㈠ 可再生能源綠色證書掛牌交易採用了最簡單的規則,掛牌企業出價後,
哪個政策?我沒看到你說的啥政策?有圖片或者文字嗎
㈡ 沼氣發電的朝陽產業
沼氣發電是一個系統工程, 它包括沼氣生產、沼氣凈化與儲存、沼氣發電及上網等多項單元技術的優化組合,也涉及到國家對沼氣發電的扶持政策和技術法規等。剖析國內已有的沼氣發電工程,借鑒發達國家的沼氣發電經驗,以及國家對可再生能源的政策導向,我國沼氣發電產業在未來的若干年後會有突破性進展,其依據是:
(1)國家相關政策的出台將打通包括沼氣發電在內的綠色電力上網的瓶頸 當一個國家經濟實力達到一定程度後,就會把目光更多地投向環保,會更關注可持續發展問題,就會把資金投向這一領域,出台相關的政策來確保可持續發展戰略目標的實現。 以德國為例。 戰後的德國經過幾十年的經濟復甦,已經具備經濟能力來處理可持續發展問題。 為了保護環境,控制全球變暖和促進能源的可持續供應,德國於 1990 年制定了「輸電法」, 2000年又出台了「可再生能源法」。 「輸電法」規定公用電網對沼氣發電輸送來的電力實行優惠收購價,這一政策促進德國沼氣發電技術的提高,促成了隨後 700 多個沼氣工程的建立。而「可再生能源法」提高了可再生能源發電上網的收購價,對於裝機達到500kW的發電站,輸送到電網的電力獲得的補貼比 1999 年增加了37% 。 國家站在可持續發展的高度,出台促進綠色電力上網政策已為時不遠。正在研究和制定的可再生能源發電配額比例、份額標准、綠色證書以及發電上網的優惠政策,會築造起有利於綠色電力發展的交易平台。
(2)國內已生產出性價比更好的沼氣發電機組系列產品, 為沼氣發電提供有力的設備支持。如今成熟的國產沼氣發電機組的功率規格,主要集中在24~600kW這個區段。 從沼氣工程的產氣量來看, 有不少沼氣工程適宜配建500kW以上的沼氣發電機組。從沼氣發電機組的性價來看, 在有可以利用的動力原機的情況下,單機功率越大,越利於提高燃料發電效率,越利於降低發電機組單位功率成本,從而獲得較理想的性價比。 同樣,從沼氣工程的產氣量以及從用電負荷性質來看,20kW以下的發電機組也大有市場。例如一個萬頭豬場沼氣工程,日產沼氣80m3,顯然不適合發電上網,只適宜內部用電。其沼電用途一般為驅動沼氣工程污水泵和豬場通風機、照明等,因此宜配備 10kW 左右的發電機組。類似的沼氣工程很多,可見,小功率沼氣發電機組需求量也不少。 鑒於沼氣發電廣闊的發展前景,國內數家有實力的研究院所和大型企業進行了強強合作,針對市場需求開發出不同規格的沼氣發電機組系列產品。在大機組方面,勝利油田勝利動力機械集團已全面開發出了全燒沼氣內燃機的沼氣發電機組,並在污水處理、檸檬酸、酒精等行業應用成功。值得一提的是,國內新一輪開發出來的沼氣發電機組,已不是過去簡單改裝內燃機的發電機組。新的發電機組在性能方面已縮小了與國外先進機組技術指標的差距。可以說,在發電設備方面,已可為沼氣發電的實施提供有力支持。
(3)資金支持和專業化生產會吸引更多的投資主體 大中型沼氣工程屬於環保性質的項目,受益的是全社會。要在投資分攤上,以「誰污染、誰治理」原則為主,輔之以「誰受益、誰分攤」的原則,由政府、地方和企業共同投資。對於初始投資,國家將給予一定支持,如:國家或行業將制定出一系列的優惠政策,減免工程稅費,減輕企業負擔;要廣辟資金渠道,幫助建設方獲得各類貸款;鼓勵社會各界以各種形式投資開發沼氣資源化利用項目,以優惠政策調動各投資主體的積極性。 此外,以國家、地方和企業共同投資的方式,重點扶持一些專用設備生產企業(沼氣生產裝置、沼氣凈化設備、沼氣發電機組等),對其進行必要的技術改造;擴大生產規模,提高產品種類和產品質量;建立質量保障體系(售後服務、人員培訓、質量監督與檢測等)和物業化管理模式。
㈢ 綠證會給光伏企業帶來春天嗎
所謂綠色電力證書(下稱綠證),是指國家對發電企業每兆瓦時非水可再版生能源(即風電和光伏發電權)上網電量頒發的具有獨特標識代碼的電子證書,是風電、光伏發電量的確認和屬性證明,以及消費綠色電力的唯一憑證。
「隨著綠色證書交易的推行,發電企業可以選擇將光伏發電量通過綠色證書進行交易,直接獲得發電收入,緩解發電企業的現金流壓力和可再生能源補貼拖欠導致的盈利壓力,保證項目的投資收益率。
㈣ 一圖看懂可再生能源電力綠色證書有哪些國家
綠色電力證書交易機制是針對於再生能源綠色電力而言的,可再生能源綠色電力證內書是一種可交易的、容能兌現為貨幣的憑證,是對可再生能源發電方式予以確認的一種指標。
推行綠色電力證書交易,通過市場化的方式,給予生產清潔能源的發電必要的經濟補償,是可再生能源產業實現可持續健康發展的有效措施,是一種市場化的補貼機制。
㈤ 國際上實施可再生能源電力綠色證書有哪些國家
綠色電力證書交易機制是針對於再生能源綠色電力而言的,可再生能源綠色電專力證書是一種可交易屬的、能兌現為貨幣的憑證,是對可再生能源發電方式予以確認的一種指標。
推行綠色電力證書交易,通過市場化的方式,給予生產清潔能源的發電必要的經濟補償,是可再生能源產業實現可持續健康發展的有效措施,是一種市場化的補貼機制。
㈥ 寧波市改革開放以來取得的成果 寧波是愛心城市,對寧波的經濟建設和社會發展有什麼作用
寧波市改革開放以來取得的成果,對寧波市的經濟建設和社會發展有相當大的作用;
使寧波市國民經濟和社會發展第十個五年計劃農業發展基礎建設專項
加強農業基礎地位,實現農業「雙增」,是我市率先實現農業現代化和推進整個現代化建設的關鍵,也是「十五」期間政府工作的重點。為確保「十五」農業和農村經濟發展目標順利實現,根據《寧波市國民經濟和社會發展「十五」計劃綱要》和《寧波市農業和農村現代化建設綱要》的要求,特製定2001-2005年寧波市農業發展基礎建設計劃。
一、「九五」回顧
「九五」期間,我市農業和農村經濟持續、穩定發展,農產品供給由長期短缺轉變為總量平衡、豐年有餘,農業開始從增產戰略向增效戰略轉變,農村經濟由全面實現小康跨入了向現代化邁進的新階段。到2000年,全市農村工農業總產值達到2673.7億元,其中農業總產值148億元,全市農民人均純收入達到5069元,分別比1995年增長99%,19.5%和45.5%。
(一)農業生產條件和農村生態環境明顯改善
全市已建成大中型水庫24座,小型水庫374座,蓄水量達到14.3億立方,全市累計建成標准海塘近300公里,標准化農田50萬畝,河道整治3000多公里。2000年底全市有效灌溉面積達到290萬畝,旱澇保收農田達到177萬畝,佔耕地總面積的54.6%。全市形成用材林300萬畝,經濟特產林176萬畝,防護林94萬畝,森林覆蓋率為48.9%。擁有農機總動力187萬千瓦,翻耕、排灌、收獲等基本實現機械化,農業綜合生產能力有了很大的提高。農村道路、通信、供電、供水、廣播電視、生態環境等明顯改善。
(二)農業產業結構發生了新的變化
「九五」期間,在保持糧食綜合生產能力的前提下,全市年平均調減糧棉播種面積30.7萬畝,擴種了蔬菜、瓜果、花卉、葯材等經濟作物,大田種植結構開始由單一的糧棉型向糧、經飼肥復合彈性結構轉變。種植業比重下降,漁、牧、林業比重上升,全市漁牧林業占農業總產值的比重由1995年的46%上升到2000年的51%,農村經濟一、二、三產業的構成由「八五」末的9:83:8轉變為7:82:11。隨著經濟結構的調整,農村勞動力逐漸向二、三產業轉移,三個產業的勞力配置由「八五」末的45:35:20轉變為40:36:24.
(三)農業產業化經營初露端倪
各地按照生產專業化、布局區域化、經營一體化、服務社會化的要求,大力推進產業化經營,到2000年,全市初步形成具有一定規模的10個主導產業和產品基地;擁有年加工經營額百萬元以上的農業龍頭企業1000餘家,從事種植、養殖加工的農業「三資」企業276家,農民購銷大戶8萬多戶,加工經營產值達100多億元,外貿出口值3.32億美元;各級各類區域性專業(行業)協會、專業生產合作社800多個,對產前、產中、產後實行全程服務,帶動農戶30多萬戶,一些主要農產品的產業鏈開始形成。
(四)科技對農業的貢獻率顯著提高
「九五」以來各地積極實施科技興農戰略。一是加快實施種子種苗工程,引進繁育推廣了一批國內外名特優新品種,良種覆蓋率有了較大的提高,提高了單產,優化了品質。二是通過實施「星火計劃」、「豐收計劃」及爭創農產品名牌等多種形式,加快了農業先進適用技術的推廣。三是通過農函大、農廣校、農職校及「綠色證書」等形式,廣泛開展農業教育和農技培訓,提高了農村勞動力的技術素質和農民的文化素質。通過上述措施,全市農業適用技術普及率達到了65%,科技對農業的貢獻率達50%,為農業的持續發展提供了有力的支撐和保障。
但是,我市農業農村經濟發展過程中仍然存在著不少矛盾和問題,主要表現為農業發展受資源約束的矛盾越來越突出,農村生態環境較差;產業結構不盡合理,農業產業化、組織化程度不高;城鎮化進程滯後,農村勞動力轉移趨緩;農業投入不足,基礎不穩;農業科技進步不快,勞動力素質低下。這些問題的存在直接導致了農民收入增長緩慢,農民生活質量不高,城鄉差別擴大,嚴重製約了農業和農村現代化建設目標的實現。
二、指導思想和基本目標
「十五」是我市農業和農村經濟結構戰略性調整的新時期,也是農業和農村現代化進程中具有基礎性、關鍵性意義的重要時期。「十五」期間農業和農村經濟發展的宏觀環境正在發生深刻的變化,西部大開發戰略的實施、WTO的加入、農產品買方市場的出現以及社會主義市場經濟體制改革向縱深推進,都將給我市農業經濟發展帶來巨大的機遇和嚴峻的挑戰。
(一)指導思想
圍繞農業農村現代化建設主題,以農業增效、農民增收為出發點,全面推進農業產業化、農村城市化和農民知識化,強化農業基礎地位,加強農業基礎建設,建立適應農業農村現代化發展需要的基礎設施基本配套、科技支持作用明顯增強、產業化經營格局初步形成、社會化服務功能比較齊全的可持續發展的農業生產體系和生態體系。
(二)基本目標
「十五」時期的發展目標是:農村產業布局比較合理,經濟結構逐步優化,基礎設施進一步完善,綜合實力明顯增強;經濟運行機制與市場經濟基本適應,城鎮化梯度推進的框架基本形成;初步建立城郊型、外向型、輻射型、生態型的農業經濟格局,基本形成農業農村現代化框架。到2005年,農村工農業總產值達到4360億元,年均增長11.5%,其中農業總產值180億元,年均增長4%,林牧漁業占農業總產值比重達到60%以上,農村第三產業比重提高到30%以上;農業從業人員佔全社會從業人員比重下降到30%以下;城鎮常住人口比重達到55%以上;農民人均純收入年均增長5%。
1、農業基礎設施基本配套。初步建立起有效的防洪抗旱減災體系。主要海塘防風潮能力達到20-50年一遇,姚江流域防洪排澇能力基本達到20年一遇,奉化江達到10年一遇。基本完成市區及重點縣城防洪工程。初步形成節水型農業灌溉體系,到2005年,全市有效灌溉面積達到90%以上,農田旱澇保收面積達到60%以上,建成標准化農田150萬畝。初步建立農業可持續發展的生態體系,形成200萬畝生態林、200萬畝兼用林、200萬畝經濟林,全市森林覆蓋率達到50%。農業機械化水平進一步提高,農機總動力達到214萬千瓦,農業生產主要環節基本實現機械化。
2、產業化經營格局基本形成。對資源優勢、產品優勢明顯、發展潛力較大的創匯蔬菜、竹業、海水養殖、榨菜、水果、茶葉、藺草、遠洋漁業、畜禽、花卉等主導產業和產品,初步實現專業化生產、系列化加工、一體化經營。到2005年,10個主導產業和產品的總產值達到80億元以上,農產品商品率達到85%以上,形成以市場引導企業、企業連接農戶、產加銷緊密結合的產業化經營機制。
3、科技對農業的支持作用明顯增強。到2005年,全市農業科技進步貢獻率達到62%以上,農業適用技術普及率達到80%。主要農產品產量和品質明顯提高,創造出一批具有一定知名度和市場競爭力的名牌產品。農牧業良種綜合覆蓋率達到95%以上。通過各種形式和渠道的培訓,每年有1萬名以上農民獲得各類農業技術證書,農民專業技術人員達到3萬人,農村勞動力素質得到較大提高。
4、外向型農業進一步發展。到2005年,全市農產品及初加工品出口額達到5億美元,占農業總產值比重由18%上升到22%。
5、社會化服務體系進一步健全和完善。圍繞農業的產前、產中、產後各個環節,到2005年建立起比較完善的信息網路、科技推廣、良種繁育、供給保障、運銷服務及質量監測六大服務體系。95%的鎮(鄉)和85%的村建立起農業社會化服務組織。
三、建設重點
(一)水利基礎設施
1、防洪治澇工程。完成標准海塘建設,加強建成海塘的維護和管理;加快以甬江水系為主的流域治理,重點建設姚江綜合整治工程、鄞東南防洪排澇工程和慈溪北排杭州灣工程;加強防洪防澇體系建設,重點完成「三江六岸」及寧海、奉化、餘姚城關和鄞州中心區的防洪工程;繼續抓好病險水庫、水閘的加固;實施山區、半山區小流域治理。
2、水資源開發利用工程。加快水資源開發,基本建成周公宅水庫;開工建設白溪水庫引水工程;爭取開工建設沙地、溪下、葛嶴、上漲等水庫;做好跨流域引水工程的前期工作。
3、農田水利工程。完成平原河道整治3000公里;通過農業綜合開發和土地整理,新建標准農田100萬畝;改造中低產田35萬畝;新建和改造機耕路500公里。
(二)圍塗工程
以圍塗造地、鹽鹼地改造和廢荒地開發為重點,進一步開發土地資源,力爭圍塗面積達13.6萬畝。完成慈溪四灶浦西側圍塗工程,建設鎮海蟹浦圍塗工程,爭取寧海蛇蟠塗、象山大目塗二期圍墾工程開工建設。
(三)生態工程
實施綠色工程,營造「山青、水碧、天藍、地綠」的生態環境。著重抓好甬江、餘姚江、奉化江總長度151公里的生態林帶建設和六大幹線全長375公里公路兩側的高標准綠化,以及奉化江口至溪口的沿線觀光生態帶工程。新增水土涵養林10萬畝,封山育林100萬畝,完成退耕還林5萬畝,扶育改造用材生態兼用林50萬畝,建設高標準平原綠化工程,建設園林式村鎮100個,完成植樹550萬株,新增農田林網控制面積47.1萬畝。加強農業環境監測網路建設。開展象山港環境容量研究,規劃建設南韭山列島海洋漁業自然生態保護區。積極開展漁業增殖放流,加快海洋農牧化發展。積極實施生態農業,推廣應用復合有機肥和高效低毒低殘留的農葯及各種生物技術,擴大有機茶葉、有機水果和有機蔬菜面積,發展綠色食品,加強綠色食品生產基地建設。
(四)農業機械化工程
建設8-10個區域性的農機維修服務中心(站),完善農機服務網路。重點發展開掘機械、大棚作業機械、河道清淤機械、滴灌噴灌機械、水產養殖機械和茶葉修剪、採摘、加工機械。綜合機械化水平達到70%以上,水稻生產基本實現全程機械化。
(五)漁港建設工程
續建完成象山石浦漁港,新建奉化桐照一級群眾漁港,規劃建設寧波海洋漁業總公司和北侖穿山一級漁港,帶動二、三級群眾漁港建設,逐步完善其它群眾漁港基礎設施建設,使全市80%以上的漁船能就近安全避風。
(六)產品基地建設
①大田經濟作物:城郊平原重點建設以設施化、高科技為特徵的觀光、休閑農業基地。繼續擴大以杭州灣南岸、三門灣北岸為重點的出口創匯蔬菜基地,出口蔬菜總量從目前的4萬噸擴大到8萬噸,其它平原地區根據資源特色和基礎設施條件,因地制宜,發展各類經濟作物生產基地。
②林特生產:新增筍用林和竹筍兩用山7萬畝、各類食用菜竹20萬畝、新建5萬畝有機茶基地和1萬畝寧波白茶基地、發展臍橙、柑桔、蜜梨、枇杷等名優水果5萬畝,高接換種和改造低產果園5萬畝,發展板栗、銀杏、香榧及柿子等乾果基地5萬畝、鞏固擴大「北侖杜鵑」、「奉化五針松」、「四明山紅楓」三大花種,建設江(口)--溪(口)花卉產業帶,新增花卉基地5萬畝。
③畜牧生產:重點發展草食動物,在沿海平原、海島灘塗、部分山區和林區開展種草圈牧、生態養殖,擴大牛、羊、兔、鵝、鴨生產基地。到2005年,牛、羊、兔存欄達到100萬頭(只),家禽存欄達到2300萬只,新建一個千頭以上奶牛基地,全市奶牛存欄達到5000頭,積極發展特色野生動物。
④漁業生產:重點發展海水深水網箱養殖基地和遠洋漁業基地。在鞏固提高現有的六大養殖基地和四個捕撈基地的基礎上,調整漁業作業結構,大力發展深水網箱、池塘標准化養殖和遠洋漁業,穩步發展工廠化養殖。到2005年新增海水深水網箱200隻,標准化池塘示範養殖面積1000畝。遠洋漁業以寧波海洋漁業總公司和北侖成開海洋漁業公司為龍頭,以南北魷魚釣為基礎,加快金槍魚釣發展步伐,生產基地從一海兩洋向一海多洋(包括南北太平洋、印度洋、大西洋)拓展,遠洋漁輪從目前的25艘發展到35艘,同時要繼續發展杭州灣南岸萬畝連片魚塘,擴大稻田養殖。
(七)農產品加工體系建設
圍繞主導產業和主導產品,培育和扶持一批起點高、規模大、覆蓋面廣、競爭力強的大中型農業企業。到2005年,全市培育形成年銷售收入超億元、利稅超千萬元、技術水平先進的重點大型農業龍頭企業20家;年銷售收入超5千萬元、利稅超300萬元的骨幹農業龍頭企業30家。力爭主導產業的產品加工率達到40%。
(八)農產品流通體系建設
培育完善市場體系,鞏固現有的規模較大的農產品批發、交易市場,引導其上規模上檔次,並向多功能發展,擴大其吸附力和輻射力。加強水產品、蔬菜、花卉等批發市場建設,根據發展海洋大市的要求,爭取建設一個產品輻射全國、內外貿相結合的大型水產品交易市場。爭取在西部地區或上海等大中型城市創辦1-2個寧波特色農產品專業市場。建成寧波名優農產品展示展銷中心。繼續發展各類農產品專業協會和農民購銷員隊伍。積極興辦農業要素市場。著力培育聯接國際國內的農產品網上交易市場,擴大農產品網上交易份額。
(九)外向型農業
選擇一批圍而未墾或荒蕪的海塗地,進行對外招商,爭取興辦1-2個外商獨資的農業綜合開發區。積極興辦農產品出口龍頭企業和農業「三資」企業,到2005年,農業「三資」企業爭取達到350家,引進外資5000萬美元。
(十)種子種苗工程
加快農產品優良品種的研究、引進和推廣,建設以市農科院和市級良種服務部門為主體、縣(市)區相配套的農產品引種、繁育中心,建立雜交水稻、食草畜禽、水產苗種、優質蔬菜、名優瓜果、陸生野生動物良種等種子種苗繁育基地。
(十一)高新技術和科技示範工程
組建完成市級生物實驗室、海洋生物工程實驗室、國家技術轉移寧波中心、食品加工研究中心。在加強以市農科院為核心的高新技術示範體系建設的同時,繼續抓好10個各具特色的農業科技示範園區建設。即鎮海現代農牧科技示範區、奉化生態農業示範區、北侖高新農業科技示範區、慈溪創匯蔬菜示範區、餘姚生態旅遊農業示範區、鄞縣高效農業示範區、江北都市農業示範區、象山港科技興海示範區、寧海雙盤塗生態漁業示範區和象山特種動物科技示範區,成為在生態農業、創匯農業、觀光農業、精品農業、高效農業、設施農業等方面率先實現農業現代化的示範窗口。
(十二)農村技術教育和培訓工程
繼續實施「十百千萬」(「十五」時期每年圍繞十項先進實用技術,扶持百名創新型專業戶,帶動千戶掌握專項技術的專業戶,培訓一萬名「綠色證書」學員)。培訓工程和農民青年創業者「1551」培養工程,(通過15個專業的職業教育,在五年內,培養1萬名青年農民創業者)。重點發展農村職業教育,繼續改善成人教育、農廣校等辦學條件,充實力量,擴大辦學規模,把中專學歷教育和崗位培訓結合起來,造就一批具有現代意識、專業知識和經營頭腦的「產業農民」和農業企業家。加強對農業領導幹部和農業科技人員開展以知識更新、現代管理和高新技術為主要內容的培訓,到2005年,有90%以上的鄉鎮農技人員達到中專以上文化程度,在五年時間內,對全市分管農業的副鄉鎮長、農辦主任輪訓一次。
(十三)農業社會化服務體系建設
建成覆蓋重點鄉鎮、骨幹龍頭企業、農產品批發交易市場和各類專業合作組織、專業大戶的農經信息網;爭取95%的區域性主導產業或產品建立起專業合作組織,實現產前、產中、產後全程服務。建成農產品質量檢測認證中心,林業花卉技術服務中心,完善農業病蟲害測報體系和海洋環境監測預報體系。建設中尺度天氣監測預警系統,人工影響天氣工程,氣象站台探測環境保護及綜合改造工程。建設海洋漁業安全信息網路。
四、保障措施
(一)完善農業投資機制,穩步增加對農業的投入
建立健全以國家投入為導向,集體和農戶投入為主體,工商企業和外商投資為補充的農業籌資和投入機制,形成多渠道、多層次、寬領域的依靠全社會力量的投入格局。各級政府要較大幅度地增加對農業的投入,嚴格執行《農業法》的規定,加大財政預算外支農資金的籌集力度,確保財政對農業投入的增長幅度高於財政經常性收入的增長幅度。發揮政策性金融機構的作用,增加信貸資金對農業的投入,調整農業信貸結構,增加農業中長期貸款的比重。農村信用社應以農業龍頭企業和農戶為主,方便農戶貸款,要允許農戶以房屋產權證和土地、山林承包權證作抵押,向農村信用社申請貸款。政府部門要建立農業貸款擔保基金制度。要加大宣傳力度,發揮政策優勢,改善投資環境,堅持「誰投資、誰受益」的原則,吸引工商企業和外商對農業項目的投資。充分調動農民投入的積極性,增強農民對農業的投入意識,運用價格、稅收、信貸、財政等經濟杠桿,引導農民增加用於農業建設的投入。
根據「量力而行,確保重點」的原則,明確各級各方面投資職責。對於列入市「十五」計劃的項目,按照產業特點,採取不同的投資方式。對於公益性、社會效益為主的基礎設施和基礎產業,以政府投入為主,有條件的要逐步推向市場;對於市場化程度較高的產業,以社會投資為主,政府給予適當的扶持,具體政策另行制訂。
(二)積極扶持農業龍頭企業,大力推進農業產業化經營
要堅持「市場導向、因地制宜、突出特色、形成規模」的取向,按區域資源特點,科學制定發展規劃,調整結構布局,突出優勢,確立重點,發展具有區域特色和市場競爭力的主導產品和主導產業。逐步形成以設施化、高科技為特徵,以蔬菜花卉生產為主的城郊農業區域帶;以集約化、高效益為特徵,以名特優水產品養殖為主的沿海水產養殖區域帶;以優高型、生態型為特徵的,水果竹筍等經濟林為主的山區、半山區林特區域帶;以規模化、機械化為特徵的,糧經輪作的平原糧食經濟作物區域帶。按照「扶強扶優」的原則,圍繞主導產業和主導產品,培育、扶持一批起點高、規模大、覆蓋面廣、競爭力強的大中型農業龍頭企業。圍繞每個主導產業和主導產品,培育出1-2個大型骨幹農業龍頭企業。進一步搞活流通,強化農產品營銷。加快實行農業標准化,積極實施創名牌戰略,加強對農產品的品牌管理,逐步實行規模化生產、品牌化銷售。大力發展以農民自我服務為宗旨的專業協會、專業合作社等農村合作組織。積極探索農村專業合作組織的運作機制和管理方式,確立其作為市場經濟的中介組織和市場主體的地位,促進農業產業化經營。
(三)改革農業科技體制,探索農業科技創新機制
改革現行農技推廣體制。根據發展區域特色農業的要求,把鄉鎮農(林、水、牧、漁)技站逐步改革成跨行政區域的專業農技推廣服務組織。鼓勵農業科研人員興辦農科貿一體化經營的科技型企業,開展農業科技成果經營、二次開發和技術推廣。農技推廣部門要依託龍頭企業和專業合作組織,發揮組合優勢,加快技術推廣。積極鼓勵農業科技人員以成果、專利、技術參股等形式,參與農業綜合開發、經營和分配,加快科技成果轉化為現實生產力。農業生產組織要主動與科研機構開展科研技術合作,要鼓勵有條件的農業企業自行建立科研開發中心,對其科研成果鑒定、申報及推廣等給予積極支持。加強農村科技隊伍建設,引進和培養高素質的農技人才。積極開展多形式、多層次的農業技術培訓,不斷提高農民的科技文化素質。結合生產實際,研究開發急需的適用技術,對在良種選育、重大適用技術研究推廣中作出突出成績的科技人員,各級政府要予以重獎。研究制訂優惠政策,營造良好的工作和生活環境,吸引一批農業科技人才,尤其是農業學科帶頭人,充分發揮他們在農業科技進步中的作用。
(四)依託區位優勢,發展外向型農業
加入WTO,對我市農業生產的發展既是一次很好的機遇,又是一次嚴峻的挑戰。因此,一是各地要進一步完善扶持外向型農業發展的優惠政策,切實改進服務態度,提高辦事效率,創造良好的投資環境,吸引更多的外資投入農業領域,興辦農業高新技術基地和農產品加工企業,促進農業資源綜合開發,提高外向度,發揮外向型農業對整個農業的帶動作用。二是強化農業的支持措施,改善農業發展條件。加強農業基礎設施建設的力度,擴大創匯農產品基地建設。三是建立農產品供給、需求、市場價格變動的預測預報系統,使農產品的生產更好地適應國內外市場的消費需要。四是培養一批高素質的外向型人才,拓展農產品出口市場,促進我市農業與國際市場接軌。
(五)積極推進小城鎮建設,加快農村城市化進程
堅持按照「強化規劃,優化布局,突出重點,綜合開發,配套建設」的方針,著力構建城市化梯度推進的農村城鎮體系,加強規劃管理,嚴格按規劃實施。強化政策引導,鼓勵農村工業向工業園區集中,人口向城鎮集聚,有計劃地撤並部分鎮、村。中心鎮、村建設用地規劃,按法定程序允許作適當調整,在同一縣(市)區域范圍內,對按規劃向城鎮或中心村遷建的農村居民點和工業園區,在做好退建還耕、退宅還耕的基礎上,經核准可按還耕面積等量置換到城鎮或中心村規劃區內,其建設用地可以不佔用耕地計劃指標。積極吸引民間資本和外資投資小城鎮公共設施和公益事業。政府要增加小城鎮建設的投入,每年安排一定的資金,專項支持小城鎮規劃和基礎設施建設。逐步建立健全適應小城鎮發展要求的文化、教育、衛生、住房、醫療、養老保險等制度,加快發展農村小城鎮各項社會福利事業,推進小城鎮社會保障體制建設,鼓勵引導農民離土離鄉。
寧波市國民經濟與社會發展第十個五年計劃重點建設專項規劃
一、「九五」重點建設概況
(一)「九五」重點建設投資規模
「九五」期間我市重點建設投資規模進一步擴大,佔全社會固定資產投資的比重上升,年均完成投資額保持較高的增長速度。
我市「九五」重點建設項目共92個(其中續建項目21個,新開工項目71個),計劃總投資額650億元;「九五」實際完成投資額403.7億元,比「八五」完成投資額86.5億元,增長了366%,「九五」期間年平均增長26%。
重點建設完成投資佔全社會固定資產完成投資的比例,「八五」期間為12.2%(86.5/705.7億元),「九五」期間上升到25%(403.7/1600億元)。
「九五」重點建設項目集中於工業、能源以及港口、交通等基礎設施領域,分類完成投資額的比例依次為:工業和能源245億元,佔60.8%;交通郵電97.3億元,佔24.1%;農業水利28.12億元,佔7%;城市基礎設施21億元,佔5.2%;社會事業9億元,佔2.23%。
隨著我市對外開放和經濟發展水平的提高,「九五」期間重點建設的規模不斷擴大,1995和1996兩年實現了跳躍式發展。1995年完成投資額24.5億元,比上年(11.57億元)增長112%;1996年完成投資額67億元,比上年增長173%,連續上了兩個台階。以後幾年繼續保持較高的投資水平。
「九五」中後期,受亞洲金融危機影響,國內「通貨緊縮」、消費疲軟,許多商品生產能力過剩,房地產投資連年負增長,在投資熱點難以形成的條件下,我市重點建設對拉動經濟增長,擴大內需,促進經濟結構調整,增強經濟發展後勁,發揮了重大作用。確保了全市「九五」主要經濟和社會發展目標的實現,為「十五」計劃的實施奠定了良好基礎。
(二)「九五」重點建設的成就
「九五」期間,我市重點建設的成就具體表現在以下五個方面:
1、以港口為中心的交通集疏運網路基本形成
「九五」期間我市重點交通項目完成投資89億元,比「八五」17.4億元增加4倍。
港口吞吐能力新增3000萬噸。2000年貨物吞吐量達到1.15億噸,集裝箱吞吐量達到90萬標箱。20萬噸級礦石中轉碼頭(二期)、25萬噸級原油碼頭、1~5萬噸級液體化工碼頭等建成投用,基本形成鐵礦石、煤炭、原油、成品油、液體化工五大中轉基地。
「九五」期間還先後建成了杭甬高速公路、沿海國道主幹線寧波段及連接線、通途路、機場公路二期、大榭跨海大橋、公路場站、國省道改建及蕭甬鐵路復線改造等項目。新增與改建公路總里程2700公里(其中新增高速公路150公里),以港口和市區為中心,鐵路和高速公路為骨架、干支線貫通、輻射城鄉的綜合交通網路逐步形成,基本實現「全市一小時交通區」,進一步拓展了港口腹地。
2、現代化的臨港產業群已具雛形
「九五」期間,我市重點工業和能源項目完成投資額245億元,比「八五」增加3.3倍。一批大的工業項目相繼建成,我市初步形成了以現代化大型企業為骨乾的臨港產業群。其中北侖電廠二期(3×60萬千瓦機組)、鎮海煉化煉油擴建(800萬噸)、中華紙業白紙板(35萬噸)、寶新特鋼不銹鋼(8萬噸)、鎮海燃機發電(30萬千瓦)五個重點項目完成投資額就達201億元。
3、重點水利設施建設增強了抗災能力,改善了城市的供水條件
「九五」期間重點農業水利工程完成投資28億元,比「八五」期間的6.34億元增長3.4倍。
全市四級以上標准海塘規劃總長458公里基本建成,防潮標准由原來不到20年一遇,提高到20~50年一遇(局部達到100年一遇)。以供水、防洪為主,兼顧發電、灌溉的國家大(二)型水利樞紐工程白溪水庫,總庫容1.68億立方米,主體工程基本完成。「八五」後期和「九五」初期相繼建成平潭、梅溪、梁輝、四灶浦等4座中型水庫,全市水庫蓄水能力從建國初的3億立方米,增加到13.5億立方米,農業有效灌溉面積達297萬畝,旱澇保收田面積達177萬畝,分別佔耕地面積的83%和55%。城區「三江六岸」整治工程建設全面展開。
4、大規模的市政建設?
回答者:為你執著33 - 千總 四級 6-3 20:05
中國共產黨寧波市第十屆委員會第三次全體會議,認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神,根據《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》(以下簡稱《決定》)和省委十一屆七次全會的總體部署,緊密結合實際,就進一步加強黨的執政能力建設,提出如下實施意見。
一、
㈦ 上海土地紅證實什麼,綠證是什麼,有什麼區別啊
紅證是集體土地,指所有人的所在地地方政府所發的權屬證明,不能拿到市場交易的,綠證是國有出讓的,是通過國家規定經過招拍掛的,可以在市場交易(更有價值)
㈧ 光伏補貼距離退出還有多遠
近年來,我國光伏發電等可再生能源產業快速發展,成為實現國家2015年非化石能源在一次能源消費中佔比11.4%目標的重要力量,也為2020年和2030年非化石能源佔比15%和20%的目標達成打下了堅實基礎,為推動能源革命、推進生態文明建設、增強氣候變化問題國際話語權做出了重要貢獻。但隨著產業的發展,可再生能源電價補貼資金需求也在迅速增加,可再生能源發電補貼資金缺口呈現持續擴大趨勢,亟需通過有效的政策措施降低可再生能源發電成本,加快推進降低補貼、與常規能源電力平價的進程。
1 近年來光伏發電度電補貼水平
實現了大幅度下降
隨著光伏發電技術進步、產業升級、市場規模迅速擴大,光伏發電成本在全球范圍內持續下降,根據國際能源署(IEA)、國際可再生能源署(IRENA)等國際機構分析,2010年—2015年光伏發電平準化成本降低了約60%,其中我國國內光伏市場的迅速增加從而帶來的國內光伏產業發展起到了關鍵性的作用。從技術水平看,2015年確定的光伏產品技術指標中,多晶硅和單晶硅組件市場准入門檻效率為不低於15%和16%,2018年不低於16%和16.8%,年均增加約0.3個百分點;2015年光伏領跑者標准為16.5%和17%,2017年徵求意見文件中提出的效率為17%和18%,年均增加約0.3個百分點。光伏發電投資、發電成本和電價也實現了大幅度下降,初始投資從2010年的約20元/瓦,降到2015年的8元—9元/瓦,再到2017年的6元—7元/瓦,光伏發電標桿電價從2011年的1.15元/千瓦時,降到2014年的0.9元—1.0元/千瓦時,再到2017年0.65元—0.85元/千瓦時。2016年光伏領跑技術基地最低中標電價達到0.45元/千瓦時,中標電價水平普遍低於當年光伏標桿電價15%—35%。
2 技術進步推動光伏發電成本下降潛力大
根據對光伏產業發展分析預期,僅考慮目前可預見的晶硅光伏電池的技術進步和產業發展,在近中期光伏發電成本仍具有較大的下降潛力。光伏電池組件成本下降關鍵環節主要在以下四個方面:一是組件轉換效率提升,預計「十三五」期間,晶硅光伏組件每年可保持0.2—0.5個百分點的絕對效率提升;二是硅利用率的改善,如多線切割技術進步將使矽片厚度從2015年的140微米降到120微米左右,金剛石線切割在2020年可使矽片厚度達到100微米左右, 2020年金剛石線切割預期有望占單晶硅和多晶硅切割市場80%和20%的份額;三是硅料成本和價格下降,新的硅料生產技術如多晶硅流化床(FBR)法具有低成本優勢,可達到10美元/千克的成本,預期2020年可佔30%—40%的市場份額,總體上2015年—2020年間顆粒硅成本下降率超過40%(協鑫預期);四是其他多個工藝環節技術進步,如降低銀用量、改善鑄錠爐尺寸、細化柵線改進絲網印刷技術等。根據國內外機構和對國內龍頭企業調研,預期2018年、2020年晶硅組件價格分別降到2.5元/瓦和2.1元/瓦,2020年後由於組件效率的提升,還有一定的成本下降空間,組件價格有望達到2元/瓦以內。
此外,光伏發電逆變器系統向智能化過渡,組串式與集中式逆變器將共存,組串式逆變器價格有望從2017年0.35元/瓦降到2020年的0.20元/瓦,集中式逆變器有望從2017年0.25元/瓦降到2020年的0.10元—0.15元/瓦。光伏電站通信和監控系統逐漸由賣產品向賣服務轉型,預計2017年—2020年通信和監控的初始投資費用可下降0.2元—0.3元/瓦,其它設備如接線盒、匯流箱等設備及線路連接的成本隨著電子技術的提高和材料的改進,預期降幅在0.1元/瓦左右。運維系統將在應用的直觀性和便捷性方面、數據採集和分析的精確性和時效性方面以及遠程維護管理等方面有更多的提升和發展,成本也將有一定程度下降。
綜上,通過研究預期通過產業的進步和升級,2018年、2020年、2023年光伏發電單位千瓦投資分別降低到6.0元/瓦、5.3元/瓦、4.0元/瓦,即使按照現有政策條件,達到表1中所列的測算用年等效利用小時數,2020年集中光伏電站電價可以達到0.46元— 0.63元/千瓦時。
3 光伏發電平價上網和補貼退坡面臨的挑戰
2016年底,能源、電力、可再生能源、風電、太陽能等國家「十三五」發展規劃相繼頒布,明確提出了降低光伏發電成本、實現平價上網的目標:到 2020 年光伏項目電價可與電網銷售電價相當。在太陽能發展規劃中,更提出了量化的電價目標,2020年光伏發電電價水平在2015年基礎上下降50%以上,這也意味著如果延續現有的標桿電價政策,屆時光伏發電標桿電價在I類地區不超過0.45元/千瓦時,在III類地區不超過0.5元/千瓦時。這一目標對於III類地區挑戰很大,意味著維持現有政策不變2020年就需要將初始投資降低到4元/瓦左右,對於I、II類地區,如果考慮屆時仍存在5%—10%比例的限電,則初始投資也不能超過4.5元/瓦。
表1中電價水平測算是單純考慮光伏發電技術進步情況,實際上光伏發電補貼退坡直至完全退出還面臨諸多挑戰,從既往光伏發電成本變化和電價調整看,存在電價水平降低滯後於成本下降的情況,主要原因是部分相關政策執行不到位嚴重影響了項目經濟性和實際收益,加上煤電電價持續低位等均拖慢了光伏發電實現平價的步伐。
一是煤電電價問題。雖然2017年7月初各地方不同程度地提升了煤電標桿電價(一般為每千瓦時1分多),但由於2014年—2016年的幾次調整(各地區煤電標桿電價下降了0.05元—0.07元/千瓦時),煤電標桿電價仍處於較低位狀態,全國算數平均值約0.38元/千瓦時。更重要的是,電力體制改革放開發電電價和推進直接交易進一步促使了發電側電價水平的下降。定價機制方面,無論是在煤電標桿電價下,還是在電改推進的放開發電電價和直接交易機制下,煤電的資源環境生態等外部成本均未納入到成本核算中,造成低水平的煤電電價。如按照調整後的2017年光伏標桿電價水平,大部分地區的度電補貼強度在0.35元—0.40元/千瓦時。
二是棄光限電問題。2017年棄光范圍得以控制,限電比例下降,但部分地區限電仍維持較高比例,全額保障性收購小時數難以達到。根據測算,如果實際發電量低於全額保障性收購小時數5%,則影響電價約0.03元/千瓦時。
三是可再生能源補貼資金延遲問題。如果不盡快解決資金缺口問題,補貼拖欠的時間有可能在目前拖欠3年左右時間的基礎上繼續加長。以新建光伏電站為例,在補貼拖欠時間3年且第4年將之前補貼資金一次性補齊的情況下,成本增加約0.03元/千瓦時。
四是土地、稅收、金融政策問題。其中土地問題最為嚴重,包括各地方土地政策的不明確和不規范、稅費標准執行不統一等;稅收政策方面,光伏發電的增值稅政策將在2018年底到期,是否持續需要進一步明確,根據測算,光伏發電增值稅政策有無對成本的影響為0.03元/千瓦時左右;由於上述政策執行的不到位加大了光伏發電開發的成本和風險,融資難度增大,財務成本增加。
此外,對於分布式光伏,還面臨著屋頂可利用性、屋頂租賃費用、配電網消納(如需要增容)尤其是農網薄弱等問題,這些問題直接或間接增加了分布式光伏發電成本,增大了降低補貼的難度。
4 光伏發電補貼退坡進程關鍵在於政策環境
光伏發電補貼退坡進程關鍵在於政策環境,既包括政策創新,也包括既有政策的有效落實,還包括消除現有不合理政策。為了實現2020年光伏發電在銷售側平價上網,以及在2021年—2025年之間實現上網側平價上網,提出以下建議:
1. 持續實施以競爭方式激勵光伏發電降低成本
如果維持現有電價定價機制不變(即不考慮煤電的環境成本)並考慮電改下競價因素影響,其他現有政策不變,單純依靠光伏發電自身技術進步和產業升級實現補貼退坡目標,預期光伏電站的度電補貼強度可以逐年下降。2020年新建項目度電補貼強度可以2017年基礎上降低0.2元/千瓦時左右,達到0.15元—0.20元/千瓦時,2023年度電補貼強度可在2020年基礎上再降低0.1元/千瓦時左右,補度電貼強度普遍在0.1元/千瓦時以內。
為激勵光伏產業發展,需要全面推行以競爭方式優化光伏電站建設的時空布局,及時更新促進技術進步和產業升級的電站技術指標和項目開發要求。在達到要求的情況下,通過電價或補貼水平招標選擇項目業主,消除項目開發權轉讓和各種地方性的不合理費用,降低電價或補貼水平。
根據招標電價變化和產業發展情況按年度確定光伏發電標桿電價或者度電補貼水平。對於電價水平調整,為減輕搶裝潮對產業的負面影響,建議按年度確定調價標准但分期(如分季度)調整電價或度電補貼水平。
此外,建議在太陽能資源比較豐富地區,試點無補貼光伏發電基地建設模式。如,部分I類地區的太陽能資源可以在固定支架情況下發電小時數達到1700以上,跟蹤支架可達到1800小時以上,在2020年前具備試點建設無補貼光伏發電基地的條件。
2. 盡快推出可再生能源電力配額考核和綠色證書強制交易
加快實施可再生能源綠色電力證書自願認購交易制度,盡快推出可再生能源電力配額考核和綠色證書強制交易,近期緩解、中期最終解決可再生能源補貼資金缺口以及限電問題。從現實需求看,綠色證書自願認購市場對於緩解電價補貼資金缺口問題的作用非常有限,必須盡快推出和實施強制性的配額制度,建立綠色證書約束交易機制和市場。
如果2018年能夠推出綠色證書強制交易,考慮利用3年左右的時間,通過適宜的政策設計,使綠色證書的價格達到0.05元/千瓦時左右,到2023年再達到0.1元/千瓦時左右,則預期2023年前光伏發電可以在上網側實現全面平價。
3. 清除光伏發電政策實施障礙,使光伏發電電價和補貼水平及時反映成本
一是提升可再生能源發展基金規模以解決近期補貼資金缺口。在綠色證書約束交易市場完全建立、綠色證書收益未能完全覆蓋補貼資金缺口之前,根據可再生能源發展規模目標、電價退坡和補貼需求,適度調高可再生能源電價附加標准,加強對自備電廠可再生能源徵收力度,提升可再生能源電價附加徵收率,擴大可再生能源發展基金規模,彌補補貼資金缺口,盡快解決電價補貼拖欠問題。
二是制定和完善土地、稅收等相關政策,降低光伏發電開發利用的非技術成本。結合光伏發電土地使用的特殊性,細化土地使用政策,明確土地使用類別以及相應的征地補償、年使用費用標准並規范執行、加強監管,降低土地利用成本。建議將太陽能發電增值稅50%即征即退政策確定為長期有效的政策。強化對並網設施建設管理,按照國家規定應由電網完成投資建設的部分,不得要求由開發企業投資,或在開發企業投資建設後,電網企業必須以合理價格回購。鼓勵金融機構對風光項目提供優惠貸款政策。
三是建立公平競爭的平台,推進光伏發電參與市場化交易。結合電力體制改革進程,在具備實時電力現貨交易市場的地區,建立光伏發電與其他電源同平台競爭機制,增量項目應全電量參與市場競價,存量項目可全電量參與市場競價,或超出最低保障收購年利用小時數的部分電量參與市場競價,電網企業按照電力現貨交易市場的實時出清價格結算費用。在沒有建立實時電力現貨交易市場的地區,鼓勵超出最低保障收購年利用小時數的光伏發電電力電量通過市場交易方式消納。地方政府部門不得對全額保障性收購電量部分確定和執行地方性電價政策。
4. 創新分布式光伏配電側消納和市場交易模式,細化分布式光伏補貼標准,2020年前實現工業用戶銷售側平價
對於分布式光伏發電,首先鼓勵自發自用,餘量部分鼓勵在配電側消納並建立市場化交易模式,一是分布式發電項目與電力用戶進行電量直接交易,向電網企業支付「過網費」,交易范圍首先就近實現,最大交易范圍不超過110千伏變電台區;二是分布式發電項目單位委託電網企業代售電,電網企業對代售電量按綜合售電價格,扣除「過網費」(含網損電量)後將其餘售電收入轉付給分布式發電項目單位。通過這兩種方式,分布式光伏發電電量可以在配電側基本實現消納,且基於市場交易獲得合理收益。
在補貼標准方面,建議盡快細化分布式光伏補貼標准,如果餘量部分可以實現上述「轉供電」或「代售電」,則2020年前新建工業用戶的分布式光伏可以實現平價和補貼退出。即使仍採用現有模式,2020年新建工業用戶的分布式光伏補貼水平也可以降低到0.1元/千瓦時以內,如果能夠推出強制交易的綠色證書,2020年左右也可以實現平價和補貼退出。
對於居民用戶分布式光伏(自然人並滿足單個項目容量上限要求),考慮我國民用電價水平較低且自發自用比例不高的情況,建議出台專門的補貼標准,即以目前的0.42元/千瓦時度電補貼為基礎,依據成本和度電補貼需求,相對緩慢實施補貼退坡。2020年預計居民用戶分布式光伏度電補貼需求在0.2元—0.3元/千瓦時,2025年可以實現平價和補貼退出,如果居民電價上調,則有望2023年左右實現平價和補貼退出。
可參考《山東省發展和改革委員會》
㈨ 廠房紅證與綠證有什麼區別
綠證是可以上市交易的,紅證是集體土地所以不能上市交易。
㈩ 現行綠色證書交易價格是多少
每日累計支付限額訂為2000元,每筆支付限額定為1000元。沒交易次數限制~~