仔細查看這些制度成果

㈠ 如何替換健全學習機制，嚴格學習制度，確保學習質量，提升學習成效

（一）培育理念，營造氛圍，激發黨員幹部學習的內動力

思想是行動的先導，認識不到位，行動就會出偏差。為引導和啟發黨員幹部對學習的思考和認識，培育正確的學習理念，有效形成濃厚的學習氛圍，襄樊市直機關從思想發動入手，激發黨員幹部學習的內動力。

今年初，市委常委、市委秘書長陳文海在全市機關黨的工作會議上對創建學習型機關作了總動員，他指出：今年全市機關黨建工作的主要內容是推進學習型黨組織和學習型機關建設，努力提高機關黨員幹部思想和業務素質。他對為什麼要建設學習型機關和怎樣建設學習型機關，作了深入淺出的分析，幫助大家樹立了正確的學習理念，為學習型機關建設指明了方向，使大家進一步明確了學習的目的意義和學習的內容方法，充分認識到當前加強學習、創建學習型機關的重要性和緊迫性。為深入開展創建學習型機關活動，市直機關工委制定了《關於在市直機關開展創建學習型機關實施意見》，把創建工作的目標、任務、方法、實施步驟等都作了具體明確的規定，明確提出要在市直機關努力形成重視學習、鼓勵學習、推動學習的正確導向，營造黨員幹部人人學習、發奮學習、持續學習的良好氛圍。為樹立學習典型，今年5月，工委分別在襄城、樊城片區召開了市直機關學習型機關建設座談會，共有101個單位參加，15個單位在座談會上發言，工委領導在座談會上部署了今後創建學習型機關的目標任務，提出了明確要求，將創建學習型機關的活動進一步引向深入。機關各級黨組織在開展創建學習型機關的活動中，充分利用網路、廣播、電視、報刊、專欄、簡報、板報等宣傳工具和陣地，採取召開創建動員大會、組織專人宣講、印發學習材料、開辦專題欄目、選樹先進典型等形式，大張旗鼓地宣傳創建學習型機關的目的意義，使創建學習型機關達成全員的共識，切實達到對創建學習型機關的認知、認同和參與的統一，努力確立「五種理念」： 一是確立學習就是工作，工作就是學習的理念；二是確立學習就是素質，學習就是效率的理念；三是確立學以致用、用以促學的理念；四是確立繼續學習，終身學習的理念；五是學習創造幸福、終身學習幸福一生的理念。

（二）創新形式，豐富內容，增強黨員幹部學習的吸引力

為提高機關廣大黨員幹部學習興趣，保證學習效果，增強學習的吸引力，市直各單位從提高機關幹部整體素質的目標出發，堅持精心安排，豐富內容，創新形式，注重實效，扎實推進建設學習型機關建設。

精心安排學習內容。各單位根據工委制定的《關於在市直機關開展創建學習型機關實施意見》要求，結合自身實際制定了機關黨員幹部理論學習和業務學習培訓5年規劃。在此基礎上，每年年初都制定年度學習安排，並認真抓好落實。圍繞提高政治素養和政策理論水平，組織好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神的政治理論學習；圍繞深入學習實踐科學發展觀活動的開展，組織好科學發展有關知識的學習；圍繞提高辦事效率和工作效果，組織好相關法律法規知識的學習；圍繞提高為經濟社會服務的能力和水平，加強經濟管理、金融等知識的學習；圍繞培養一支高素質公務員隊伍，加強崗位業務的學習；同時，工委在學習型機關創建活動中積極發揮作用，組織專家教授對市直機關部分人員進行法律法規、公文寫作、新聞寫作及攝影攝像等知識進行基礎培訓。市直機關黨校加強對機關黨員幹部理論學習集中培訓，每年培訓市直機關副科級幹部、黨務幹部、紀檢幹部、入黨積極分子和預備黨員等達800多人次。

不斷創新學習方式。市直各單位積極探索學習的新方法、新形式、新載體，激發黨員幹部學習的熱情。一方面運用好已有的組織學習的做法。如中心組學習、專題研討學習、形勢政策報告會、幹部脫產培訓輪訓等方法；另一方面積極探索富有時代特色的新方法。組織各種形式的主題學習教育活動，運用學習講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員幹部喜聞樂見的形式開展學習。市中級人民法院在學習型機關創建活動中，突出在審判實踐中學、在解決疑難案件中學、在解決涉訴上訪問題中學。同時，採取請進來講、走出去學的方式進行學習。邀請知名專家學者對幹警進行科學發展觀理論、新法律法規等業務培訓，組織相關人員到外地法院參觀考察學習，組織幹警到廉政教育基地、革命傳統教育基地、愛國教育基地開展黨性黨風教育，組織到扶貧點體驗生活。還邀請兩名參加國家法官學院與香港城市大學合作開辦的法律碩士進修班，以及中法合作的「百名中國司法官」項目進修班學成歸來的同志給全院幹警談體會、談感想傳授學習經驗。市人力資源和社會保障局、市移動公司等單位建立網上學習園地，開辦網上學院，為員工提供隨時、隨地、個性化、系統化的學習培訓服務，推動了單位學習體系的建設。市國稅局在全系統開展「全員讀書活動」，倡導大家每天讀書半小時，每月讀書1—2本，全年讀十本書，收到較好的效果。市公安局緊密結合公安機關和公安隊伍實際，立足實戰、實用、實效，大力推行「輪訓輪值、戰訓合一」訓練模式，努力建設具有公安特色的學習型機關，為圓滿完成各項公安保衛任務提供了強有力的素質能力支持。

注重提高學習實效。創建學習型機關活動中，各單位注重把學習同推動工作改革創新、完成重點工作任務相結合，把學習成果有機地運用到實際工作中去，形成學以致用、推動工作的良好局面。市交通運輸局圍繞加快襄樊物流發展、鄂西生態文化旅遊圈中的襄樊交通、農村公路建養管、漢江綜合開發、燃油稅改革後職能調整和人員安置等5大課題開展調研,用理論指導工作，形成了一系列調研報告。鄂西生態旅遊圈交通調研成果，轉化為項目前期工作規劃，有68個、總投資321.3億元的項目列入規劃，被省委省政府批准實施。市國土資源局領導班子成員分別帶隊深入縣（市、區、開發區）黨委、政府，傾聽基層對國土部門服務經濟建設的意見和建議；走訪百家企業，了解企業發展困難和需求；聽取基層國土資源幹部對市局工作思路、工作作風、工作程序方面的意見，形成了一批有深度、有內涵、參考價值高的調研文章，推動了工作發展。學習推動工作，學習促進發展，學習為新一輪襄樊跨越發展奠定了堅實基礎。

（三）完善機制，加強管理，增強黨員幹部學習的外驅力

按照「長效激勵，常態管理」的要求，市直各單位堅持激勵與約束相統一，結合學習型機關創建活動，建立工作化的學習制度，健全和完善加強學習的各項機制，促使黨員幹部重視學，自覺學，善於學、持續學，進一步提升機關黨員幹部的學習力。

一是建立領導機制。學習型的機關需要有學習型的領導，領導的模範帶頭作用，直接影響著機關和群眾的學習，建立和完善領導體制和組織管理機構，是建設學習型機關的重要前提和有力保證。各單位按照市委要求，堅持黨委（黨組）理論學習中心組學習制度，中心組成員堅持理論聯系實際的學風，深入基層調查研究，撰寫了大量具有思維創新、工作創新的高質量學習體會論文和調查報告，提出了許多合理化的意見、建議，以自己的模範行動帶動和推進了整個機關的學習。市農工委書記李光河通過大量的調查研究，結合我市農業產業化企業發展現狀，撰寫的《關於農產品品牌建設的路經研究》，經過研討、整理、提煉、論證後，成為指導襄樊市農業產業化發展的決策思路，目前稻米、茶葉整合已進入實質性階段。為了加強對學習型機關建設工作的領導，各單位成立了創建學習型機關領導小組，實行層級負責制，機關黨組織主要負責人為創建學習型機關的第一責任人，分管黨務的領導為具體責任人，機關黨支部為學習型機關創建活動的具體組織實施者，定期研究、部署、督促、檢查學習型機關建設工作。同時，制定下發機關創建學習型機關的實施意見，做到統籌規劃，上下統一，落到實處。

二是建立管理機制。嚴格學習制度，不斷增強學習的自覺性。為嚴格學習紀律，確保學習扎實有效，不走過場，市直機關工委對市直機關學習制度進行了規范，修改完善了《市直機關黨組（黨委）中心組活動規范實施細則》、《市直機關黨員幹部理論學習制度》等學習制度，進一步明確了理論學習中心組組長、機關黨組織負責人在學習中應履行的職責，明確了理論學習的方式、方法及主要學習內容，對中心組及機關學習分別提出了不同的要求。市直機關結合本單位實際制定了中心組及機關理論學習制度，定期檢查開展創建活動的情況，檢查個人自學的筆記、體會等情況，並建立學習檔案，促進學習效果的落實。同時，各級機關黨組織嚴格學習制度，採取黨委抓總支，總支抓支部，支部抓小組，一級抓一級，層層抓落實的工作格局抓學習，保證了學習的人員、時間、內容和效果的落實。

三是建立考核激勵機制。市直各單位立足實際，把學習納入到對黨員、幹部年終考核之中，制定機關激勵機制，採取考核、評比、表彰等措施，鼓勵先進，鞭策後進，增強學習的外驅力，提高學習的自覺性、主動性、創造性。建立述學、考學、評學制度，完善各項考核指標體系和考核細則，加強對學習的檢查考核，把機關人員的學習情況作為公務員年度考核、評先評優、職級晉升提拔使用的重要依據，以樹立正確的學習導向，激發大家的學習熱情。市物價局每年把幹部的理論學習和業務培訓納入年度工作效能目標，區別不同對象嚴格進行考核。對領導幹部的考核，重點考核理論聯系實際，用科學理論指導工作實踐，研究新情況、解決新問題的情況，年終由中心組組長將考核結果向中心組成員通報。對其他幹部的考核，每年組織一次至二次綜合知識或專業知識的集中考試，並將考試成績進行公開公示。市財政局以鼓勵獎勵促學習的辦法，制訂了一套獎懲激勵制度和措施。堅持實行「三掛鉤」（學習情況與「雙先評比」掛鉤、與年度公務員考核掛鉤、與幹部選拔任用掛鉤。）對學習任務完成好、學習成效顯著的單位和個人給予獎勵，營造自覺學習的氛圍。

㈡ 建立中小學法制教育骨幹教師培養機制完善對法制教育教學成果的知識和什麼制度

強調要實行「誰執法誰普法」責任制，完善落實「以案釋法」制度，加強工專作考核評估，增強法屬治宣傳教育實效性。

法治教育強調法律至上，法治教育以法文化與法律精神的傳授為內容, 以實現廣大民眾知法、守法、用法、信法的教育目的。法制教育側重於法文化器物層面上的傳播，其主要內容在於法律常識和基礎知識的傳播。

(2)仔細查看這些制度成果擴展閱讀：

1、自黨的十一屆三中全會以來，特別是隨著改革開放的不斷深入，法治教育，越來越顯示出它在思想政治工作實踐中的重要位置。首先從穩定局勢看，需要深入普法，進行法治教育。

2、要建立健全的社會主義法制，那麼，進行法制教育，增強人們的法律意識、法制觀念就顯得十分迫切了。只有大力加強法制教育，把法律交給人民，使之成為廣大公民的行為規范和維護社會安定的有力武器。對公民進行法制教育必須與民主教育結合起來。

㈢ 建國後我國幾次工資制度改革的基本情況和取得的成效是什麼

【法規標題】國務院關於機關和事業單位工作人員工資制度改革問題的通知
【頒布單位】國務院
【發文字型大小】
【頒布時間】1993-11-15
【失效時間】
【法規來源】http://www.people.com.cn/item/flfgk/gwyfg/1993/112802199346.html

【全文】
國務院關於機關和事業單位工作人員工資制度改革問題的通知
國務院關於機關和事業單位工作人員工資制度改革問題的通知
國務院

國務院關於機關和事業單位工作人員工資制度改革問題的通知

國務院關於機關和事業單位工作人員工資制度改革問題的通知

1993年11月15日，國務院

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
黨中央、國務院決定，從一九九三年十月一日起，對機關和事業單位工作人員現行工資制度進行改革。現將《機關工作人員工資制度改革方案》和《事業單位工作人員工資制度改革方案》發給你們，望認真貫徹執行。
當前，我國改革開放和現代化建設事業進入了一個新的階段，黨的十四大明確提出，經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。機關、事業單位工資制度改革，就是要根據改革開放和建立社會主義市場經濟體制的要求，進一步貫徹按勞分配原則，克服平均主義，建立起符合機關和事業單位各自特點的工資制度與正常的工資增長機制。
機關、事業單位工資制度改革，是深化人事制度改革和推行國家公務員制度的重要組成部分，對調動工作人員積極性、理順工資關系、加快建立社會主義市場經濟體制、促進社會主義現代化建設具有重要意義。各地區、各部門必須高度重視，加強領導，認真做好組織實施工作。要嚴格按照黨中央、國務院批準的工資制度改革方案和即將下發的實施辦法執行，嚴格執行政策，嚴格組織紀律，防止高定級別、高套職務工資等現象發生。同時，必須把增資額控制在國家下達的增資指標限額內，不得突破。
工資制度改革，政策性強，需要解決的矛盾很多，涉及每個工作人員的切身利益。各地區、各部門要深入細致地做好思想政治工作，引導大家充分認識這次工資制度改革的目的和意義。這次工資增長的幅度，同歷次工資制度改革相比是比較大的，國家在財力比較緊張的情況下盡了最大努力。由於工資問題十分復雜，歷史上遺留問題較多，不可能通過這次工資制度改革都得到解決。但是，新工資制度的建立和實行將有利於這些矛盾的解決和各種工資關系的逐步理順，使機關、事業單位的工資制度進入新的軌道並隨著國民經濟的發展逐步完善。各地區、各部門、各單位都要實行領導負責制，按照黨中央、國務院的統一部署，層層負責。要抓好落實，切實解決好本地區、本部門和本單位在這次工資制度改革中遇到的問題，保證這項工作順利、穩妥地進行。

附一：機關工作人員工資制度改革方案
建國以來，我國機關工作人員的工資制度先後經歷了一九五六年和一九八五年兩次大的改革。這兩次工資制度改革，在當時都起到了積極的作用。但是，由於未能建立起正常的晉級增資制度，加之工資制度本身也存在一些不足，使工資的職能難以充分發揮。經黨中央、國務院批准，在總結和吸收前兩次工資制度改革經驗的基礎上，結合機構改革和公務員制度的推行，對機關現行工資制度相應進行改革，建立符合其自身特點的職務級別工資制度(以下簡稱職級工資制)，以利於進一步調動機關工作人員的積極性，提高工作效率，更好地為改革開放和經濟建設服務。
一、改革的原則
(一)貫徹按勞分配原則，克服平均主義，建立符合機關特點的工資制度。
(二)機關工作人員的工資應根據國民經濟的發展，有計劃地增長，並在此基礎上建立正常增資制度。
(三)機關與企業、事業單位實行不同的工資制度。機關工作人員的平均工資水平要與企業相當人員的平均工資水平大體持平，保持合理的比例關系。
(四)機關工作人員的工資，應根據職工生活費用價格指數的變動情況定期進行調整，保障工作人員的實際生活水平不因物價上漲而降低。同時，將現行發放的工資外補貼納入工資。
(五)改革地區工資類別制度和津貼制度。根據不同地區的自然環境、經濟發展水平和物價等因素，實行不同的地區津貼；對在特殊崗位上工作的人員實行崗位津貼。發揮工資的導向和激勵作用，鼓勵人們到邊疆、艱苦地區和艱苦崗位工作。
二、改革的基本內容
(一)實行職級工資制。
機關工作人員(除工勤人員外)實行職級工資制。其工資按不同職能，分為職務工資、級別工資、基礎工資和工齡工資四個部分。其中，職務工資和級別工資是職級工資構成的主體。
1、職務工資。
職務工資按工作人員的職務高低、責任輕重和工作難易程度確定，是職級工資制中體現按勞分配的主要內容。在職務工資標准中，每一職務層次設若干工資檔次，最少為三檔，最多為八檔(見附表一)。工作人員按擔任的職務確定相應的職務工資，並隨職務及任職年限的變化而變動。
2、級別工資。
級別工資按工作人員的資歷和能力確定，也是體現按勞分配的主要內容。機關工作人員的級別共分為十五級，一個級別設置一個工資標准(級別工資標准見附表一，級別與職務的對應關系見附表二)。
3、基礎工資。
基礎工資按大體維持工作人員本人基本生活費用確定，數額為每人每月九十元。各職務人員均執行相同的基礎工資。
4、工齡工資。
工齡工資按工作人員的工作年限確定。工作年限每增加一年，工齡工資增加一元，一直到離退休當年止。
(二)建立正常增資制度。
為了使機關工作人員的工資有計劃地增長，保證新工資制度正常運轉，建立相應的增資制度。具體辦法是：
1、晉升職務工資檔次。
工作人員正常晉升職務工資檔次要在嚴格考核的基礎上進行。考核優秀和稱職的，每兩年可在本職務工資標准內晉升一個工資檔次；考核不稱職的，不得晉升工資檔次。
2、晉升職務工資、級別工資和增加工齡工資。
工作人員隨職務、級別的晉升和工作年限的增長相應增加工資。
工作人員職務提升後，按新任職務工資標准執行。
晉升級別的工作人員，均可相應增加級別工資。工作人員在原級別任職期間連續五年考核稱職或連續三年考核優秀的，在本職務對應的級別內晉升一個級別。副部長及以上人員，任職超過五年的，晉升一個級別。工作人員的級別達到本職務最高級別後，不再晉升。
工作人員隨工作年限的增長，相應增加工齡工資。
3、定期調整工資標准。
在正常晉升職務工資和級別工資的情況下，國家定期調整機關工作人員的工資標准。根據城鎮居民生活費用的增長情況，適當提高基礎工資；根據國民經濟發展和企業相當人員工資水平的增長，定期調整職務工資、級別工資和工齡工資標准。
在建立正常晉級增資制度後，如遇特殊情況，國家可決定暫時凍結工資。
(三)實行地區津貼制度。
根據不同地區的自然環境、物價水平及經濟發展等因素，結合對現行地區工資補貼的調整，建立地區津貼制度。地區津貼分為艱苦邊遠地區津貼和地區附加津貼。
1、艱苦邊遠地區津貼。
艱苦邊遠地區津貼，根據不同地區的地域、海拔高度、氣候以及當地物價等因素確定。艱苦邊遠地區津貼標准，是將現行工資區類別補貼、地區生活費補貼、高原地區臨時補貼和地區性津貼等歸並，然後劃分為四類，各類標准在歸並的津貼、補貼基礎上再適當予以提高。建立艱苦邊遠地區津貼，體現了不同地區在自然地理環境等方面的差異，是對艱苦邊遠地區現行特殊工資政策的改進和完善，更利於發揮工資的補償和導向作用。
2、地區附加津貼。
地區附加津貼，根據各地區經濟發展水平和生活費用支出等因素，同時考慮機關工作人員工資水平與企業職工工資水平的差距確定。實行地區附加津貼，使不同地區的機關工作人員工資的提高與經濟發展聯系起來，允許省、自治區、直轄市運用地方財力安排一些工資性支出，用於縮小機關工作人員工資水平與當地企業職工工資水平的差距，鼓勵機關工作人員為國家和本地區的經濟發展多做貢獻。地區附加津貼在一九九四年適當時候出台。
(四)整頓津貼。
現行的津貼種類繁多，因此，在建立新工資制度的同時，對現行津貼進行整頓，合理的項目除按國家規定納入職級工資標准外，其餘部分保留，不合理的項目予以取消。需要新建或提高標準的，按規定履行審批手續。
在特殊崗位上工作的人員，仍實行崗位津貼。工作人員調離該崗位後，津貼即行取消。
(五)改革獎金制度。
實行職級工資制後，改革現行的獎金制度，在嚴格考核的基礎上，待具備條件時，對優秀和稱職的工作人員，年終發放一次性獎金。
(六)改革機關工人工資制度。
在實行職級工資制的同時，對機關工人的工資制度相應進行改革。根據機關工人的勞動特點，技術工人實行崗位技術等級工資制，其工資由崗位工資、技術等級工資和獎金三部分構成。普通工人實行崗位工資制，其工資由崗位工資和獎金兩部分構成(見附表三)。
三、改革的有關政策
(一)機關工資制度改革，從一九九三年十月一日起實施。
(二)職級工資制的實施，要與機構改革和推行公務員制度相結合。這次機構改革中分流出機關的人員，參加機關工資制度改革。
(三)新錄用人員試用期工資另行規定。試用期滿合格的，及時確定其職務工資和級別工資。
(四)一九九三年九月三十日前已辦理離退休手續和已到達離退休年齡的人員(除組織批准留任的外)，不實行職級工資制，參照同職務在職人員的增資水平，適當增加離退休費。離休人員原則按照同職務在職人員的平均增資水平增加離休費；退休人員按照同職務在職人員平均增資額扣除一定比例增加退休費(增加離休、退休費的具體辦法另行規定)。
實行職級工資制後離退休的人員，在新的養老保險制度建立前，暫作如下規定：
1、離休人員，按離休前本人職務工資、級別工資、基礎工資、工齡工資之和計發離休費。
2、工作人員退休時，基礎工資和工齡工資按百分之百、職務工資和級別工資按適當比例打折扣後計發退休費。
3、在職人員提高基礎工資時，離退休人員按照在職人員提高基礎工資的數額增加離退休費。
4、在職人員根據國民經濟發展和企業相當人員的工資水平調整工資標准時，離退休人員可按調整工資標準的幅度相應提高離退休費。
(五)機關臨時人員工資待遇的提高，由各省、自治區、直轄市根據實際情況確定。
(六)特區工資制度改革，由特區人民政府提出具體方案，經所在省人民政府報國務院審批。
(七)結合公務員制度的實施，駐外使領館工作人員的工資制度改革方案，由人事部會同外交部、財政部另行研究制定。
(八)這次工資制度改革的資金來源，按現行財政管理體制，由中央財政和地方財政分別負擔。
四、組織領導
機關工作人員實行新的工資制度，是對現行工資制度的重大改革。各地區、各部門要加強領導，統一認識，嚴格執行政策，實行總量調控，不得在國家政策規定之外，自行動用財力額外增加工資。各級人事、財政、銀行、監察、審計等部門要加強監督。凡違反政策規定的，要嚴肅處理並追究領導者責任。同時，要切實做好機關工作人員的思想政治工作，以保證機關工資制度改革的順利進行。
附表（一至四）：略

附二：事業單位工作人員工資制度改革方案
一九八五年工資制度改革以來，事業單位工作人員除運動員外，均實行了以職務工資為主的結構工資制。這一制度在當時起到了積極的作用，但由於是比照國家機關制定的，沒有體現事業單位自身的特點，因此，不能適應國民經濟發展和經濟體制改革的需要，亟需進行改革。根據黨的十三屆七中全會和十四大關於事業單位要逐步建立符合自身特點的工資制度的要求，在調查研究和總結以往工資制度改革經驗的基礎上，特製定事業單位工作人員工資制度改革方案。
一、改革的原則
(一)在科學分類的基礎上，依據按勞分配原則建立體現事業單位不同類型、不同行業特點的工資制度，與機關的工資制度脫鉤。
(二)引入競爭、激勵機制，加大工資中活的部分，通過建立符合事業單位不同類型、不同行業特點的津貼、獎勵制度，使工作人員的報酬與其實際貢獻緊密結合起來，克服平均主義。同時將一部分物價、福利性補貼納入工資。
(三)建立正常增加工資的機制，使工作人員的工資水平隨著國民經濟的發展有計劃地增長，並與企業相當人員的工資水平大體持平。
(四)在國家宏觀調控的前提下，對不同類型的事業單位實行分類管理，使工資管理體制逐步適應事業單位發展的需要。
(五) 發揮工資的導向作用，對到艱苦邊遠地區及在苦、臟、累、險崗位工作的人員，在工資政策上給予傾斜。同時，通過建立地區津貼制度，理順地區工資關系。
二、分類管理
根據事業單位特點和經費來源的不同，對全額撥款、差額撥款、自收自支三種不同類型的事業單位，實行不同的管理辦法。
(一)全額撥款單位，執行國家統一的工資制度和工資標准。在工資構成中，固定部分為百分之七十，活的部分為百分之三十。這些單位在核定編制的基礎上，可實行工資總額包干，增人不增工資總額，減人不減工資總額，節余的工資，單位可自主安排使用。
(二)差額撥款單位，按照國家制定的工資制度和工資標准執行。在工資構成中，固定部分為百分之六十，活的部分為百分之四十。差額撥款單位，根據經費自立程度，按照國家有關規定，實行工資總額包干或其他符合自身特點的管理辦法，促使其逐步減少國家財政撥款，向經費自收自支過渡。
(三)自收自支單位，有條件的可實行企業化管理或企業工資制度，做到自主經營，自負盈虧。
三、專業技術人員的工資制度
根據事業單位工作特點的不同，其專業技術人員分別實行五種不同類型的工資制度。
(一)專業技術職務等級工資制。
教育、科研、衛生、農業、林業、水利、氣象、地震、設計、新聞、出版、廣播電影電視、技術監督、商品檢驗、環境保護以及圖書館、博物館、檔案館等事業單位的專業技術人員，根據工作性質接近，其水平、能力、責任和貢獻主要通過專業技術職務來體現的特點，實行專業技術職務等級工資制。專業技術職務等級工資制在工資構成上，主要分為專業技術職務工資和津貼兩部分。
1、專業技術職務工資。
專業技術職務工資，是工資構成中的固定部分和體現按勞分配的主要內容。專業技術職務工資標准，是按照專業技術職務序列設置的，每一職務分別設立若干工資檔次(詳見附表一至十一)。
2、津貼。
津貼是工資構成中活的部分，與專業技術人員的實際工作數量和質量掛鉤，多勞多得，少勞少得，不勞不得。
國家對津貼按規定比例進行總額控制，並制定指導性意見。各單位根據本單位的實際情況，在國家規定的津貼總額內，享有分配自主權，具體確定津貼項目、津貼檔次及如何進行內部分配，合理拉開差距等。
單位的津貼設置，要體現不同部門的工作特點，鼓勵專業技術人員把主要精力用在完成本職工作任務上。如在學校可設立課時津貼，在科研單位可設立科研課題津貼，在衛生單位可設立衛生臨床津貼和防檢津貼。有研究生導師的單位，可設立研究生導師津貼。對專業技術人員擔任領導職務的，可設立領導職務津貼。
津貼標準的確定，要嚴格控制在國家規定的津貼總額內。對在苦、臟、累、險崗位上工作的人員，津貼標准可比其他崗位同類人員適當高一些。
對從事基礎研究、尖端技術和高技術研究的專業技術人員，在國家規定的津貼比例之外，經國家人事部、財政部批准後，可另設特殊崗位津貼。
津貼的發放，要以對工作人員工作數量和質量的考核為依據，克服平均主義。
事業單位的現行津貼，除中小學教師的教齡津貼、特級教師津貼、護士的護齡津貼以及為特殊行業設立的津貼繼續保留外，其他均與新建津貼合並，不再單獨發放。
(二)專業技術職務崗位工資制。
地質、測繪和交通、海洋、水產等事業單位，根據其在野外或水上作業，具有條件艱苦、流動性大和崗位責任明確的特點，實行專業技術職務崗位工資制。專業技術職務崗位工資制在工資構成上，主要分為專業技術職務工資和崗位津貼兩部分。
1、專業技術職務工資。
專業技術職務工資，是工資構成中的固定部分，主要體現這些部門專業技術人員的水平高低、責任大小和貢獻多少。
專業技術職務工資標准，是依據專業技術職務序列確定的。地質、測繪專業技術人員，按照高級工程師、工程師、助理工程師、技術員四個職務，分別設立若干工資檔次(詳見附表十二)。交通、海洋、水產事業單位的船員，按照船長、輪機長、大副(大管輪等)、二副(二管輪等)、三副(三管輪等)職務序列，分別設立若干工資檔次(詳見附表十三)。
2、崗位津貼。
為在工作數量和質量上綜合體現地質、測繪、交通、海洋、水產等事業單位工作人員野外和水上作業的工作特點，並強化崗位責任，設立崗位津貼。崗位津貼，是工資構成中活的部分，根據不同崗位的工作條件、勞動強度和操作難易程度確定。
地質、測繪事業單位的崗位津貼，按崗位類別設置。其中地質野外勘探人員按其作業項目和所負責任的大小，劃分為九個崗位類別。測繪專業技術人員按其作業項目和所負責任的大小，劃分為八個崗位類別。每一個崗位類別，設立一個崗位津貼標准。工作人員在什麼崗位，發給什麼崗位津貼；崗位變動時，崗位津貼要隨之相應變動；不在崗時，不發給崗位津貼。
交通、海洋、水產事業單位船員的崗位津貼，按船舶等級和實際操作崗位劃分。船舶等級按國家有關規定，根據船舶的噸位、馬力、作業范圍等分為特級、一級、二級、三級船組。船員操作崗位，分為船長、輪機長、大副(大管輪)、二副(二管輪)、三副(三管輪)等。操作崗位不同，領取的崗位津貼不同；操作崗位相同，但船舶等級不同，領取的崗位津貼也不同；不在崗時，不發給崗位津貼。
此外，交通、海洋、水產事業單位的船員按內河(港內)、沿海、近海、遠洋等作業水域的不同，繼續實行水上作業津貼，標准分別為本人工資的百分之十、百分之二十、百分之三十、百分之四十。船員從事水上作業則有，不從事水上作業則沒有。地質、測繪事業單位野外工作人員繼續實行野外津貼。
(三)藝術結構工資制。
文化藝術表演團體，根據藝術表演人員成才早、舞台青春期短、新陳代謝快的特點，實行藝術結構工資制。藝術結構工資制在工資構成上，主要分為藝術專業職務工資、表演檔次津貼、演出場次津貼三部分。
1、藝術專業職務工資。
藝術專業職務工資，主要體現藝術表演人員的綜合藝術水平高低，是工資構成中的固定部分。
藝術專業職務工資標准，是按照藝術專業職務序列設置的。藝術一、二、三、四、五級職務，分別設立若干工資檔次(詳見附表十四)。
2、表演檔次津貼。
表演檔次津貼根據演員、演奏員、指揮等人員的表演水平確定，是工資構成中活的部分。設立表演檔次津貼，可使藝術專業職務不高、但已成名並擔任主要角色的年輕演員，在其藝術專業職務工資一時難以晉升的情況下，工資中活的部分能得到及時增長。表演檔次分為領銜主演、主演、次主演、演員、演出輔助人員五個檔次；表演檔次不同，其津貼標准也不同。
3、演出場次津貼。
演出場次津貼，也是工資構成中活的部分，根據藝術表演人員演出場次的多少計發。演出場次，由單位按照國家有關規定確定。
藝術表演團體中的其他專業技術人員，也要根據其工作特點，設立相應的津貼。
執行藝術專業職務序列在其他行業工作的人員，其職務工資按藝術專業職務工資標准執行，但其津貼要根據本行業的工作特點設立。
藝術表演團體中的舞蹈、雜技、戲曲武功等表演人員現行的工種補貼，仍繼續執行。
(四)體育津貼、獎金制。
各級優秀體育運動隊的運動員，根據競爭性強、淘汰快、在隊時間短、退役後要重新分配工作的特點，實行體育津貼、獎金制。體育津貼、獎金制在構成上，主要分為體育基礎津貼、運動員成績津貼和獎金三部分(詳見附表十五)。
1、體育基礎津貼。
體育基礎津貼是按照運動員的不同水平設置的，是運動員基礎水平的綜合體現。
2、運動員成績津貼。
體育運動員根據其在國內外重大體育比賽中獲得的比賽成績，發給運動員成績津貼。津貼標准按比賽層次和獲獎名次確定(全國比賽和各種國際比賽前八名的津貼標准詳見附表十五，省、自治區、直轄市比賽前八名的津貼標准由各省、自治區、直轄市根據實際情況確定，但不得高於全國比賽的津貼標准)。
運動員退役離隊後，改按新調入單位的工資制度執行。原則上按調入單位新定職務或崗位，同時參考本人原來的津貼標准確定其工資。
3、獎金。
為鼓勵運動員刻苦訓練、為國爭光，對在各類國內外重大體育比賽中獲得優秀運動成績的運動員，給予不同程度的重獎。對在平時訓練中成績優秀、表現突出的運動員，可給予適當獎勵。
另外，在重大國際比賽中取得突出成績的極少數運動員，為國家爭得了榮譽，把自己的青春獻給了體育事業，為鼓勵和表彰他們所作出的貢獻，對這部分運動員建立突出貢獻津貼，每人每月五十至一百元，在退役後終身發給。
(五)行員等級工資制。
金融單位，根據其職能和金融工作特點，實行行員等級工資制。
實行行員等級工資制的，主要是中國工商銀行、中國農業銀行、中國人民建設銀行、中國銀行、中國人民保險公司及其分支機構等。中國人民銀行，除實行公務員制度的單位外，也實行行員等級工資制。行員等級工資制在工資構成上，主要分為行員等級工資和責任目標津貼兩部分。
1、行員等級工資。
行員等級工資是按照行員職務序列確定的，是工資構成中的固定部分。一、二、三、四、五、六、七級行員職務，分別設立若干工資檔次(詳見附表十六)。
2、責任目標津貼。
行員責任目標津貼，是在實行行員目標責任制的基礎上，按照行員所負責任大小和完成目標任務情況確定的，是工資構成中活的部分。
四、管理人員的工資制度
事業單位的管理人員，根據自身特點，在建立職員職務序列的基礎上，實行職員職務等級工資制。職員職務等級工資制在工資構成上，主要分為職員職務工資和崗位目標管理津貼兩部分。
1、職員職務工資。
職員職務工資主要體現管理人員的工作能力高低和所負責任大小，是工資構成中的固定部分。
職員職務工資標准，是按照職員職務序列設置的。一、二、三、四、五、六級職員職務，分別設立若干工資檔次(詳見附表十七)。
2、崗位目標管理津貼。
崗位目標管理津貼，主要體現管理人員的工作責任大小和崗位目標任務完成情況，是工資構成中活的部分。
五、工人的工資制度
事業單位的工人，分為技術工人和普通工人兩大類。
(一)技術工人的工資制度。
技術工人實行技術等級工資制，在工資構成上，主要分為技術等級工資和崗位津貼兩部分。
1、技術等級工資。
技術等級工資是工資構成中的固定部分，主要體現技術工人的技術水平高低和工作能力的大小。
技術等級工資標准，是按照高級工、中級工、初級工三個技術等級設置的，每個技術等級分別設立若干工資檔次。高級技師、技師，按照現行技術職務分別設立若干工資檔次(詳見附表十八)。
事業單位工人的技術等級與技術職務考核工作，由人事部會同有關部門結合這次工資制度改革具體組織實施。
2、崗位津貼。
崗位津貼主要體現技術工人實際工作量的大小和崗位的差別，是工資構成中活的部分。
(二)普通工人的工資制度。
普通工人實行等級工資制。等級工資制在工資構成上，主要分為等級工資和津貼兩部分。
1、等級工資。
等級工資是工資構成中的固定部分(詳見附表十八)。
2、津貼。
津貼是工資構成中活的部分，主要體現普通工人實際工作量的大小和工作表現的差異。
六、獎勵制度
改革現行獎勵制度。根據事業單位的實際情況，對作出突出貢獻和取得成績的人員，分別給予不同的獎勵。
一是對有突出貢獻的專家、學者和科技人員，繼續實行政府特殊津貼。
二是對作出重大貢獻的專業技術人員，給予不同程度的一次性重獎。凡其成果用於生產活動帶來重大經濟效益的，獎勵金額從所獲利潤中提取。其他人員，如從事教學、基礎研究、尖端技術和高技術研究的人員等，獎勵金額從國家專項基金中提取。
三是結合年度考核，待具備條件時，對優秀、合格的工作人員，年終發給一次性獎金。
七、建立正常增資機制
事業單位正常增加工資，主要採取以下四種途徑：
(一)正常升級。
全額撥款和差額撥款的單位，在嚴格考核的基礎上，實行正常升級。凡考核合格的，每兩年晉升一個工資檔次。考核不合格的，不得晉升。對少數考核優秀並作出突出貢獻的專業技術人員，可提前晉升或越級晉升。

㈣ 我國公務員考試錄用制度實施以來取得了哪些成果

您好，中公教育為您服務。
給你分享一個公務員考試(http://gz.offcn.com?wt.mc_id=bd11588)復習備考方法。希望對你有用。
1、重做真題，把握規律
吃透真題是復習備考的必備之選，真題是一切趨勢變化的源泉，掌握了真題就掌握了公務員考試的命脈。因此，建議考生在後一階段的復習中，可以通過重做真題，發現和總結自身不足，進一步把握省考出題規律和考試重點，為最後的沖刺復習做好准備。考生在重做真題時要注意：
（1）重新購買或列印真題，以免受到上次做題的干擾；
（2）作答完畢後要認真對照答案，與第一次做真題的情況比較，尤其是對一錯再錯的題目要重點分析，發現自己的不足所在；
（3）對所做真題的材料和試題特點進行研究，明確省考出題規律，尤其是對常考題型進行總結，記誦一些常用公式，實現在考場上快速解題。
2、專項復習，查漏補缺
經過前期的復習，水平已經有了一個較大的提升，但是考生要真正成為「考試達人」，還必須在短板上下工夫，針對自己的不足進行專項突破，比如有的考生數學運算較差，一直難以提高，這個時候千萬不能放棄，考生可以通過專項復習，攻克短板，實現解題能力的提高。
（1）考生要對專項中每一種題型做全面、細致的掌握，尤其對試題特點與答題規律和方法認真地學習，這是一個重要步驟。
（2）通過做練習來鞏固自己掌握的題型和解題技巧，通過不斷的練習實踐來總結出自己的答題經驗，保證自己的答題方法既省時間又有正確率。
（3）對易錯題、難題進行標注，下次著重復習。
3、模擬練習，最後沖刺越是臨近考試，考生越是不能放鬆模擬練習，以免考試時因生疏而造成的緊張、答題速度下降的情況發生。在考前一個月在按部就班實行日常復習計劃的同時，中.公教育專家建議考生可採用實戰模考模式進行復習，即將自己的作答時間調整到與公務員行測考試的時間(上午9：00—11：00)一致，以培養思維的敏感度，快速適應真考環境。
嚴格按照考試的時間安排進行實戰模考，可以提前適應考場氣氛和考試節奏，有利於掌握答題時間，既消除了考生在考場中由於時間控制不好造成的緊張情緒，也可以讓考生及時發現自己在實戰中可能會失利的地方，及早做好應對。

如有疑問，歡迎向中公教育企業知道提問。

㈤ 十八大兩大制度成果是什麼

《准則》和《條例》的修訂，是加強黨內法規制度建設的重要成果，對於推回進全面從嚴治黨、答依規治黨，扎實開展黨風廉政建設和反腐敗工作，永葆黨的先進性和純潔性，具有十分重要的意義。1、全面從嚴治黨的重要舉措。全面從嚴治黨是協調推進「四個全面」戰略布局、實現「兩個一百年」奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的根本保證。2、依規管黨治黨的重要任務。修訂《准則》和《條例》，堅持以黨章為總依據，把黨章和其他主要黨內法規關於廉潔自律和紀律的要求細化、具體化，把權力關進制度的籠子，維護黨章黨規黨紀的權威性和嚴肅性。3、黨內法規與時俱進的重要體現。與時俱進是我們黨的理論品質，黨一貫重視和堅持制度創新。隨著經濟社會發展，一些黨內法規制度已不能完全適應全面從嚴治黨、依規治黨的現實需要。修訂《准則》和《條例》，突出重點、針對時弊，實現紀法分開、彰顯黨紀特色，體現了我們黨對黨內法規制度建設理論認識的深化。4、管黨治黨實踐發展的重要成果。修訂《准則》和《條例》，對三年多來黨的建設特別是管黨治黨豐富實踐總結提煉，把成功經驗及時上升固化為制度成果，為全面從嚴治黨提供了制度利器。

㈥ 如何讓發展的成果由全體人民共享

從收入分配的角度看：
1、堅持和完善按勞分配為主體，多種分配方式並存的分回配製度，為實現發展成答果由人民共享提供重要的制度保證；
2、增加居民收入，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬和勞動生產率提高同步，是實現發展成果由人民共享的重要舉措；
3、再分配更加註重公平是實現發展成果由人民共享的另一重要舉措。
（我認為 「發展的成果由人民共享」就等同於「社會公平（收入分配公平）」，所以這個問題就是「如何實現收入分配公平」）

㈦ 憲法以法律的形式確認了中國各族人民奮斗的成果，規定了國家的（ ）。

憲法以法律的形式確認了中國各族人民奮斗的成果，規定了國家的根本製版度和根本任務，是國家的根本權法，具有最高的法律效力。全國各族人民，一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本的活動准則，並且負有維護憲法尊嚴，保證憲法實施的職責。

一般認為主權是國家對內的最高權力、對外的獨立和平等權力。在我國主權屬於人民，人民是主權者，國家的一切權利屬於人民，人民行使權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民代表大會制度是實現一切權力屬於人民這一憲法原則的保證。

(7)仔細查看這些制度成果擴展閱讀：

注意事項：

政體亦即政權組織形式，是指國家政權的構成形式，即特定社會的統治階級按照一定的原則具體組成並代表國家系統地行使權力的國家政權機關體系。

《憲法》第2條規定:中華人民共和國的一切權力屬於人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

第3條第1款規定：中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。這些規定表明，人民代表大會制度是我國人民民主專政的政權組織形式。

㈧ 企業知識產權管理制度

企業知識產權管理辦法
第一條 為了加強對本公司知識產權的保護，規范知識產權管理工作，鼓勵員工發明創造的積極性，促進科技成果的推廣應用，根據國家有關法律法規規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的知識產權，包括：
(一)專利權和技術秘密。主要指新產品、新技術、新工藝、新方法、新材料、新設計、新配方、新品種等專利權和技術秘密；
(二)商標權和商業秘密。主要是指本公司的注冊商標、商號等，以及所擁有的未公開的工程、設計、市場、經營、服務、財務、管理等信息；
(三)著作權(含計算機軟體)。主要指本公司的產品設計圖紙及其說明、計算機軟體及文檔資料、集成電路布圖設計、地圖、攝影、錄像、藝術表演、教材、辭書、規范匯編等；
(四)國家法律規定保護的其它知識產權。
第三條 本公司知識產權管理遵循統一管理、分工協作、規范有序的原則。
第四條 本公司設立知識產權管理部，負責知識產權的管理工作。下設專利、商標、商業秘密等各專業管理崗位，在各自的業務范圍內負責相關知識產權的管理和具體工作。其他各相關業務部門還應指定本部門知識產權管理工作的兼職人員。
第五條 知識產權管理部的主要職責：
(一)制定知識產權各類管理規定，協調知識產權管理工作，劃分各崗位的管理范圍與職責，指導、監督、檢查其他部門的知識產權管理工作；
(二)審核業務部門的申請，組織和建立知識產權檔案管理；
(三)代表本公司負責知識產權的申請等對外工作；
(四)代表本公司負責知識產權糾紛處理、訴訟等對外工作；
(五)參與簽訂或審核涉及本專業知識產權內容的各類合同、協議，建立知識產權合同檔案；
(六)組織宣傳和學習有關知識產權的法律知識並交流經驗。
第六條 本公司員工完成公司工作任務、利用公司名義、利用公司物質條件產生的智力勞動成果，屬於職務智力勞動成果，其持有權屬本公司。
(一)完成本公司工作產生的智力勞動成果是指：
1.執行本公司工作任務所完成的智力勞動成果：
2.履行本崗位職責所完成的智力勞動成果；
3.完成的智力勞動成果屬於所在公司的業務范圍；
4.離休、退休、停薪留職、辭職或調離的員工在離開原公司二年內完成的與其在原工作崗位承擔的本職工作或分配任務有關的智力勞動成果。
(二)利用本公司的名義完成的智力勞動成果是指：
1．利用本公司的名譽、名稱或社會地位進行的各種行為；
2．利用本公司的人力及未公開的技術情報資料完成的智力勞動成果；
3．工作時間內完成的智力勞動成果。
第七條 一切職務智力勞動成果的持有(所有)權歸本公司，任何其他公司及個人未經允許不得以任何形式轉讓、銷售、使用或侵吞本公司持有(所有)的職務智力勞動成果。
第八條 職務智力勞動成果的完成人享有在有關成果文件上署名和取得相應榮譽、獎勵及獲得報酬的權利。
第九條 本公司的注冊商標、商號等管理工作由專業管理部門依據國家和本公司的規定執行。
第十條 技術項目完成後，項目負責人須及時向研究項目下達的主管部門報告，按本公司的規定提交全部科技檔案文件，並提出申請專利的必要性和可行性，對可申請專利的項目及時辦理申請事項，不宜申請專利的技術秘密，應採取相應保密措施。應申請專利而未申請造成本公司經濟損失者，要追究直接責任者和公司有關責任人的責任，包括在研究過程中已具備申請專利條件者。
第十一條 專利是知識產權中的重要內容，在專利管理中涉及的具體問題，根據國家和本公司的有關規定執行。
第十二條 完成科技項目合同約定或計劃任務書的規定任務後，研究人員須將全部實驗報告、實驗記錄、圖紙、聲像、手稿等原始技術資料收集整理交本公司知識產權檔案管理部門歸檔並填寫鑒定申請書，要按照國家和本公司的有關規定及時組織鑒定。
第十三條 嚴格執行科技檔案的相關制度規定，包括檔案密級制定、借閱程序等，對涉及本公司技術秘密和商業秘密的科技檔案應採取限制閱讀措施。
第十四條 對本公司的技術秘密和商業秘密，應嚴格執行國家和本公司的有關規定，簽定保密協議。
第十五條 在與其他公司進行委託研究、委託開發或合作研究、合作開發時，必須訂立書面合同，合同中必須有關於知識產權保護的條款。
第十六條 訂立技術合同(包括技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務等合同)必須嚴格遵守國家和本公司關於技術合同管理的相關規定，明確約定科技成果有關權益的分配等。任何個人未經同意，不得以公司的名義對外簽定技術合同。
第十七條 對於在知識產權形成、保護、管理及科技成果轉化工作中有突出貢獻的，或有效制止侵權、維護公司知識產權合法權益成績顯著的人員，將依據國家和本公司的具體規定，給予包括發放獎酬金、提職、提級、職稱評定等物質和精神方面的獎勵。
第十八條 屬於本公司的技術成果在實施或轉讓後的收益，按國家和本公司的有關規定進行分配。該項職務科技成果的發明人、設計人可按規定提取酬金。
第十九條 違反本辦法，剽竊、竊取、篡改、非法佔有或者以其他方式侵犯本公司知識產權的，或造成公司知識產權被侵犯的，由知識產權管理部依據規定追究經濟責任。構成犯罪的，及時向司法機關舉報。
第二十條 侵害人為本公司員工的，應責令其改正，要追究直接責任者和部門主要負責人的責任，造成損失的，應當追究其經濟責任。
第二十一條 侵害人為非本公司員工的，應要求其停止侵害，承擔責任；造成損失的，應當賠償損失。必要時，提請政府機關處理或遵循法律途徑解決。觸犯刑法的要依法追究刑事責任。
第二十二條 本辦法在執行過程中如有與國家法律、法規相抵觸的，以國家法律、法規為准。
第二十三條 本辦法由知識產權管理部負責解釋。
第二十四條 本辦法自下發之日起執行。原辦法同時廢止。

㈨ 我國在政治、經濟、文化方面都形成了哪些制度成果

政治上面，其實都是中央集權制，三省六部制，分權再監督，武將文官各司其職。

經濟，不能再無為而治，但是需要做好一飛沖天或者翻火車准備。。。。。。。。。