科技成果轉化資料庫

❶ 申請專利後怎樣做成果登記

專利申請後怎麼做成果登記？
第一條為了增強財政科技投入效果的透明度，規范科技成果登記工作，保證及時、准確和完整地統計科技成果，為科技成果轉化和宏觀科技決策服務，制定本辦法。
第二條執行各級、各類科技計劃(含專項)產生的科技成果應當登記；非財政投入產生的科技成果自願登記；涉及國家秘密的科技成果，按照國家科技保密的有關規定進行管理，不按照本辦法登記。
第三條科學技術部管理指導全國的科技成果登記工作。省、自治區、直轄市科學技術行政部門負責本地區的科技成果登記工作；國務院有關部門、直屬機構、直屬事業單位負責本部門的科技成果登記工作。
第四條科技成果登記應當以客觀、准確、及時為原則，充分利用現代信息技術，促進全國科技成果信息的交流。
第五條省、自治區、直轄市科學技術行政部門和國務院有關部門、直屬機構、直屬事業單位科技成果管理機構授權的科技成果登記機構，對符合登記條件的科技成果予以登記。
第六條科技成果完成人（含單位）可按直屬或屬地關系向相應的科技成果登記機構辦理科技成果登記手續，不得重復登記。兩個或兩個以上完成人共同完成的科技成果，由第一完成人辦理登記手續。
第七條科技成果登記應當同時滿足下列條件：
（一）登記材料規范、完整；
（二）已有的評價結論持肯定性意見；
（三）不違背國家的法律、法規和政策。
第八條辦理科技成果登記應當提交《科技成果登記表》及下列材料：
（一）應用技術成果：相關的評價證明（鑒定證書或者鑒定報告、科技計劃項目驗收報告、行業准入證明、新產品證書等）和研製報告；或者知識產權證明（專利證書、植物品種權證書、軟體登記證書等）和用戶證明。
（二）基礎理論成果：學術論文、學術專著、本單位學術部門的評價意見和論文發表後被引用的證明。
（三）軟科學研究成果：相關的評價證明（軟科學成果評審證書或驗收報告等）和研究報告。《科技成果登記表》格式由科學技術部統一制定。
第九條科技成果登記機構對辦理登記的科技成果進行形式審查，對符合條件的予以登記，出具登記證明。科技成果登記證明不作為確認科技成果權屬的直接依據。
第十條科技成果登記機構對已經登記的科技成果應當及時登錄國家科技成果資料庫，並在國家科技成果網站或者科學技術研究成果公報上公告。
第十一條凡存在爭議的科技成果，在爭議未解決之前，不予登記；已經登記的科技成果，發現弄虛作假，剽竊、篡改或者以其他方式侵犯他人知識產權的，注銷登記。
第十二條科技成果登記機構的工作人員擅自使用、披露、轉讓所登記成果的技術秘密，侵犯他人知識產權的，追究相應的法律責任。
第十三條省、自治區、直轄市科學技術行政部門，國務院有關部門、直屬機構、直屬事業單位可依照本辦法制定實施細則。
第十四條本辦法自2001年1月1日起施行。1984年2月22日原國家科委（84）國科發成字141號文發布的《中華人民共和國國家科學技術委員會關於科學技術研究成果管理的規定》同時廢止，本辦法施行前公布的有關規定與本辦法規定不一致的，以本辦法的規定為准。

❷ 三明學院的學術研究

「十一五」期間獲科研課題212項，其中教育部社科基金1項，到位科研經費年均增長達到105%，教師出版著作10部，獲授權專利9項，其中發明專利5項。科研成果通過鑒定6項，獲獎78項，其中2項產學研項目獲教育部科技發展中心表彰 。
2013年，三明學院共有8個項目獲得省科技廳立項，共獲得資助經費96.5萬元。其中福建省自然科學基金3項（13萬元）、福建省重點項目3項（30萬元）、福建省高校產學合作科技重大項目1項（50萬元），福建省軟科學項目1項（3.5萬元） 。7個項目獲省社會科學規劃項目立項，共計經費9.5萬元 。國家自然科學基金項目2項，資助經費共50萬元 。
在福建省教育評估研究中心公布的2012年度福建省普通高等學校內涵建設主要評價指標（一般本科高校）中，學校獲得了「科研創新平台」列第一位；「年度科研成果轉化（萬元）」等列第二位；「年度省級以上科研成果獎」、「年度科研成果轉化（項）」等列第三位；「年度橫向科研經費」、「年度科研經費」等列第四位。 據2015年6月官網顯示，學校建成校級研究所12個。擁有省級科研團隊1個，省部級重點實驗室2個，福建省高校服務海峽西岸經濟區建設重點項目8個，省級創新平台12個，培育省級「2011協同創新中心」1個。
省級工程技術研究中心：福建省固定床潔凈煤氣化工程技術研究中心、葯用植物開發利用工程研究中心、三明機械CAD工程研究中心
省級重點實驗室：福建省材料工程與結構加固重點實驗室
省級人文社會科學研究基地：三明學院生態文化研究中心
研究所：福建省三明汽車工程研究所、閩台林業研究所、客家文化研究所、計算機應用技術研究所、林產化學與塗料研究所、應用生物技術研究所、資源開發與規劃研究所、CAD/CAM技術研究所、生態文化與地方文化研究所、應用化學與化工研究所。
其他還有復旦大學——三明學院天然葯物工程研究中心、福建省中葯材草珊瑚規范化種植科技示範基地、海峽動漫遊研發與製作中心等科研機構 。 期刊學報 《三明學院學報》創刊於1984年，2010年由季刊改為雙月刊。被評為「全國優秀社科期刊」、「全國地方高校優秀學報」。被中國期刊網、中國學術期刊（光碟版）、中國學術期刊綜合評價資料庫、萬方數據—數字化期刊群等多家資料庫和檢索期刊收錄 。 館藏資源 截至2011年12月31日，館藏紙質文獻總量78.58萬冊，電子圖書56.71萬冊，報刊1733種。積累和保存了明末版《玉海》、清版《四庫備要》、民國版《萬有文庫》等歷史參考價值較高的古籍文獻1.15萬冊 。

❸ 2010年雲浮要普及高中，正在新建普通高中5所，在那裡建

「十一五」人才發展的主要任務和保障措施

（一）主要任務

1. 強化人才意識，實施人才強市戰略。

——樹立四個觀念（以人為本的觀念，人人都可以成才的觀念，大教育、大培訓的觀念，人才投入是效益最大的投入的觀念），強化五個理念（優先投資於人的理念，人才閑置是最大浪費的理念，人才流動是消除惰性、保持活力的理念，對人才不求所有、但求所用的理念，企業是人才開發主體的理念）。

——加大人才人事工作宣傳力度。加大人事人才工作的經常性輿論宣傳投入。通過各種有效途徑，及時將人事人才政策、人才服務內容、人才市場信息動態、人才效益典型事例等傳送出去，讓用人單位和各類人才及時了解政策導向和人才市場行情，積極參與人才市場活動，加大人才資源開發力度。

——成立市人才指導委員會。建立人才規劃協調機構，盡快成立由組織、人事、勞動、宣傳、科技、教育、衛生、科協、財政等部門組成的人才規劃協調小組及其辦事機構。委員會主任由市委書記擔任,副主任由市長及黨群副書記擔任,辦公室設在市委組織部,辦公室主任由組織部長擔任,成員為市委辦、市政府辦、組織部、人事局、公安局等部門有關人員組成。每年召開一次全市人才工作會議。

2. 加快構建雲浮特色的教育培訓體系，促進學習型社會的形成，全面提高人才技術業務素質。

——加強教育培訓體系的規劃與協調，優化整合各種教育培訓資源。重點制定、實施黨政機關及事業單位領導幹部和中青年後備幹部培訓計劃，企業高層次經營管理人才培訓計劃，高級專家及學術帶頭人、科研技術骨幹培訓計劃，高級技能人才培訓計劃和農村實用人才培訓計劃。

理順培訓體制，發揮好現有教育培訓資源的作用。構建一個以清華大學為基地，以市級培訓中心（含黨校等）和五個縣（市、區）級培訓中心（含黨校等）為主體的教育培訓體系。清華大學和市級培訓中心側重於黨政人才、高層次人才和企事業幹部培訓，縣（市、區）級培訓中心側重於中層次以下人員及農村幹部的培訓。要充分發揮好雲浮職業技術學院等大中專院校的教育培訓資源。推進聯合辦學，利用好市外教育培訓資源。

——認真貫徹各項教育法規，進一步加強教育培訓的法規和配套制度建設，切實保證專業技術人員和公務員每年接受教育培訓分別達到72學時和56 學時，建立培訓與考核、任職、定級、晉升職務掛鉤機制。實施「新世紀百千萬人才工程」。一方面繼續推薦、選拔享受國務院政府特殊津貼專家和有突出貢獻的專家，繼承做好市專業技術拔尖人才的選拔和管理工作。另一方面，制定新的中青年人才培養方法，為優秀中青年骨幹成長提供更加廣闊的舞台。全市各種高級研修班、各級學術機構和評審組織應盡量多吸收中青年骨幹參加。在開展中青年骨幹短期出國培訓的基礎上，逐步增加中長期出國培訓。每年要選拔一批35歲以下的優秀青年科技人員晉升副高級專業技術職務，同時積極地從40歲以下的副高級專業技術人員中晉升正高級專業技術職務，形成學術技術帶頭人的人才梯隊。逐步開放教育培訓市場。要積極吸引國內其他省（市、區）以及海外資金來雲浮投資辦學，幫助雲浮培養高層次人才。

——實施「優秀人才培養工程」，重點培養高層次人才和農村實用人才。從2006年起，根據雲浮市經濟和社會發展需要，每年選派50-100名各類優秀人才到清華大學或跨國公司帶薪脫產進修或培訓（時間可為1-6個月或1-2年）。重視農村技能人才培養和勞動力資源開發，繼續實施農村實用人才工程和農民教育培訓工程，加強農村勞動力轉移的就業培訓工作。以自費公派形式鼓勵在職人才到國內外高校攻讀碩士及以上學位，並允許具有本科以上學歷的在職人才申請到國（境）外高校或有關培訓機構參加半年以下的短期培訓。對業余攻讀大專、本科學歷或考取職業、執業資格證書的在職人才，用人單位應予以時間及一定費用報銷的支持和鼓勵。

3. 加大引進人才力度，千方百計吸引更多高素質人才。

——積極實施「走出去」戰略，建立市外引智辦事機構。每年聘請50名文教、科技、經濟和管理等方面的海內外學者專家來雲浮講學；選拔派遣50-100名科技、行政管理和企業經營管理等方面優秀人才到清華大學和出國培訓學習。開辟國（境）外人才和留學人才智力的引進通道。啟動國（境）外留學人才招聘工作,通過政府人才工作機構與境外相關機構的聯系，建立人才智力投資與服務的合作機制。要建立全市統一、連通全國的留學人才信息系統和留學人才庫；建立留學人才吸引機制，採取團隊引進、核心人才帶動引進、高新技術項目開發引進等多種方式引進人才。選擇具有一定實力與水平的企事業單位，瞄向國外跨國公司、金融機構、著名高校、科研機構的一流高級人才，通過聘請顧問、交流講學、合作研究、共同開發等多種形式引進外國專家。

——做好高等院校畢業生就業指導工作，優化畢業生資源配置，加大引進優秀畢業生的力度，政府放寬對技術含量高、效益好、貢獻大的企業接收畢業生和引進人才的政策。

——高層次人才。對高層次、高新技術學科的畢業研究生的引進，「十一五」期間比「十五」增加10%。到2010年，享受國務院特殊津貼的專家達到30名，廣東省有突出貢獻的中青年專家達到40名，市級專業技術拔尖人才達到60名，市級青年學術技術帶頭人達到300名，正高級職稱專業技術人才達到100名，優秀留學歸國人才50名，有突出貢獻的高級技師20名。圍繞建設文化名城和整合優化高等教育資源，重點引進高水平的文化、體育專業人才，引進高層次的高校教育管理和教學人才。

——產業集群人才。重點培養交通裝備產業、電子信息產業、冶金鋼鐵產業、石化化纖產業、機械裝備產業、食品葯品產業六種人才。

——高新技術產業人才。重點培養不銹鋼、環保成套設備、「三廢」治理技術開發和應用等方面的專業技術人才；重點培養新材料、新能源領域的研發人才；加快培養基因工程技術、細胞工程技術和酶工程技術及新葯開發等方面的專業技術人才。

——企業高級經營管理人才。培育在國內外具有一定知名度的企業家群體，到2010年不少於20人；重點培養、引進精通1至2門外語、熟悉國際慣例、具有較高管理水平的高素質經營管理人才，到2010年不少於50人；具有能夠跨國經營、准確把握市場動向的高級營銷人才，到2010年不少於100人。到2010年，雲浮市大中型企業經營者要基本實現職業化。

——新興產業和現代服務業人才。大力發展包括銀行、證券、保險等金融領域人才隊伍；發展包括國際貿易、商品流通、房地產、市場管理等領域在內的貿易人才隊伍；發展包括計算機技術、郵電通訊、廣播電視、科技情報等在內的信息產業人才隊伍；以建設和諧雲浮、提升城市品位為目標，發展包括物業管理、城市規劃和管理、藝術設計、廣告、園林設計、會展旅遊等在內的城市運營管理人才隊伍。同時，緊緊圍繞發展社會中介服務業的要求，發展包括律師事務、會計師事務、審計事務、信息咨詢、質量技術檢驗、評估、科技服務等在內的中介服務人才隊伍。

——高技能人才。建設一支以高級工、技師、高級技師為骨乾的業務精、素質高、技術過硬的高級技能人才隊伍，到2010年，全市的高級技術工人達到10萬人以上，技師、高級技師達到2萬人以上，分別佔全市技術工人總數的20%和6%。

——農村實用人才。重點發展農業科技開發、推廣和綠色食品開發及其他相關專業等方面的技術人才隊伍，生態農業、旅遊觀光農業及其他新型農業開發等方面的專門性人才隊伍，以及通曉市場、善於經營的營銷管理人才隊伍。

——創新人才智力引進機制，進一步探索人才智力柔性引進辦法。把引才和引智有機結合起來，對擁有科學技術成果、發明專利或掌握高新技術及緊缺專業知識的各類高層次人才，要積極探索柔性引進辦法，通過項目合作、創辦或租賃企業，提供科技咨詢服務、兼職、短期聘用、長期聘用等方式引進人才智力。

4. 發展人才市場，加強市場管理，推進人才資源市場配置進程。

——按照建立機制健全、功能完善、法規配套、服務規范、統一開放、科學合理的人才市場的指導思想，搞好雲浮人才市場總體布局，加強對市場的宏觀調控與指導，提升雲浮人才市場層次。今後五年，本市重點發展和建設企業經營者人才市場、農村人才市場、高新技術人才市場，力爭建立兩三個有特色的企業經營者和高新技術人才市場。加快網上人才市場建設，建立雲浮人才市場信息化體系，努力形成布局合理、種類齊全、網路健全、服務規范、規模經營的統一開放的雲浮人才市場體系。積極開拓創新，繼續保持雲浮人才市場建設和發展的領先地位，發揮雲浮市區現有人才優勢，大力推進人事代理，努力發展人才素質測評、擇業指導、職業培訓等新型人才中介服務，進一步健全市場機制，推進人才資源市場配置的進程。

——按照建設和發展高水平人才市場的思路，探索人才中介機構產業化發展方向，加強對人才市場中介服務機構和人才服務工作的指導，研究建立人才市場中介服務機構的准入制度，促進人才中介服務機構形成知名品牌。進一步拓展人才市場服務領域和對象，逐步消除人才流動中身份、所有制、地域等因素的限制，提高人才服務工作的質量和水平。探索人才市場供求價格機制，完善人才中介服務行為規范，營造人才資源合理配置的市場氛圍

——加強人才市場管理，充分發揮政府管理部門引導和促進市場發展的積極作用，堅持依法行政、依法管理市場的方針，不斷完善市場管理法規，努力創造公平競爭、有利於發展的人才市場環境。在切實保障用人單位和專業技術人員的合法權益的情況下，允許人才合理流動和開展兼職活動。

——建立人才信息網路系統和廣泛的人才供求信息合作機制。加強與全國性人才服務機構和全國重點高等院校、科研院所的聯系與合作，發展與境外人才機構的合作關系，建立聯系全國、溝通世界的人才信息網路系統，形成長期高效的人才供求信息合作機制，為用人單位提供快速的人才引進服務。要加快建立與珠三角兄弟城市接軌的人才資源共享體系，把人才信息系統融入廣州，延伸港澳，充分利用泛珠經濟圈的優勢和CEPA機遇吸引人才智力。

——推進政府部門所屬人才服務機構的體制改革。按照管辦分離、政事分開的要求，明確政府與所屬人才服務機構的職責、權利和義務。通過改革，逐步做到公共人事服務業務與經營性人才服務業務分開管理，推動人才配置業務完全進入市場，積極參與競爭，逐步向經營型企業過渡。加速人才市場改制，構建產業化人才市場。改變現有的以政府部門、行業主管、社會組織來定性的市場管理模式，打破目前人才市場各自為政的格局，積極探索跨地區、跨行業的參股、重組、兼並等合作模式，實行市場資源的有機整合，形成集團優勢，走產業化道路，提升人才市場的競爭力。

5. 著力推進人才載體建設，提高人才的承載能力。

——加強博士後流動工作站的建設。加大政府扶持力度，落實博士後工作站啟動經費，積極在高等院校、科技園區及具有一定技術實力、研究開發條件和有經濟能力的國有和民營企業、高新技術企業等單位建立博士後工作站，促進產學研結合，推動企業高層次科技、管理人才的培養，提高單位的創新開發能力。同時，在現基礎上增加3-5個博士後科研工作站。

——加強園區人才建設。落實人員、經費和配套措施，加強高新技術開發區、工業園、農業科技園、留學人員創業園區建設，加快專業鎮發展，增強對人才的吸引和承載能力。

——推進其他高層次人才載體建設。引進一批國家級、省級高新技術研發機構、科技實驗室、企業總部，建立3-5個院士工作室，提高對高層次人才的承載能力。

6. 優化環境建設，增創吸引人才新優勢。

——增強人事法制建設，將人事管理全面推向法制化。研究制定具有雲浮特點的人事管理規章、政策，形成包括公務員、企事業單位人事管理等方面系統配套的法規體系。建立重要決策法律分析和論證制度，地方性法規、政府規章草案和規范性文件審核、備案制度，完善制定程序。開展新法律、行政法規影響評價和地方性法規、政府規章實施效果分析評估工作。適時修改、廢止不適用規章，力求做到在人事管理需要規范的主要環節有法可依。

建立健全依法決策制度和違法決策責任追究制度。建立領導幹部學習法律制度，建立完善執法人員培訓、考核制度以及公務員定期學習法律制度，加強人事法制宣傳教育，普及人事法規知識，增強人事法制觀念。健全法制工作制度，加大人事法規執法力度，全面實行人事行政執法責任制。

加強行政執法隊伍建設。實行行政執法人員資格管理制度，結合執法人員資格管理制度的實施，整頓行政執法隊伍，建立行政執法崗位競爭上崗和淘汰機制。建立人事法制監督機制，全面實施政務公開，試行對執法機關、執法人員履行職責的社會評議制度，保障人事法規的正確實施。建立完善人事行政復議制度、國家公務員申訴控告制度、人事爭議仲裁製度，建立健全市、縣（市、區）人事爭議仲裁機構，全面啟動與開展人事爭議仲裁工作。依法行政，提高人事管理法制化水平。

——建立健全符合機關、企事業單位不同特點的分配激勵機制，充分調動人才的積極性。深化收入分配製度改革，繼續完善機關、事業單位工資增長機制，保持每年扣除物價上漲因素後，增長幅度不低於5%。結合住房、養老、醫療、保險等制度的改革，逐步將機關、事業單位福利分配貨幣化、工資化，穩步提高專業技術人員、公務員工資水平。事業單位要積極探索和推行按勞分配與按生產要素分配相結合的分配方式。研究制定知識、技術、管理等要素參與分配的制度和形式，加快建立重實績、重貢獻、以業績為取向的有利於留住人才、吸引人才的收入分配機制和激勵機制。逐步實行一流人才、一流業績、一流報酬，充分體現創造性勞動的價值。

完善事業單位現行工資總量控制辦法。經費完全自理的事業單位，可自主決定本單位的分配方式。對事業單位工作人員建立向重點、關鍵崗位及優秀人才傾斜的分配激勵機制，推行按崗位定酬、按任務定酬、按業績定酬，建立不同序列的崗位工資制度，激發各類人才的積極性和創造性。

企業要研究制定專業技術人員、管理人員收入與工作業績和創造效益掛鉤的辦法。繼續探索企業領導者年薪制，將經營管理者的收入與企業的經營業績掛鉤，使經營管理者能夠得到與其責任和貢獻相符的報酬。健全獎勵機制，改革獎勵、津貼發放辦法。加大對科技人才的獎勵力度，對取得重大科技發明和科技成果的傑出人才實行重獎。

——使用好人才培養、發展資金，並逐年有所增加。主要用於為引進的國內外高層次、高素質人才創造良好的工作生活環境，資助青年拔尖人才科研、進修、交流、著書等活動，獎勵對社會貢獻突出的優秀人才。

——運用現代先進科學技術，加快人事管理信息化建設。按照建設「數字雲浮」的總體目標，要在人事管理信息化建設這一領域進入全省前列。一是要抓好人事信息基礎設施建設，提高信息化裝備水平和系統集成能力。二是要完善網路化建設，即：區域網、人事專網、人事信息資料庫建設。積極開發人事工作服務軟體，搞好網上開發應用。三是要積極推進電子政務工作，力爭到2008年底初步實現面向社會的行政審批、管理和服務業務上網進行。人事管理機關內部辦公初步實現電子化和網路化。到2010年，全市各級人事部門基本建成體系完整、結構合理、高速寬頻、互連互通的電子政務網路系統。通過信息網路的建設和推進網上服務，為人事工作信息化提供高效、快速、安全通道，使人事管理逐步納入統一、規范的信息化軌道。

7. 深化人事制度改革，建立良好的人才開發機制。

——深化幹部人事制度改革是建設高素質人才隊伍、培養大批優秀人才的治本之策。要加快建立起能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監督、競爭擇優、充滿活力的用人機制，完善幹部人事工作統一領導、分級管理、有效調控的宏觀管理體系，形成符合黨政機關、國有企事業單位不同特點的、科學的分類管理體制，建立各具特色的管理制度。

強化激勵機制，著力制度創新，建設高素質專業化的公務員隊伍。完善公務員考試錄用、考核培訓、辭職辭退和交流迴避制度。推行競爭上崗和任職公示制度。探索與實施公務員隊伍分類管理辦法和多種任用形式。建立和創新社會考評和行政告誡制度。把堅持理論武裝、提高思想政治素質放在首位，同時鼓勵公務員參加公共管理專業學習，不斷增強公務員在市場經濟條件下政府運作、依法行政、宏觀決策和工作創新能力，創造各種機會促進公務員能力的發展提高。進一步強化服務意識，提高工作效率，增強政府公務的透明度，推進社會化服務，接受群眾監督。

推進分級分類管理，建設高素質社會化的專業技術人員隊伍。完善和強化專業技術職務聘任制度，不斷落實用人單位的管理許可權，建立按需設崗、按崗聘任、競爭擇優的職務聘任機制，逐步推行個人申報、社會評價、單位聘用、政府宏觀調控的管理體制，實現專業技術職務聘任與崗位聘用的統一。研究探索高級專業技術職務資格評價辦法。加強專業技術人員執業資格考試的管理，對某些責任重大、社會通用性強並關系公共利益的專業技術崗位推行執業資格制度，實行准入控制。在深化事業單位人事制度改革中，按照「脫鉤、分類、放權、搞活」的路子，改變用管理黨政機關工作人員的辦法管理事業單位人員，取消事業單位的行政級別，不再按行政級別確定事業單位人員的待遇。根據社會職能、經費來源和崗位工作性質的不同，建立符合不同類型事業單位特點的分類管理制度。全面推行聘用制度，到2007年底，全市事業單位要與職工簽訂聘用合同。通過推行聘用制度，實現由身份管理向崗位管理過渡，由單純行政管理向法制管理轉變，由行政依附關系向平等人事主體轉變，由國家用人向單位用人轉變。積極推行公開招聘和考試的辦法，逐步建立公開、公平、公正的用人制度。探索建立固定崗位和流動崗位、專職與兼職相結合的靈活用人制度。

深化企業人事制度改革，建設高素質職業化經營管理人員隊伍。根據建立現代企業制度的要求，建立健全適合企業特點的領導人員選拔任用、激勵監督管理機制，把組織考核、推薦和引入市場機制、公開向市場招聘結合起來，把黨管幹部原則和董事會依法選擇經營管理者以及經營管理者依法行使用人自主權結合起來，逐步建立和完善與社會主義市場經濟體制和現代企業制度相適應的國有企業領導人員管理制度。建立國有企業領導人員的業績檔案，對經營業績和工作實績突出、為企業做出重要貢獻者給予物質和精神獎勵。

8. 適應經濟發展需要，大力調整和優化人才結構。

根據推進經濟結構戰略性調整的要求，我市要以調整人才結構為主線，充分發揮人事工作的自身職能，運用人才預測、規劃制定、政策引導、市場調節、定向培養、轉崗培訓等多種形式，積極推動人才資源重組，使人才產業分布、行業分布、專業分布趨於合理。

——第一產業，在充實和穩定人才隊伍的基礎上，加大農業技術人才的培養力度，大力支持農林、水利、畜牧系統和縣（市、區）對高素質人才的培養、引進，重點是掌握高新科技，有能力推動精品、生態、旅遊、觀光、節水等現代農業發展的高級農業人才。同時，培養大批紮根於農業第一線的專門實用人才和鄉土人才，形成以農業科技人才為骨幹，以實用人才、鄉土人才為主體的農業、農村人才隊伍，為實現農業增效服務。

——第二產業，一方面通過定向培養、調整重組、競爭擇優等方式，改善優化產業內部人才構成，另一方面通過政策扶持、轉崗培訓、開辟就業渠道、創辦領辦新的企業實體等方式，調整、引導富餘人才進入第三產業。圍繞重大創新工程建設，研究制定高新技術人才培養、引進的計劃，重點是培養、引進微電子與電子信息技術、新醫葯、生物技術、新材料技術、光電子與機光電一體化技術、新能源和高效節能技術、環境保護和環境生態技術等領域或專業的人才。企業自身應根據事業發展需要，研究制定具體培養引進高新技術人才的措施，在經費安排、設備配置、成果轉化、培養深造等方面給予支持。

——第三產業，大量開發、培養、引進教育、科技、衛生、文化、環保、城市管理、社會服務等各類人才。在教育領域，加強師資隊伍建設，建立優化教師隊伍的機制，從政策上保障高校引進「特聘教授」和急需人才，根據中小學生生源變化和對教育標準的提高，普遍提高中小學教師學歷層次，重點配備具有較強能力的外語教師和普通高中教師；在科研領域，重點培養掌握科技前沿技術、具有較強研發能力的人才，積極推動科技開發人才向企業轉移，壯大企業研發人才力量；在醫療衛生領域進一步挖掘人才潛力，引導一部分人才充實基層醫療衛生隊伍，發展社區醫療事業，同時積極培養和引進急需高層次優秀專業人才，提高醫療衛生服務水平；在商業、服務業領域，開發、培養精通市場營銷和國際貿易規范的高級人才，大量吸收從其他領域轉移的人才，推動商業、社會服務事業興旺繁榮；為發展城市交通，改善城市環境質量，促進文化、旅遊事業健康發展，要加緊培養更多懂得城市規劃、交通管理、環境保護的高級人才，不斷發展壯大新聞出版、文學藝術、旅遊服務的人才隊伍。

9. 加強人才理論研究。

——成立雲浮市人才資源研究會。「十一五」期間,重點圍繞全面建設小康社會和構建和諧雲浮的需要，深入總結人才資源開發實踐的經驗，探求新時期人才資源開發的規律，研究解決人才工作中出現的新情況、新問題，特別要加強對人才強市戰略、黨管人才原則及黨政人才、企業經營管理人才、農村人才和專業技術人才等五支人才隊伍建設、市場經濟條件下人才資源配置機制、雲浮特色的人才政策法規體系、國內省際人才競爭的形勢和對策、高層次人才的培養吸引使用、人才環境建設等重點課題的研究。每年組織出版《雲浮市人才發展藍皮書》一部。

——組織召開理論研討會。「十一五」時期由市委、市政府組織召開3次（2006，2008，2010）雲浮人才與經濟發展高峰會。

(二)人才發展的保障措施

1. 加強對人才工作的領導。

要上下聯動，齊抓共管，形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合的工作格局。主要領導要親自抓，分管領導具體抓。要把人才工作納入本單位、本部門發展的總體目標，擺上重要議事日程，實現與經濟社會發展同步規劃、同步部署、同步實施。市人才工作領導小組要明確職責，加強對全市人才工作的宏觀指導、綜合協調和督促檢查。各單位、部門要建立相應的人才工作組織網路和工作制度。加強對人才工作的考核，建立和完善人才工作目標責任考核制度，把人才工作納入經濟、政治、文化和社會建設年度目標考核體系，作為考核各級黨政領導幹部尤其是黨政「一把手」政績的重要內容之一。

2. 加大對人才工作的投入。

要加大教育培訓的投入力度，確定適當的人才培養投入比例，2010年全市人均達到2元。改革教育培訓經費單純由政府或用人單位一方負責的做法，鼓勵政府、社會、用人單位和個人共同投資開發人才資源，實現人才投資主體多元化，實行風險共擔，利益共享。把人才的教育培訓納入單位發展規劃，建立帶薪學習制度、經費保障制度和教育培訓激勵機制。建立雲浮市人才發展基金，重點用於人才的培養、引進和獎勵。基金主要由同級財政投入，並隨著經濟的增長每年有所增加。同時接受國內外各種機構、團體、單位和個人的捐贈，逐步建立政府引導，金融和社會資本、民間資本共同參與的多元化風險投資體系，為人才創新創業提供服務。黨政機關和企事業單位要把人才培養經費列入年度預算，專項用於人才資源開發工作。堅持統籌考慮、確保重點、開源節流的原則，把資金重點投放在基層基礎建設、完善服務網路、信息化建設、宣傳教育、培訓等方面。認真落實「收支兩條線」的管理體制，加強對資金使用的監督、管理，確保有限的資金發揮最大效用。

3. 營造良好的人才發展環境。

要努力營造有利於各類優秀人才脫穎而出的社會環境。面向市內外、國內國外大力宣傳雲浮各項人才政策，宣傳優秀人才創新創業的典型事跡，用好現有人才，儲備未來人才，引進急需人才。用良好的環境造就人才、鼓舞人才、激勵人才，引導全社會重視人才、關心人才、愛護人才，支持人才幹事業、出成果，形成人才輩出的良好局面，為雲浮建設和社會發展提供人才保障和智力支持。

為實現「十一五」期間人才規劃的目標和任務，各系統、各部門要加強對規劃落實工作的領導，人事部門要切實履行職責，按照本規劃的要求，結合實際，制定分階段的實施方案，不斷研究解決遇到的新情況、新問題，提出對策與方法，保障規劃中各項任務的真正落實。

❹ 國家科技成果登記中評審委員會選項必須填嗎

必填

科技成果評價鑒定報告書
推薦中創科技成果評價鑒定中心是在國版家政策指導和河南省有關權部門批准成立的、專業從事於第三方科技成果評價的權威機構，得到省市科技部門、教育部門的認可，中心主要開展科技成果評價(原科技成果鑒定)、高新技術研發、科技成果轉移轉化、科技人才評估及對接等。一七五一三一三一零零零。

❺ 中科院下屬有哪些分院

1949年11月1日，伴隨著中華人民共和國的誕生，中國科學院成立了。

經過50多年的努力，中國科學院已發展成為國家在科學技術方面的最高學術機構和全國自然科學與高新技術的綜合研究與發展中心。

1955年6月成立的中國科學院學部，將全國最優秀的科學家緊密團結在一起，共謀國家科技發展，更進一步確立了中國科學院學術中心的地位。

50多年來，中國科學院取得了諸如」兩彈一星」等一系列重大科研成果，為我國的科技事業、國民經濟和社會發展及國防建設做出了重要貢獻。同時，累計招收研究生45000餘名，培養了一大批優秀科技創新人才。

1998年，黨中央、國務院決定啟動中國科學院知識創新工程試點，標志著中國科學院進入了新的發展時期。5年來，我院以知識創新工程試點為中心，銳意創新，各項工作迅速發展，隊伍結構明顯優化，創新能力顯著提高，重大創新成果開始出現。在納米科技、新核素合成、等離子體放電、有機分子簇集和自由基化學研究、生命起源等基礎研究領域取得了一批重大創新成果；在通用晶元研製、超級伺服器、計算機操作系統、煤間接液化合成油、高性能機器人、神州載人飛船應用系統及國防建設等高技術領域取得了一批具有戰略意義的重大成果；在人類基因組和水稻基因組測序、成年體細胞克隆牛、西部大開發、資源開發和環境保護、鉻鹽工業生產等領域為社會可持續發展做出了重要的創新貢獻。

2002年，我院提出了新時期辦院方針，並在此基礎上提出了新時期發展戰略，明確了我院本世紀頭20年的奮斗目標。隨著知識創新工程試點工作的不斷深入和新時期發展戰略的全面實施，中國科學院將努力建設具有國際先進水平和國際競爭力的綜合性國家科研，實現科技創新能力的跨越式發展，攀登世界科學高峰，不斷為我國經濟建設、國家安全和社會發展不斷做出基礎性、戰略性和前瞻性的重大創新貢獻，為我國全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化和率先實現科技現代化做出歷史性貢獻。

中國科學院是全國科學家的科學院，是全國人民的科學院，是世界科技力量的組成部分。我們在此向社會各界匯報中國科學院的工作，特別是知識創新工程試點工作的進展，使中國科學院工作能得到全社會的了解、理解和支持，以便讓我們共同努力辦好中國科學院，辦好中國的科技事業，並為國際科技發展做出我們的貢獻。

機構

中國科學院於1949年11月在北京成立，是國家科學技術方面最高學術機構和全國自然科學與高新技術綜合研究發展中心。
中國科學院包括5個學部（數理學部、化學部、生物學部、地學部、技術科學部），以及11個分院（沈陽、長春、上海、南京、武漢、廣州、成都、昆明、西安、蘭州、新疆）、84個研究院所、1所大學、2所學院、4個文獻情報中心、3個技術支撐機構和2個新聞出版單位，分布在全國20多個省（市）。此外，還投資興辦了430餘家科技型企業（含轉制單位），涉及11個行業，其中包括8家上市公司。

學部

中國科學院學部(以下簡稱「學部」)成立於1955年，是國家在科學技術方面的最高咨詢機構，負責對國家科學技術發展規劃、計劃和重大科學技術決策提供咨詢，對國家經濟建設和社會發展中的重大科學技術問題提出研究報告，對學科發展戰略和中長期目標提出建議，對重要研究領域和研究機構的學術問題進行評議和指導。

學部由中國科學院院士組成。中國科學院院士從國內外最優秀的科學家中選出，每兩年增選一次，目前有院士687人，其中外籍院士41人。學部的最高權力機構是全體院士大會，其常設領導機構是學部主席團，由中國科學院院長擔任執行主席。學部現設有數學物理學部、化學部、生物學部、地學部和技術科學部五個學部。

學部成立初期，即組織院士參與制定了對我國科技事業發展具有深遠影響的《十二年科學技術發展遠景規劃》。1986年，在89位院士建議下，中國科學院建立了面向全國的自然科學基金，在此基礎上成立了國家自然科學基金委員會。同年3月，王大珩、王淦昌、陳芳允、楊嘉墀4位院士聯名建議加強中國高科技的研究和發展，形成了國家高技術研究發展計劃。 1993年，在王大珩、師昌緒、張光斗、張維、羅沛霖、侯祥麟等院士的倡議下，成立了中國工程院。

作者： 159.226.89.* 2005-5-14 11:29 回復此發言

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2 中國科學院簡介

近年來，學部圍繞西部開發、國家安全、人口與社會可持續發展、高技術產業發展、科學教育、學科發展戰略等問題，提出了一系列咨詢報告報送國務院和政府有關部門，為國家制定相關政策提供了重要參考依據。

基礎科學研究

在基礎科學研究領域, 中國科學院已逐步建立和發展了數學、物理學、化學、力學、天文學、生命科學、地學與環境等自然科學的基礎學科。在數學、物理學、化學、力學和天文學領域，現有16個研究機構，其中有10個研究所、2個研究院、3個天文台和1個授時中心,擁有近9000人的科研及管理隊伍。中國科技大學、中國科學院研究生院也是基礎科學方面的重要研究力量。目前，在這些研究機構中建設有基礎科學領域的國家實驗室4個、國家重點實驗室11個、院重點實驗室19個。在知識創新工程試點工作中，先後啟動了國際量子結構、核心數學、聚合物科學與材料、交叉科學理論物理和復雜系統研究團隊。研究團隊主要圍繞重大科學前沿問題，開展具有原始創新性的研究工作，通過團隊的帶動作用，培養出在中國本土成長的一流科學家。為推動國內納米科技研究工作，在中國科學院納米科技中心的基礎上，聯合北京大學、清華大學等高校即將成立國家納米科技中心。

中國科學院已經建成了北京正負電子對撞機（BEPC）、蘭州重離子加速器（HIRFL）、合肥同步輻射加速器、托卡馬克和激光聚變裝置、長波授時台等重大科學工程裝置，以及2.16米光學望遠鏡、多通道太陽磁場望遠鏡、米波綜合孔徑射電望遠鏡等大型天文觀測設備。目前正在建設的大科學裝置有蘭州重離子加速器冷卻儲存環、大型非圓截面超導托卡馬克裝置、大天區面積多目標光纖光譜天文望遠鏡和北京正負電子對撞機（含譜儀）重大改造工程等。
在基礎科學研究領域，中國科學院先後取得了許多重大的科研成果，如數學定理的機器證明、哈密爾頓系統的辛幾何演算法、τ輕子質量精確測量、新核素合成、超新星觀測、高溫超導、碳納米管的制備和應用、非線性光學晶體、過渡金屬原子簇結構和性質以及金屬有機化學等等。同時，為我國信息、能源、材料、資源、農業、醫葯、空間和國家安全等方面的研究和發展以及形成科技戰略儲備做出了重要貢獻。數學與系統科學研究院吳文俊先生、半導體研究所黃昆先生分別榮獲第一屆（2000年）和第二屆（2001年）國家最高科學技術獎。

生命科學與生物技術

在生命科學與生物技術研究領域，中國科學院現有23個研究所和研究中心、26個國家和院重點實驗室、12個植物園、22個標本館、9個典型培養物保藏庫和11個野外生態學研究台站，擁有6800多人的科研及管理隊伍。

在北京的7個研究所以農業高技術和生態環境研究為主要方向；由7個研究所（中心）組成的上海生命科學研究院以人口與健康為主攻方向；在西南的4個研究所組成了西南生物資源與生物多樣性保護研究發展基地，主要研究生物多樣性保護和生物資源可持續利用；在湖北的3個研究所重點研究水生生物學和病毒學及其生物技術；另外在青海和廣州各有1個研究所，分別進行青藏高原生物學和植物學及退化生態學的相關研究。

在生命科學領域，中國科學院取得了許多重要成果。在世界上首次人工合成了牛胰島素結晶和酵母丙氨酸轉移核糖核酸；完成了366卷中國植物志、動物志和孢子植物志的編研；創建了最完整的中國蕨類植物分類系統；參與了「人類基因組計劃」並完成了1%的測序任務；完成了水稻基因組框架圖和粳稻4號染色體精確測序。蝗蟲生態學與治理、恢復生態學、害蟲防治、作物品種選育、水產養殖、創新葯物等的研究為國家的生態安全、農業經濟發展和人口與健康做出了重要的貢獻。

在生物技術研究方面，取得了用二步發酵法生產Vc中間體、黑曲糖化酶酶活的提高及其在工業上的應用、乙肝基因工程疫苗、基因工程人干擾素超高表達、轉基因魚和體細胞克隆牛等重要研究成果，有些已實現產業化。在新葯研究方面，共創制新葯50多種。解毒葯二巰基丁二酸是我國首次被美國仿製、經FDA批准上市的葯物；抗瘧疾葯蒿甲醚是我國出口的唯一首創新葯，1995年被列入世界葯典；治療心血管疾病的「地奧心血康」等葯品年產值已達14億元人民幣。

作者： 159.226.89.* 2005-5-14 11:29 回復此發言

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3 中國科學院簡介

資源環境科學與技術

在資源環境領域，中國科學院現有24個研究所、11個國家重點實驗室、14個院重點實驗室和47個重點建設的野外觀測試驗台站。野外台站分屬於生態系統研究、大氣本底觀測、地磁台鏈、特殊環境與災害監測等四大網路，成為具有國際水平的長久性科學觀測研究基地。目前，資源環境領域擁有近9000人的科研及管理隊伍，已經發展成為一個比較完整的、學科較為齊全的綜合研究體系。

資源環境科學領域涉及固體地球科學、大氣科學、海洋科學、生態學、環境科學、地理科學與資源、遙感、農業等多個重點學科。多年來，廣大科技人員積極面向國家需求，勇於攀登科學高峰，在地球早期生命研究、進化古生物學研究、國際界線層型研究，以及各門類化石總結等方面均取得重要成果。通過在東亞季風環境系統、黃土、岩溶、冰芯、湖泊、古海洋學和人類活動對陸地生態系統影響以及海洋生態動力學等方面開展古環境變化和過程研究，重建了東亞自然環境演化規律；積極而卓有成效地推動了全球變化研究。陸相生油理論、層控礦床地球化學、東亞大氣環流和東亞季風環境污染機理、青藏高原隆升及環境效應等研究工作，取得了理論上的重大突破。根據地域分異、地表水熱平衡、元素遷移轉化和生態環境特徵，完成了各種自然區劃、生態環境區劃、農業和經濟區劃，在國民經濟建設中得到了廣泛的應用。在沙漠化防治、水土流失治理、中低產田改造、退化生態系統恢復與重建、環境污染控制和海水養殖、海洋葯物等方面，提供了一批實用的技術和模式。遙感技術、地理信息系統技術、全球定位系統技術所取得的研究成果和信息基礎設施的建設，使地球信息科學在政府決策和科技、經濟、社會發展中發揮更為重要的作用。

高技術研究與發展

在高技術研究與發展領域，中國科學院共有28個研究所、2個技術支撐單位、1個國家實驗室、43個國家重點實驗室和院重點實驗室，14600餘名科研技術人員。主要工作涉及信息技術、先進製造、光電科技、材料、能源、交通、化學工程和空間科學技術等領域，曾為我國計算機、激光、合成橡膠、「兩彈一星」等研究做出過重大貢獻。近幾年來，在高技術研究與發展領域進一步加強了基礎性研究和高技術前沿探索，不斷增強自主創新能力。同時，為了強化研究所的科技成果轉化能力和工業配套能力，已建成31個國家工程中心和院工程中心，並按現代企業制度管理，形成一個高技術企業群體。
中國科學院高技術研究與發展工作的任務是：從事關繫到我國經濟發展、國防建設與社會進步的基礎性、戰略性、前瞻性高新技術研究；承擔國家重大項目中的關鍵技術研究開發工作，解決國家急需的重大科技問題；提高我國高技術自主創新能力，不斷促進高技術產業發展。在提高我國高技術的國際競爭能力、促進我國高技術產業發展、解決我國經濟發展、國防建設和社會可持續發展中的重大科學技術問題等方面，起到有顯示度的和不可替代的作用。

各研究所積極承擔國家重點基礎研究計劃、國家高技術研究發展計劃、國家重點科技攻關計劃等國家重大科技任務，加強與企業的合作，取得了一系列重大成果。工業機器人產業化、實踐五號科學實驗衛星和風雲系列氣象衛星的有效載荷、小型化超強超短激光、納米材料、有機合成化學、40萬千瓦蒸發冷卻電機曙光3000超級伺服器、「龍芯」高性能CPU晶元等大批創新研究成果，為我國信息技術和自動化、化工與材料、能源等領域的科技發展寫下了新的篇章。

高技術產業化

在高技術產業化方面，中國科學院按照新時期辦院方針，堅持面向國家戰略需求，加強關鍵技術創新與集成，加強科技創新成果的轉化，為我國產業結構調整、保持經濟快速增長以及社會可持續發展做出了直接貢獻。同時，積極建立高技術產業發展平台，進一步促進科技成果轉化的市場化、社會化和企業化，進一步促進高技術產業的發展。

作者： 159.226.89.* 2005-5-14 11:29 回復此發言

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4 中國科學院簡介

資興辦的企業，分布在11個行業，其中已經認定的高新技術企業有219家。院直接投資的企業（含首批轉制單位）有82家，如著名的聯想集團控股公司等；研究所投資的企業有356家，如在科技成果轉化方面表現突出的成都地奧制葯集團有限公司、上海中科合臣化學公司等。目前，全院已有8家院、所投資的公司在境內外上市。在31個國家和院級工程研究中心中，有14個已經完成公司制改造。此外，在建和籌建中的科技產業園區有21個。

中國科學院依法設立了「中國科學院國有資產經營公司」，代表院對院直接投資的全資、控股、參股企業行使出資人權利，並對經營性國有資產承擔相應的保值增值責任。

2001年度，院、所投資企業營業收入434.54億元；利稅總額42.99億元；創匯額2.94億美元；所有者權益117.22億元；從業人員約5.24萬人，其中為社會提供的就業機會超過4萬人。

中國科學院積極推進科技與經濟的有效結合，十分重視與省市的技術經濟合作，近年來陸續與23個省、市、自治區及有關地（市）簽署了全面合作協議。同時，多渠道、多途徑、多層面地推進與產業部門以及大中型企業的合作，在煙草、紡織、石化、機電等行業加強技術合作，並與中國海洋石油公司、大慶油田、上海電機集團、上海廣電集團等大型企業集團建立了長期合作關系。中國科學院與國家經貿委、教育部共同組織實施了「產學研聯合開發工程」，與3000多家企業建立了多種合作關系。為加強與地方、行業、企業的合作，向全國29個省（市）的170個地（市）、縣和一批企業選派了科技副職，同時接收地方和企業選派的掛職幹部在院短期工作。

據不完全統計，院與地方合作項目在2001年度為地方形成銷售收入152億元人民幣,利稅33億元人民幣。另外，創造社會效益摺合114億元人民幣。

隊伍建設與人才培養

中國科學院擁有一支高水平的科技人才隊伍，現有中國科學院院士256人，佔中國科學院院士總數的39.8%；中國工程院院士53人，佔中國工程院院士總數的8.6%。全院有專業技術人員3.7萬人,其中高級專業技術人員1.4萬人、中級專業技術人員1.4萬人，初級專業技術人員0.75萬人。全院在讀研究生2萬餘人，在站博士後1千餘人。

20世紀50年代，一大批海內外優秀人才聚集在中國科學院，為「兩彈一星」的研製做出了歷史性貢獻。80年代開始，為培育中青年科技骨幹，解決人才斷層問題，中國科學院在國內率先推出了一系列新舉措。90年代初推出了「百人計劃」，以吸引和培養優秀學科帶頭人，全院人才隊伍結構得到調整和優化。實施知識創新工程試點工作以來，在全院推行了以隊伍結構優化為核心的人員總量控制、建立與國際接軌的新型用人制度和「三元」結構分配製度等人事制度改革，為中國科學院的改革與發展奠定了良好的基礎。1999年和2001年分別啟動了「引進國外傑出人才計劃」 與「海外知名學者計劃」，加大了對國外優秀青年學者的吸引力度。目前，全院知識創新工程的科技崗位中，45歲以下科技人員已佔科技人員總數的75%以上，全院人才隊伍呈現出人員精幹、結構合理、創新能力不斷提高，國際、國內地位不斷提升的良好態勢。

為保持人才隊伍的創新活力和競爭能力，中國科學院自1978年開始選派優秀的科技人員和管理骨幹出國深造，迄今已公派1.6萬名訪問學者、研究生到40多個國家和地區留學和訪問進修，目前已有近1萬餘人學成回國工作。同時，在院內初步形成了以中國科學院管理幹部學院為龍頭，以京外若干基地為依託的繼續教育網路。

為國家培養和輸送高層次科技人才，是中國科學院對國家和社會的一個重要貢獻。中國科學院於1951年與高校一起開始實行統一計劃招收研究生制度，1977年率先恢復因「文革」而中斷的研究生招生，1978年經黨中央批准成立了我國第一個研究生院——中國科技大學研究生院。50年來，中國科學院為國家培養和輸送了7萬余名研究生，其中包括中國第一位理學博士、第一位工學博士、第一位女博士和第一位雙學位博士。2001年，經教育部和國務院學位委員會批准，中國科學院研究生院正式成立，現有授予博士學位的學科專業基本覆蓋了理科所有的學科領域，同時還具有相當數量的工程技術學科和一定數量的人文學科的博士學位授予點，全院形成了一個以北京為主體、聯系和覆蓋全院的研究生教育網路。

作者： 159.226.89.* 2005-5-14 11:29 回復此發言

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5 中國科學院簡介

中國科學技術大學是中國科學院於1958年創辦、以前沿科學和高新技術為主、兼有以科技為背景的管理和人文學科的綜合性全國重點大學。建校40多年來，共為國家培養了近5萬名高層次人才。中國科技大學也是首批獲准進入國家「211工程」建設和國家重點建設世界知名的高水平大學之一。

國際合作與交流

中國科學院將國際科技合作作為促進現代科技發展的必要條件，已同全世界60多個國家和地區的科研機構、高等院校、國際組織和企業建立了合作交流關系，簽署了院級合作協議70餘個,開展了多層次、多形式、全方位的國際合作。目前，國際科技合作人員交流每年逾萬人次，全院有380多位科學家在國際組織中擔任不同層次的領導職務，並聘請了140多位外國專家學者擔任院、所的名譽職務和客座教授。

國際合作工作以圍繞國家、院重大項目開展實質性合作為重點，取得了數百項成果，其中北京正負電子對撞機的建設、沙塵暴的防治、1%人類基因組測序、中日大學群合作、德國馬普青年科學家小組、中法信息自動化與應用數學實驗室、英國石油國際公司中國中心、中俄空間天氣聯合研究中心等項目成績顯著，在全院科技工作中發揮了重要作用。此外，中國科學院成功地舉辦了一系列重大國際會議，加強了與第三世界科學院等國際組織的合作與交流，吸納了外資外貸 ，擴大了在國際科技界的影響，同時也加速了人才培養。

近幾年，中國科學院在知識創新工程試點中，通過國際合作與交流，在促進基礎研究和高技術創新、為國民經濟建設與社會發展服務等方面做出了貢獻。

科學出版與文獻信息

文獻服務與出版是科研工作中的重要基礎和支撐條件，也是提升科研創新活力的基本要素。經過50多年的建設，中國科學院依託現代信息技術已初步形成了以院文獻情報中心為中心，以上海、蘭州、武漢、成都四個地區學科文獻情報中心為分中心，連接全院相關研究機構圖書信息室以及國內外主要大型圖書館和信息機構，立足全院、面向全國、開放互聯的網路化科技文獻情報服務體系。其文獻收藏總量達3300多萬冊（件），已建成國內最具規模的自然科學基礎學科和高技術文獻收藏體系，並建成了包括多種聯合目錄、文摘雜志和文獻資料庫的自然科學文獻檢索體系和國際聯機檢索終端，每年向院內外數十萬用戶提供服務。兩三年內，將基本建設成為我國在自然科學領域最具規模和地位的、面向全社會的國家科學數字圖書館。

在出版事業方面，中國科學院也已初步形成以科學出版社為中心的科學出版集團和以科學時報為主體的報業體系，出版范圍從傳統紙質出版物到現代數字化電子出版物，從學術專著、科普著作到各種雜志、報刊。依託中國科學院一流研究人員的高水平科研工作，面向全國乃至全世界，它們每年出版上千種包括學術專著和科普著作在內的科技圖書和電子出版物，以及290多種科技期刊，其中不乏在學術上具有國際地位和影響力的知名出版物。文獻服務和出版工作的緊密結合和協同發展，將為中國科學院成為國家知識庫、思想庫和人才庫構築起信息化、數字化、網路化的平台，並成為國家信息基礎設施的重要組成部分。

❻ 雲南省人民政府關於促進建築建材房地產業持續健康發展的意見（雲政發【2012】147號）具體內容是什麼

雲南省人民政府文件
雲政發 〔2012〕147號
雲南省人民政府關於促進
建築建材房地產業持續健康發展的意見
各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：
為深入貫徹落實科學發展觀，促進全省建築、建材和房地產
業進一步優化產業結構、提升發展水平、增強整體實力，盡快做
強、做大、做優，充分發揮建築、建材和房地產業在城鎮化發
展、城鄉建設和產業經濟發展中的重要作用，加快培育重要經濟
增長極，推進全省經濟社會科學發展和諧發展跨越發展，提出以
下意見。
一、充分認識促進建築、建材和房地產業持續健康發展的重
大意義
— 1 —（一）促進建築、建材和房地產業持續健康發展，是擴大投
資、拉動經濟平穩較快增長的重要舉措。建築、建材和房地產業
是重要的先導性、基礎性產業，涉及面廣、影響力大，經濟貢獻
力強、產業關聯度高，在國民經濟和社會發展中具有十分重要的
地位和作用。近年來，我省建築、建材和房地產業進入了快速發
展時期，經濟總量持續增加，產業規模不斷壯大，地位作用明顯
增強，拉動效應日益顯現，為促進全省經濟社會又好又快發展作
出了重要貢獻。
（二）促進建築、建材和房地產業持續健康發展，是改善民
生、促進社會和諧的重要途徑。建築、建材和房地產業是創造就
業崗位最多的產業之一。加快發展建築、建材和房地產業，對穩
定和吸納社會就業，促進農村富餘勞動力進城就業，增加城鄉居
民收入，特別是增加農村居民的勞務性收入，改善城鄉環境，提
高人民群眾生活水平具有重要意義。
（三）促進建築、建材和房地產業持續健康發展，是統籌城
鄉、推進雲南特色城鎮化和橋頭堡建設的重要保障。隨著我省橋
頭堡建設的大力推進，城鎮化建設和對外開放掀起新高潮，促進
建築、建材和房地產業持續健康發展對確保我省順利實現 「十二
五」時期各項發展目標至關重要。各地、有關部門必須充分認識
加快建築、建材和房地產業發展的重要戰略意義，切實增強責任
— 2 —感、緊迫感和使命感，強化工作措施，加大支持力度，努力開創
全省建築、建材和房地產業發展新局面。
二、促進建築、建材和房地產業持續健康發展的指導思想和
目標任務
（一）指導思想
緊緊圍繞 「兩強一堡」戰略目標，以科學發展、和諧發展、
跨越發展為主題，以轉變發展方式為主線，以優化產業結構為方
向，以快速推進工業化、城鎮化、農業現代化為契機，以改革創
新為動力，營造良好發展環境，堅持市場需求主導、政府支持引
導、科技進步先導；做強做大建築業，優化提升建材行業，穩步
發展房地產業。著力推動三大產業實現持續快速穩定發展，為全
省經濟社會又好又快發展提供有力支撐。
（二）目標任務
建築業：產業規模和水平顯著提升，基本建立起適應市場經
濟發展的建築業產業體系、市場體系、行政管理體系和企業運行
機制。到2015年，全省建築業總產值突破3500億元，年均增長
20％以上，增加值佔GDP的比重達到10％以上；培育形成3—6
戶特級企業、250戶左右一級資質總承包和專業承包企業、2—3
戶監理綜合資質企業、30戶甲級監理企業、20戶勘察甲級企業、
70戶設計甲級企業。
— 3 —建材行業：產品結構進一步優化，自主創新和精深加工能力
顯著增強，產業集中度進一步提高，非水泥工業發展壯大，資源
綜合開發利用與節能減排水平有效提升，完成淘汰落後產能任
務。到2015年，全省建材工業實現增加值150億元以上，銷售
收入超過500億元。
房地產業：完善差別化房地產市場調控措施，加快推進保障
性住房建設，增加普通商品住房供應，保持住房供應結構合理；
推動住宅租賃產業化，引導房地產多元化發展，保持房地產市場
平穩健康發展。「十二五」期間，全省房地產開發投資年均增長
保持在 20％左右，建設 （籌集）城鎮保障性住房 150萬套
（戶），切實解決好城鎮中低收入住房困難家庭的住房問題；到
2015年，年完成投資2280億元以上，全省人均住房建築面積提
高到38平方米以上，人民群眾居住環境得到有效改善。
三、大力促進建築行業做強做大
（一）調整優化產業結構
支持大型企業提高核心競爭力，引導推動有條件的大型建築
企業向開發與建造、資本運作與生產經營、設計與施工相結合方
向轉變。鼓勵有條件的大型企業從單一業務向投融資等業務領域
發展，增強市場綜合競爭實力；促進中小微型建築企業向專、
特、精方向發展。完善中小建築企業扶持政策，為中小微型企業
— 4 —提供融資、信息、培訓等公共服務；支持建築勞務分包企業加快
發展，規范建築勞務市場；大力發展專業工程咨詢服務。推進工
程勘察、設計、監理、造價、招標代理等工程咨詢服務企業規模
化、品牌化、網路化發展，創新服務產品，提高服務品質，提供
專業化增值服務。
（二）推進民營建築企業加快發展
進一步落實扶持民營經濟發展有關政策，引導民營企業創新
發展理念，改進經營方式，提高管理水平。鼓勵民營企業以投
資、建設、運營等方式參與基礎設施建設和產業發展。國有、集
體建築企業改制為民營企業的，按照標准可以直接就位原企業資
質，建設行政主管部門對改制企業在資質升級方面給予支持，鼓
勵企業通過改制重組壯大實力。積極引導、鼓勵有實力的民營建
築企業對國有和集體建築企業進行兼並重組，組建大型企業集
團。
（三）規范完善行業管理
加強質量安全監管。高度重視建設工程質量安全監管機構和
隊伍建設，完善質量安全監管體系，改進質量安全監管方式，抓
好重點領域、重點環節、重點部位監管。建立健全項目法人制、
設計審查制、工程監理制，保證質量安全體系有效運行。進一步
落實企業質量安全主體責任，嚴格工程項目施工全過程管理，嚴
— 5 —格執行工程建設標准。探索建築業安全生產長效管理機制，嚴格
安全生產許可證制度和從業人員持證上崗制度，全面推行勘察設
計施工安全質量標准化。完善房地產開發項目質量管理體系，建
立房地產開發建設全過程質量評價制度。全面落實工程監理質量
安全監督職責，強化質量安全監理，充分發揮監理對工程項目全
過程覆蓋的作用。
加強建築市場監管。嚴格建築市場准入管理，實施建築市場
資質資格動態監管，加大市場清出力度。強化外地建築行業企業
入滇備案和標後管理。創新監管手段，建立 《建設工程施工合
同》、《建設工程監理合同》備案制，健全企業、從業人員、工程
項目資料庫，建立全省統一的建築和市政工程綜合信息系統，實
現互聯互通。建立完善市場與現場聯動的監管機制，形成從市場
准入到建設工程項目竣工驗收全過程閉合監管模式。加強建築市
場監管隊伍建設，整合監管資源，提高監管效能。加大對建築市
場責任主體違法、違規行為的查處力度。
加強招投標管理。完善建築行業招投標管理法規規章體系，
建立電子招投標制度，建設電子招投標監管平台。積極推進項目
總承包招標，引導和鼓勵雲南本地企業與具有相應資質和業績的
外地企業組建聯合體，共同投標參與重大基礎設施項目建設。完
善評標辦法，推行電子化評標，加強對評標專家和評標活動的管
— 6 —理和監督，嚴肅查處低於成本價的惡意競爭行為。進一步加強對
招標代理機構的監管，規范勘察設計、監理、檢測單位招投標方
式，提倡優質競爭。嚴肅查處空殼競標、圍標串標等擾亂市場公
平競爭的行為。
加強信用體系建設。加強建築行業誠信體系建設，以誠信監
督和失信懲戒為手段，強化市場監管。加快建立建築企業信用檔
案和從業人員個人信用檔案，建立健全全省統一的誠信管理體
系。
（四）加強人才隊伍建設
積極創新人才引進培育機制，加快引進一批高素質的高級管
理人才和專業技術人才。引導企業建立健全人才培養、引進、使
用激勵機制。加強建設行業從業人員職業教育。整合我省部分院
校資源，吸引社會資金，組建雲南建築職業技術學院，擴大工程
項目管理人員和技術操作人員培養規模，優化高、中、初級技工
比例結構。加大崗前培訓力度，提高從業人員技能，保證持證上
崗率。
（五）建立工程建設全過程管理綜合信息平台
建立全省統一的建築和市政工程建設全過程管理綜合信息平
台，實現對項目投資、施工進度、質量安全等的動態監管，提高
信息交換及共享能力，提高政府對全省建築行業宏觀管理水平。
— 7 —（六）實行建築行業在地行業統計制度
創新建築行業統計制度，加快推進全省建築行業在地統計制
度及管理體系建設進程，充實統計內容，擴展統計渠道，充分利
用建築和市政工程綜合信息平台，提高全省建築行業統計數據質
量，全面、准確地反映全省建築行業發展狀況和對經濟增長的貢
獻，為建築行業持續健康發展提供科學決策依據。
（七）加大勞務基地建設
進一步加大農民工技工培訓、建設領域就業管理機構建設力
度，促進農村富餘勞動力向建築行業轉移，提高就業率。建立政
府扶持、企業參與訂單式培訓制度，由省建設行政主管部門負責
建築勞務基地建設和從業人員培訓工作，各州 （市）、縣 （市、
區）建設行政主管部門結合當地建築行業狀況，按照勞務訂單培
訓定向輸出要求，加大建築勞務基地建設和培訓管理力度。
（八）切實減輕企業負擔
優化整合各類保證金，建立建設領域綜合保證金專戶管理制
度，依法規范收取行為，嚴禁向企業收取無法律法規依據的各類
保證金。規范有關部門執法行為，嚴禁跨行業、跨部門處罰，嚴
禁擅自擴大處罰范圍及標准，切實減輕企業負擔。
（九）推進建築行業科技進步
加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的行業
— 8 —技術創新體系。鼓勵企業增加科技研發經費投入，加大專利申
請、工法編制力度，積極參加建設工程標准、標准設計圖集編
制。在工程建設中積極應用先進技術，提高工程科技含量，推進
建築行業技術更新與創新。鼓勵建築企業推進企業管理與核心業
務信息化建設和專項信息技術研發及應用。
（十）積極開拓國內外市場
引導企業轉變經營理念，鼓勵本省企業擴大在省內重大基礎
設施、保障性住房、城中村改造、市政建設等領域的市場份額。
幫助和鼓勵企業積極開拓國內外建築市場，逐步擴大市場佔有份
額，提升雲南建築企業聲譽。
四、著力推動建材行業改造提升
（一）進一步規范行業管理
嚴格落實全面質量管理，督促企業加強生產過程式控制制和產品
質量檢驗，不斷提高企業質量管理水平和產品檔次。推進水泥企
業化驗室合格證制度，完善產品質量自檢、送檢和抽檢等管理制
度，建立健全質量檢驗體系。充分發揮建材行業主管部門及有關
事業單位和行業協會的協同作用，加強和改善行業管理。積極構
建信息服務平台體系，加強行業經濟運行監測分析，及時發布市
場預測預警信息，推進行業結構調整和發展方式轉變，繼續實施
產業認定措施，嚴格能耗、環境和技術等行業准入標准。
— 9 —（二）著力提高產業集中度
推進水泥、石材加工、平板玻璃、建築衛生陶瓷、新型牆體
材料等各類企業聯合重組，培育壯大行業龍頭企業。鼓勵國內知
名建材企業參與我省建材行業並購重組；鼓勵省內各州 （市）在
組建大型水泥建材集團的基礎上，參與周邊或全省范圍內的行業
整合。推進全省水泥行業整合，力爭形成若干個千萬噸以上水泥
生產能力的大型企業，並發展成為全國大型水泥企業。加快推進
中小企業聯合重組，增強企業抗風險能力和市場競爭能力。鼓勵
具有石材資源的州 （市）積極招商引資，整合現有石材加工企
業，提高全省石材加工行業技術、品牌和管理水平。鼓勵平板玻
璃、建築衛生陶瓷、新型牆體材料企業在本行業內和跨行業實行
聯合發展，推進集團化建設。
（三）積極推廣節能減排
加快制定節能減排有關標准、規范和評價體系，強化監管措
施，指導企業制定有關制度，規范節能減排行為。建立行業節能
減排、清潔生產統計監測體系，加強清潔咨詢服務平台建設。落
實產品能耗限額強制性國家標准，建立新上項目與節能減排目
標、任務及淘汰落後指標完成情況相掛鉤機制。嚴格落實水泥、
玻璃、新型牆體材料行業准入條件和技術標准，推進水泥、玻璃
行業在結構調整中實現優化提升。結合各地資源特點、環境承載
— 10 —能力和發展階段，在確保環境安全和生產安全的前提下，實施差
異化的產業發展政策。
（四）推動企業自主創新
引導和鼓勵企業加大研發投入，創建技術中心，圍繞技術升
級、產品升級和工業廢棄物資源化利用，探索推動產學研相結合
的自主創新和產業化新機制，加強新技術推廣應用和產品研發，
加快科技成果轉化和產業化。圍繞產業結構調整、延伸產業鏈、
提高附加值、原燃材料替代、工業窯爐協同處置生活垃圾和各類
淤泥、工業廢棄物和建築廢棄物的資源化綜合利用，著力突破一
批共性、關鍵性技術難題，促進建材行業攻關成果的推廣應用。
水泥行業重點圍繞純低溫余熱發電技術、節煤技術、原料替代技
術、粉磨節電技術，全面啟動對傳統工藝技術及裝備的改造提升
工程，全省日產2000噸以上新型干法熟料生產線必須配套建設
純低溫余熱發電裝置。
（五）大力實施品牌戰略
將創建培育品牌作為促進建材行業提質增效、實現快速發展
的重要舉措，把打造品牌特別是特色石材、建築衛生陶瓷、深加
工玻璃、新型牆材產品的知名品牌放在重要位置，重點扶持一批
技術含量與附加值高、市場潛力大的名牌產品。加大對創省級以
上名牌產品、著名商標企業的獎勵扶持力度，促進其不斷提質增
— 11 —效，做優做強。
五、努力保持房地產業長期平穩健康發展
（一）大力推進城鎮保障性安居工程建設
進一步加快城鎮保障性安居工程建設步伐，加大各級財政資
金支持力度，健全城鎮保障性安居工程建設投融資平台機制，充
分發揮省級保障性住房投融資平台作用，切實落實信貸資金、企
業債券重點優先用於保障性住房政策措施，穩妥推行先租後售模
式，全面落實保障性住房用地和資金配套政策，簡化項目審批手
續，確保完成各年度保障性住房建設投資任務。鼓勵社會資本進
入公共租賃住房和棚戶區改造等城鎮保障性安居工程建設領域，
增加公共租賃住房房源供應。科學匹配供應結構與需求結構，著
力完善配套設施，強化項目和資金管理，合理確定租金水平，健
全運行管理機制，確保安全質量，確保有效供給，確保公平分
配，確保城鎮保障性安居工程可持續發展。
（二）保持住房供應結構合理
各地要根據實際，准確把握房地產市場供求情況和發展需
求，科學制定 《城市住房發展中長期規劃》，科學確定商品住房、
保障性住房等各類住房建設用地計劃、供應量和比例，有條件的
城市要積極推進 「限房價、競地價」的綜合評標方式出讓普通商
品住房用地，確保住房用地總體滿足需求。嚴格實施差別化調控
— 12 —措施，規范房地產市場。加快普通商品房土地供應，加強規劃審
批及驗收管理，抑制投機投資性需求，增加普通商品住房特別是
中低價位、中小套型商品住房建設供給，滿足居民合理的自住性
需求。
（三）建立完善重大項目跟蹤服務機制
抓好重大房地產開發項目建設，充分發揮重大房地產開發項
目拉動投資、穩定市場預期的作用，每年確定一批省和州 （市）
兩級重大房地產開發項目，建立重大房地產開發項目行政審批綠
色通道，加強跟蹤服務。對於重大房地產開發項目，企業申請資
質升級予以優先，金融部門的信貸資金予以重點支持。
（四）優化房地產開發投資空間布局
按照 「強圈、富帶、興群、促廊」的空間戰略布局，以城鎮
體系規劃、城鄉總體規劃為指導，努力挖掘滇西、滇東南、滇西
南、滇西北、滇東北城市群房地產業的增長潛力，強化滇中經濟
圈房地產業的支撐作用，加大對橋頭堡建設熱點城市和旅遊重點
城市房地產業發展的指導和扶持力度，加快沿邊對外開放經濟帶
房地產業的發展速度，扶持縣城房地產業加快發展步伐，引導房
地產開發投資向中小城市有序轉移，推進區域中心城市、中小城
市房地產業發展。
（五）轉變房地產開發建設方式
— 13 —加快發展節能省地型住宅和城市生態小區，積極探索可持續
發展的房地產開發建設模式。進一步完善全省城市生態小區建設
評價指標體系和評審機制。鼓勵房地產開發企業利用山地開發建
設城市生態小區，逐步引導房地產開發向符合國家房地產調控政
策方向發展，實現產業結構的調整。確立一批全省城市生態小區
示範項目和示範基地，切實發揮生態小區在節能減排、調整住房
供應結構、轉變房地產開發建設用地方式等方面的示範作用。
（六）積極推進房地產業多元化發展
抓住城鎮化發展和橋頭堡戰略實施機遇，深入挖掘雲南得天
獨厚的自然資源、氣候資源和歷史文化資源，引導企業開發具有
雲南特色和比較優勢的多元化房地產項目。依託當地特色與優
勢，結合旅遊二次創業和文化產業發展規劃，促進旅遊產業、文
化產業與房地產項目融合發展。著力實施引進來、走出去發展戰
略，積極推行項目推介手冊制度，做好旅遊、文化、休閑、運
動、養老類房地產開發項目的招商引資工作，採取多元化方式引
進更多省外有實力的房地產開發企業。房地產開發企業在注冊地
以外進行項目開發實行分稅制，對合作開發項目按照投資比例計
算開發業績，鼓勵企業做大做強，培植一批一級開發資質企業集
團，促進全省房地產業加快發展。
（七）大力推進住宅建設產業化
— 14 —「十二五」期間，初步建立先進適用、符合住宅產業現代化
發展方向的成套住宅技術體系和標准化體系，初步建立以產業
化、信息化為基礎的住宅生產組織體系，提高住宅的綜合品質和
住宅產業發展水平。通過技術進步、產品更新，大幅度提高住宅
產品性能，提升住宅整體質量水平。積極推進住宅性能認定、綠
色建築評價工作。
（八）進一步規范涉及房地產開發企業的收費行為
對涉及房地產開發企業的各類收費項目和標准，有關收費主
體應當進行聽證公示。切實加強對供水、供電、供氣、通信等行
業工程價格的監督管理，合理確定房地產項目配套收費價格。加
大監察、物價、財政等部門執法力度，嚴禁違規增加房地產開發
企業負擔。
（九）加強房地產市場監管
推進房地產市場信息化，建立全省個人住房信息系統，加快
省、州 （市）、縣 （市、區）三級聯網的全省保障性住房和個人
住房信息系統平台建設步伐，全面推行樓盤表管理、網上合同備
案等管理手段。進一步完善企業資質、權屬登記、商品房預
（銷）售、房屋交易和租賃、房屋徵收、質量管理等各項制度，
規范房地產市場秩序。積極扶持房地產開發企業做大做強，鼓勵
企業資質升級。加強房地產開發項目監管，嚴格按資質等級確定
— 15 —開發項目；嚴格商品房預售管理，加強預售資金監管；加強房地
產開發企業、物業管理企業和中介企業誠信體系建設；加大商品
房市場營銷力度，加大 「宜居雲南」品牌宣傳營銷力度，積極組
織各地精品樓盤有針對性開展省內省外營銷活動。
（十）規范房地產中介及物業服務行業管理
建立完善全省房地產中介及物業服務法規體系和管理機制，
以便民、利民、惠民為宗旨，以市場化、專業化、產業化為導
向，著力加強對房地產中介及物業小微企業的政策扶持，優化發
展環境，規范服務標准，提升從業人員素質，加快培育一批具有
較強核心競爭力、較高品牌美譽度的房地產中介及物業服務企
業，努力構建業務完備、服務優質、競爭有序、管理規范的現代
房地產中介及物業服務業體系。
六、進一步完善促進建築、建材和房地產業持續健康發展的
政策措施
（一）加強組織領導
各地要將建築、建材和房地產業納入各級政府國民經濟和社
會發展規劃、年度計劃，明確目標任務，建立完善領導體制。加
強建築、建材、房地產業理論研究和教育培訓，及時協調解決改
革與發展中的重大問題，制定和落實各項政策措施。要建立考核
機制，強化協同配合，加強督促檢查。
— 16 —（二）加大政策扶持
各地、有關部門要高度重視建築、建材和房地產業發展，在
全面落實國家和省支持建築、建材和房地產業發展各項政策措施
的基礎上，盡快制定本地、本部門的扶持配套政策措施。
———財政政策：各級政府和財政等有關部門要進一步完善建
築、建材、住房保障資金落實機制。稅務部門要積極出台有利於
建築、建材和房地產企業健康持續發展的稅收征管政策措施，加
大建築、建材和房地產管理、統計信息化建設經費扶持力度。企
業主營業務項目符合現行西部大開發企業所得稅優惠政策條件
的，減按15％稅率徵收企業所得稅。
———土地政策：各地要根據當地市場的發展趨勢，結合 「城
鎮上山、農民進城」規劃，按照城市總體規劃、土地利用總體規
劃和近期城鎮建設規劃，全面落實省人民政府關於加強耕地保護
促進城鎮化科學發展的有關政策。加強商品房建設用地的節約和
集約化使用，制定優惠政策和措施，引導房地產開發企業利用適
建山坡地、未利用地實施房地產開發。
———金融政策：各級銀行業金融機構要改善對建築、建材和
房地產企業的金融服務，開發適應建築建材和房地產業特點的貸
款新品種，建立和完善授信制度，為建築、建材和房地產業發展
提供良好的融資環境。對於建築、建材和房地產行業的骨幹企
— 17 —業、重大項目，要加大信貸支持力度，優化信貸流程，提高放貸
效率，積極為企業承接工程提供保函。對享有財政資金補助、貼
息、獎勵等優惠政策的項目，給予信貸傾斜支持。對誠實守信、
經濟效益好、還貸能力強的企業，金融機構應及時開具保函或適
當增加授信額度。信用擔保基金要為企業申請貸款、參加投標提
供擔保服務，支持省內企業承包重大工程項目。鼓勵有條件的特
大型企業增資擴股和爭取上市融資。
（三）完善法規制度
加強建築市場管理法制體系建設，推動出台 《雲南省建設工
程安全生產監督管理條例》、《雲南省物業服務管理條例》、《雲南
省建設工程電子化招標數據標准》，修訂 《雲南省建築市場管理
條例》、《雲南省建設工程質量管理條例》等法律法規，完善招投
標違法違規行為查處、關鍵環節監管法規制度，完善工程質量安
全監督執法有關制度，健全行政執法機制，建立對施工、監理企
業的現場監管制度，制定工程安全防護、文明施工措施費使用管
理制度和實施辦法，建立文明施工措施費管理專戶，建立監理費
用專戶管理制度，提高建設工程質量和安全管理水平。
（四）建立促進機制
各地、有關部門要整合資源，密切協作，強化服務，建立完
善扶持建築、建材和房地產業發展的體制機制。建設行政主管部
— 18 —門要進一步強化協調、指導作用，促進行業做大做強。工業信息
化部門要建立建築業企業技術中心考核指標體系，積極扶持建材
行業淘汰落後產能，建立與高等院校、科研院所的產、學、研合
作長效機制；金融部門要積極建立完善建築、建材和房地產企業
合作機制；稅務部門要繼續加大有利於建築、建材和房地產開
發、物業管理服務企業發展的稅收征管措施力度；科技部門要積
極支持建築建材和房地產業科技進步；商務部門要積極支持建
築、建材和房地產企業開拓國際市場；各州 （市）人民政府要制
定相應的扶持措施，創造良好的發展環境，促進建築、建材和房
地產業持續健康發展。
雲南省人民政府
2012年11月2日
— 19 —抄送：省委各部委，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省法
院，省檢察院，雲南省軍區。
雲南省人民政府辦公廳 2012年11月12日印發
— 20 —

❼ 華北電力大學的學術科研

重點實驗室與研究基地
截至2013年，學校擁有3個國家級科技創新平台、個教育部重點實驗室、11個省部級科技創新平台和研究基地。 序號科研平台名稱 平台級別 1新能源電力系統國家重點實驗室國家級2生物質發電成套設備國家工程實驗室國家級3國家火力發電工程技術研究中心國家級4電力系統保護與動態安全監控教育部重點實驗室教育部5電站設備狀態檢測與控制教育部重點實驗室教育部6區域能源系統優化教育部重點實驗室教育部7電力節能教育部工程研究中心教育部8高電壓與電磁兼容北京市重點實驗室北京市9熱電生產過程污染物監測與控制北京市重點實驗室 北京市10非能動核能安全技術北京市重點實驗室 北京市11低品位能源多相流動與傳熱北京市重點實驗室 北京市12能源的安全與清潔利用北京市重點實驗室北京市13工業過程測控新技術與系統北京市重點實驗室北京市14電力信息技術北京市高校工程研究中心北京市15北京能源發展研究基地（北京市哲學社會科學研究基地）北京市16河北省輸變電設備安全防禦重點實驗室河北省17河北省發電過程模擬與優化控制工程技術研究中心 河北省 學校堅持「科研興校」的發展戰略，2001-2010年，承擔國家「863項 目」、「973項目」、國家自然科學基金等研究課題799項，獲國家科技進步獎3項、省部級科技進步獎103項；授權專利171項，2009年科研經費合同總額達到3.35億元。以徐進良教授為首席科學家的「鍋爐低溫煙氣余熱深度利用的基礎研究」973計劃項目獲得批准，崔翔教授作為課題負責人的「交直流特高壓輸電系統電磁與絕緣特性的基礎問題研究」973計劃項目獲得立項，標志著華北電力大學在重點基礎理論研究方面獲得了重大突破。
2010年，華北電力大學承擔各類科技項目經費總額達4.07億元，比2009年增長21.61%，其中，縱向項目經費為1.16億元，比2009年增長了25.32%。在所承擔的各類國家級科技項目當中，獲得縱向立項資助項目329項，其中：國家自然科學基金重點項目3項，面上項目50項；國家重點基礎研究發展計劃「973」項目4項；國家高技術發展計劃「863」項目5項；國家科技支撐計劃子課題項目4項，國家科技重大專項子課題4項（16個國家重大專項中，該校已參與其中4個，總經費突破3000萬元）。
2010年，華北電力大學科技園被認定為國家大學科技園，已經成為大學與社會的科技創新、科技成果轉化、創新人才培養和高新技術產業孵化基地。華北電力大學獲得省、部級科技成果獎勵29項；申請國際發明專利1項，發明專利204項，實用新型85項，外觀設計專利5項，本年度共獲得授權專利158項，授權及申請專利數均有大幅度提高；科技論文三大檢索總量1626篇，檢索總量排名及高水平論文被引用次數穩步上升；學術交流進一步加強，全校舉辦學術報告會167場次，資助27位教師參加國際學術會議。
2000-2014年，學校科研經費快速增長，科技論文國際三大檢索排名在教育部直屬高校中排在前列，工程學進入ESI國際前1%行列。 華北電力大學圖書館：截至2010年底，北京校部和保定校區圖書館館舍總建築面積達3.56萬平方米，各類閱覽座位3580餘個，其中電子閱覽室座位629個。全校紙質文獻達180萬冊。全館電子文獻資源豐富，擁有中外文資料庫40餘個，內容覆蓋了本校各學科專業。
《華北電力大學學報》教育部主管、華北電力大學主辦的以電力科學技術為主的自然科學類綜合性學術期刊。
《華北電力大學學報（社科版）》教育部主管、華北電力大學主辦的社會科學類綜合性學術期刊。
《現代電力》教育部主管、華北電力大學主辦、中國電機工程協會和北京聯合華一電氣信息技術研究所協辦的科技期刊。
《電力科學與工程》教育部主管、華北電力大學主辦的科技期刊。
《中國電力教育》中國電力企業聯合會主管、中國電力教育協會主辦、華北電力大學承辦的電力行業教育期刊。

❽ 我是高三學生。學習一般。理科。長春有沒有環境和就業率好一些的工科類大學啊。

長春理工就不錯