坪山新區法定圖則階段性成果

A. 深圳市城市更新辦法實施細則的第五章 拆除重建類城市更新

第三十條 特定城市建成區具有《辦法》第二條第二款規定情形之一，且通過綜合整治、功能改變等方式難以有效改善或者消除的，可以通過拆除重建方式實施城市更新。
第三十一條 《辦法》第二條第二款第（一）項規定的「城市的基礎設施、公共服務設施亟需完善」，是指城市基礎設施、公共服務設施嚴重不足，按照規劃需要落實獨立佔地且用地面積大於3000平方米的城市基礎設施、公共服務設施或者其他城市公共利益項目。
《辦法》第二條第二款第（二）項規定的「環境惡劣或者存在重大安全隱患」，主要包括下列情形：
（一）環境污染嚴重，通風採光嚴重不足，不適宜生產、生活。
（二）相關機構根據《危險房屋鑒定標准》鑒定為危房集中，或者建築質量有其他嚴重安全隱患。
（三）消防通道、消防登高面等不滿足相關規定，存在嚴重消防隱患。
（四）經相關機構鑒定存在經常性水浸等其他重大安全隱患。
《辦法》第二條第二款第（三）項規定的「現有土地用途、建築物使用功能或者資源、能源利用明顯不符合社會經濟發展要求，影響城市規劃實施」，主要包括下列情形：
（一）所在片區規劃功能定位發生重大調整，現有土地用途、土地利用效率與規劃功能不符，影響城市規劃實施。
（二）屬於本市禁止類和淘汰類產業，能耗、水耗、污染物排放嚴重超出國家、省、市相關標準的，或者土地利用效益低下，影響城市規劃實施並且可以進行產業升級。
（三）其他嚴重影響城市近期建設規劃實施的情形。
第三十二條 單棟或者零散建築經鑒定為危房，但無法按照相關要求劃入城市更新單元的，不納入拆除重建類城市更新。
第三十三條 拆除重建類城市更新項目的實施方式主要包括：
（一）權利主體自行實施。包括項目拆除重建區域內的單一權利主體自行實施，或者多個權利主體將房地產權益轉移到其中一個權利主體後由其實施。
（二）市場主體單獨實施。項目拆除重建區域內的權利主體將房地產權益轉移到非原權利主體的單一市場主體後由其實施。
（三）合作實施。城中村改造項目中，原農村集體經濟組織繼受單位可以與單一市場主體通過簽訂改造合作協議合作實施。
（四）政府組織實施。政府通過公開方式確定項目實施主體，或者由政府城市更新實施機構直接實施。涉及房屋徵收與補償的，按照《國有土地上房屋徵收與補償條例》規定執行。 第三十四條 擬以拆除重建方式實施城市更新的，由符合規定的申報主體申報更新單元計劃。
主管部門負責擬訂更新單元計劃申報指引，報市政府批准後實施。申報指引應當包括申報情形、城市更新單元擬訂要求、城市更新意願要求、計劃申報主體要求、申報途徑、相關證明材料等事項。
第三十五條 更新單元計劃的申報主體按照以下方式確定：
（一）權利主體自行申報。其中城市更新單元內用地屬城中村、舊屋村或者原農村集體經濟組織和原村民在城中村、舊屋村范圍以外形成的建成區域的，可由所在原農村集體經濟組織繼受單位申報。
（二）權利主體委託單一市場主體申報。
（三）市、區政府相關部門申報。
以舊住宅區為主的城市更新單元，應當由區政府組織開展現狀調研、城市更新單元擬訂、意願徵集、可行性分析等工作，由區城市更新職能部門申報。
計劃申報主體負責申報更新單元計劃、委託編制城市更新單元規劃等工作。
第三十六條 申報更新單元計劃應當同時滿足以下條件：
（一）計劃申報主體符合本細則第三十五條要求。
（二）城市更新單元內的權利主體具備城市更新意願且符合本細則第三十七條要求。
（三）法定圖則已劃定城市更新單元；或者未劃入城市更新單元的特定城市建成區具有本細則第三十一條規定的情形，確需進行拆除重建類城市更新，已自行擬訂城市更新單元。
（四）申報的用地功能、開發強度等城市更新訴求基本符合城市更新專項規劃、法定圖則等規劃。
申報途徑、申報材料等還應當符合更新單元計劃申報指引的具體要求。
第三十七條 申報更新單元計劃的，城市更新單元內權利主體的城市更新意願應當符合下列條件：
（一）城市更新單元拆除范圍內用地為單一地塊，權利主體單一的，該主體同意進行城市更新；建築物為多個權利主體共有的，占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人同意進行城市更新；建築物區分所有的，專有部分佔建築物總面積三分之二以上的權利主體且占總人數三分之二以上的權利主體同意進行城市更新。
拆除范圍內用地包含多個地塊的，符合上述規定的地塊的總用地面積應當不小於拆除范圍用地面積的80%。
（二）城市更新單元內用地屬城中村、舊屋村或者原農村集體經濟組織和原村民在城中村、舊屋村范圍以外形成的建成區域的，須經原農村集體經濟組織繼受單位的股東大會表決同意進行城市更新；或者符合本條第（一）項規定，並經原農村集體經濟組織繼受單位同意。
第三十八條 市、區政府相關部門作為申報主體的，直接將申報材料報送主管部門審查。
其他申報主體向區城市更新職能部門提交申報材料，區城市更新職能部門在收到申報材料之日起5個工作日內對申報材料進行核對，申報材料的內容和深度不符合相關技術要求的，書面答復申請人並說明理由；符合要求的，在收到申報材料之日起20個工作日內，按照本細則和更新單元計劃申報指引的相關要求，對更新意願達成情況及計劃申報主體資格進行認定，對更新單元內的現狀建設情況進行核查，對申報進行城市更新的必要性及更新單元范圍的合理性等因素進行綜合判斷。
區城市更新職能部門在進行更新意願達成情況認定時，主管部門應當協助提供相關土地、建築物權屬資料。申報材料不符合相關要求的，區城市更新職能部門應當書面答復申請人並說明理由；符合相關要求的，報送主管部門審查。
第三十九條 主管部門對收到的申報材料進行審查，按批次統籌形成更新單元計劃草案，會同區政府在項目現場、深圳特區報或者深圳商報及本部門網站上進行不少於10日的公示後，報市政府審批。審批通過的，由主管部門會同區政府在5個工作日內，在項目現場、深圳特區報或者深圳商報及本部門網站上對計劃進行公告。
第四十條 更新單元計劃經市政府批准後，在城市更新單元規劃編制之前，計劃申報主體應當向主管部門申請對城市更新單元范圍內的土地及建築物信息進行核查、匯總。
主管部門根據計劃申報主體提供的土地使用權出讓合同、用地批復、房地產證、舊屋村范圍圖、建設工程規劃許可證、測繪報告、身份證明等材料，對城市更新單元范圍內土地的性質、權屬、功能、面積等進行核查，在20個工作日內將核查結果函復計劃申報主體；並對地上建築物的性質、面積等信息進行核查和匯總。
城市更新單元內土地和建築物需完善手續的，應當盡快按照相關程序加以完善。
第四十一條 計劃申報主體應當委託具有相應資質的機構，結合主管部門的土地核查結果，編制城市更新單元規劃並報主管部門審查。
土地及建築物信息核查和城市更新單元規劃的報批應當在更新單元計劃公告之日起一年內完成。逾期未完成的，主管部門可以按有關程序進行更新單元計劃清理，將該城市更新單元調出計劃。
第四十二條 主管部門在受理城市更新單元規劃申報材料後5個工作日內對申報材料進行核對，申報材料的內容和深度不符合相關技術要求的，書面答復申請人並說明理由；符合要求的，向區城市更新職能部門徵求意見。城市更新項目涉及產業發展的，還應當徵求市產業部門的意見。
區城市更新職能部門對城市更新單元的規劃目標及方向、配建責任、實施分期安排等進行核查，市產業部門對城市更新單元的產業現狀、產業定位是否為市政府鼓勵發展產業等情況進行核查和認定，在10個工作日內將書面意見反饋至主管部門。
第四十三條 主管部門根據已生效的法定圖則等規劃對申報材料進行審查，在收到相關部門意見後10個工作日內形成規劃草案，會同區城市更新職能部門在城市更新單元現場和本部門網站上進行不少於30日的公示，公示費用由申請人承擔。
公示結束後，主管部門在10個工作日內對相關意見進行匯總和處理，並對城市更新單元規劃草案進行審議。審議通過的，函復申請人。城市更新單元規劃涉及未制定法定圖則地區或者改變法定圖則強制性內容的，還應當按程序報市政府或者其授權的機構批准。
第四十四條 城市更新單元規劃經批准後，主管部門應當在5個工作日內，在本部門網站上就規劃內容進行公告，並將相關內容函告區城市更新職能部門。
城市更新單元規劃的批准視為已完成法定圖則相應內容的編制和修改。經批準的城市更新單元規劃是相關行政許可的依據。 第四十五條 城市更新單元規劃經批准後，區政府應當依據近期建設和土地利用規劃年度實施計劃確定的本轄區城市更新年度土地供應規模，按照已批準的城市更新單元規劃，組織制定更新單元的實施方案，並組織、協調實施方案的落實。
更新單元實施方案應當包括更新單元內項目基本情況、進度安排、單一主體形成指導方案、搬遷補償安置指導方案、搬遷及建築物拆除進度安排、監管措施等相關內容。
區政府應當將其制定的更新單元實施方案及時報送主管部門備案，並定期報送實施方案的落實情況。
第四十六條 城市更新單元內項目拆除范圍存在多個權利主體的，所有權利主體通過以下方式將房地產的相關權益移轉到同一主體後，形成單一主體：
（一）權利主體以房地產作價入股成立或者加入公司。
（二）權利主體與搬遷人簽訂搬遷補償安置協議。
（三）權利主體的房地產被收購方收購。
屬於合作實施的城中村改造項目的，單一市場主體還應當與原農村集體經濟組織繼受單位簽訂改造合作協議。
屬於以舊住宅區改造為主的改造項目的，區政府應當在城市更新單元規劃經批准後，組織制定搬遷補償安置指導方案和市場主體公開選擇方案，經占建築物總面積90%以上且占總數量90%以上的業主同意後，公開選擇市場主體。市場主體與所有業主簽訂搬遷補償安置協議後，形成單一主體。
第四十七條 多個權利主體通過簽訂搬遷補償安置協議方式形成實施主體的，權利主體和搬遷人應當在區政府組織制定的更新單元實施方案的指導下，遵循平等、公平的原則，在搬遷補償安置協議中約定補償方式，補償金額和支付期限，回遷房屋的面積、地點和登記價格，搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限，協議生效的時間和條件等相關事項。
搬遷補償安置協議還應當對房地產權屬證書注銷後附著於原房地產的義務和責任的承擔作出約定。沒有約定的，相關義務和責任由搬遷人承擔。
第四十八條 搬遷補償安置協議的簽訂可以由公證機構進行公證。搬遷人應當及時將已簽訂的搬遷補償安置協議報區城市更新職能部門備案。
因履行搬遷補償安置協議發生糾紛的，應當按照協議約定的爭端解決途徑，申請仲裁或者向人民法院起訴。
第四十九條 城市更新單元內項目拆除范圍的單一主體，應當向區城市更新職能部門申請實施主體資格確認，並提供以下材料：
（一）項目實施主體資格確認申請書。
（二）申請人身份證明文件。
（三）城市更新單元規劃確定的項目拆除范圍內土地和建築物的測繪報告、權屬證明及抵押、查封情況核查文件。
（四）申請人形成或者作為單一主體的相關證明材料。
（五）其他相關文件資料。
前款第（四）項規定材料包括：
（一）申請人收購權利主體房地產的證明材料及付款憑證。
（二）申請人制定的搬遷補償安置方案及與權利主體簽訂的搬遷補償安置協議、付款憑證、異地安置情況和回遷安置表。
（三）權利主體以其房地產作價入股成立或者加入公司的證明文件。
（四）申請人本身即為權利主體或者權利主體之一的相關證明文件。
（五）以合作方式實施的城中村改造項目的改造合作協議。
第五十條 區城市更新職能部門應當在收到申請後10個工作日內完成對相關申請材料的核查。
經核查申請人不符合實施主體確認條件的，區城市更新職能部門應當書面答復並說明理由；經核查申請人符合實施主體確認條件的，區城市更新職能部門應當在項目現場、深圳特區報或者深圳商報及區政府或者本部門網站，就申請人提供的土地、建築物權屬情況及單一主體的形成情況進行不少於7日的公示，公示費用由申請人承擔。
第五十一條 區城市更新職能部門應當在公示結束後5個工作日內完成公示意見的處理。有關異議經核實成立或者暫時無法確定的，應當書面答復申請人並說明理由；公示期內未收到意見或者有關異議經核實不成立的，應當在5個工作日內與申請人簽訂項目實施監管協議，並向申請人核發實施主體確認文件。
實施主體確認文件應當抄送主管部門及相關單位。
第五十二條 區城市更新職能部門與實施主體簽訂的項目實施監管協議，應當明確以下內容：
（一）實施主體按照城市更新單元規劃要求應履行的移交城市基礎設施和公共服務設施用地等義務。
（二）實施主體應當完成搬遷，並按照搬遷補償安置方案履行貨幣補償、提供回遷房屋和過渡安置等義務。
（三）更新單元內項目實施進度安排及完成時限。
（四）區城市更新職能部門採取的設立資金監管賬戶或者其他監管措施。
（五）雙方約定的其他事項。
第五十三條 權利主體與搬遷人簽訂搬遷補償安置協議時，應當在協議中約定相應房地產權益由搬遷人承受，並在辦理房地產權屬證書注銷之前向搬遷人提交被搬遷房屋的房地產權屬證書及注銷房地產權屬證書委託書；沒有房地產權屬證書的，應當提交相應的產權證明文件及房地產權益由搬遷人承受的聲明書。
搬遷人被確認為項目實施主體並在區政府的組織和監督下完成建築物拆除後，應當及時向區城市更新職能部門申請就建築物拆除情況進行確認，並向房地產登記部門申請辦理房地產權屬證書的注銷登記。申請房地產權屬證書注銷時應提供以下材料：
（一）申請表。
（二）申請人身份證明及委託書。
（三）房地產權屬證書。
（四）城市更新單元規劃成果。
（五）項目實施主體確認文件。
（六）與申請注銷房地產權屬證書相對應的搬遷補償安置協議。
（七）區城市更新職能部門出具的建築物已經拆除的確認文件。
（八）法律、法規、規章及規范性文件規定的其他文件。
本細則施行前權利主體簽訂搬遷補償安置協議時未向搬遷人提交房地產權屬證書及委託書等相關材料的，其房地產權屬證書的注銷按照房地產登記部門的原有規定辦理。
第五十四條 建築物拆除和房地產證注銷工作完成後，實施主體應當持實施主體確認文件、項目實施監管協議、相關土地權屬證明文件等材料，就城市更新單元規劃確定由實施主體進行開發建設的用地及地下空間，向主管部門申請建設用地審批。
主管部門應當在批准項目建設用地後與實施主體簽訂土地使用權出讓合同，並核發建設用地規劃許可證。項目涉及農用地轉用的，應當辦理轉用報批手續。
出讓給項目實施主體進行開發建設的用地，總面積不得大於城市更新單元項目拆除范圍內手續完善的各類用地及可以一並出讓給實施主體的零星用地的總面積。
第五十五條 城市更新項目土地使用權出讓合同應當明確以下內容：
（一）按照城市更新單元規劃，獨立佔地的城市基礎設施、公共服務設施和城市公共利益項目等用地的移交入庫要求。
（二）出讓給實施主體的開發建設用地的建設、管理要求。
（三）保障性住房、創新型產業用房、城市基礎設施和公共服務設施等的配建要求。
（四）按照項目搬遷補償安置方案和項目實施監管協議的要求，用於補償安置的房產不得申請預售。
（五）城市更新單元規劃明確及項目實施監管協議約定的其他相關內容。 第五十六條 以下用地適用《辦法》第三十六條規定的地價計收標准：
（一）福田區、羅湖區、鹽田區、南山區原農村集體已劃定紅線范圍內的用地。
（二）寶安區、龍崗區、光明新區、坪山新區、龍華新區、大鵬新區根據市政府1993年發布的《深圳市寶安、龍崗兩區規劃、國土管理暫行辦法》、2004年發布的《深圳市寶安龍崗兩區城市化土地管理辦法》劃定給原農村集體的非農建設用地。
（三）1993年以後，以土地主管部門核發的用地批復或者土地使用權出讓合同形式批准給原農村集體經濟組織或者其繼受單位的征地返還用地。
已批准合作建房並簽訂土地使用權出讓合同、已辦理產權轉移或者享受過城中村地價政策的用地不再適用《辦法》第三十六條規定的地價計收標准。
符合本條第一款規定的用地中的工業區部分，按照《辦法》第三十六條規定計收地價。
第五十七條 拆除重建類工業區升級改造項目升級改造為物流或者研發用途的，按照《辦法》第三十八條第一款、第三款規定計收地價。其中，物流用地的公告基準地價按照工業和商業公告基準地價的平均值測算，研發用地的公告基準地價按照工業和辦公公告基準地價的平均值測算。
拆除重建類工業區升級改造項目經市產業部門認定為市政府鼓勵發展產業的，按照《辦法》第三十八條第一款、第三款規定測算地價，並以鼓勵發展產業地價修正系數予以修正。
第五十八條 項目包含按照本細則第十四條規定出讓給項目實施主體的邊角地、夾心地、插花地等零星國有未出讓用地，或者改造後劃分為多個地塊且地上建築物包含多種用途的，在進行地價測算時，應以改造後各種用途建築物的總建築面積和出讓給項目實施主體的開發建設用地總面積分別計算各種用途建築物的平均容積率。
第五十九條 項目包含按照本細則第十四條規定出讓給項目實施主體的邊角地、夾心地、插花地等零星國有未出讓用地的，改造後零星用地面積根據平均容積率分攤的建築面積，按照以下標准進行地價測算：
（一）零星用地已進行轉地補償的，按照市場評估地價標准測算。
（二）零星用地未進行轉地補償的，按照公告基準地價測算。
第六十條 項目改造前拆除范圍內包含城中村、舊屋村、其他用地等多種類別用地的，按照以下標准和次序進行地價測算：
（一）出讓給實施主體的開發建設用地面積不大於原有城中村用地面積的，改造後的建築面積按照《辦法》第三十六條規定進行地價測算。
（二）開發建設用地面積超出原有城中村用地面積的部分，不大於原有舊屋村用地面積的，該部分用地面積根據平均容積率分攤的建築面積按照《辦法》第三十七條規定進行地價測算。
（三）開發建設用地面積超出原有城中村和舊屋村用地總面積的，超出部分用地面積根據平均容積率分攤的建築面積按照《辦法》第三十八條、第三十九條規定進行地價測算。其中，可進行地價扣減的原有合法建築面積，為拆除范圍內除去原有城中村、舊屋村的其他用地上的合法建築面積。實施主體應當配合提供相關建築物權屬資料，以進行地價扣減。
第六十一條 按照《辦法》及本細則第四章規定完成功能改變的建築物實施拆除重建的，按照《辦法》第三十八條、第三十九條規定進行地價測算時，自改變功能補簽土地使用權出讓合同或者補充協議、增補協議起未超過10年的，按照未改變功能前的土地用途計算地價；超出10年的，按照改變功能後的土地用途計算地價。
第六十二條 市政府2006年發布的《關於寶安龍崗兩區自行開展的新安翻身工業區等70個舊城舊村改造項目的處理意見》確定的70個項目，改造後原有城中村用地面積根據平均容積率分攤的建築面積，按照《辦法》第三十六條規定進行地價測算；原有舊屋村用地面積根據平均容積率分攤的建築面積，按照《辦法》第三十七條規定進行地價測算；其餘用地根據平均容積率分攤的建築面積，按照改造後的功能和土地使用期限，以公告基準地價標准進行地價測算。
市政府對上述地價標準的適用時限另有規定的，從其規定。
第六十三條 出讓給項目實施主體的用地包含多個地塊的，以項目為單位測算並計收地價總額，並按照改造後地上建築物功能和面積，按比例進行地價分攤，作為確定單個地塊土地使用權出讓合同地價金額的依據。
第六十四條 項目地下空間的開發、利用和管理應當遵循保護資源、城市基礎設施和公共服務設施優先的原則，在符合全市地下空間開發利用專項規劃及相關規劃的基礎上，在城市更新單元規劃中予以統籌規劃。
項目拆除范圍內規劃開發的地下空間，未被規劃用於城市基礎設施和公共服務設施的，其地下空間土地使用權可結合該項目土地使用權一並出讓給項目實施主體，地價按照地上建築物地價測算規則進行測算，並以地下空間地價修正系數予以修正，納入項目整體地價計收。 第六十五條 在項目申請房地產預售時，主管部門應當就項目搬遷補償安置方案和項目實施監管協議的履行情況徵求區城市更新職能部門的意見。搬遷補償安置方案確定的用於補償安置的房屋不得納入預售方案和申請預售。
在項目申請規劃驗收時，主管部門應當就城市更新單元規劃確定的拆除、搬遷等捆綁責任的履行情況徵求區城市更新職能部門的意見，以確保城市更新單元規劃落實到位。
第六十六條 市、區政府相關部門對城市更新單元規劃確定的獨立佔地的城市基礎設施和公共服務設施的建設立項應當予以優先安排，與城市更新項目同步實施。相關部門也可以委託城市更新項目實施主體代為建設，在建設完成後按照有關規定予以回購。
第六十七條 搬遷補償安置方案確定用於回遷的房產，應當按照經區城市更新職能部門備案的搬遷補償安置協議，以被搬遷人為權利人辦理分戶登記。登記價格以搬遷補償安置協議約定的價格為准，未約定的由協議雙方協商並進行補充約定。
按照土地使用權出讓合同及監管協議相關內容，由項目實施主體建設並無償移交給政府的相關配套設施，應當以政府相關管理部門為權利人辦理登記。
第六十八條 拆除重建類城市更新項目實施完成後，市產業部門應當會同相關部門對項目的產業准入進行監管，保證城市更新單元規劃確定的產業導向落實到位。
對於按照《辦法》第三十八條第一款、第三款規定的標准繳納地價的項目，實施完成後實際進駐的產業經市產業部門認定不屬於市政府鼓勵發展產業的，由市產業部門責令改正。
第六十九條 實施主體已經區城市更新職能部門確認的項目，應當由該實施主體辦理相關規劃、用地、建設等手續並實施項目開發建設，在項目工程竣工驗收之前不得轉讓。 第七十條 市、區政府可以通過房屋徵收、土地和房地產收購等方式對城市更新單元內的用地進行整合，採用招標、拍賣、掛牌等公開方式出讓土地使用權或者成立、授權相關城市更新實施機構具體實施拆除重建類城市更新項目。
第七十一條 根據城市發展需要和全市城市更新專項規劃等規劃的要求，為實施城市規劃，由政府組織對具有危房集中、基礎設施落後等情形的區域進行城市更新，需要調整使用土地的，政府相關部門應當按照《國有土地上房屋徵收與補償條例》進行房屋徵收。
拆除重建類城市更新項目在城市更新單元規劃批准兩年後，仍因搬遷談判未完成等原因未能確認項目實施主體，經綜合判斷確有實施的必要性和緊迫性，且符合《國有土地上房屋徵收與補償條例》相關規定的，可以優先納入徵收范圍。
第七十二條 政府根據城市更新項目的實施需要，可以按照以下方式進行土地和房地產收購：
（一）政府相關部門或者其成立、授權的機構與權利主體簽訂搬遷補償安置協議，按照一定的標准對權利主體進行補償。
（二）政府相關部門或者其成立、授權的機構按照《辦法》第三十一條規定，確定補償方案，通過招標方式引入市場主體，由市場主體承擔與權利主體簽訂搬遷補償安置協議等具體工作，搬遷補償費用和市場主體的合理利潤從土地公開出讓收入中支付。
（三）政府相關部門或者其成立、授權的機構按照《辦法》第三十一條規定，與權利主體簽訂搬遷補償安置協議，約定補償底價及土地出讓收入的分成方案，最終的補償金額為補償底價和土地出讓收入分成的總額。
具體的補償形式包括貨幣補償、回遷物業補償及兩者相結合的方式等。
第七十三條 市場主體通過房地產作價入股、簽訂搬遷補償安置協議、房地產收購等方式，已取得項目拆除范圍內建築面積占總建築面積90%以上且權利主體數量占總數量90%以上的房地產權益時，可以申請由政府組織實施該項目。
政府對項目實施的緊迫性和可行性、市場主體提供的收購補償方案的真實性和合理性、剩餘房地產權益取得的可實施性等因素進行統籌考慮和綜合判斷，決定是否組織實施。

B. 您好，請問恆大城周邊的學校是什麼

恆大項目是飛西村舊改，飛西村位於財富城和六合城中間，目前周邊的教育資源還專是比較豐富的，有多屬家中小學，如坪山實驗、坪山中心小學、坪山中學、坪山高級中學這幾個學校在坪山都是還算不錯的學校，未來不管被劃分到那個學校都是不錯的選擇，目前是坪山實驗學校。

項目旁邊有建設坪山區飛西學校，目前還未命名、坪山區政府斥資6.5億資金引進，萬科承建。（坪山實驗學校投入資金5500萬）根據法定圖則規劃其包含一所九年一貫制學校及一所初中，規劃設計辦學規模114個班，總建築面積19.7萬㎡，現一期工程穩步推進中，較為前期，還處於基坑的狀態。

以上給您參考哦！

C. 請問什麼是 法定圖則（概念、……）

定義：法定圖抄則是指在已經批準的全市總體規劃、次區域規劃及分區規劃及其它專項規劃的指導下，對規劃區內指定片區的土地利用性質、開發強度以及公共配套設施、道路交通、市政設施、城市設計等方面做出控制和引導規定，經過法定程序批准後成為具有法律效力的規劃文件。

D. GlC/G/S/U法定圖則是什麼意思

這個法定的圖則的意思更多的是在各種的標准下面的不同的一種就是

E. 深圳為什麼要實行法定圖則

法定圖則是由來城市規劃主管部門源每年根據城市總體規劃、分區規劃的要求編制，對分區內各片區的土地利用性質、開發強度、配套設施、道路交通和城市設計等方面作出的詳細規定。深圳早期為了適應快速的城市開發，採用法定圖則制度，它第一批公開展示的法定圖則就是深規院參與編制的《深圳市中心區法定圖則》，也是中心區和開發建設的重要理論依據。

F. 不太懂法定圖則，誰能用實際案例具體說說嗎

法定圖則是由城市規劃主管部門每年根據城市總體規劃、分區規劃的要求編制，對版分區內各權片區的土地利用性質、開發強度、配套設施、道路交通和城市設計等方面作出的詳細規定。以深圳市為例，它的很多法定圖則都出自深圳市城市規劃設計研究院之手，如《深圳市壩光片區規劃及法定圖則》。在這個項目中，深規院以《深圳市壩光片區規劃》、《深圳市壩光地區法定圖則》為主幹，以同步進行的產業專題研究、生態環境專題研究、市政系統專項詳規、交通專題研究、城市設計研究等為支撐的一系列規劃研究，歷經逾四年的多層次、多學科持續謀劃，最終確定總體規劃方案，制定空間法定化管控要求，推動創新型產業的發展。

G. 龍崗區2010年政府工作報告的工作概述

——在龍崗區第四屆人民代表大會第六次會議上
龍崗區人民政府區長 張 備
各位代表：
現在，我代表區人民政府向大會作工作報告，請予審議，並請區政協委員和其他列席人員提出意見。
2009年，面對國際金融危機和產業梯度轉移的雙重沖擊，在市委市政府和區委的正確領導下，我們緊緊依靠全區人民，以科學發展觀統領全局，積極落實「三保」工作，推進發展方式轉變，努力構建和諧社會，各項工作取得了顯著成績。 （一）經濟發展企穩回暖
1、綜合經濟實力持續提升。全年實現地區生產總值1529.8億元，比上年（下同）增長10.8%；規模以上工業增加值921.8億元，增長10%；社會消費品零售總額345.3億元，增長16.6%；全社會固定資產投資530.1億元，增長19.1%；工商稅收292.2億元，增長18.5%，各項指標增速均位居全市前茅；出口253.9億美元，下降6.6%，降幅在全市六區中最小。
2、經濟結構不斷優化。預計第三產業增加值佔GDP比重上升2.8個百分點。實現高新技術產品產值2216.8億元，增長10.7%，增速比工業總產值快3.1個百分點。區內企業共成功申請國家863項目和重點產業化項目5項。全區專利授權7461件，居全市第一，增長25%。文化產業和旅遊業呈現加速發展、集聚發展的態勢，首家五星級酒店正式掛牌。全社會固定資產投資和社會消費品零售總額增幅均遠超GDP和工業增加值增速。
3、科學發展取得實效。預計規模以上工業經濟綜合效益指數達到199.5%，提高22.2個百分點；每平方公里土地產出增長10.6%；萬元GDP水耗、電耗分別下降15.1%和11.4%。完成COD削減量2.86萬噸。地方財政一般預算收入77.79億元，增長13.6%。新增注冊企業6827家，終止和外遷工業企業188家。幫助18家來料加工企業不停產轉型為進料加工企業。勞動密集型產業產值比重下降2個百分點以上。 （二）城市建設快速推進
1、規劃工作上新水平。開展龍城廣場中軸線詳細設計和行動計劃的編制工作, 制定城市更新中長期總體規劃，完成48項重大項目前期規劃。法定圖則覆蓋率達93%。開展社區規劃師試點。組織召開龍崗、惠陽、鳳崗、大亞灣和坪山新區五地區域合作專家論壇。
2、基礎設施建設全面提速。全區56個重大項目累計完成投資130.4億元，超過年度投資計劃16.2%。大運中心5個場館主體結構封頂，大運公園開工建設。地鐵3號線車輛段電通、軌通、接車等三大重點工程全部完成。深惠路改造坪地段已鋪設瀝青，今年春節前可部分通車；大鵬半島水源工程、水官高速和龍翔大道改擴建工程已開工，北通道、南通道、沙荷路、紅棉路、碧新路等部分路段已完工；建成7座變電站，全省首批兩座汽車充電站在我區建成。
3、城市面貌有了較大改善。大運場館周邊8條主幹道綠化升級改造已完成。全面啟動深惠路綜合整治，龍崗街道示範段已竣工。完成林相改造629公頃，創建1個市生態街道、9個市綠色社區。13個舊改項目90%的拆遷補償協議已簽訂。開展以消防安全治理為重點的城中村綜合整治，253個項目已進場施工。
4、環境治理強力推進。完成8座污水處理廠的征地拆遷任務，敷設截污干管163.6公里，遠超歷年總和（84.4公里）；開展龍崗河綜合治理，嚇陂交接斷面綜合污染指數下降21.9%。查處環境違法案件519宗，罰款916萬元。積極推進國家級生態區創建，173項創建工作已完成進度任務。275處高危邊坡整治完成221處，其餘的已進場施工。 （三）社會管理水平不斷提高
1、安全生產監管力度繼續加大。始終堅持「要事第一」的原則，深入開展「掃雷」、「打鐵」、城中村綜合整治等10多項行動，在全市率先推出安全生產「一崗雙責」，大力推行「安全託管」模式，啟動安全生產底圖建設。強化責任倒查和警示問責，追究15宗事故21名業主的刑事責任。全區安全事故死亡人數和重傷人數分別下降17.96%和40.12%；龍崗街道高分通過火災隱患重點地區「摘帽」驗收，得到省政府的通報表揚。
2、信訪維穩形勢平穩可控。深化「大綜管」建設，開展打擊欠薪專項行動，深入推進人民調解工作，著力打造全省綜治先行先試樣板地區，信訪案件和群體性事件分別下降25.1%和43.8%。始終保持嚴打高壓態勢，接報警情和刑事警情分別下降12.59%和21.69%，順利摘掉全省社會治安重點整治地區帽子。
3、查違工作進一步加強。堅持「四個一律」，出台查違問責「八條原則」，拆除違建3057棟、建築面積53.6萬平方米。強力開展衛星遙感土地執法檢查工作，順利通過國家土地督查。認真執行《關於農村城市化歷史遺留違法建築的處理決定》，受理違法建築申報9.46萬棟。
4、市場秩序進一步規范。繼續開展「清無」行動，查處無證無照經營戶4686戶，疏導3474戶。建成4個熟食品集中加工區，升級改造集貿市場28個。葯品、食品安全抽樣合格率分別達到98.09%和94%，中小學生安全用葯教育普及率達100%。大力整治非法營運，查扣違章車輛3.3萬台，刑事拘留20人。 （四）社會民生持續改善
1、十件民生實事順利完成。具體包括：41個原村小改造項目全部完工，新增公辦學位6900個；葵涌和平湖人民醫院業務用房改造基本完成，布吉人民醫院醫技樓改造工程概算已編制；20家社康中心用房的購置取得實質進展；常住人口醫保實現全覆蓋；打通10條斷頭路，財政補貼公交2.56億元，公交覆蓋率達75%；組織就業培訓2.4萬人次，開展以勞務工為對象的文化活動4429場；大運新城安置小區自住區交付使用，出租區主體工程基本完工，新生、寶荷南安置小區已完工；設立了100個社區安全文化角，各街道、各社區均建立了專職或義務消防隊（站），新增消防警力、專（兼）職消防員1000多人；在11個領域引進社工服務；完成物業管理進社區項目382個，覆蓋率達98.4%，惠及257.51萬人。
2、文教衛體等事業取得新進展。建成16個勞務工和街道圖書分館，開展全民健身與大運同行系列活動。順利通過基礎教育實績考核。義務教育實現「雙免」，惠及學生10.4萬人。區人民醫院住院部大樓主體結構封頂，婦幼保健院二期已完成工程總量的25%，中醫院已開工。甲型H1N1流感防控取得階段性成果。加強流動人口計劃生育服務與管理，「兩無」街道和社區（無政策外多孩出生街道、無政策外出生社區）覆蓋率分別達到69%和70%，為2萬多戶家庭購買獨生子女意外傷害保險。舉辦「優才2009」系列招聘活動，引進高端人才415人。《龍崗區志》全省首家通過市級復審。
3、社會保障制度不斷健全。全面實施創業帶就業「金翅膀」計劃，開發公益性崗位1256個，促進戶籍居民實現就業和再就業3069人，城鎮居民登記失業率1.59%。啟動廉租房貨幣補貼，推進22個原村民統建項目，6個主體結構已封頂，4個正在施工。深入推進居家養老服務，探索敬老院「公辦民營」運作模式。 （五）改革創新取得新突破
改革區街財政體制，街道全面實行綜合部門預算。深化職教體制改革，成立區職業訓練中心，統籌負責管理職業教育與培訓工作，實行「一級辦學、一級管理」的現代城市教育管理體制。按照「政事分開、管辦分離」的原則，全面推進醫療衛生體制改革，成立醫院管理中心，街道醫院統一收歸區里管理。成立重大項目建設辦公室和拆遷事務中心，著力破解前期准備難和拆遷難兩大瓶頸。成立優才人力資源派遣公司，全面規范全區臨聘人員管理。引入市場機制，繼續推進社會公共資源配置市場化改革。 （六）政府職能轉變明顯加快
1、無縫隙政府建設有序推進。全面開展落實年和服務年各項活動。大力開展無縫隙政府建設，優化工作流程，減少工作縫隙，在6個領域進行試點；推行「效能倍增」計劃和政府投資項目審批改革，審批時間壓縮一半；設立區長公共服務質量獎，在6家單位開展了卓越績效模式運用試點，取得良好實效。
2、行政執行力不斷提高。堅持重大事項向人大報告、向政協通報制度，辦理人大代表建議和政協提案307件。啟動法治政府建設，依法行政水平不斷提高。強化政府目標管理，部門責任「白皮書」實施范圍進一步擴大。根據2009年政府工作報告分解的148項重點工作較好完成。強化行政問責，查處行政過錯案件17宗25人，追究責任單位4個。
3、配合成立坪山新區。堅決貫徹市委市政府的戰略決策，全力支持坪山新區設立。圓滿完成機構、人員、資產、項目的移交，明確行政執法責任。嚴格執行涉及坪山、坑梓街道的年度財政預算、投資計劃，區里額外補助兩個街道1300萬元。
4、政府服務更加到位。實施價值觀管理，進一步強化政府部門的服務理念，開展明察暗訪，整頓機關作風，政府服務效能進一步提高。特別是在應對金融危機上，創新服務內容和方式，出台了保增長30條措施和服務企業的方案，將扶持產業發展資金預算擴大至5億元，採取多項措施解決企業融資問題，幫助企業開拓國內市場；定期召開各類經濟分析會，與企業、行業協會座談，加強對經濟運行的監控和引導。以88812345、民生熱線、民心橋等為載體，著力解決一批事關群眾切身利益的民生問題。
5、行政成本進一步降低。嚴控行政支出，車輛購置運行費、會議費、公務接待費分別減少5.5%、17.4%和13.3%，一般性行政經費實現零增長。完成政府采購8.3億元，節約資金7117萬元。加強審計，核減政府投資工程造價2.6億元。規范財政結余資金管理，回收資金1.05億元。完成5個街道街屬企業改制工作，對社區股份合作公司財務實行統一記賬管理。
去年，我區人民武裝、僑務、台務、民族宗教、機關後勤、檔案、機要保密等部門，以及駐龍崗的海關、金融、檢驗檢疫、國安、供電、郵政、電信、煙草、鹽務、地質、新聞等單位均做了大量工作，取得了很大成績。
各位代表，這些成績的取得，得益於市委市政府和區委的正確領導，得益於區人大、區政協的監督和支持，凝聚著全區人民的心血和汗水。在此，我代表區人民政府向各位代表和委員，向全區人民，向所有關心、支持龍崗建設和發展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！
我們也清醒地看到，經濟社會發展中還面臨一些困難和問題：一是經濟結構不夠合理，外貿依存度過高，三產佔GDP比重低於全省、全市平均水平，社區傳統經濟發展模式面臨困境。二是受產業梯度轉移和國際金融危機雙重影響，龍崗已經進入經濟轉型的陣痛期，轉變發展方式刻不容緩。三是社會治安形勢嚴峻，上訪、群體性事件居高不下，安全生產嚴峻形勢還未得到根本改觀。四是基礎設施和配套設施與特區內的差距還很大，教育、衛生、文體、交通等欠賬多，離公共服務均等化要求還很遠。五是節能減排和環境保護任務十分艱巨，資源環境承載能力已接近極限。六是政府社會管理和公共服務水平還不夠高，執行力還不夠強，一些部門之間職責不清、推諉扯皮的現象依然存在。對這些問題，我們將以高度的責任感和使命感，強力推進解決，絕不辜負人民群眾的期望！

H. 深圳為什麼要實行法定圖則

究其原因，問題主要還不是來自控規本身，而是由於法制不健全和執法不嚴格等因素造成的。這也說明，雖然控規從編制方法上較好地適應了市場經濟的特點，但其權威性與嚴肅性明顯不足。問題的關鍵在於，要想使規劃得到有效的實施，僅僅依靠改進規劃技術本身是遠遠不夠的，更重要的是應切實加強與之配套的一系列決策機制和法規體系的建設工作。因此，如何在已有改革成果的基礎上突破純技術的層次深入到規劃與決策制度的改革，已擺在市場經濟發育較早的深圳市面前。為此，深圳市參考了香港的「法定圖則」（Statutory Plans）和國外關於「區劃法」（Zoning Ordinance）的經驗，結合自身規劃管理的實際，經過多年的探索，於1996年底決定逐步推行「法定圖則」制度，並將其定位於控規階段，試圖以控規為基礎，通過提高決策層次、加強公眾參與來推動規劃的民主化和法制化建設。主要思路是將規劃「地塊」 作為規劃管理的基本控制單元，通過加強「地塊」上的建設行為的控制力度，實現規劃的法制化管理。
1998年5月15日，深圳市人大常委會正式頒布施行了《深圳市城市規劃條例》（以下簡稱《條例》）。它是深圳市十幾年來城市規劃體制改革實踐的總結，是我市加強規劃法制化建設的里程碑。它也標志著深圳市法定圖則制度的正式確立。
《條例》第十一條規定：「城市規劃編制分為全市總體規劃、次區域規劃、分區規劃、法定圖則、詳細藍圖五個階段」。這五個階段的規劃體系構成了深圳市城市規劃編制和管理的基本框架。其中，法定圖則作為五階段中承上啟下的核心環節，是規劃體系中必須通過特定的法定程序進行確認的操作階段，也是實行規劃控制最嚴格的一環。法定圖則的編制、審批、公眾咨詢、定期檢討和修訂都必須經過一整套嚴密的法定程序，審批後將成為公之於眾的法定文件。

I. 坪山有什麼公司名里有科彩或者有什麼工業區/園里有科彩兩個字的拜託各位了 3Q

科彩抄二期用地已納入今年招襲拍計劃 坪山新區反映：深圳市科彩印務有限公司計劃投資2.4億元，建設科彩二期工程，申請該企業東側相鄰地塊(面積約2萬平方米)建設三條復合紙生產線，設計年產值6.6億元，預計新增稅收6000萬元。該地塊(竹坑法定圖則03-05)不在2009年用地計劃之內。2009年3月26日，市政府赴龍崗區百人調研服務小組在該企業現場調研會議上明確表態，全力解決該公司二期用地問題，要求大工業區盡快與龍崗規劃、國土部門研究落實項目用地。經與龍崗規劃、國土部門協調，龍崗規劃分局已向市規劃局建議將科彩印務有限公司東側用地面積為16565.14平方米的用地納入2009年產業招拍掛計劃。建議市規劃局同意並盡快啟動招拍掛程序。