以成果配資源

Ⅰ 做好成果地質資料清理工作提高成果地質資料的綜合利用

康曉鈞 丁紅

（南京地質礦產研究所情報資料室，南京210016）

摘要 筆者結合地質資料清理實踐工作經驗，發現了一些問題，提出來探討，以期不斷完善整個資料庫系統，最終達到規范管理，資源共享的目的。

關鍵詞 成果地質資料；密級鑒定；保管利用

為了配合全國地質資料館對涉密成果地質資料的清理工作，我所科技檔案室利用4個多月的時間，對全部館藏468個項目，2706卷的原始地質資料進行了清理。在清理過程中，按照清理工作的要求並結合本所成果地質資料的現實情況，建立起地質資料匯交管理資料庫，為今後成果地質資料社會化服務前提保證。整個清理過程中，筆者總結了一些收獲和存在的一些問題，提出來討論。

1 我所地質資料構成

南京地質礦產研究所成立於1962年，從成立至今的46年裡，廣大科研人員做了大量的地質研究工作，積累了大量的地質研究成果。這些研究成果不僅為經濟建設提供重要的依據，還豐富了研究所科技檔案的館藏，為後人進行地質科研提供了寶貴的經驗和參考。

資料館保存有建所以來完成的468項科研項目的原始及成果地質資料。這是全所科研人員的全部心血結晶，是地質科研工作的一筆寶貴財富。在這些歸檔項目中，基礎地質有113項，礦產有108項，環境地質14項，地質科學研究有75項，技術方法和信息技術有165項。作為原地質礦產部的大區研究所，研究內容與研究方向也多以傳統地質理論研究為主，在館藏資料中體現除少量近年來的區調成果資料以外，大部分都是以傳統的基礎理論研究形成的地質資料。因此，在這次涉密清理過程中，與之提供的資料分類產生了不適應性，這點在後文中詳細敘述。

2 成果資料涉密清理是社會化服務工作的基礎

2.1 成果資料涉密清理，查清了家底

長期以來，檔案管理部門接受了歸檔的成果地質資料，一般按照科研人員自定的密級進行歸檔保管。通過這次細致地涉密清查工作，把原先隱含在原先公開密級中的秘密甚至機密級內容逐一清理出來，把原先定密級過高而實際不涉密的資料公開，理順了長此以往密級設定混亂的局面，查清了家底，為今後更好地提供利用的同時又避免泄密事件的發生提供了必要條件。

比如，《浙江南基底構造格局及其與中生代火山侵入活動關系研究》原定密級為公開，經過重新審查，在報告正文第72、77頁，涉及當地的重力場數據，而這些重力數據是屬於機密級或絕密級。再比如，《廣東省地球物理場特徵及基底構造格局研究》項目中，除《廣東省剩餘布格重力異常平面圖》屬機密資料外，正文更有4頁涉及機密內容。類似這樣的例子還很多。

這次通過對全館藏成果資料進行細致普查，重新鑒定涉密項目36項（檔），涉密點121個，核查後解密的有260多項，使得館藏資料脈絡清晰，使用便捷。

2.2 建立成果資料資料庫有利於安全管理和利用

原先各個單位自行開發一套管理系統，滿足於本單位的一些簡單的管理要求，同行之間交流起來都比較困難，更不必說信息的對接了。通過這次清理，建立起統一的資料庫，從大環境講有利於更好地開發利用地質資料資源。從小單位講，該資料庫揭示資料的內容更全面細致，密級界定清晰，這無疑會對資料的科學安全地管理發揮最好的作用。

3 我所成果資料涉密清理工作中存在的問題

在資料清理工作中，針對研究所的實際情況和資料組成內容，主要存在資料類別劃分不清晰這一問題。從資料匯交管理系統上的資料類別看，所設類別沒有兼顧到傳統地質基礎理論研究的內容，使得研究所的一些成果資料在分類上套用起來比較籠統。而這一部分成果資料又佔全部資料的多數。例如，研究所大量的資料涉及古生物研究、區域構造、岩石學、火山地質、實驗測試以及地質測試儀器研發和情報刊物等研究內容，如果按照系統現有分類套用，則會發現大量的資料不得不被歸到了「地質科學研究」一類上去，這樣勢必造成這一類的資料過於龐大，檢索利用起來不夠精準，從而失去了分類的意義。通過和各大區所的交流，發現這一問題同樣存在。建議建立起一套全國統一的科學、規范、完備、能涵蓋所有地質研究的分類體系，並據此建立一套資料庫系統，真正將全部地質資料統一到一個管理平台上，為今後更好地提高管理和利用水平打好基礎。

Ⅱ 模型主要計算成果及水資源合理開發利用模式

格爾木河流域水資源數學模型由地下水運動數學模型、河水流量數學模型聯立耦合構成。地下水建模範圍為格爾木河流域整個平原區。本次建模以地層結構模型為基礎，結合該地區研究程度與研究目的，對地下水系統進行了適度概化，含水系統被概化為淺層潛水與下部承壓水的三維流系統，模型分布范圍為流域所包含的整個平原區，模型控制有效面積5197km²。

利用河流水文資料、地下水動態長觀資料對水資源數學模型進行了識別與校正，對現狀水資源進行了定量評價。在此基礎上構建了流域水資源預測模型，利用預測模型對流域水資源綜合規劃進行了模擬與評價，並對該地區的戰略後備水資源進行了模擬分析。通過一系列模擬分析，得出以下主要計算成果。

一、格爾木河流域水資源量

多年平均地表水資源量7.99×10⁸ m³/a，主要由格爾木河徑流組成，佔98％；現狀條件下地表水資源總開發利用量為2.367×10⁸ m³/a，開發利用程度為29.6％。

多年平均地下水資源量6.442×10⁸ m³/a，地下水資源主要由河流滲漏量組成，佔72％，地下水排泄主要由淺層地下水與沼澤濕地蒸發（佔57％）、與泉水溢出（佔35％）組成。現狀條件下地下水資源總開發利用量為0.398×10⁸ m³/a，開發利用程度為6.27％。

地表水與地下水之間的轉化量為5.99×10⁸ m³/a，扣除該重復量後，多年平均總水資源量為8.442×10⁸ m³/a。現狀條件下水資源總開發利用量為2.765×10⁸ m³/a，開發利用程度為32.8％。

二、鹽湖允許采鹵量

現狀年條件下，格爾木地區農、林、草灌溉引水量為1.767×10⁸ m³/a，平均入湖水量2.43×10⁸ m³/a，鹽化工業總采鹵量0.6×10⁸ m³/a，東達布遜湖區面積約為180km²。

按照流域綜合水利規劃提出的水資源宏觀配置，農林草灌溉引水總量在近期（2010年）和遠期（2030年）逐步降低至0.5161×10⁸ m³/a和0.6309×10⁸ m³/a的條件下，鹽化工業對東達布遜湖的可持續總采鹵量可達1.2×10⁸ m³/a；若超過該采鹵總量，在特枯與連枯年份，湖水面積將會過分退縮甚至乾涸，不能充分滿足鹽化工業的遠期規劃總采鹵量1.6×10⁸ m³/a的目標要求。若設計采鹵規模有一定彈性，在豐水年與平水年仍以1.6×10⁸ m³/a總采鹵規模進行采鹵，在特枯與連枯年將總采鹵量減少至1.2×10⁸ m³/a，可維持鹽湖不會乾涸，屆時東達布遜湖的趨勢面積將不小於100km²。為從根本上解決鹽化工業采鹵量不足問題，也可考慮自相鄰流域引客水，以濟補格爾木河流域之水資源不足。

三、地下水遠期開采潛力

格爾木市戰略後備地下水水源地擬選在戈壁帶礫石平原區，具有富水性極強、含水層厚度大、開采條件極好、宜集中布井之特點。集中開采地下水，其影響漏斗可擴展到整個洪積扇，是一天然大型地下水庫。經模擬分析，後備水源地具有以下特徵。

（一）後備水源地開采潛力

在遠期（2030年）規劃開采地下水總量12781×10⁴ m³/a（35×10⁴ m³/d）的基礎上，後備地下水水源地具有進一步增采30×10⁴ m³/d開采能力，其地下水庫的調節庫容可達5×10⁸ m³。屆時戈壁帶開采區的地下水埋深仍在宜采宜補的合理范圍內。

（二）後備水源地奪取無效蒸發量分析

後備水源地運行後，能夠奪取的潛水無效蒸發量和沼澤濕地蒸發量分別為後備水源增采量的29％、8％，可有效地提高水資源可利用量。

（三）後備水源地對水環境的影響分析

後備水源地運行後，對泉水、鹽湖入湖水量、鹽湖面積的影響，要滯後數年才逐步地表現出來，基本達到平衡後泉水溢出減少量、減少入湖水量、對鹽湖面積的影響分別為：減少泉水溢出量為後備水源增采量的21％；減少入湖水量為後備水源增采量的58％；每增加5×10⁴ m³/d開采量，鹽湖面積大約減少10km²。

四、水資源合理開發利用模式

格爾木河流域具有西北內陸盆地的一般特點，出山河流經過戈壁礫石帶，河水大量滲漏補給地下水；至細土平原區，地下水以泉的形式溢出形成泉集河，最終匯入終端湖泊。流域內水資源在時空分布上極不均勻。根據模型的研究，推薦該地區的水資源合理開發利用模式如下。

1）在山前戈壁帶礫石平原帶強富水地區，地下水水質好，建立若干處集中型地下水水源地，以供城市生活用水和工業用水。

2）在細土平原帶，開采淺層（或深淺混合）地下水進行農業灌溉，一方面節約地表水資源，以減少地表水引水量；同時降低地下水位，改良鹽漬化土壤，奪取無效蒸發，提高水資源的可利用量。

3）現狀渠系利用系數太低，農林灌溉浪費水嚴重，應盡快完善渠道輸水工程，提高渠系利用系數；從政策上大力推廣節水型農業，節約地表水資源。

4）鹽湖工業設計采鹵規模要有一定彈性，在特枯與連枯年適當縮減采鹵量。在規劃條件下，豐水年、平水年東達布遜湖的總采鹵規模可以達到1.6×10⁸ m³/a，特枯年與連枯年采鹵規模減至1.2×10⁸ m³/a。

5）利用山前戈壁礫石帶大型天然地下水庫進行調節，在技術上是可行的。調節庫容可達數億方，地下水總可持續開采能力可達65×10⁴ m³/d。建議進一步論證經濟上的可行性。

Ⅲ 重要成果和認識

中國地質大學與新疆地質礦產局產學研密切配合，通過較系統的研究和勘查工作，項目取得了以下主要成果和認識：

1.北准噶爾哈臘蘇-卡拉先格爾斑岩銅礦帶主期成岩成礦形成於中泥盆世晚期的特殊活動陸緣裂谷——陸緣（弧）裂谷環境，成岩時代為（381±8.7）Ma～（375±8.7）Ma（花崗閃長斑岩鋯石SHRIM PU-Pb法），成礦時代為（376.9±2.2）Ma（礦石中輝鉬礦Re-Os法）；新疆主要斑岩型礦床多形成在構造擠壓向構造引張轉換的地質過程中。

該礦帶區域岩石建造的發育特點可能指示新元古代—寒武紀本區位於薩那依爾洋南緣，發育被動大陸邊緣類復理石沉積；伴隨寒武紀開始的准噶爾洋的發生、發展和向北向阿爾泰微板塊之下俯沖，原被動大陸邊緣在奧陶紀逐步轉化為活動大陸邊緣，發育中酸性火山岩及大規模岩漿侵入，薩那依爾洋關閉；晚古生代早期，准噶爾洋隆很可能已經俯沖到達阿爾泰微陸塊南部邊緣之下，或由於俯沖板塊的撕裂導致軟流圈上涌，殼幔物質及能量交換強烈，使阿爾泰南緣出現明顯的陸緣拉張/裂谷環境，哈臘蘇-卡拉先格爾礦帶在活動陸緣背景中，中泥盆世特殊的陸緣（弧）裂谷地質環境下發生顯著的基性-超基性火山噴發及同源中酸性淺成岩漿侵入，伴隨斑岩型銅（金鉬）礦化。松樹溝-玉希莫勒蓋斑岩銅礦帶也形成在構造擠壓向構造引張轉換的地質過程中。

2.通過地質草測/修測，查明哈臘蘇-卡拉先格爾斑岩銅礦帶主要賦岩容礦的地層——泥盆系中統北塔山組（D₂b）的地層單位和基本層序，並在礦帶南西測通過岩石和生物地層研究新填繪出石炭系下統姜巴斯套組（C₁j），建立起礦帶礦田構造格架。

地質修測獲得哈臘蘇斑岩銅礦帶1∶1萬地質圖，北塔山組（D₂b）從下向上劃分為三個岩性段，第一岩性段（D₂b¹）主要為玄武岩，包括橄欖玄武岩、苦橄岩、輝斑玄武岩、玄武岩及玄武質凝灰岩；第二岩性段（D₂b²）主要岩性為沉火山碎屑岩和安山-流紋質凝灰岩夾薄層玄武岩；第三岩性段（D₂b³）主要由玄武岩、輝斑玄武岩、含橄欖石輝斑玄武岩、杏仁狀玄武岩、玄武質礫岩、熔結晶屑凝灰岩、英安岩等組成，岩石灰綠色成層性不明顯，多為巨厚塊狀；北塔山組和姜巴斯套組（C₁j）在哈臘蘇礦帶構成復式倒轉背斜，地層總體NE傾向，揭示出近SN向構造為破礦構造。礦帶南西測新識別出的姜巴斯套組（C₁j）主要岩性為一套磨圓較好的礫岩、砂岩、硅質含量較高的碎屑岩和安山岩等，局部見灰黑色碳質岩層，多處發現厚度不大（2～3m）的生物碎屑灰岩（大理岩）；新採集的化石鑒定為Zaphrenis.indet，即擬內溝珊瑚，把其劃歸石炭系下統。

3.哈臘蘇-卡拉先格爾斑岩銅礦帶在海西期斑岩成岩成礦基礎上，疊加了（213±4.2）Ma（花崗斑岩鋯石SHRIM PU-Pb法）和（230±5）Ma（強鉀化鉀長石³⁹Ar-⁴⁰Ar法），即印支期構造-岩漿-流體-礦化作用；新疆主要斑岩型礦帶海西期成礦，中生代構造-流體疊加是重要成礦條件，形象概括為「饅頭之後加油條」的成礦過程。

斑岩體內部發生鉀長石化、黑雲母化，圍岩——玄武岩中發生綠泥石化、黑雲母化、綠簾石化、碳酸鹽化；從岩體到圍岩，依次出現鉀長石化、強黑雲母化、弱黑雲母化、青磐岩化的蝕變分帶；鉀長石化明顯有斑岩礦化期鉀化和後期另一次構造-熱液作用鉀化的不同現象，前者表現為斑岩體內酸性斜長石發生鉀長石化，原岩結構構造基本保存，鉀化岩石中出現細脈浸染狀均勻銅礦化；後者常在前者基礎上伴隨構造作用沿裂隙、角礫化帶發生，與硅化共生，形成團塊狀較純的鉀長石集合體和大脈狀、團塊狀銅鉬礦石；常見早期均勻礦化品位較低的細脈浸染狀斑岩型礦石，也同時可見到後一次地質過程中疊加上去的與沿斷裂/裂隙分布的石英脈/團塊、強鉀化團塊/脈及碳酸鹽脈密切聯系的構造-熱液型礦石；礦石為含鉬和金的銅礦石；礦帶內平行額爾齊斯構造強弱變形帶相間出現。

4.哈臘蘇-卡拉先格爾礦帶中的老山口—奧爾塔哈臘蘇—希勒克特哈臘蘇—玉勒肯哈臘蘇一帶斑岩型銅礦成礦條件優越，尤其北西段希勒克特哈臘蘇—玉勒肯哈臘蘇之間是斑岩型銅礦重要勘查方向；該帶向南東，即玉勒肯哈依爾很、加瑪特及其以南地區是構造-熱液型銅金多金屬勘查找礦的重要方向。

哈臘蘇礦帶中的老山口—奧爾塔哈臘蘇—希勒克特哈臘蘇—玉勒肯哈臘蘇一帶斑岩型銅礦形成條件優越，多有中泥盆世晚期幔源小斑岩體侵入於北塔山組玄武岩中，印支期構造—岩漿—流體作用明顯，尤其北西段剝蝕相對較淺，原石英閃長岩有望解體出更多小型淺成侵入體，斑岩銅礦地球化學異常明顯，相位激電（200～300m）深度掃面和（300～400m）測深異常沒有封閉，並且地質草測中新發現斑岩型銅礦點，是斑岩銅礦找礦勘探的重要方向。而礦帶南東段的哈依爾很—加瑪特及其以南地區出現構造-熱液型為主的銅金多金屬礦化，斑岩型銅礦化不具有重要地位。幔源小斑岩、玄武岩圍岩和後期構造—流體疊加是斑岩型銅礦床形成重要條件。

5.在哈臘蘇斑岩銅礦帶北西段西勒克特哈臘蘇與玉勒肯哈臘蘇之間地區（A—A′地質剖面11～12導線）新發現石英閃長斑岩體內浸染狀斑岩型銅礦化點；在玉勒肯哈依爾很地區（0線180號點附近）發現構造-熱液型銅金多金屬礦化點，並已得到和不斷得到探礦工程的驗證。

西勒克特哈臘蘇與玉勒肯哈臘蘇之間地區新發現於石英閃長斑岩體內的銅礦化為浸染狀銅、鐵的硫化物和表生變化產物，研究認為屬於斑岩型礦化，銅礦化發生在原定石英閃長岩的南東端，沿岩體邊部大致320°方位延伸百餘m，寬度3～30m，地表連續揀塊樣銅0.85%，個別樣品達到4.09%。玉勒肯哈依爾很地區發現的構造-熱液型銅金多金屬礦化由石英細脈、硅化和硫化物礦化構成，以測區北部的0線180號點附近的一條硅化帶蝕變特徵最為典型，產於晶屑凝灰岩與基性火山岩中，露頭上見有孔雀石、黃鐵礦、銅藍、方鉛礦等氧化物、硫化物礦物，礦化帶寬0.5～1.2m，斷續延伸約80m，地表連續揀塊樣銅高達1.66%、金1.78g/t.、鉛2.96%（工程驗證已取得良好結果）。

6.在哈臘蘇-卡拉先格爾銅礦帶中的希勒克特哈臘蘇、玉勒肯哈臘蘇、玉勒肯哈依爾很三個地段相位激電法完成（200～300m）深度掃面6.23km²，在希勒克特哈臘蘇、奧爾塔哈臘蘇和老山口完成16條（28.8km）激電測深剖面，反演出相關物探異常的三維/二維模型，刻畫出可能礦體的部位、走向、傾向、規模，得到工程驗證，實現了定位找礦。哈臘蘇礦帶硫化物礦體表現為中等電阻率和高極化率的特點；西天山松樹溝-玉希莫勒蓋達板礦帶含礦斑岩體具有高磁異常的特點；東天山土屋-延東礦帶硫化物礦體也表現為中等電阻率和高極化率的特點。

在希勒克特哈臘蘇、玉勒肯哈臘蘇、玉勒肯哈依爾很三個地區完成共計6.23km²的相位激電（200～300m）深度掃面工作，獲得深度掃面等效極化率剖面45條，揭示出三個地區300m深度以上詳細的等效極化率異常地質體三維模型，發現6個高極化率異常體，已得到和正在得到探礦工程驗證。在希勒克特哈臘蘇、奧爾塔哈臘蘇和老山口三個地區，通過相位激電法和混合源音頻大地電磁法共計完成16條（28.8km）激電測深剖面，在每個測深剖面中揭示出300～400m深度詳細的等效極化率異常地質體，各測深剖面對比相連，刻畫出礦化體的位置、走向、傾向、規模，多已得到探礦工程驗證，實現了定位找礦。

7.新疆主要斑岩銅礦帶勘查地球化學研究表明，Cu、Mo、Au、Ag為找礦元素，找礦指示元素Cu、Mo、Au、Ag、Pb、Zn、As、Sb、W、Bi等的含量通常服從對數正態分布，在剔除異常數據點後可採用幾何平均值加2倍幾何標准差所對應的含量值確定異常下限，采樣介質為基岩時，W-Sn-Bi、Cu-Mo-Au-Ag、Pb-Zn、As-Sb-Ag等元素組合空間分帶現象明顯，通常As-Sb-Ag等異常范圍較大，I_W、I_Cu、I_Pb、I_As四種綜合指標異常顯著且出現清晰濃度分帶時預示著斑岩銅礦床，當四種綜合指標在空間上存在較好的分帶現象時，I_Cu異常濃集中心將是尋找斑岩銅礦床的最有利靶區。

選擇Cu、Mo、Au、Ag、Pb、Zn、As、Sb、W、Bi、Sn、Co、Ni、Cr共14種元素作為找礦指示元素，其中Cu、Mo、Au、Ag作為找礦元素，其他10種元素作為指示元素；當采樣介質為土壤或水系沉積物時，也可不選擇Co、Ni、Cr、Sn四元素。找礦指示元素Cu、Mo、Au、Ag、Pb、Zn、As、Sb、W、Bi等分析數據通常服從對數正態分布，在剔除異常數據點後可採用幾何平均值加2倍幾何標准差所對應的含量值確定異常下限；這10種元素異常具有明顯的濃度分帶，當三級濃度分帶均顯著時該區存在斑岩銅礦床的可能性很大。Cu、Mo、Au、Ag作為找礦元素通常與礦床位置相吻合，而其他元素則視情況而定；當采樣介質為基岩時，W-Sn-Bi、Cu-Mo-Au-Ag、Pb-Zn、As-Sb-Ag等元素組合空間分帶現象明顯，通常As-Sb-Ag等異常范圍較大；而當采樣介質為土壤或水系沉積物時，其空間疊加效應明顯。W、Sn、Bi為高溫成礦元素組合，對其進行等權平均歸一化獲得綜合指標I_W；將Cu、Co、Ni、Cr、Au、Ag、Mo七元素進行整合，為獲取Cu礦化指標I_Cu對其進行加權平均歸一化處理，其權重採用層次分析法確定；將Pb、Zn兩元素進行等權平均歸一化處理，以獲取反映中溫成礦元素的綜合異常指標I_Pb；將As、Sb、Au、Ag、Mo五元素進行整合，以獲取低溫成礦元素綜合指標I_As對其進行加權平均歸一化處理，其權重仍採用層次分析法確定；四種綜合指標異常顯著且出現清晰濃度分帶時預示著可能發育有斑岩銅礦床，當四種綜合指標在空間上存在較好的分帶現象時，I_Cu異常濃集中心將是尋找斑岩銅礦床的最有利靶區。

8.遙感地質找礦研究工作提出新疆主要斑岩銅礦帶有效遙感找礦方法及組合，確定了斑岩銅礦相關蝕變-礦化異常遙感提取的亮度取值，測得較多斑岩銅礦相關蝕變礦物的波譜數據，總結出東天山地區斑岩銅礦的蝕變異常遙感提取特徵礦物組合為綠泥石、伊利石、埃洛石、白雲母、方解石等。

在哈臘蘇-卡拉先格爾斑岩銅礦帶，利用除ETM6外的6個波段數據，通過圖像增強處理獲取的TM3/TM1、TM5/TM7比值圖像和TM1、TM3、TM4、TM5主成分分析獲取的第四主成分PC4-F以及TM1、TM4、TM5、TM7主成分分析獲取的第四主成分PC4-H圖像在遙感蝕變異常提取中具有良好效果。引用了標准誤差σ，對樣本數據進行統計分析，獲取服從正態分布的樣本均值、標准差，利用（X-σ）作為下限，（X+σ）作為規則上限，獲取了提取蝕變岩的光譜知識規則，即在TM4＜120的前提下，絹英岩的亮度值為75.6＜TM5/7＜87.3，青磐岩化蝕變岩為64.2＜PC4H＜73.42。

在土屋-赤湖斑岩銅礦帶，所有樣品都在ETM+第七波段（2080～2350nm）有吸收。伊利石標准波譜有2210.9nm、1412.11nm、2348.84nm、1910.14nm、2445.03nm、2119.03nm、2010.94nm、1464nm等共八個吸收谷，其中在ETM+數據的第七波段有強的吸收谷（2210.9nm、2348.84nm）；埃洛石波譜有1909.27nm、1434.32nm、2285.02nm等共三個吸收谷，其中在ETM+數據的第七波段有中等吸收（2285.02nm）；白雲母波譜有2202.19nm、1410.74nm、2349.19nm、2438.55nm等共四個吸收谷，其中在ETM+數據的第七波段有強吸收（2202.19nm、2349.19nm）；方解石波譜有2336.67nm、1994.03nm、1875.81nm、2154.08nm、1438.39nm、1755.52nm等共六個吸收谷，其中在ETM+數據的第七波段有強吸收（2336.67nm、2154.08nm）；鎂綠泥石波譜有2339.96nm、2251.79nm、1399.55nm、1992.03nm、1441.84nm等共五個吸收谷，其中在ETM+數據的第七波段有強吸收（2339.96nm、2251.79nm）；鐵鎂綠泥石波譜有2254.97nm、2345.85nm、1990.04nm、1950.33nm、1906.71nm、1405.24nm等共六個吸收谷，其中在ETM+數據的第七波段有強吸收（2254.97nm、2345.85nm）；鐵綠泥石波譜有2256.99nm、2349.05nm、1997.21nm、1952.16nm、407.04nm等共五個吸收谷，其中在ETM+數據的第七波段有強吸收（2256.99nm、2349.05nm）。

東天山乾旱荒漠區斑岩銅礦的蝕變異常遙感提取特徵礦物組合為綠泥石、伊利石、埃洛石、白雲母、方解石等，利用主分量分析、光譜角填圖等方法，提取了與綠泥石、伊利石、埃洛石、白雲母、方解石等蝕變礦物組合相關的蝕變遙感異常，再利用門限化技術使得保留下來的蝕變遙感異常的范圍、強度趨向礦體，實現找礦的有效定位。

9.建立了新疆主要斑岩銅礦帶綜合找礦模型，地質、化探、遙感和物探有機結合，在哈臘蘇-卡拉先格爾銅礦帶實現了定位找礦，估算出資源量：哈臘蘇-卡拉先格爾礦帶預測銅礦石量85453808t，預測銅金屬量2753346.97t；當前勘查獲得333級銅礦石總量65043817.62t，銅金屬量227649.55t。在玉希莫勒蓋達板獲得332+333級銅礦石量1846.23萬t，銅金屬量13.689萬t，伴生金礦石量1182.83萬t，金金屬量3894.55kg。

在哈臘蘇-卡拉先格爾銅礦帶預測銅金屬資源量中，玉勒肯哈臘蘇19.72萬t、希-玉接壤2.975萬t、希勒克特哈臘蘇20.384萬t、奧爾塔哈臘蘇10.696萬t、老山口11.48萬t、玉勒肯哈依爾很210.0728萬t、薩爾克特拜薩依9.37t、托庫特拜61.60t。

Ⅳ 規劃院編制設計與成果資源管理用什麼軟體最好

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《總規控規設計軟體》GPCADK是成熟的軟體產品，可以輔助設計人員高效地完成總體規劃設計、控制性詳細規劃設計，軟體內置了眾多國家與地方設計標准，也可以根據當地規劃編制的標准進行參數設置與定向開發；

《修建詳規設計軟體》GPCADX也是成熟的軟體產品，可以輔助設計人員高效地完成修建性詳細規劃設計以及居住區規劃設計，生成詳細的綜合技術經濟指標表，軟體可以按照當地報建審批標准要求進行定製開發；

《規劃圖文資源空間管理軟體》FastMAP是整個解決方案的核心，他由兩個子系統構成：數據建庫維護與圖形查詢調用；該軟體一般需要根據當地規劃業務的需求進行定製開發以及建庫設置；

控規指標分析模塊是基於規劃成果已建庫的基礎上，針對控規地塊的各類指標進行綜合分析，達到控規編制的科學性與合理性，該模塊不作為獨立的軟體產品，必須與FastMAP或GPCADK結合使用，對於一些剛建庫的規劃設計院，可以作為備選應用模塊。

規劃局數據交換介面，主要是建立本系統與規劃局「規劃一張圖」系統的數據雙向交換，或者將設計院完成的規劃編製成果單向提交給規劃局入庫使用。

根據局端應用系統的不同，該模塊一般需要定製開發，建議在上述軟體與模塊已完全投入使用後再開發配備本模塊。

Ⅳ 四字成語表達「總結推廣已有成果」和「有效管理已經有的資源」

碩果累累 行之有效 發揚光大 前程似錦

Ⅵ 以馬克思主義中國化最新成果指導國土資源工作

（2007年6月6日）

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高舉鄧小平理論和「三個代表」重要思想偉大旗幟，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發，根據全面建設小康社會的要求，提出了科學發展觀這一重大戰略指導思想，開創了馬克思主義中國化的新境界，極大地推進了黨的指導思想的與時俱進。科學發展觀反映了時代進步的要求，體現了實踐發展的需要，順應了廣大人民的心願，是指導全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的強大思想武器。

對國土資源部門來說，全面貫徹落實科學發展觀，必須深刻認識科學發展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，按照科學發展觀的要求，正確把握全面建設小康社會所面臨的資源形勢，切實加強國土資源的保護與合理利用，為實現經濟社會發展與資源環境相協調，建設資源節約型、環境友好型社會作出新的、更大的貢獻。

一、堅持以科學的態度對待馬克思主義，深刻認識科學發展觀是馬克思主義中國化的最新成果

馬克思主義作為科學的世界觀和方法論，是指導馬克思主義政黨認識世界和改造世界、完成工人階級和全人類解放的歷史使命的行動指南。用馬克思主義武裝全黨，必須以科學的態度對待馬克思主義，自覺地將馬克思主義基本原理與時代特徵相結合，堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法來解決新的時代課題，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。

我們黨在漫長征途中，堅持把馬克思主義基本原理與時代特徵和中國國情相結合，實現了馬克思主義當代化和中國化的三次歷史性飛躍，產生了毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想三大理論成果。這三大理論成果，既體現了馬克思列寧主義的基本原理，又包含了中華民族的優秀思想和中國共產黨人的實踐經驗，是中國化的馬克思主義。

實踐的發展沒有止境，理論創新也不能停滯。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，准確把握世界發展趨勢，深入分析我國發展的階段性特徵，從新世紀新階段黨和國家事業發展的全局出發，提出了以人為本、全面協調可持續的科學發展觀。這一重大戰略思想根據馬克思主義的立場、觀點和方法，總結國內外發展的經驗教訓，創造性地回答了新世紀新階段我國為什麼發展、怎樣發展的根本問題，是馬克思主義基本原理與當今時代特徵和中國具體實際相結合而形成的馬克思主義中國化的最新理論成果。科學發展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想關於發展的觀點一脈相承，是與時俱進的馬克思主義發展觀。科學發展觀堅持以人為本與尊重客觀規律相統一，堅持以經濟建設為中心與社會全面發展相統一，堅持各方面盡快發展與整體協調發展相統一，堅持人類社會發展與自然生態環境相統一，開拓了社會主義發展的新思路和人類文明進步的新境界。

科學發展觀既是對鄧小平理論和「三個代表」重要思想的全面繼承，又是進一步豐富和發展。如同我們堅持「三個代表」重要思想，就是真正堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一樣，我們堅持並全面貫徹落實科學發展觀，也就是真正堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想，就是以實際行動高舉旗幟、繼往開來、與時俱進。在當前和今後一個時期，我們要把學習貫徹科學發展觀同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論結合起來，始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，努力實現「繼往與開來」的最佳結合、「堅持與發展」的有機統一，完整准確地把握新時期馬克思主義中國化進程中的理論成果，為全面建設小康社會、為加快推進社會主義現代化提供強大的精神動力和思想保證。

二、堅持一切從國情出發，正確把握全面建設小康社會所面臨的資源形勢

胡錦濤同志在黨的十六屆五中全會第二次全體會議上的講話中，從戰略和全局的高度，精闢分析了我國在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化新的發展階段，經濟社會發展所呈現出的10個方面的重要階段性特徵。這些階段性特徵，歸結起來，就是黨的十六屆六中全會《中共中央關於構建社會主義和諧社會若乾重大問題的決定》所指出的「四個深刻」和「兩個前所未有」，即：經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化；我們面臨的發展機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有。提出貫徹落實科學發展觀的重大戰略思想，就反映了我們黨對當前我國經濟雖然總體保持平穩較快增長，經濟結構在工業化進程中加速調整，但長期積累的結構性矛盾和粗放式增長方式尚未根本轉變，能源、資源、環境、技術的瓶頸制約日益突出，實現可持續發展遇到的壓力增大這個階段性特徵的自覺認識。以科學的發展觀指導國土資源工作，首先必須認清我國正處在資源供需矛盾的凸顯期、資源利益沖突和訴求的高發期，經濟社會發展面臨的資源環境約束將明顯增強的嚴峻形勢，正確應對「機遇與挑戰並存，發展與矛盾同在」的客觀現實。

（一）從國情區情看，國土資源與經濟社會發展的矛盾日益突出

在土地方面，我國人口多、人均耕地少，耕地後備資源不足。我國現有13億多人口，人均耕地只有1.39畝，不到世界平均水平的40%；新疆土地面積雖然很大，但山地、沙漠多，平地少，難利用面積大。截至2006年底，全區農用地面積9.46億畝，占土地總面積的37.9%，其中耕地6160.65萬畝，僅占土地總面積的2.47%；未利用地15.33億畝，占土地總面積的61.4%，其中沙漠、裸岩石礫地等難利用土地12.51億畝，占土地總面積的50.13%，土地利用率僅為38.6%。在礦產資源方面，我國資源總量豐富，但人均資源量少，資源「稟賦」差，利用難度大。我國礦產資源總量約佔世界的12%，居世界第3位，但人均資源量僅為世界水平的58%，居世界第53位。新疆礦產資源豐富，但地質調查和礦產勘查程度比較低，在已探明的礦產資源儲量中，基礎儲量占總資源量的25.9%，資源儲量僅占預測資源量的17.5%，探明儲量的大型、超大型礦床僅佔11.9%，可供國家和新疆開發的礦產地較少。

（二）從利用現狀看，國土資源與經濟社會發展的矛盾日趨加劇

從土地情況看，近年來，建設佔用、災害損毀等造成耕地大量減少，土地粗放利用現象普遍，城鎮用地和農村土地閑置浪費問題突出，一邊是土地資源緊張，一邊是使用浪費、粗放，很不協調，進一步加劇了人地矛盾。從礦產資源情況看，新疆礦產資源開發利用水平低，一個主要表現就是開採回採率低，全國煤礦平均回採率為35%，而新疆小型煤礦平均回採率只有15%～25%，甚至更低。近幾年，由於礦產品價格上漲，一些地方出現亂采濫挖、低水平開發等問題，造成資源浪費、環境破壞。

（三）從發展趨勢看，國土資源供應與經濟社會發展的矛盾將長期存在

從世界發達國家的歷程看，當一個國家處於人均GDP 1000～3000美元之間的發展時期，對資源的需求會迅速增加。當前，我國就處於這樣一個時期。從土地情況看，「十一五」期間，即使採取嚴而又嚴的控制措施，預計我國建設用地總量還將達到2700萬畝，佔用耕地約1550萬畝。據國家統計局提出的我國糧食消費標准和有關方面的綜合研究預測，2010年，我國人均糧食需求量為840斤，全國糧食需求總量為1.2萬億斤（6億噸）；2030年左右，按人均糧食需求量880斤計算，全國糧食需求總量約1.4萬億斤（7億噸），要解決中國十幾億人口的吃飯問題，只有靠自己。綜合考慮糧食單產提高的可能性、耕地復種指數、糧經比等因素，要實現糧食95%以上自給的目標（《中國糧食問題》白皮書提出的目標），必須保有18億畝以上的耕地為前提。因此，保護好作為糧食生產基礎的耕地，才是維護我國糧食安全的根本保證。今年，溫家寶總理在《政府工作報告》中庄嚴宣布：「一定要守住全國耕地不少於18億畝這條紅線。」充分體現了黨中央、國務院實行最嚴格的土地管理制度的堅定決心，我們必須堅決貫徹執行。從礦產資源情況看，如果國內找礦理論、技術和資源利用技術、尋找代用品沒有重大突破，預計到2020年，我國礦產資源供需矛盾將更加突出，對國民經濟具有重要作用的45種主要礦產中，將有10種短缺、9種嚴重短缺，其中石油需求量在現有生產能力下缺口將達2.3億噸，對外依存度將上升到54%。雖然礦產資源是可全球配置的資源，但受政治、經濟、外交等因素的影響，我國利用國外資源面臨諸多不確定因素。

國家高度重視國土資源工作，自2004年以來，先後出台了《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》和《國務院關於全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》兩個28號文件、《國務院關於加強地質工作的決定》（國發〔2006〕4號）、《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》（國發〔2006〕31號）以及配套文件，國家專門就一個方面的工作多次出台新政策，是很少見的。2006年召開的中央經濟工作會議對國土資源工作提出了新的、更高的要求，把「加強資源節約和環境保護」作為「四個著力」之一，列入2007年經濟工作的總體要求；把「人口、資源、環境相協調」作為「三個相協調」之一，列入又好又快發展的目標；把「注重節能降耗、保護環境和集約用地」作為中央強調的「十個問題」之一進行了專門部署。我們一定要把思想統一到黨中央、國務院對國土資源工作的決策部署上來，以科學發展觀統領國土資源工作，站在經濟社會發展的全局來謀劃國土資源工作，切實增強做好國土資源工作的責任感、緊迫感和使命感，為促進經濟社會又好又快發展作出貢獻。

三、堅持用科學發展觀指導實踐，切實加強國土資源的保護與合理利用

貫徹落實科學發展觀的關鍵是要在指導實踐、推動工作上下工夫，做到想問題、做決策、干工作都堅持以科學發展觀為指導，真正把科學發展觀貫穿於經濟社會發展的全過程，落實到經濟社會發展的各個環節。國土資源工作與經濟建設密切相關，正確處理好經濟社會發展與資源消耗、環境保護的關系，全面落實保護資源、節約資源的國策國法，為經濟社會發展提供有效的資源保障和優質高效的服務，真正做到「在保護中開發、在開發中保護」，是新形勢下做好國土資源工作的必然要求，也是各級國土資源管理部門義不容辭的職責。

（一）認真落實節約資源的基本國策

把節約資源確定為我國的一項基本國策，這是黨中央、國務院立足當前、著眼長遠作出的重大戰略決策，是實現全面建設小康社會目標的重要保障，也是落實科學發展觀的本質要求。回首以往，我們不得不承認，我國在經濟快速發展中，由於沒有擺脫粗放型的增長方式，造成了資源的過度消耗。展望未來，我國經濟需要繼續保持快速發展勢頭，人口仍在不斷增加，人們的物質文化生活需求越來越高，支撐這一切，都需要資源來保障。厲行節約，是我們應對資源短缺不可迴避的選擇。節流也是開源，拿國土資源利用來說，如果每座城市修編規劃都力求科學合理，將省出多少土地；如果所有空心村都搬遷合並，將騰出多少宅基地；如果企業多蓋多層廠房，將騰出多少發展空間；如果每塊廢棄地都得到整理復墾，將增加多少耕地；如果每個礦山都提高回採率，礦山的生命將延長多久。當然，我們強調節流，並不等於不再在開源上狠下功夫。在資源使用上，開源和節流是辯證統一的，只講節流不講開源，或只顧開源忽視節流，經濟的可持續發展都將缺乏支撐。因此，我們必須擺正兩者的關系，在下大力氣增加資源有效供給的同時，要以提高資源利用效率為核心，圍繞實現經濟增長方式的根本性改變，加強資源的節約集約利用，大力發展循環經濟，實現經濟、環境和社會效益的「三贏」。

（二）堅決貫徹執行國家最嚴格的土地管理政策

2006年8月，《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》（國發〔2006〕31號）下發了，這是一份貫徹落實科學發展觀、進一步加強土地管理和調控工作的重要文件。貫徹落實好31號文件精神，切實把好土地「閘門」，就是貫徹落實科學發展觀的具體體現，也是各級領導的政治責任和政治紀律。新疆雖然地域遼闊，但從來沒有因為土地資源充足而忽視對耕地的保護。過去10年來，由於土地審批把關嚴，加之復墾、占補平衡措施得力，新疆耕地不但沒有減少反而新增230多萬畝，僅2006年全疆新增耕地面積就達65.5萬畝。要把國家最嚴格的土地管理政策落到實處，在用地問題上，就要堅決做到「八個不準、四個必須」，即：不準非法批地、未批先用、批少用多，不準搞「以租代征」，不準搞違反國家產業政策和供地政策的項目，不準違反土地利用總體規劃和年度計劃，不準搞嚴重破壞生態和污染環境的項目，不準侵犯和損害農民合法權益，不準非法低價出讓國有土地使用權，不準擅自改變土地用途；佔用耕地必須履行占補平衡義務，經營性用地和工業用地必須實行招標、拍賣、掛牌出讓，供地必須符合用地定額標准，工業用地出讓必須符合國家規定的標准。2006年12月，國務院辦公廳下發了《關於規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》（國辦發〔2006〕100號），明確了國有土地使用權出讓收入范圍和管理方式，我們必須不折不扣地執行，絕不允許以「招商引資」、「舊城改造」、「國有企業改制」等各種名義減免土地出讓收入，實行「零地價」，甚至「負地價」，或者以土地換項目、先征後返、補貼等形式變相減免土地出讓收入。

（三）積極為新疆經濟社會發展提供資源保障

資源是發展的基礎條件，資源保障有問題，就會拖滯發展。但保障發展絕不是無原則、無條件、無控制地保障資源需求。應當明確，我們說保障發展，必須是科學規范的發展、又好又快的發展、可持續的發展，急功近利、不計成本、透支未來的「發展」，包括盲目建設、重復建設、浪費資源的建設項目，我們不僅不能保，而且要壓。保障發展，不是短期的權宜之計，而是要著眼於長遠的發展戰略，要以發展的眼光、科學的觀念來解決資源保障問題，使這種發展持續有力，在嚴格管理、規范有序的前提下提高資源保障能力。在土地管理方面，要按照「布局集中、用地集約、產業集聚」的原則，積極推進土地利用總體規劃修編工作，合理確定用地結構和布局，統籌安排城鄉各項用地。嚴格限制不符合國家產業政策和市場准入條件的建設項目用地，支持有利於產業結構調整和布局優化的項目建設用地，優先保證國家和新疆重點建設項目用地需求，對國家、新疆重點建設項目以及符合土地利用總體規劃和供地政策的建設項目，國土資源部門要提前介入，主動服務，保障用地需求。在礦產資源管理方面，要在鞏固和擴大整頓規范工作成果的基礎上。按照「統一規劃、分步實施，以大並小、以優並劣，突出重點、分類指導，政府引導、市場運作，統籌兼顧、公開公正」的基本原則，認真制定和穩步實施礦產資源整合方案，綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段，依法推進整合工作。通過整合，使礦山企業「多、小、散」的局面得到明顯改觀，大礦小開、一礦多開的問題基本得到解決，礦山開發布局趨於合理，礦山安全生產狀況明顯好轉，礦區生態環境得到明顯改善，礦產資源開發利用水平明顯提高，礦產資源對經濟社會可持續發展的保障能力明顯增強。要進一步推進礦產資源有償使用和礦業權有償取得制度改革，完善相關的制度和規則，確保探礦權采礦權招標、拍賣、掛牌出讓有序、規范，促進資源節約利用。

（四）堅定不移地實施優勢資源轉換戰略

新疆是一個資源型省區，以優勢資源為依託，大力實施優勢資源轉換戰略，是加快新疆新型工業化建設、促進新疆經濟社會發展的必由之路。首先，要加快發展石油、天然氣、煤炭等優勢資源的開發利用，做大做強支柱產業和特色工業，積極引進實力雄厚的國內外大型企業集團，大力推進石油天然氣化工基地、煤電煤化工基地建設。要以新技術、新裝備的開發應用為依託，進一步加大有色金屬、稀有金屬和特色非金屬礦產的勘查開發力度，建設國家重要的礦產品生產加工基地。其次，要認真貫徹落實《國務院關於加強地質工作的決定》（國發〔2006〕4號）精神，按照「立足國內、適度超前、突出重點、完善體制、依靠科技」的原則，統籌規劃，超前部署，加大找礦力度，努力實現有宏觀影響的重大地質找礦突破，增加資源地質儲量，提高資源供給能力和保障程度。要緊緊圍繞國家實施西部大開發戰略和新疆優勢資源轉換戰略的總體部署，加快建立和完善新疆地質勘查基金（周轉金），突出重點礦種和重點成礦區帶的前期勘查，加強全局性、戰略性、前瞻性課題研究，以國家需求為導向，以尋找大型超大型礦床為重點，進一步調整優化地質勘查工作布局，集中資金和力量，支持一批重要礦產資源勘查項目的開展，拉動社會資金投入地質勘查工作，積極推進商業性礦產勘查，形成礦產資源勘查開發和資金投入的良性循環機制。第三，要堅持「利用兩種資源，開拓兩個市場」和「引進來、走出去」的方針，充分發揮新疆向西開放的地緣區位優勢，把加大同周邊國家經濟合作的著力點放在以資源互補為主的深層次的合作上，積極開辟和建立中亞—中國戰略性礦產資源陸上通道，努力把新疆打造成我國向西開放的橋頭堡和樞紐站。

多年的發展實踐告訴我們，越是在經濟快速發展期，越要警惕「有水快流」、「竭澤而漁」的認識誤區，在力保發展必需資源的同時，切不可為了滿足資源需求而放鬆了嚴格管理和保護的方針，把保障供給與盲目供應等同起來。只有這樣，才能真正為經濟社會發展提供持續有力的資源保障，才能把科學發展觀的要求切實體現在國土資源管理的各個環節。

總之，科學發展觀系統回答了科學發展這個當代中國最緊迫的課題，構成了馬克思主義中國化的最新成果。科學發展觀提出以來，在全黨全國人民中形成了廣泛共識，在國際上引起了廣泛關注。廣大幹部群眾衷心擁護科學發展觀，深入學習科學發展觀，認真實踐科學發展觀，形成了推動中國特色社會主義事業發展的強大動力。我們必須堅持不懈地學習、研究和宣傳科學發展觀，深刻領會和全面把握科學發展觀的重大意義、深刻內涵和基本要求，掌握貫穿科學發展觀的馬克思主義世界觀和方法論，不斷提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，使科學發展觀成為推動我們各項事業不斷前進的根本指導方針。

Ⅶ 成果發布

開發本系統的來目的之一就是為源公眾提供信息服務。對於公眾來說，最方便的方式就是W EB方式，成果發布功能就是為了實現為公眾提供信息服務的目的。該功能分兩部分，後台的成果發布配置和公眾的W EB網頁瀏覽。

1.成果發布配置

不同的用戶所關心的內容不同，所能獲取的信息也不一樣，對社會公眾來說，需要了解資源評價的一般性成果。成果發布配置是將系統內的信息進行篩選，並將比較專業性的內容轉換成面向普通百姓的可以方便瀏覽的網頁形式。通過「資評成果」的「成果發布配置」功能選項，啟動成果發布配置對話框（圖5-75）。

2.已發布成果瀏覽

通過成果發布配置後，就將選擇的內容形成可以通過網路瀏覽器瀏覽的內容。在網路瀏覽器地址欄輸入伺服器地址後，可以瀏覽資源評價成果（圖5-76）。

Ⅷ 我國現在實行的是什麼經濟，這種經濟以什麼為資源配置的主要手段

中國當前經濟形勢

。
（一）經濟增長進入新一輪上升期。今年1—3季度，盡管受到非典的沖擊，GDP增長率仍然達到了8.5％。預計4季度經濟增長率會繼續提高，運用月度宏觀經濟計量分析模型預測，全年GDP增長率可以達到8.6％。這表明從2002年開始，我國GDP增長率已經穩定在8％以上，經濟運行正處於新一輪周期的上升期。
（二）支柱行業增勢強勁，重化工業化特徵日益明顯。前三季度，電子通信設備製造、電氣機械及器材製造、交通運輸設備製造、冶金工業和化學工業等支柱工業實現快速增長，對整個工業增長的貢獻率達到50.7％。重工業增速明顯快於輕工業，重工業增加值增長18.4％，輕工業增加值增長13.9％，重工業增加值占工業增加值的比重達到64.37％，比2002年全年水平（60.95％）提高3.42個百分點。1998年以來重工業增長相對於輕工業增長有加速趨勢，重工業增加值占工業增加值的比重不斷提高，今年這一比重的提高幅度更大，說明我國經濟發展已進入新一輪重化工業化時期。這一輪重化工業化主要是由工業支柱產業和房地產業快速增長拉動的，與消費結構升級密切相關，具有較強的市場內生機制，將成為未來10年我國經濟持續快速增長的主要支撐力量。
（三）投資高速增長，消費結構保持升級勢頭。1—3季度，全社會固定資產投資同比增長30.5％，增幅提高8.7個百分點。投資高增長，主要受重化工業化趨勢和民間投資日趨活躍等因素的拉動。消費增幅受非典影響一度降低，但前三季度累計增長率達到8.6％，同比僅下降0.1個百分點，已經恢復到正常的增長水平，可以認為消費繼續保持了較高水平的穩定增長。盡管有非典沖擊，但消費結構升級態勢比較明顯，1—3季度，建築及裝璜材料類零售額同比增長46.6％，汽車類零售額同比增長77.5％，通信器材類零售額同比增長74％，住、行等方面新的消費熱點持續升溫。
（四）對外貿易增勢強勁，貿易摩擦存在隱憂。1—3季度，出口同比增長32.2％，增幅提高12.9個百分點，持續保持高增長態勢。進口同比增長40.5％，加快23.3個百分點，因此貿易順差比上年同期減少（凈出口91億美元，同比減少109億美元）。分國別和地區看，對美國和部分歐洲國家的出口順差持續增加；而對日本、韓國和我國台灣省的出口逆差則持續擴大。由於美歐是我國主要出口市場，順差擴大勢必加劇貿易摩擦，我國面臨的反傾銷壓力不斷加大。近年來日本、韓國和我國台灣省對美歐出口的一些產品陸續轉移到中國大陸設廠，是我國對美歐順差擴大的重要原因。
（五）總量矛盾緩解，某些能源、原材料供應出現缺口。隨著國內市場活躍和出口增長加快，我國總需求不足的矛盾逐步緩解。物價指數由負轉正，1—3季度，居民消費價格指數比上年同期提高0.7％；生產資料價格上升4.5％，但逐季度回穩（分別為4.6％、4.7％、4％）。電力、煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬等產品供給出現缺口，不少省市被迫限制用電，一些原材料價格上漲較多。目前這些產品的供給正在迅速增加，原材料價格上漲的態勢已經趨緩。總體看，物價仍然保持在低水平，需求約束普遍存在，大多數產品的市場競爭仍比較激烈。
（六）糧食產量持續下降，供求關系並未逆轉。據有關統計，今年糧食產量可能低於9000億斤，也低於全年的糧食需求量。在連續幾年的減產以後，當前市場糧價出現恢復性提高，但是預計糧價以及食品價格不會長時間、大幅度上漲。一是因為庫存水平較高，到2003年底糧食庫存仍將保持在4000億斤以上，比正常水平（近年來估計為3000億斤左右）高出較多；二是糧食生產能力較大，在市場需求拉動下，糧食供給會增長較快，抑制糧價上漲。近期內糧食供給不會出現緊缺，但糧食問題事關經濟全局，需密切關注，高度重視。一方面要嚴格保護耕地，穩定糧食生產能力；另一方面，要鞏固和發展農村產業結構調整的成果，處理好糧食生產與其他經濟作物生產的關系；同時，不要過激反應，造成糧價的大起大落。
（七）貨幣供應和信貸投放持續高增長，外匯儲備大量增加。9月末，廣義貨幣M2餘額同比增長20.7％；金融機構人民幣貸款較年初增加了2.47萬億元，同比多增1.12萬億元。外匯儲備達到3839億美元，較年初增加975億美元，同比多增562億美元。從貸款投放的結構看，經濟內在擴張帶動的需求增加依然是貨幣信貸快速增長的主要原因。雖然存款准備金比率提高，但其緊縮性影響需要逐步釋放，加之經濟升溫的慣性作用，貨幣信貸快速擴張的態勢還會維持一段時間。同時，貨幣市場利率的上升將有助於逐步約束金融機構貸款投放進度。外匯儲備大幅增加主要是由於資本項目順差較大，其中外商直接投資仍是主要來源，也有「熱錢」加快流入的影響。
分 析 預 測
當前我國經濟仍有一定上升空間，世界經濟將保持溫和復甦態勢。預計2004年我國經濟將在較高水平上繼續穩定增長。
（一）當前我國經濟正處於回升期，從國內外條件看，仍有一定上升空間。
在近年來擴大內需、調整經濟結構、深化經濟體制改革的基礎上，我國經濟已經擺脫了持續回落的狀態，進入了全面回升的階段。主要表現是：以改善住、行條件為代表的新一輪消費結構升級開始啟動；由消費升級帶動的高成長產業成為產業升級和經濟增長的主要動力；企業的市場競爭力和自主發展能力增強；城市化進程明顯加快；民間投資正在加速啟動，市場化的投融資活動相當活躍，市場導向的產業集聚效應日趨明顯。這種由市場主導的、以消費升級和企業自主投資為基礎的新一輪經濟快速增長，具有較強的可持續性。
從今年宏觀經濟的幾個主要方面看，經濟增長率比上年提高，國內需求迅速擴大，總量矛盾基本緩解；主要商品的供求格局基本平衡，物價總水平較低且相對穩定；進口增長快於出口增長，外商直接投資繼續快速流入，外部資源供給比較充裕，國際收支狀況良好。總體看，經濟穩定回升並未出現全局性經濟「過熱」，宏觀經濟運行狀況基本健康。但是結構性矛盾比較突出，特別是電力、鋼材供給缺口較大，造成部分資源性產品供給不足。一些地方正在大上電力設備、鋼鐵加工等項目，如果不正確引導，有可能造成這些行業的盲目擴張和產能過剩。另外，從源頭上看，對一些地方的開發區熱、房地產熱的問題，亦應高度重視，積極引導，規范發展。既維護經濟增長的上升勢頭，又防止局部問題影響全局。
未來經濟增長仍有較大潛力。我國銀行存差仍然較大，外匯儲備雄厚，資金供給比較寬裕；勞動力近乎無限供給，人工低成本優勢將長期保持；技術供給也不存在明顯約束。現有要素供給條件，有利於擴大市場對產品供給的調節空間。同時，我國居民收入穩定增長，城鎮儲蓄水平持續提高，收入和支出預期趨好，消費環境和消費政策逐步完善，居民消費結構升級持續推進，消費需求有望保持較高水平的穩定增長，潛力很大。在消費升級拉動下，產業升級步伐將相應加快，並將帶動投資持續較快增長。這些條件將使我國經濟上升的態勢得到保持。
（二）世界經濟復甦前景趨好。
今年下半年以來，美國、日本經濟復甦的勢頭均超過預期，因此，各方進一步看好今年下半年及2004年世界經濟復甦的前景。世界銀行預測，明年世界經濟增長率可望提高到3％，其中發達國家將升到2.5％，美國、日本、歐元區將分別達到3.4％、1.3％和1.7％；發展中國家增長率將升為4.9％。IMF預測明年全球增長4.1％，其中美國為3.9％，日本為1.4％。總體看，世界經濟將保持溫和復甦的態勢，但仍存在不確定性。值得注意的是，世界性的通貨緊縮並未緩解，貿易保護有增無減，針對中國外貿外匯政策的外部壓力較大，我國的外貿環境趨於嚴峻。
（三）對明年經濟走勢的初步分析預測。
綜合國內外條件，預計2004年我國經濟將在較高水平上繼續穩定增長。從三大需求看，在非典之類疫情不大規模發生的情況下，受消費結構升級的推動，消費增長率預計將恢復到9％以上，高於今年水平；在貨幣政策保持穩定的情況下，受產業升級的推動，投資將繼續較快增長，預計將穩定在今年的增長水平，即30％左右；由於外貿環境趨於嚴峻、出口退稅率下調和出口基數較大等原因，預計明年出口增長率將回落到10％左右，受國內市場升溫的拉動，進口將繼續高增長，增幅超過出口，貿易順差將繼續減少。綜合定性分析和宏觀經濟計量模型預測結果，明年GDP增長率可望達到8.5％。
主 要 問 題
出現新的結構性矛盾；投融資體制改革滯後，市場化程度偏低；就業形勢仍然嚴峻；農民收入增長緩慢的問題突出。
（一）新的結構性矛盾有所顯露。隨著經濟回升和重化工業化的啟動，各個生產行業間的供求關系發生較大變化，出現新的結構性矛盾。比較突出的是電力和鋼材等部分原材料供應出現緊張，同時很多領域的產能過剩仍然存在。從電力、鋼材等方面情況看，市場對生產的調節相當靈敏。今年以來電力、鋼材和有關原材料的投資項目增加很多，發電設備產量增幅超過70％，預計這些產品的供給緊張狀況不會持續很久。隨著電站建設的加快和煤炭需求的增加，運輸也可能出現緊張局面。在交通運輸體系發展規劃和建設方面，應注意吸取電力的教訓，避免陷於被動。對於普遍存在的產能過剩問題，也要通過市場機制促進調整，不要輕易運用行政手段限制供給增長（例如1994年以後限制電站建設），否則會加劇以後的結構性矛盾。一些領域「重復建設」的症結，在於行政干預和行政主導的投資擴張，應當對症下葯，用市場手段促進競爭，盡可能少用行政手段。
（二）投融資體制與經濟市場化的矛盾比較突出。投融資體制改革滯後，市場化程度偏低。投資活動中的行政審批仍然過繁，政府介入過多，競爭性行業的行政管理門檻過高。融資活動過於依賴政府信用，過於依賴投資項目的行政審批，市場風險往往轉化為行政干預下無人負責的更大風險。現在國有商業銀行的新增貸款中，很大一部分是有政府背景或以政府信用擔保的長期貸款。這類貸款行為缺乏風險約束，容易推動信貸過度膨脹，形成金融風險和財政的隱性債務。現行投融資體制與市場主導的新一輪經濟增長產生了越來越突出的矛盾：一方面限制了民間投資主體的投融資活動，限制了充分競爭，削弱了市場對資源的配置作用；另一方面助長了行政權力對投融資活動的干預，使得行政主導型的重復建設難以根治。如果不盡快推進投融資體制改革，可能在很大程度上損害此次經濟回升的積極效果。
（三）就業穩定性下降，就業形勢仍然嚴峻。隨經濟升溫，城鎮總體就業情況逐步好轉，絕大部分地區就業都有明顯增加的趨勢。值得指出，這輪經濟增長以重化工業為主，吸收勞動力的能力相對較低。在就業總量增長中，正規就業增長較慢，新增就業主要是非正規就業。正規就業主要是指在正規部門工作並且形成了穩定勞動關系的就業；非正規就業既包括諸如個體、自僱傭等非正規部門的就業，也包括在正式部門的非正式僱傭。與正規就業相比，非正規就業的穩定性差，特別是非正規就業人員一般難以進入制度化的社會保障體系，一些基本權益也難以得到有效保護，增加了這部分人群未來生活的不穩定性。此外，大量人員處於非正規就業狀態，對於社會管理的挑戰也很大。如果以是否參加制度化的社會保障為尺度，我國目前城鎮非正規就業人員總量已經超過正規就業人員。在市場化改革和結構調整力度不斷加大的進程中，非正規就業將成為越來越普遍的就業形式，對緩解就業壓力具有重要作用。但是，對非正規就業存在的或可能引發的勞動者權益保護問題以及勞資關系矛盾等，應予以足夠重視，並盡快建立健全相關的社會保障制度和矛盾協調機制。
（四）農民收入增長緩慢的問題突出。2003年農民增收面臨新的困難，由於非典疫情的影響，今年第2季度有大約10％的農民因非典返鄉，據調查其中有17％今年不準備再外出。此外，非典發生後，鄉鎮企業外貿出口訂單減少，產品因運輸不暢造成積壓，農民從鄉鎮企業得到的收入增幅下滑。促使農產品價格明顯上升的因素尚未產生，部分地區的畜產品和水果蔬菜或銷售不暢，或出口受阻，價格普遍下跌，農民務農收入增長也不會樂觀。完成全年農民增收4％的預期目標面臨的難度較大。
當前的經濟回升是建立在市場基礎上的，應當倍加珍惜，繼續強化市場擇優汰劣的作用，防止各種非市場因素加大經濟增長的波動幅度和風險。在宏觀經濟政策保持連續性和穩定性的前提下，適當弱化政府刺激經濟總量擴張的力度，強化結構性的政策引導。經濟回升時期也是加快改革的有利時機，要抓住這一機遇，按照十六屆三中全會的部署，加快改革步伐，以改革促發展，通過完善新體制和新機制，克服非市場因素對經濟的擾動，實現經濟的穩定增長。
（一）經濟發展的目標應從保持必要的經濟增長率轉向追求經濟的穩定、協調、有序、安全發展
在經濟全面回升的條件下，應當淡化速度指標，把宏觀調節的主要目標轉向控制經濟增長的波動幅度；加強對經濟發展和結構調整的總體規劃、信息服務和政策引導；規范市場秩序；促進經濟社會協調發展。建議2004年經濟增長的預期目標定在7％，引導各級政府將注意力轉向經濟發展的穩定、協調、有序、安全方面，防止各級政府層層加碼，盲目攀比速度。
（二）財政政策的重點應該從擴大投資轉向促進經濟社會協調發展、維護社會穩定
在需求不足明顯緩解的新形勢下，財政政策的重點應當相應調整。一是繼續減少國債發行規模，建設國債的使用和新開工項目可適當後移，增大結轉量。同時，應嚴格篩選新開工國債項目，著重優化國債資金的投向。二是增加對城鄉公共衛生、公共教育、環境保護等方面的投入，同時加快相關領域的改革步伐，完善財政支持的機制和制度，防止財政投入的效果降低。強化中央和省級財政支持農村基礎教育的職責，完善中央對貧困地區的轉移支付制度，增強公共財政對農村公共衛生事業的支持。三是繼續保持對西部地區的支持力度，加大對東北等老工業基地振興的支持，增強對區域經濟發展的調節力度。四是統籌考慮社會保障制度建設和國有資產管理體制的改革。在國有資產管理體制改革過程中，注意充實社保基金，彌補歷史欠賬。五是針對非正規就業大幅度增長的特點，認真研究並合理解決這類人員的養老、醫療等保障問題，確保其基本權益及生活安全，以促進就業容量增加，穩定就業隊伍。
（三）宏觀經濟調節手段應從主要依靠財政政策轉向主要依靠貨幣政策
在弱化財政政策的擴張力度、調整財政政策著力點的同時，應加大貨幣政策對經濟運行的調節作用，搞好財政與貨幣政策的松緊搭配和相互配合。基於對當前經濟總體尚未過熱、但結構性矛盾比較突出的判斷，應當繼續實行穩健的貨幣政策，維持寬松的貨幣環境，綜合運用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸的穩定增長，總量方面可合理預調、微調，同時注意加強信貸政策的結構性調節功能。切實加強金融監管，關注和調節資本市場的波動變化，加快處理不良資產。積極發展資本市場，擴大直接融資渠道。在保證幣值穩定的前提下，維護經濟持續快速增長的好勢頭。
（四）加快投融資體制改革，提高市場配置資源能力
投融資體制是當前制約市場配置資源能力提高的體制瓶頸，對此次經濟回升擾動極大。要按照十六屆三中全會決定的要求，盡快落實投融資體制改革的各項部署。應該強調「管住政府、放開市場、吸引民間資本、加強風險約束」，讓民間投資主體發揮主要作用。政府投資要嚴格限定在公共產品領域，並引入公正、公開的競爭機制，加強審計、輿論等方面的公共監督。減少投資審批程序，放寬產業准入限制，擴大民間投資的准入范圍，即使是公共產品領域，也要盡可能吸引各類民間資本參與投資。積極發展適應中小企業需要的金融機構、資本市場、信貸擔保體系和投資服務機構。以促進農村金融市場的發展為目標，推行農村金融體制的整體改革。盡快完善保護私有財產的法律制度和鼓勵民間投資的財稅金融政策，充分調動社會蘊藏的創業積極性。
（五）進一步增強鼓勵消費增長的政策力度
當前經濟回升的根本拉動力量是居民消費結構的升級，因此，擴大內需的重點應從投資轉向消費。政府在促進消費增長方面的工作重點可考慮：一是進一步拓展消費領域，鼓勵發展新的消費熱點和消費方式，清理限制性的消費政策，大力促進消費結構的升級活動；二是完善社會保障制度和發展社會公共事業，增強居民的安全感，改善居民的支出預期；三是促進低收入群體的收入穩定增長，特別是加大對農民減負增收的支持力度；四是繼續整頓市場經濟秩序，改善消費環境，增強消費信心。
（六）積極化解外經貿困難，進一步發展開放型經濟
明年發展外經貿的困難加大，需做好充分的應對准備。重點可考慮：積極發展區域經濟合作，努力爭取一個較好的國際經貿環境；遵循世貿組織規則，合理運用有關機制，妥善解決貿易磨擦，規范出口秩序，積極擴大出口。在利用外資方面，應加強對外資結構和投向的引導，進一步完善有關法律法規、管理制度、市場開放、基礎設施等方面的投資環境。
在開放型經濟不斷發展的條件下，貿易順差減少或出現一定逆差是難免的。我國外匯儲備很大，有一定貿易逆差也不必過於擔憂。國內需求升溫可以基本彌補貿易順差減小帶來的需求缺口，對經濟回升的總體態勢不會產生明顯沖擊。今後應當努力保持國際收支基本平衡，不必追求過大的貿易順差，這樣也有利於緩解人民幣升值壓力。
（七）加強對重大戰略問題的研究，把年度工作與中長期發展規劃銜接起來
當前我國工業化、城市化、市場化、國際化的進程全面加快，面對這一新的形勢，政府在糧食、石油、水等戰略性資源供給、基礎設施和基礎產業長遠發展規劃、城市發展規劃、國土規劃和生態環境保護方面，應該加大工作力度，增強科學性和預見性。建議結合「十一五」計劃制定，組織各方面力量，加快完成這些方面的研究和規劃工作，提交人代會審議確定，防止隨意更改。此外應結合國防建設的要求，加大基礎性研究和核心技術的開發力度，為我國產業升級奠定堅實基礎。
灬乖丶卜解釋

Ⅸ 運用經濟生活市場配置資源的有關知識，說明如何有效推進我國的科技創新和成果轉化

我國在科技創新和成果轉化方面，凡涉及的人財，物等經濟資源的配置和有效利用，都應發揮市場配置資源的決定作用。
發揮市場供求機制，價格機制和競爭機制的作用。
同時發揮國家宏觀調控，政策等作用。

Ⅹ 資源配置與資源利用有何區別

資源配置與資源利用的區別如下：

一、經濟學方面的不同

資源利用的經濟學定義在現實社會中，勞動者失業、生產設備和自然資源閑置等是經常存在的狀態。這說明，生產可能性邊界所標定的產量只是充分就業的或者說潛在的國民收入，而實際的國民收入往往小於它。

資源配置中的資源是社會經濟發展的基本物質條件。在社會經濟發展的一定階段上，相對於人們的需求而言，資源總是表現出相對的稀缺性，從而要求人們對有限的、相對稀缺的資源進行合理配置，以便用最少的資源耗費，生產出最適用的商品和勞務，獲取最佳的效益。

二、兩者的本質不同

資源利用致力於推動可再生能源領域技術進步和先進技術的推廣， 加強可再生能源行業與政府部門的溝通，促進國際間交流，加強企業間的聯系。建立資源利用與環境整治規劃體系。資源與環境建設涉及面廣，是一項跨區域、跨部門的系統工程。

資源配置是指資源的稀缺性決定了任何一個社會都必須通過一定的方式把有限的資源合理分配到社會的各個領域中去，以實現資源的最佳利用，即用最少的資源耗費，生產出最適用的商品和勞務，獲取最佳的效益。

三、二者的影響不同

生態資源的利用隨著我國經濟的高速發展和工業化進程的不斷深入，生態工業和循環經濟成為綜合解決資源、環境和經濟發展的一條有效途徑。從區域范圍應用生態學和系統工程原理仿照自然界生態過程物質循環的方式對企業生產的原料、產品和廢物進行統籌考慮，通過企業間的物質循環、能量利用和信息共享，使得現代工業實現可持續發展。

資源配置市場調節的積極作用提高推動科學技術和經營管理的進步，促進勞動效率提高。企業要使產品價格具有競爭力和實現利潤最大化，必須使自己生產商品的個別勞動時間即個別價值低於社會必要勞動時間即社會價值。在競爭的作用下，勞動生產率較高、個別價值較低的企業，在競爭中處於主動地位，能夠以高於個別價值的價格出售產品，以此獲得較高的收入。