建設用地普測成果

㈠ 為什麼要在土地變更調查的基礎上開展土地衛片執法檢查

主要原因有以下兩點:
一是第二次全國土地調查工作的完成和土地變更調查工作方式的改革，為改進土地衛片執法檢查工作方式提供了新的條件。2011年度的土地變更調查，各地利用國土資源部下發的2011年度遙感監測結果，結合年度建設用地審批、土地整理復墾開發等情況，採用「三下兩上」的工作流程和模式，全面掌握了遙感監測圖斑變化情況和年度內建設用地變化情況。
二是貫徹落實部長辦公會議的要求:「要充分利用『一張圖』，把年度土地利用變更調查、衛片執法檢查、耕地保護責任制目標考核等調查、檢查工作盡可能統籌整合，一並進行」。「直接利用土地變更調查成果開展土地衛片執法檢查」等。
三是改進工作，提高效率，探索以全國「一張圖」為基礎建立國土資源綜合監管體系並已邁出了重要一步。2010年度土地衛片執法檢查，是「普查」，既查合法，也查違法，工作量很大，在一定程度上影響了日常執法監察工作。為了減輕基層國土資源主管部門的工作量，對工作方式進行了改進，直接利用土地變更調查成果開展土地衛片執法檢查。2011年度土地變更調查工作對遙感監測圖斑進行了全面核查，通過外業調查補充遙感監測可能遺漏的實際佔用的新增建設用地，大大減少了土地衛片執法檢查的外業實地調查工作量，彌補了單純依靠衛星遙感監測技術帶來的監測時段不一、監測解析度不同、可能存在遺漏圖斑等不足，更有利於各級國土資源主管部門集中力量，查處違法用地行為。

㈡ ●計劃執行情況

2011年,規劃院下達的業務計劃項目均按照任務書或合同的要求穩步實施。國土資源事務費項目、新增建設用地土地有償使用費項目、院長基金項目均按計劃完成了相應的工作任務,承擔的「十一五」國家科技計劃項目及課題均按照要求,完成了研究任務,並通過了科學技術部的驗收,得到了驗收專家的一致好評;承擔的國土資源部首批公益性行業科研專項項目通過國土資源部審計和驗收,成果質量良好;軟科學項目也已全部完成,等待國土資源部調控和監控司的驗收;第二次全國土地調查、國土資源大調查基本完成收尾工作,土地資源調查評價類項目全面啟動,實現了業務工作的接續與深化;全面完成2010年全國土地利用變更調查監測與核查項目,啟動並有序推進了2011年項目組織實施工作,加快「全國土地基礎資料庫」建設。2011年,項目總體執行情況良好,經費預算執行正常,重點業務工作進展順利,技術保障能力進一步增強。

中級材料

㈢ 辦理土地證前期的規劃許可證需要什麼手續在哪裡辦

如何辦理建設用地規劃許可證一、一般建設項目申請用地類（承諾辦理時間：15個工作日） 1、申請報告1份(內容包括申請理由、建設地點、用地規模、辦理事項等)。2、經審定的規劃設計總圖復印件1份。3、有關項目立項批准文件復印件1份。4、如有土地使用證須保送土地使用證全套復印件1份，並附土地界址坐標（測量成果）復印件1份。5、填報《柳州市建設用地規劃許可證申請表》。6、規劃定點成果圖5份（須繪制於1:1000或1:2000實測地形圖上，且包含城市規劃道路等要素，並附界址坐標面積表）。7、所有復印件請備原件給我局核對，且所有復印件請註明「此復印件與原件一致」，並加蓋本單位公章。 二、由市政府組織公開交易獲得建設項目土地類（承諾辦理時間： 5個工作日） 與市國土局簽訂國有土地使用權出讓合同後，在向市發改委申請立項的同時，准備好以下材料送到辦證大廳規劃局窗口：1、申請報告1份(內容包括申請理由、建設地點、用地規模、辦理事項等)。2、柳州市國有土地使用權出讓合同（含附圖和測量成果）復印件1份。3、土地公開交易成交確認書復印件1份。4、填報《柳州市建設用地規劃許可證申請表》。此類建設項目可同時辦理市發改委的立項批准文件，持該立項批准文件的原件和復印件1份到辦證大廳規劃局窗口，我局在承諾辦理時間內核發該項目的《建設用地規劃許可證》。 所有復印件請備原件給我局核對，且所有復印件請註明「此復印件與原件一致」，並加蓋本單位公章。 市行政審批辦證大廳規劃局窗口電話： 2625951 三、企業改制類（承諾辦理時間：15個工作日） 1、申請報告1份(內容包括申請理由、建設地點、用地規模、辦理事項等)。2、單位國有土地使用證全套復印件1份。3、單位土地界址坐標1份（如果沒有請帶上土地證原件到市國土局查詢）。4、企業改制批文復印件1份（商控、工控等批文或城區政府文件）。5、填報《柳州市建設用地規劃許可證申請表》。6、如單位做有規劃總平面圖的，請一並提供其復印件1份。7、如單位有95年後建成的建築，需實測該建築角點坐標。8、如用地內有與土地用途不一致的建築等要進行分割的，需提供該建築的建設工程規劃許可證（含附圖）或房產證復印件1份。9、如申請單位名稱與提供的國有土地使用證上的單位名稱不一致的（單位名稱有變更的），需要提供單位名稱變更的工商證明材料復印件1份。10、所有復印件請備原件給我局核對，且所有復印件請註明「此復印件與原件一致」，並加蓋本單位公章。 四、補辦用地類（承諾辦理時間：15個工作日） 1、申請報告1份(內容包括申請理由、建設地點、用地規模、辦理事項等)。2、國土局土地詳查（補辦）通知單原件。3、界址坐標或測量成果。4、市國土局進行地籍調查後確認的紅線圖復印件1份。5、填報《柳州市建設用地規劃許可證申請表》。6、所有復印件請備原件給我局核對，且所有復印件請註明「此復印件與原件一致」，並加蓋本單位公章。 五、法院處置類（承諾辦理時間：15個工作日） 如果申請單位要在處置的用地范圍內進行建設的，按一般建設項目申報程序（選址—>立項—>審規劃總平面圖—>核發建設用地規劃許可證）辦理用地手續。如果申請單位承諾在處置的用地范圍內不再新增建設，保持原狀使用的應准備好以下材料申請辦理建設用地規劃許可證：1、申請報告1份(內容包括申請理由、建設地點、用地規模、辦理事項等)。2、單位國有土地使用證全套復印件1份。3、單位土地界址坐標（測量成果）1份（如果沒有請帶上土地證原件到市國土局查詢）。4、市規劃局、市國土局就處置土地的有關意見（函件）的復印件1份。5、法院裁決書等裁定材料及處置成交確認書復印件1份。6、單位承諾書。7、填報《柳州市建設用地規劃許可證申請表》。8、其他相關材料。9、所有復印件請備原件給我局核對，且所有復印件請註明「此復印件與原件一致」，並加蓋本單位公章。 六、建設用地規劃許可證延期（承諾辦理時間：15個工作日） 憑須辦理延期手續的《建

㈣ 在土地利用總體規劃中的應用

根據分等成果摸清土地質量，在規劃中明確哪些土地可以變為建設用地，哪些是近期可以開發的，哪些是遠期開發的，哪些土地要加大限制、防止變為建設用地，哪些土地永久不能變為建設用地，將優質耕地劃歸為基本農田，且作為永久的、不可調整的基本農田保護地。農用地分等成果在土地利用總體規劃和基本農田保護中的應用主要涉及以下幾個方面：一是圖件的更新；二是定質和定量問題；三是定位問題；四是實施效果的評價問題；五是監測預警地理信息系統的構建。

按照國家要求，在土地利用總體規劃修編工作中，必須增加一個「土地利用總體規劃實施評價」的專門報告。安徽省在編制這個報告時，就充分利用了農用地分等的成果資料，結合規劃實施的實際情況，論證了在土地利用總體規劃實施過程中，雖然在數量上已經達到耕地佔用與補充的基本平衡，但是在質量上還遠遠不能達到同質補充的要求。依據農用地分等成果資料說明，安徽省農用地等別分布的總趨勢是中低產田面積大，高產、穩產田面積少，並指出全省中低產田面積比例比第二次土壤普查結果有所上升，占補平衡一味強調數量的平衡是其原因之一。為此，安徽省土地管理部門提出以下主張和建議：在重視以開發復墾、土地整理等手段補充耕地數量的同時，也要重視中低產田的改造，以利於大幅度提高耕地質量；樹立同數量耕地補充與同質量耕地補充並重的觀念，樹立提高原有耕地質量相當於補充一定耕地數量的觀念。