A. 「一行三會」取得哪些成效
隨著1月22日保監會對外公布了去年的處罰情況,「一行三會」2017年處罰「成績單」就全部交齊了。從處罰情況看,「一行三會」確實是不折不扣的執行了「要把防控金融風險放到更加重要的位置」的要求。從去年的罰單和今年已經開出的罰單看,2018年「一行三會」在防控金融風險方面仍會延續去年的強硬姿態,也就是說,今年還會是個處罰大年。
根據央行官網公布的行政處罰公示結果,2017年央行作出的行政處罰共計903張,對金融機構的罰沒金額共計為7980萬元。央行去年開具的903張罰單多集中於第四季度,11月份罰單數量最多。行政處罰內容涉及支付結算、徵信管理、反洗錢、票據業務、經理國庫、消費者保護等方面,其中較為典型的違法事由集中在第三方支付及反洗錢方面。2017年央行對第三方支付機構開出罰單共計95張,金額總計約2364.14萬元。
B. 「三會」感悟怎麼寫
黨的十八屆三中全會在萬眾矚目和期盼中勝利閉幕。全會提出了全面深化改革的一系列新表述、新思路、新任務、新舉措,是指導當代中國經濟社會發展的「綱領性文件」。全會要求全黨同志要把思想和行動統一到中央關於全面深化改革重大決策部署上來,增強進取意識、機遇意識、責任意識,牢牢把握方向,大膽實踐探索,注重統籌協調,凝聚改革共識,落實領導責任,堅定不移實現中央改革決策部署。
全面深化改革,不是搭建空中樓閣,必須立足實際。全會指出,全面深化改革,必須立足於我國長期處於社會主義初級階段這個最大實際,堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷,以經濟建設為中心,發揮經濟體制改革牽引作用,推動生產關系同生產力、上層建築同經濟基礎相適應,推動經濟社會持續健康發展。這是指導和推進全面深化改革的世界觀和方法論,必須毫不動搖,絕不能脫離實際瞎折騰。同樣,貫徹落實全會精神,也不能忘了「實際」。
不忘實際,就必須堅持繼承發展。忘記歷史,就意味著背叛。前事不忘,後事之師。歷史不是過時,而是指導當前和今後工作的實際。改革是對歷史的繼承,是在繼承基礎上的創新和革命。全會指出,改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經驗,必須長期堅持。最重要的是要做到「四個堅持」。即堅持黨的領導,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,堅持以人為本,堅持正確處理改革發展穩定關系。當然,有了這「四個堅持」,做到這「四個堅持」,還必須在實踐中不斷創新、不斷改革、不斷發展,要有新舉措,才能不斷推動「中國號」巨輪駛向更加廣闊的水域。
不忘實際,就必須堅持中國特色。鞋子合不合適只有腳知道。適合自己的,才是最好的。有特色,才能有發展。中國的事情,必須自己做。中國的社會主義,必須是適合中國國情的,必須具有中國特色。全面深化改革,不能脫離中國長期處於社會主義初級階段這個最大實際,要不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅定走中國特色社會主義道路,始終確保改革正確方向,任何別國的管理體制和模式,都必須與中國的實際結合起來,才能決定適不適用,封閉僵化、全盤西化都發展不了中國特色社會主義。大到一個國家,必須堅持中國特色,小到一個地方,也必須堅持地方特色,與地方實際結合起來,切忌生搬硬套、死背教條。
不忘實際,就必須堅持真抓實干。空談誤國,實干興邦。落實十八屆三中全會精神不能忘了「實際」,不是放在嘴上說的,而必須落實到行動中去干。對於全會所提出的總目標、路線圖、時間表,必須在一切從實際出發的基礎上,一著不讓抓落實、凝心聚力促改革,要堅持一竿子到底,到最基層、最底層去接地氣、長本領,將改革發展穩定中遇到的矛盾和問題化解在基層,將中央的決策部署落實在基層,杜絕空談、漂浮。要按照中央決策部署,堅持穩中求進、穩中有為,切實做好各項工作,保持經濟社會發展勢頭,關心群眾特別是困難群眾生活,促進社會和諧穩定,繼續扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動,努力實現經濟社會發展預期目標。
不忘實際,就必須堅持普惠人民。改革是最大的紅利。改革發展的最終目的是讓人民群眾得實惠。十八屆三中全會既讓我們感受到了改革的力量,更體會到了民生的厚重。全會指出,必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。必須加快社會事業改革,解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,更好滿足人民需求。等等一系列的決策部署,都是「以人為本、以民為先」執政思想和理念的生動實踐。同樣,貫徹落實十八屆三中全會精神,也必須緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革,改革收入分配製度,促進共同富裕,推進社會領域制度創新,推進基本公共服務均等化,加快形成科學有效的社會治理體制,確保社會既充滿活力又和諧有序,讓人人共享改革紅利。離開了「讓發展成果更多更公平惠及全體人民」這一出發點和落腳點,就是不講實際、不切實際,改革也不可能成功。
講實際、重現實,並不意味著向現有的體制機制弊端、利益固化的藩籬低頭屈服,相反,是要站在新的更高起點上,深刻反思、勇敢變革。全面深化改革是時代發展的必然選擇,聯系實際、立足實際抓好改革措施的落實,就是要革除陳舊、落後、不適應時代發展需要的體制機制,沖破固有的利益格局,不斷完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,實現中華民族偉大
C. 怎樣有效發揮"三會一課"的黨內監督作用,取得了哪些成效
「三會一課」(支部黨員大會、支委會、黨小組會和黨課)是黨日活動的主要內容和黨的組織生活制度的重點,落實「三會一課」必須結合實際,認真組織實施。
一、如何落實好支部大會
支部黨員大會一般每季召開一次,全體黨員參加,必要時上級黨組織可派人參加,通常稱為支部大會。開好支部大會,應注意以下幾點:
1、做好會前准備。支委會根據上級黨組織指示和本單位實際工作的需要,確定支部大會的議題。議題要明確,中心要突出。支部書記會前要對討論的議題考慮出初步方案,做到心中有數。爾後,把會議的內容、目的、時間和要求,提前通知全體黨員做好准備工作。必要時請上級黨組織派人參加者。會前准備工作是開好支部大會的基礎,以往一些單位沒有很好地重視這方面的工作,先進性教育活動時確實重視起來了,效果非常的好。
2、認真開好會議。由支部書記主持會議,組織委員清點到會人數,向大會報告應到黨員數、實到黨員數、缺席人數及原因,說明到會人數是否符合規定,並負責會議記錄。根據支部大會議題內容的要求,必要時到會有表決權黨員人數必須符合有關規定,才能開會和形成決議。開會時,主持人要引導大家圍繞中心議題充分討論,充分發揚民主,努力做到人人發言,暢所欲言,各抒己見,力求把議題議深議透,並形成統一的意見。
3、形成會議決議。必須形成會議決議時,在充分討論的基礎上,主持人應適時集中多數者的意見,提請大會表決,組織委員統計並記錄表決結果。表決結果,按照少數服從多數的原則,以贊成票超過應到會有表決權黨員的半數為通過,並形成決議。同時,應尊重少數人的意見,對經過充分討論仍然存在較大分歧的問題,如無緊急情況,可暫緩作出決議,留待下次會議繼續討論;必要時也可報請上級黨組織決定。形成會議決議後,要在規定的時限內按照會議要求落實好決議內容。
二、如何落實好支委會
支委會是黨支部議事決策的基本途經,是實行集體領導的主要形式。支委會一般每月召開一次、支委民主生活會每年不少於一次,根據工作需要可臨時召開支委會討論研究問題和作出有關決策。開好支委會應當注意以下幾點:
1、做好會前准備,確定支委會議題。研究確定討論議題時。支部書記、副書記應
深入了解情況,廣泛聽取黨內外群眾的意見,根據《基層黨組織工作條例》規定的議題范圍、上級黨組織的指示精神和實際工作要求,確定支委會議題。議題確定後,要出「安民告示」,通常應由書記及時告知各位委員,以便大家提前准備。
2、落實會議內容,民主集中地開好支委會。一是要充分發揚民主。正副書記要有民主作風,開會時要主動啟發引導其他委員圍繞會議內容發表意見,不能一言堂、主觀武斷;每位委員都要有全局觀念和積極負責的思想,自覺維護集體領導。二是要嚴格遵守黨的民主集中制原則。討論決定問題時,要按照少數服從多數的原則,遇有重大分歧意見時,除緊急問題必須迅速決定外,不要匆忙作決議,可留待下次會議繼續討論。三是要一事一議。為提高議事時效,會上應避免臨時動議。
3、形成支委會決議,抓好工作落實。支委會討論決定問題,要按照少數服從多數的原則,表決結果以超過應到會委員的半數贊成為通過。支委會決議一經形成,必須堅決執行,如有不同意見,可以聲明保留或向上級黨組織提出,但在黨支部或上級黨組織未改變決定前,行動上不得有任何反對的表示,也不能向外泄露支委會討論的情況。支部書記對落實支委會決議要提出具體要求,由黨政負責人和有關委員按職責分別組織實施。正副書記要主動檢查、及時了解掌握貫徹執行情況,督促決議的落實。同時要充分發揮工會、團支部等群團組織作用和黨員幹部的先鋒模範作用,使黨支部決議的執行變成全體人員的自覺行動。
三、開好黨小組會
黨小組會是黨小組活動的主要形式,也是黨員組織生活的重要組成部分。黨小組會一般每月開一次,工作需要時也可提前召開或增加開會次數。認真開好黨小組會,是黨小組長的一項重要職責。每次會議,要圍繞黨支部近期的中心工作,結合小組實際,重點解決一兩個問題。黨小組長按黨支部布臵的會議議題、開法和注意事項,結合實際加以考慮、並將會期、議題等提前通知本組的黨員,做好會前准備。會上,要圍繞中心議題,組織討論。黨小組長要啟發大家暢所欲言,各抒己見,開展批評和自我批評。會議結束前,小組長要適時歸納小結,形成結論,做出的決定應經多數黨員同意。經過討論,意見還不一致的問題,可進一步醞釀,力求思想統一;一時難以統一的,如實向黨支部報告。
四、堅持黨課制度,落實黨課教育
黨課是進行黨員教育的主要形式之一,黨課制度是基層黨組織生活的一項重要制度,也是保證黨員教育落到實處的一項重要措施,必須依章辦事,認真堅持,不得
以任何理由佔用黨課時間,切實保證黨課教育的落實。黨員領導幹部要發揚我黨的光榮傳統,帶頭講課。實踐經驗告訴我,講好黨課要做到以下幾點:
1、認真要備課,准備要充分。課前要認真進行調查研究,在熟悉課題內容、掌握基本觀點的基礎上,聯系實際,歸納提煉,寫出詳細的講課提綱或講義,有條件的可製作光碟(電教片)。要突出重點、抓准問題,有針對性的做好准備,做到胸有成竹,言之有物。努力回答黨員思想上、工作中遇到的問題和最關心的問題,解開他們的思想扣子,做到有的放矢、講其所需、解其所惑。只有聯系實際、突出重點、抓准問題,才能內容集中,說理透徹,打下烙印,便於記憶,切實做到每上一次黨課,弄清一兩個基本觀點,使大家提高一次認識、接受一次教育。
2、內容要新意,講課要藝術。黨的基本理論、基本知識的內容在不斷發展,我們要善於學習、吸收新知識、發現新問題、接受新觀點、更新觀念、更新講授的方式方法。課題有新意,內容要求新。老課題,要老課新講,根據新的形勢、新的任務和黨員思想新的變化,充實新的內容,講出新的味道。講課中涉及到的事例要真實、生動、典型、貼切,能抓住人心、說明問題。講課的感染力要強、要有邏輯性,做到脈絡清晰、層次分明、深入淺出貼近實際、通俗易懂。要善於運用生動活潑的教學方法,增強授課的說服力和吸引力;要善於運用各個學科的知識來說明問題,以豐富講課的內容,拓寬講課的路子,提高講課的質量。
3、安排要周密,處臵要靈活。要合理布局講課的內容,不能前緊後松,也不能前松後緊;講授的觀點要前後呼應、承上啟下、條理分明、全文貫通,前面提到的問題,後面要給予回答,後面講到的問題,應是前面問題引申的結果;每一課的時限要適宜,時間太短難以解決問題,時間太長可能反而會影響到效果,基層黨支部組織的黨課一般應控制在一到兩個小時為宜。課堂上解決不了的問題,要靈活處臵。
五、聯系實際,落實好「三會一課」制度
組織好「三會一課」是基本的常識問題,是基層黨組織負責人應該具備的基本功。如何聯系好實際,還必須不斷學習總結、創新方式方法,抓住當前需要解決的主要問題和工作重點,把握人員的思想動態,將「三會一課」有效地與本單位中心工作的開展有機地結合起來,相互滲透、相互促進,才能起到良好的效果。
1、要結合當前的政治形勢。如近年來開展的保持共產黨員先進性教育活動、構建社會主義和諧社會戰略思想的學習教育,既是「三會」的重要議題,又是黨課的主要選材,要把這些活動與「三會一課」結合起來落實,效果會更好。又如,目前進行
的事業單位改革和工資政策調整、中國加入WTO組織後帶來的新發展等實際情況,必然帶來一些需要弄懂和解決的新問題,涉及到人們的切身利益,黨員隊伍中也必然出現新思想等,這些實際情況都是「三會一課」內容的最佳依據。
2、要結合當前的工作實際。如年初經濟指標和工作目標任務的下達,重要工作的開展,重大運動(事件)的來臨,上級重要工作的部署等時機,都是加強黨員教育的好時機,也是「三會」議題內容之一。
3、要結合當前的思想實際。隨著改革開放的進一步深化、市場經濟的進一步完善,新情況新問題的出現,也帶來一些實際問題和思想問題。在一個單位人事調整、人員工作變換等時機,也總是有這樣那樣的問題和思想的波動,這時的「三會一課」就應該把解決這些問題作為內容之一,使「三會一課」有血有肉、生動感人,有效地結合實際落實好「三會一課」,解決好思想問題,促進實際工作的開展。
領導重視、組織嚴密、制度落實、聯系實際是落實好「三會一課」的必要保證,同時還必須確保時間、人員、內容和效果四到位,不能圖形式、走過場。時間到位:每月至少安排一次黨日活動,召開支部大會、開展黨小組活動;支委會、黨課每季度最少安排一次半天時間,遇到緊急情況,隨時召開支委會或組織黨課教育,如學習貫徹上級重要文件或重要指示等。人員到位:黨日活動列入勞動紀律考勤考核制度,原則上應參加人員不得缺席,特殊情況應事先請假,但參加人員不得少於應到數的2/3。內容到位:上級規定的「三會一課」內容必須落實到實處,同時要給合本單位實際開展好黨日活動。效果到位:每次「三會一課」要努力解決實際問題,達到預期目的,做到高質量地落實好「三會一課」制度。
D. 三會一課」指的是什麼
所謂「三會一課」,其中「三會」是:定期召開支部黨員大會、支委會、黨小組會;「一課」是:按時上好黨課。
三會一課是黨組織生活的基本形式,是加強黨員日常教育管理監督的主要途徑。「
三會一課」要以學習黨章黨規,學習習近平總書記系列重要講話為主要內容,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉;要針對黨員思想工作實際,確定「三會一課」的主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。
(4)三會成果擴展閱讀
嚴格執行「三會一課」制度,對於健全黨的組織生活,從嚴教育管理黨員,提高黨員素質,增強基層黨組織的凝聚力戰鬥力,具有重要作用。支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議,是黨支部的最高領導機關。黨員大會一般每季度召開一次。
一般要有本支部半數以上黨員參加方為有效。支部委員會一般每月召開一次,根據需要也可隨時召開。黨小組會是黨小組活動的主要形式之一,也是黨員組織生活的一個重要組成部分。
黨小組會一般每月召開一次。黨課是黨組織以授課形式定期對黨員進行教育的一種方法。黨員至少每半年上一次黨課;堅持黨員領導幹部講黨課制度,各級黨委(黨組)書記每年至少為基層黨員講一次黨課。
E. "三會一課"制度的內容是什麼
"三會一課"制度的內容是:「三會」指定期召開支部黨員大會、黨支部委員會和黨小組會,「一課」指按時上好黨課。「三會一課」是黨組織生活的基本形式,是加強黨員日常教育管理監督的主要途徑。
1.黨員會議通常每季度舉行一次。 在這個分支中擁有超過一半的黨員通常是有效的。 分支委員會通常每月舉行一次,可以根據需要隨時舉行。
2.黨組會議是黨組活動的主要形式之一,也是黨員組織生活的重要組成部分。 黨組會議通常每月舉行一次。 黨派是黨組織以講座形式定期教育黨員的一種方式。
3.黨員必須至少每六個月參加一次黨員班; 堅持黨員領導幹部教授黨的階級制度,各級黨委(黨組)每年至少一次為基層黨員講黨派。
1.上級黨組織應當對黨支部「三會一課」的實施情況進行指導和檢查。如果他們不經常,不認真或嚴肅,他們必須批評和糾正他們;情節嚴重的,應當採取整改等措施。
2.「三會一課」制度是黨的組織生活的基本制度。這是黨的基層黨長期堅持的重要制度。它也是改善黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育的重要制度。事實證明,通過長期實踐,黨是一個有效的黨組織生活體系。
3.黨的階級制:每個季度的最後一個黨派,學習中國共產黨章程,學習黨的方針政策,學習黨的建設理論和知識,結合當前形勢,對黨員進行教育。先進的性質,情況和任務。
4.黨的要求:要認真制定黨的班級計劃,組委會成員負責建立考勤制度。沒有特殊情況,不能沒有理由缺席。因某種原因未能參加黨派的黨員應及時補課。黨支部的教職員工由分支機構秘書服務,他們還可以邀請優秀的領導和黨員到具有教學能力的高級典型人物和其他分支委員會。
F. 堅持三會一課制度,三會是指定期召開什麼
所謂「三會一課」是指:定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。「三會一課」制度是黨的基層支部長期堅持的重要制度,也是健全黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育的重要制度。
在新的歷史條件下,加強黨的自身建設,仍須重視和堅持這一行之有效的制度。認真堅持「三會一課」制度,對於加強黨支部建設,提高基層黨組織的戰鬥力具有重要作用。
(6)三會成果擴展閱讀
通過「三會一課」,向黨員灌輸黨的基本理論、基本知識、基本要求,組織黨員學習黨章和黨的理論創新成果,定期進行黨性分析體檢,對照黨章和入黨誓詞查找不足,明確努力方向,做合格黨員。要加強黨員思想交流和溝通。
通過定期召開黨小組會、支部委員會和黨員大會,引導黨員把自己擺進去,把思想和工作擺進去,敞開心扉,亮明思想,談體會感受,談意見建議,並針對黨的工作和黨員存在的一些問題和不足開展積極健康的思想斗爭,統一思想,增進團結,改進工作,共同提高。
G. 「三會一課」具體時間如何規定的
「三會一課」具體時間並未進行明確規定。
1、支部大會
會議時間:每季度召開一次,會議由黨支部書記主持,書記不在時由副書記主持。
2、支部委員會
會議時間:支部委員會的會議每月一次。
3、黨小組會制度
會議時間:黨小組會每月至少召開一次。
4、黨課制度
上課時間:黨課每年不少於四次,由各支部負責實施。每次黨課以集中學習為宜。一般應吸收入黨積極分子一起聽課。
(7)三會成果擴展閱讀:
1、通過「三會一課」,向黨員灌輸黨的基本理論、基本知識、基本要求,組織黨員學習黨章和黨的理論創新成果,定期進行黨性分析體檢,對照黨章和入黨誓詞查找不足,明確努力方向,做合格黨員。
2、要加強黨員思想交流和溝通。通過定期召開黨小組會、支部委員會和黨員大會,引導黨員把自己擺進去,把思想和工作擺進去,敞開心扉,亮明思想,談體會感受,談意見建議,並針對黨的工作和黨員存在的一些問題和不足開展積極健康的思想斗爭,統一思想,增進團結,改進工作,共同提高。
H. 定期召開「三會」
為切實抓好該項工作,福建省國土資源勘測規劃院每周召開一次工作分析會,分析工作開展情況,明確周工作任務;每半月召開一次技術研討會,討論工作中遇到的技術難題;每階段召開一次專家論證會,對農用地(耕地)分等的階段性成果進行論證。據統計,省級召開專家論證會次數就達32場次。