導產業,發展高技術產業對於加強科技對經濟支撐作用,推進產業結構調整和轉變經濟發展方式意義重大。2011年,我國高技術產業規模不斷擴大,總產值創歷史新高,突破了 8萬億元,達到 88433.9億元,比上年增長18.4%,實現利潤5244.9億元,增長7.5%。2008年因受金融危機影響,高技術產業總產值增長率降到最低的5.0%(按可比價計算)。2009年以來高技術產業總產值增速開始逐步回升,至2011年增速達到18.4%(表4-4)。

表4-4 高技術產業總產值及實現利潤情況

資料來源:歷年《中國統計年鑒》。

高技術產品具有高研發投入、高附加值的特點。高技術產品的產生與在國際市場上的佔有率,在一定程度上代表了一個國家的科技實力及高技術產業化的能力。2011年,我國高技術產品貿易基本從金融危機的影響下走出,高新技術產品出口額和進口額分別達到5488億美元和4632億美元,進出口總額達到10120億美元,產品貿易順差進一步擴大,達到856億美元,均為歷史最高水平(表4-5)。從增長率看,出口額、進口額和進出口總額分別比上年增長了11.5%,12.2%和11.8%。從貿易出口的主要方式看,雖然加工貿易(包括進料加工貿易、來料加工貿易)仍然佔主要地位,但是其比重不斷下滑,而一般貿易比重逐步上升。隨著我國產業結構調整的進一步深化,一般貿易所佔比重仍然有較大上升空間。

表4-5 高技術產品進出口情況

資料來源:歷年《中國統計年鑒》。

(三)實施促進科技成果轉化的政策和計劃

我國有關政策法規在為促進科技成果轉化創造良好的外部環境和內在機制方面起著越來重要的作用。為了促進科技成果的轉化和應用,中國出台了一系列法規和政策。除核心的《中華人民共和國促進科技成果轉化法》(1996年)以外,還包括各地的科技成果轉化條例,促進高新技術開發區、科技園區、科技中介機構、中小企業、民營科技企業發展的政策規定,與科技相關的知識產權保護和科技獎勵等方面的政策法規以及星火計劃、火炬計劃、「863」計劃等一系列高技術產業發展計劃,為推動科技成果轉化和產業化起到了很好的規范和指導作用。

伴隨著社會經濟發展、科技體制改革的不斷深化,我國政府不僅僅局限於已有的政策法規,還在不斷地調整和修訂相關政策,並制定適應不同歷史時期經濟發展需要的科技發展計劃,取得了顯著成效。如:2011年,實施寬頻移動通信、數控機床等重大專項推動成果應用和產業化,依據《關於加快發展民生科技的意見》加快民生相關科技成果轉化應用,通過《促進科技和金融結合試點實施方案》強化對科技企業的資金支持力度。此外,中小企業創新基金加大了對科技型中小企業技術創新的支持力度,新型產業創投計劃累計支持設立61家創業投資企業,投資創業企業108家。這些計劃在促進科技、經濟相結合,推動科技成果轉化、產業化方面發揮了重要作用。

(四)科技服務體系日趨完善

科技服務機構是科技成果轉化過程中不可缺少的重要力量,是轉化、擴散科技成果和有效配置科技資源的重要渠道。近些年我國科技服務機構發展迅速,為科技創新和科技產業化作出了重要貢獻。截至2011年底,全國共有孵化器900多家,孵化器企業3.6萬家;全國已成立技術交易服務機構2萬余家,常設技術交易場近200家,國家技術轉移示範機構202家(2011年新認定68家);全國生產力促進中心總數2000多家,其中國家級示範生產力促進中心241家;火炬計劃特色產業基地284家(2011年新增36家)、火炬計劃軟體產業基地38家(2011年新增3家)、科技興貿創新基地58家、國際大學科技園86家;創業投資機構700多家,還有相當數量的科技風險投資中心、科技評估機構、專利代理機構、科技招投標機構、各類行業協會、專業技術協會等都取得了快速發展,已經初步形成了符合中國國情的、功能較為完善的科技服務體系,為推動我國科技與經濟的緊密結合發揮了重要作用。

(五)加大了科技成果轉化方面的資金投入

為促進科技成果轉化,國家各級政府加快了科技產業化環境建設的步伐,加大了科技產業化資金投入。2010年,國家級火炬計劃5428個項目共落實資金730.8662億元,其中來自政府資金22.6685億元,企業自有資金470.8162億元,金融機構貸款資金162.4995億元,分別佔到位資金的3.1%、64.4%和22.2%。國家級星火計劃共實施2810個項目,落實資金134.1770億元,其中政府撥款7.7273億元,所佔比例為5.8%;企業自籌資金80.2289億元,佔59.8%;銀行貸款27.9355億元,佔20.8%。地方政府財政科學技術功能支出中用於技術研究與開發(包括高新技術產業化、科技成果轉化與擴散)項目研究的費用為639.7億元,占支出總額的40.3%;用於科技條件專項(包括建立技術創新服務體系、科技條件專項)以及科學技術普及的費用為136.2億元,佔8.6%。此外,國家還通過農業科技成果轉化資金、國家重點新產品計劃、科技支撐計劃等相關計劃,強化了對科技成果轉化的扶持力度(表4-6)。2011年,進一步加大資金投入,中小企業創新基金共立項6545項,財政撥款37.7億元;火炬計劃立項2108 項,財政支出3.2億元;新產品計劃項目1384項,中央財政安排經費共計3.0億元(陳磊,陳瑜,2012)。

表4-6 2010年科技成果轉化相關項目中央財政撥款情況單位:萬元

資料來源:歷年《中國統計年鑒》。

(六)加強了科技成果知識產權保護工作

保護知識產權是建設創新型國家、提升國家競爭力的迫切需要。中國加入WTO 以來,政府加快了知識產權制度的建設步伐,修改了《專利法》、《商標法》和《著作權法》等知識產權法律,並制定了其他有關知識產權的法律、條例,在保護知識產權問題上做出了持續不懈的努力。新時期,我國更加重視知識產權工作,每年都出台當年的《中國保護知識產權行動計劃》,2012年還審議通過了《2012年國家知識產權戰略實施推進計劃》,將知識產權提升到國家戰略的高度。目前,中國的知識產權法律體系已基本完備,並與國際標准接軌。科技成果知識產權保護工作取得成效,主要表現在加強和完善了科技成果知識產權保護的立法和執法工作;另外還表現在高等院校、科研院所、企業等主體其自身的科技成果知識產權保護意識增強,知識產權申請和受理率不斷增加,而且技術含量較高的發明專利所佔比重不斷提高。

㈢ 國家科技成果轉化有分公司嗎

福建沿海屬亞熱帶海洋和大陸架淺海,海洋優勢十分明顯。海域面積.6萬平方公里,比陸地面積大12.4%;海岸線長3752公里,居全國第二位。全省水深200米以內的海洋漁場面積12.51萬平方公里,淺海灘塗可利用養殖面積達225萬畝;已知的海洋魚類745種,貝、藻,魚、蝦種類的數量居全國前列。福建陸域水系密布,為發展淡水漁業提供了良好條件。全省共有29個內河水系,663條河流,河流總長13569公里,較大河流有閩江、九龍江、晉江、汀江、木蘭溪、交溪,江河水域面積30.64萬公頃,通過近幾年來魚、蝦、蟹的放流增殖,現已成為我省淡水漁業捕撈基地。此外,全省有各種水庫101.4億立方米、湖泊2270公頃、池塘面積36801公頃以及各類墾區等大中型水面。【漁業經濟】2009年以來,全省漁業系統以科學發展觀為指導,認真貫徹落實國務院《關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》,按照中央關於擴大內需的部署要求,以服務保障為重點,積極調整漁業結構,切實提升漁業產業效益,促進漁民增收,扎實推動現代漁業建設。2009年全省漁業經濟總產值達1194.85億元,比增4.14%;增加值636.29億元,比增4.11%,佔全省GDP5.32%;漁民人均收入8291元,比增6.86%,比全省農民人均收入高出1611元;全省水產品總產量569.67萬噸,比增2.79%。【水產養殖】開展標准化水產養殖池塘建設改造工作,2009年累計完成4.09萬畝池塘標准化改(擴)建工作,投入資金超過2億元。積極創建水產健康養殖示範區(場),2009年新增農業部水產健康養殖示範場23個,並加強對已批準的26個水產健康養殖示範場的指導和監督檢查,增強示範場的輻射帶動作用。開展全省水產技術推廣體系運行機制創新試點,繼續推進漁業「五新」推廣工作,推廣、指導面積近9萬公頃。強化重大水生動物疫病監控,加強養殖病害防治指導工作。2009年處理重大水生動物病害事件13起,通過有針對性地進行病害防治技術的跟蹤指導、咨詢、培訓以及科普宣傳,維護了病發區社會安定穩定。【海洋捕撈】切實增強我省外海捕撈開發能力,新開辟了閩東北、彭釣、東沙等外海漁場和省外東海外海、海南島漁場、濟州漁場等。2009年全省外海捕撈產量達91.99萬噸,占海洋捕撈總產量的44.89%,近內海產量從三十年前占捕撈產量的91.3%下降至2009年的55.11%。【水產品加工】2009年全省水產加工總量213.4萬噸,實現產值276億元,其中出口15.42億美元,繼續居我省大宗農產品出口首位,佔全國水產品出口額的14.3%,居全國第四位。項目建設持續推進,通過現代漁業發展項目、海洋漁業重點項目等,扶持水產加工項目建設,部分新、改、擴建加工項目陸續投產,帶動新增投資約15億元。品牌建設卓有成效,評審確定2009-2010年度省級水產產業化龍頭企業77家,31個水產品入選省名牌產品,14個水產品入選省著名商標,4家水產加工企業獲得省「品牌農業企業金獎」稱號。漁業標准化工作扎實開展,2009年共下達省級漁業地方標准制修訂任務12項,發布實施漁業地方標准13項。【水產品質量監管】加強水產品質量安全檢驗檢測體系建設。獲准籌建農業部漁業產品質量監督檢驗測試中心(東南沿海);投入420萬元扶持7個設區市局建設水產品質量安全檢測站;全省5個縣級水產品質量安全檢測站建設項目獲得批准。加大執法檢查力度。扎實開展全省水產品質量安全整治暨執法年活動,強化養殖執法監管,全年產地水產品質量安全監督抽檢合格率為98.9%,7個設區市城區水產批發市場100%納入質量安全例行監測。大力推進無公害水產品產地認定和產品認證。新認定無公害水產品產地76家、10.3萬畝,新認證無公害水產品80個、1.3萬噸。加強海水貝類養殖區域劃型和管理。目前全省已有12600多公頃的海水貝類養殖區域完成劃型工作,全年安排貝類有毒有害物質監控200批次。【休閑漁業】與廈門市政府、中國漁業協會共同舉2009中國(廈門)國際休閑漁業博覽會,加強休閑漁業產業合作與交流。聯合省體育局、寧德市人民政府、省釣魚協會成功舉2009海西「水鄉漁村」杯海之星磯釣賽。這是迄今為止全國規模最大的海釣比賽。加快推進我省水鄉漁村創建工作,與省旅遊局審定並公布了第二批水鄉漁村項目11個。截至2009年我省已先後公布了2批23家水鄉漁村,遍布22個縣(市、區)。【外向型漁業】積極推動閩台漁業合作。成功舉「2009海峽(福州)漁業周暨漁業博覽會」,參觀漁業博覽會的人流量超過8萬人次,參展和采購客商簽約貿易定單達8億元,取得了很好的經濟和社會效益。2009年出口台灣水產品4.18萬噸、金額2.51億美元,同比增幅高達62.65%和158.76%,台灣成為我省第二大水產品出口目的地。努力拓展國際市場空間,構建多元化的市場體系,水產品出口逆勢增長。全年全省水產品出口創匯額達15.42億美元,比2008年增長37.56%,我省成為全國水產品主要出口沿海省份中少數出口量和出口額均大幅增加的省份。【科技推廣】在科技產業化方面,實施「鮑種質改良優化及生態養殖工程技術」研究,進一步豐富我省鮑魚養殖品種結構,使福建鮑魚養殖產量穩居全國首位,約佔全國的68%。在科技成果轉化方面,充分利用6•18平台開展項目成果對接,共徵集到國內外海洋與漁業科研成果200項、精選海洋與漁業關鍵技術難題48項和企業技術需求31項,實現對接87項,總投資共計15.3億元。對接項目中,有30多項已落地實施,逐步轉化為現實生產力。2009年共有18項成果通過省部級鑒定和驗收,3項科技成果獲2009年度省科學技術獎,其中二等獎1項,三等獎2項。深入開展漁業科技入戶示範工程,全省6個縣(市、區)共培育發展科技示範戶1146戶,輻射帶動漁戶21460戶。【防災減災】扎實推進海洋與漁業防災減災「百千萬工程」建設。加快「百個漁港」建設。晉江深滬、祥芝、連江黃岐中心漁港已建成;東山大澳中心漁港正在進行掃尾工作;惠安崇武中心漁港和莆田石城一級漁港項目正抓緊建設中;1個中心漁港、2個一級漁港、1個內陸漁港和1個漁政執法碼頭項目已獲農業部批准立項。頒布實施國內首個地方性的《漁港建設標准》,編制完成全省漁港建設布局規劃。著力防災減災。成立福建省海洋預報台,不斷拓展和完善海洋災害預警預報信息系統的建設,風暴潮漫灘預警輔助決策系統、赤潮預警系統、海面風浪流數值預報系統、海上突發事件應急輔助決策系統均已進入業務化運行,為防禦海洋與漁業災害提供了有力的支持。推進「萬艘漁船應急系統」建設。全省捕撈漁船共完成終端推廣29957台,實施率已達94.5%。至今通過系統已經成功實施海上漁業安全救助16起,被救漁船16艘,獲救漁民160多名,挽回直接經濟損失數千萬元,應急指揮系統在保障海上漁業安全生產方面發揮了重要作用。【漁業安全管理】認真組織「漁業安全生產年活動」,深入開展漁業安全隱患排查治理和安全生產大檢查,共登臨檢查漁船約2.5萬艘次,組織漁業安全應急演練20場。開展全省性漁業安全宣講活動,成立省廳漁業安全宣講團和九個設區市局分團,開展大型漁業安全宣講活動52場、各類漁業安全座談會近350場、船東船長培訓班60期、「四小證」培訓班約90期,參加人數達5萬多人次。全年全省共發生各類漁業船舶水上事故57起,同比下降了17.4%,事故造成死亡失蹤35人,同比下降了22.2%,沉毀船25艘,同比下降了19.4%。【漁船信息化管理】實施「福建省海洋漁業船舶管理信息化系統」建設,實現漁船數據有效統一、合法規范、網上公開、信息共享、隨時查詢的信息化管理目標。全省漁船管理信息化系統建設分階段推進,截至2009年漁船信息化管理泉州試點實船核查工作已全部結束,並順利轉入系統試運行階段。寧德、福州兩市的實船核查工作進展順利。【漁業保險】通過與省財政廳、人保財險福建省分公司聯合下發通知,將政策性漁業保險工作任務層層分解到市、縣(區),切實把為民實事工作落到實處。全年全省沿海市、縣(區)共政策性漁工保險121675人,占應保漁工的93.27%,政策性漁工保險覆蓋面達93.27%;政策性漁船保險7647艘,占應保漁船的76.24%;政策性漁船保險覆蓋面達76.24%。共政策性漁業保險理賠939起,賠付2230.8萬元。【漁政執法】加大執法力度。扎實推動以「護漁2009」為重點的漁業執法行動,制定了量化指標,並要求各設區市建立常規化海上巡航機制。護漁行動期間,全省共出動執法船艇883航次、執法人員8813人次,登臨檢查漁船13101艘次,罰款165.36萬元,維護了正常漁業生產秩序。加大非法捕撈作業打擊力度,組織省、市、縣三級在閩江和九龍江流域開展聲勢浩大的專項整治行動,共出動漁政執法船艇52艘次、出動執法人員800多人次,查獲沒收電魚工具32件,暫扣電魚船4艘,拆除銷毀違禁漁具376件,漁民自行拆除違法捕撈設施和漁具達236件。強化伏季休漁監管,確保調整後的伏季休漁制度順利實施。

㈣ 我國科技成果轉化存在的問題

改革開放30多年以來,我國通過多種途徑轉化科技成果取得了顯著的成效,但總體情況並不樂觀,依然存在成果轉化率低、中試環節薄弱、風險投資機構不完善等問題。

(一)科技成果多,但成果轉化率偏低

科技成果轉化率是反映科技成果轉化的最直接的綜合性指標。但目前該指標缺乏一致的統計口徑和明確的計算方法。在反映科技成果轉化的指標中,存在著科技成果應用率、推廣率、轉化率等多種概念,不僅名稱多樣,而且統計方法不盡一致。目前相對一致的觀點是:我國科技成果轉化率不高,遠低於發達國家水平。據統計,我國目前每年取得的科技成果超過4萬項,但科技成果轉化率約為25%,真正實現產業化的不足5%,與發達國家平均80%轉化率的差距甚遠(王順兵,2011)。全國平均水平專利實施率僅為30%,高等院校中七成以上的專利,包括許多原創型的新技術、新材料、新產品、新工藝,因為種種原因未能實施(王順兵,2011)。

從近年來公開發布的科技統計數據看,2004年以來,我國專利申請數量和技術市場成交額呈現持續增長的態勢,技術市場成交合同數則表現出波動特徵,變化不明顯。通過對比國內外技術合同成交額,發現國內技術合同平均交易額仍遠低於國外引進技術合同的平均交易額,進一步證實了科技成果轉化率低、轉化速度慢的現實。然而,國內科技成果轉化程度不高造成的危害是花費高昂的代價。國家花費大量經費支持的研發,成果並未得到充分應用,而是大量引進國外先進技術和設備,不但造成投資-收益嚴重偏低的局面,也不利於國內企業的自主創新和本國核心技術研發,限制了國內相關技術的研發、推廣和應用。另外,還往往由於引進技術不適應國情等原因,使引進的技術無法發揮有效作用,造成盲目引進技術、浪費國家財力的結果。

(二)中試環節薄弱

科技成果是人們通過對客觀世界改造而獲得的具有理論、實用價值的創造性勞動成果,但從根本上來講仍是知識形態表現的生產力,需要通過中試進行篩選、驗證、改進、完善實驗室成果或理論成果,消除各種不確定性才能解決知識形態的隱性生產力與產業化的現實生產力之間的矛盾(圖4-5)。另外,在科技成果尤其是高新技術實現轉化的過程中,具有很大的技術風險、市場風險、資金風險,需要中試環節的放大、檢驗、試制、試銷,解決在成果研發階段考慮不到或不全的問題,為實現產業化鋪平道路。可以說,成果由試驗室進入中試放大試驗是高新技術成果轉化為商品的關鍵環節。然而,目前我國科技成果的中試環節缺失,全國每年列入中試的重大成果不到全年重大成果的5%,科研單位和企業也因為中試放大的風險性而不願意承擔中試工作。研究者以完成科研成果為目標,忽略了對原始科技成果的二次開發;企業則希望拿到成熟的技術投入生產,或片面追求經濟利益,將實驗室成果直接進入工廠生產,使很多沒有想到的問題在工廠開工中暴露,最終導致成果轉化以失敗告終。

(三)風險投資機構不完善

風險投資來源於20世紀50年代的美國,成為解決科技成果產業化資金短缺的最關鍵、最有效的手段。我國雖然早在80年代中期就開始發展風險投資,如1985年9月,國務院正式批准了我國第一家專營風險投資業務的金融機構:中國新技術創業投資公司,1992年深圳風險投資基金成立,然而我國風險投資發展總體來說還是在起步階段,風險投資機制尚未完全建立與完善,資本市場發育不全,遠遠落後於西方發達國家,甚至還比不上周邊的一些國家,風險投資在科技成果轉化中所起的作用並不明顯(萬金榮,2006)。綜合考察目前我國已轉化的科技成果中,靠風險投資的不足5%。可以說,風險投資已成為嚴重製約我國高新技術成果產業化的因素。此外,由於風險投資意識薄弱,缺乏風險防範機制,不少企業蒙受重大損失,導致部分企業傾向於短平快的項目開發,重大高新技術成果極少有人問津;對一些轉化周期長,技術風險和市場風險大的項目,銀行的積極性也不高。因為傳統的商業銀行運行的基本原則是經營的安全性,而科技成果產業化最突出的三個特點就是高投入、高風險、高效益,由於資金的投入在科技成果產業化過程中,特別是在中試階段,需求量很大,傳統的商業銀行遠遠不能滿足科技成果產業化對資金的需求。金融機構貸款對科技活動支持作用與國外相比相距甚遠。民間資本由於沒有好的回報機制,投入科技成果轉化的資金很少。總體上看,風險投資機構不健全,運行機制不完善,運行環境不完備,成為我國風險投資資金匱乏、發展緩慢的重要原因。

圖4-5 中試環節示意圖

㈤ 中國國家科技成果轉化投資峰會何時在北京舉行

中國國家科技成果轉化投資峰會 7 月27日在北京舉行。本次峰會以「專服務國家創新戰略屬,聚焦科技成果轉化」為主題,旨在進一步貫徹落實國家創新驅動發展戰略,集聚社會力量推動關鍵核心技術成果產業化,促進經濟社會高質量發展。

國投創業總經理高愛民表示,為更好推動「圍繞產業鏈布局創新鏈,圍繞創新鏈布局資金鏈」,國投創業以市場化方式融合創新資源,提升科技成果轉化效率,在推動關鍵領域核心技術成果應用及產業化等方面發揮了關鍵作用,充分彰顯出「基金國家隊」的使命與擔當。

㈥ 中華人民共和國促進科技成果轉化法的法律全文

第一章 總 則
第二章 組織實施
第三章 保障措施
第四章 技術權益
第五章 法律責任
第六章 附 則 第一章 總 則
第一條
為了促進科技成果轉化為現實生產力,規范科技成果轉化活動,加速科學技術進步,推動經濟建設和社會發展,制定本法。
第二條
本法所稱科技成果轉化,是指為提高生產力水平而對科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的科技成果所進行的後續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料,發展新產業等活動。
第三條
科技成果轉化活動應當有利於提高經濟效益、社會效益和保護環境與資源,有利於促進經濟建設、社會發展和國防建設。
科技成果轉化活動應當遵循自願、互利、公平、誠實信用的原則,依法或者依照合同的約定,享受利益,承擔風險。科技成果轉化中的知識產權受法律保護。
科技成果轉化活動應當遵守法律,維護國家利益,不得損害社會公共利益。
第四條
國務院科學技術行政部門、計劃部門、經濟綜合管理部門和其他有關行政部門依照國務院規定的職責范圍,管理、指導和協調科技成果轉化工作。
地方各級人民政府負責管理、指導和協調本行政區域內的科技成果轉化工作。
第二章 組織實施
第五條
國務院和地方各級人民政府應當將科技成果的轉化納入國民經濟和社會發展計劃,並組織協調實施有關科技成果的轉化。
第六條
國務院有關部門和省、自治區、直轄市人民政府定期發布科技成果目錄和重點科技成果轉化項目指南,優先安排和支持下列項目的實施:
(一)明顯提高產業技術水平和經濟效益的;
(二)形成產業規模,具有國際經濟競爭能力的;
(三)合理開發和利用資源、節約能源、降低消耗以及防治環境污染的;
(四)促進高產、優質、高效農業和農村經濟發展的;
(五)加速少數民族地區、邊遠貧困地區社會經濟發展的。
第七條
國家通過制定政策措施,提倡和鼓勵採用先進技術、工藝和裝備,不斷改進、限制使用或者淘汰落後技術、工藝和裝備。
第八條
各級人民政府組織實施的重點科技成果轉化項目,可以由有關部門組織採用公開招標的方式實施轉化。有關部門應當對中標單位提供招標時確定的資助或者其他條件。
第九條
科技成果持有者可以採用下列方式進行科技成果轉化:
(一)自行投資實施轉化;
(二)向他人轉讓該科技成果;
(三)許可他人使用該科技成果;
(四)以該科技成果作為合作條件,與他人共同實施轉化;
(五)以該科技成果作價投資,折算股份或者出資比例。
第十條
企業為採用新技術、新工藝、新材料和生產新產品,可以自行發布信息或者委託技術交易中介機構徵集其所需的科技成果,或者征尋科技成果轉化的合作者。
第十一條
企業依法有權獨立或者與境內外企業、事業單位和其他合作者聯合實施科技成果轉化。
企業可以通過公平競爭,獨立或者與其他單位聯合承擔政府組織實施的科技研究開發和科技成果轉化項目。
第十二條
國家鼓勵研究開發機構、高等院校等事業單位與生產企業相結合,聯合實施科技成果轉化。
研究開發機構、高等院校等事業單位,可以參與政府有關部門或者企業實施科技成果轉化的招標投標活動。
第十三條
國家鼓勵農業科研機構、農業試驗示範單位獨立或者與其他單位合作實施農業科技成果轉化。
農業科研機構為推進其科技成果轉化,可以依法經營其獨立研究開發或者與其他單位合作研究開發並經過審定的優良品種。
第十四條
國家設立的研究開發機構、高等院校所取得的具有實用價值的職務科技成果,本單位未能適時地實施轉化的,科技成果完成人和參加人在不變更職務科技成果權屬的前提下,可以根據與本單位的協議進行該項科技成果的轉化,並享有協議規定的權益。該單位對上述科技成果轉化活動應當予以支持。
科技成果完成人或者課題負責人,不得阻礙職務科技成果的轉化,不得將職務科技成果及其技術資料和數據占為己有,侵犯單位的合法權益。
第十五條
科技成果完成單位、科技成果轉化實施單位和科技成果轉化投資單位,就科技成果的後續試驗、開發、應用和生產經營進行合作,應當簽訂合同,約定各方享有的權利和承擔的風險。
第十六條
科技成果轉化活動中對科技成果進行檢測和價值評估,必須遵循公正、客觀的原則,不得提供虛假的檢測結果或者評估證明。
國家設立的研究開發機構、高等院校和國有企業與中國境外的企業、其他組織或者個人合作進行科技成果轉化活動,必須按照國家有關規定對科技成果的價值進行評估。
科技成果轉化中的對外合作,涉及國家秘密事項的,依法按照規定的程序事先經過批准。
第十七條
依法設立的從事技術交易的場所或者機構,可以進行下列推動科技成果轉化的活動:
(一)介紹和推薦先進、成熟、實用的科技成果;
(二)提供科技成果轉化需要的經濟信息、技術信息、環境信息和其他有關信息;
(三)進行技術貿易活動;
(四)為科技成果轉化提供其他咨詢服務。
第十八條
在技術交易中從事代理或者居間等有償服務的中介機構,須按照國家有關規定領取營業執照;在該機構中從事經紀業務的人員,須按照國家有關規定取得資格證書
第十九條
國家鼓勵企業、事業單位和農村科技經濟合作組織進行中間試驗、工業性試驗、農業試驗示範和其他技術創新和技術服務活動。
從事科技成果轉化的中間試驗基地、工業性試驗基地、農業試驗示範基地以及其他技術創新和技術服務機構可以進行下列活動:
(一)對新產品、新工藝進行中間試驗和工業性試驗;
(二)面向社會進行地區或者行業科技成果系統化、工程化的配套開發和技術創新;
(三)為中小企業、鄉鎮企業、農村科技經濟合作組織提供技術和技術服務;
(四)為轉化高技術成果、創辦相關企業提供綜合配套服務。
前款所列基地和機構的基本建設經國務院有關部門和省、自治區、直轄市人民政府批准,納入國家或者地方有關規劃。
第二十條
科技成果轉化的試驗產品,按照國家有關試銷產品的規定,經有關部門批准,可以在核定的試銷期內試銷。試產、試銷上述產品應當符合國家有關技術、質量、安全、衛生等標准。
第三章 保障措施
第二十一條
國家財政用於科學技術、固定資產投資和技術改造的經費,應當有一定比例用於科技成果轉化。科技成果轉化的國家財政經費,主要用於科技成果轉化的引導資金、貸款貼息、補助資金和風險投資以及其他促進科技成果轉化的資金用途。
第二十二條
國家對科技成果轉化活動實行稅收優惠政策。具體辦法由國務院規定。
第二十三條
國家金融機構應當在信貸方面支持科技成果轉化,逐步增加用於科技成果轉化的貸款。
第二十四條
國家鼓勵設立科技成果轉化基金或者風險基金,其資金來源由國家、地方、企業、事業單位以及其他組織或者個人提供,用於支持高投入、高風險、高產出的科技成果的轉化,加速重大科技成果的產業化。
科技成果轉化基金和風險基金的設立及其資金使用,依照國家有關規定執行。
第二十五條
國家推進科學技術信息網路的建設和發展,建立科技成果信息資料庫,面向全國,提供科技成果信息服務。
第四章 技術權益
第二十六條
科技成果完成單位與其他單位合作進行科技成果轉化的,應當依法由合同約定該科技成果有關權益的歸屬。合同未作約定的,按照下列原則辦理:
(一)在合作轉化中無新的發明創造的,該科技成果的權益,歸該科技成果完成單位;
(二)在合作轉化中產生新的發明創造的,該新發明創造的權益歸合作各方共有;
(三)對合作轉化中產生的科技成果,各方都有實施該項科技成果的權利,轉讓該科技成果應經合作各方同意。
第二十七條
科技成果完成單位與其他單位合作進行科技成果轉化的,合作各方應當就保守技術秘密達成協議;當事人不得違反協議或者違反權利人有關保守技術秘密的要求,披露、允許他人使用該技術。
技術交易場所或者中介機構對其在從事代理或者居間服務中知悉的有關當事人的技術秘密,負有保密義務。
第二十八條
企業、事業單位應當建立健全技術秘密保護制度,保護本單位的技術秘密。職工應當遵守本單位的技術秘密保護制度。
企業、事業單位可以與參加科技成果轉化的有關人員簽訂在職期間或者離職、離休、退休後一定期限內保守本單位技術秘密的協議;有關人員不得違反協議約定,泄露本單位的技術秘密和從事與原單位相同的科技成果轉化活動。
職工不得將職務科技成果擅自轉讓或者變相轉讓。
第二十九條
科技成果完成單位將其職務科技成果轉讓給他人的,單位應當從轉讓該項職務科技成果所取得的凈收入中,提取不低於百分之二十的比例,對完成該項科技成果及其轉化做出重要貢獻的人員給予獎勵。
第三十條
企業、事業單位獨立研究開發或者與其他單位合作研究開發的科技成果實施轉化成功投產後,單位應當連續三至五年從實施該科技成果新增留利中提取不低於百分之五的比例,對完成該項科技成果及其轉化做出重要貢獻的人員給予獎勵。
採用股份形式的企業,可以對在科技成果的研究開發、實施轉化中做出重要貢獻的有關人員的報酬或者獎勵,按照國家有關規定將其折算為股份或者出資比例。該持股人依據其所持股份或者出資比例分享收益。
第五章 法律責任
第三十一條
違反本法規定,在科技成果轉化活動中弄虛作假,採取欺騙手段,騙取獎勵和榮譽稱號、詐騙錢財、非法牟利的,責令改正,取消該獎勵和榮譽稱號,沒收違法所得,並處以罰款。給他人造成經濟損失的,依法承擔民事賠償責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條
違反本法規定,對科技成果進行檢測或者價值評估,故意提供虛假檢測結果或者評估證明的,責令改正,予以警告,沒收違法所得,並對該檢測組織者、評估機構處以罰款;情節嚴重的,依法吊銷營業執照和資格證書。給他人造成經濟損失的,依法承擔民事賠償責任。
第三十三條
各級人民政府科學技術行政部門和其他有關部門工作人員在科技成果轉化中玩忽職守、徇私舞弊的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條
違反本法規定,以唆使竊取、利誘脅迫等手段侵佔他人的科技成果,侵犯他人合法權益的,依法承擔民事賠償責任,可以處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條
違反本法規定,職工未經單位允許,泄露本單位的技術秘密,或者擅自轉讓、變相轉讓職務科技成果的,參加科技成果轉化的有關人員違反與本單位的協議,在離職、離休、退休後約定的期限內從事與原單位相同的科技成果轉化活動的,依照有關規定承擔法律責任。
第三十六條
在技術交易中從事代理或者居間服務的中介機構和從事經紀業務的人員,欺騙委託人的,或者與當事人一方串通欺騙另一方當事人的,責令改正,予以警告,除依法承擔民事賠償責任外,沒收違法所得,並處以罰款;情節嚴重的,依法吊銷營業執照和資格證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十七條
本法自1996年10月1日起施行。

㈦ 我國科技成果轉化率是多少該如何提高

據相關數據統計表明,我國現有的科技成果的轉移轉化率不足5%,與發達國家相比仍然存在內一定的差距,要容知道科技成果轉移轉化是科技面向國民經濟主戰場的主要途徑。
改革開放四十餘載,我們雖然較為重視科研創新,卻相對忽視了科技成果的轉化轉移,這也就導致了專利擁有數量逐年增加,但是大部分專利處於一個「養在深閨人未識」的窘狀。作為科技成果轉化精準對接服務商,金智創新在長期實踐過程中發現,科技成果多掌握在高校以及科研院手中,但是他們不知道買家在哪裡,而很多企業對技術有需求,卻又不知道該找誰,即便雙方費勁千辛萬苦談到一起,又會因為對預期存在較大分歧,最終不歡而散。

㈧ 科技成果轉化的途徑是什麼

科技成果轉化的途徑包括直接轉化和間接轉化。
一、直接轉化
1、科技人員自己創辦回企業。
2、高校、科研答機構與企業開展合作或合同研究。
3、高校、研究機構與企業開展人才交流。
4、高校、科研院所與企業溝通交流的網路平台。
二、間接轉化
科技成果的間接轉化主要是通過各類中介機構來開展的。機構類型和活動方式多種多樣。在體制上,有官辦的、民辦的,也有官民合辦的;在功能上,有大型多功能的機構(如既充當科技中介機構,又從事具體項目的開發等),也有小型單一功能的組織。
1、通過專門機構實施科技成果轉化。
2、通過高校設立的科技成果轉化機構實施轉化。
3、通過科技咨詢公司開展科技成果轉化活動。
廣東文華氏專攻生物醫學領域的科研服務,匯聚了多個知名科研院校的科學研究人員。目前已服務醫葯幾十個細分學科的眾多客戶,成功協助他們開展嚴謹的科學研究,並幫助客戶在第一時間將臨床發現與科研成果展現給世界。

㈨ 如何推動科技成果轉化

一是激發創新主體科技成果轉移轉化積極性。加快高校和科研院所科技成果轉移轉化,培育一批機制靈活、面向市場的國家技術轉移機構,探索有效機制與模式。支持企業與高校、科研院所構建產業技術創新聯盟、新型研發機構等協同開展成果轉化。推動成果轉化與創新創業互動融合,調動科技人員轉化成果積極性,支持以核心技術為源頭的創新創業。
二是完善科技成果轉移轉化支撐服務體系。構建線上與線下相結合、專業化、市場化的國家技術交易網路平台,為高校、科研院所提供科技成果掛牌交易與公示,解決成果交易流通與市場化定價問題。鼓勵區域性、行業性技術市場發展,完善技術轉移機構服務功能。大力培育專業化技術經紀人,將科技成果轉移轉化領軍人才納入創新創業人才引進培養計劃。
三是開展科技成果信息匯交與發布。圍繞新一代信息網路、智能綠色製造等重點產業領域,以國家財政科技計劃成果和科技獎勵成果為重點,發布一批能夠促進產業轉型升級、投資規模與產業帶動作用大的重大科技成果包,探索市場化的科技成果產業化路徑。
四是發揮地方在推動科技成果轉移轉化中的重要作用。建設一批國家科技成果轉移轉化示範區,加大政策、服務、金融等創新力度,探索可復制、可推廣的經驗與模式。培育具有地方特色的科技成果產業化基地,完善基層承接科技成果轉移轉化的平台和機制,通過成果轉化支撐區域產業轉型升級。
五是強化創新資源深度融合與優化配置。健全多渠道資金投入機制,發揮好國家科技成果轉化引導基金等作用,支持地方加大投入力度,創新投貸聯動、眾籌等科技金融手段拓寬資金市場化供給渠道。推動軍民科技成果融合轉化應用,培育新的經濟增長點。

㈩ 為什麼國家要修改促進科技成果轉化法

2018年3月21日,世界來知識產權組織源(WIPO)公布消息稱,2017年中國PCT國際專利申請量高達48882件,僅次於美國的56624件
。這其中,高校作為科技創新的重要基地,其專利申請數量也在不斷攀升,目前國內有四所高校的專利申請數量位列全球教育機構前二十名。然而國內高校現有科技專利中,真正實現產業化的卻不足5%,存在嚴重的科學資源浪費!
高校科研工作者往往只專注於科研工作本身,實際轉移轉化的積極性不高,且對於轉化的途徑不擅長。
因此,政府應搭建專利轉移轉化服務平台,將高校專利、尤其是有價值的專利輸送到平台上,幫助科研成果買賣雙方獲得有效信息,大幅度降低交易成本,提高科技成果轉化率。通過技術平台交易,能夠實現以需求為導向的科技成果轉化,同時保障科技成果研發與轉化人員能夠獲得實際的經濟收益
,激勵和促進科研人員持續不斷地將創新成果向生產力轉化,最終形成良性的科技成果轉移轉化循環機制。

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