A. 工程款糾紛有哪些類型
財政部、建設部《建設工程價款結算暫行法》財建[2004]369號第一章總則第一條為加強和規范建設工程價款結算，維護建設市場正常秩序，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國預演算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國預演算法實施條例》等有關法律、行政法規制訂本法。第二條凡在中華人民共和國境內的建設工程價款結算活動，均適用本法。國家法律法規另有規定的，從其規定。第三條本法所稱建設工程價款結算(以下簡稱「工程價款結算」)，是指對建設工程的發承包合同價款進行約定和依據合同約定進行工程預付款、工程進度款、工程竣工價款結算的活動。第四條國務院財政部門、各級地方政府財政部門和國務院建設行政主管部門、各級地方政府建設行政主管部門在各自職責范圍內負責工程價款結算的監督管理。第五條從事工程價款結算活動，應當遵循合法、平等、誠信的原則，並符合國家有關法律、法規和政策。第二章工程合同價款的約定與調整第六條招標工程的合同價款應當在規定時間內，依據招標文件、中標人的投標文件，由發包人與承包人(以下簡稱「發、承包人」)訂立書面合同約定。非招標工程的合同價款依據審定的工程預(概)算書由發、承包人在合同中約定。合同價款在合同中約定後，任何一方不得擅自改變。第七條發、承包人應當在合同條款中對涉及工程價款結算的下列事項進行約定：(—)預付工程款的數額、支付時限及抵扣方式；(二)工程進度款的支付方式、數額及時限；(三)工程施工中發生變更時，工程價款的調整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式；(四)發生工程價款糾紛的解決方法；(五)約定承擔風險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調整法；(六)工程竣工價款的結算與支付方式、數額及時限：(七)工程質量保證(保修)金的數額、預扣方式及時限；(八)安全措施和意外傷害保險費用；(九)工期及工期提前或延後的獎懲法；(十)與履行合同、支付價款相關的擔保事項。第八條發、承包人在簽訂合同時對於工程價款的約定，可選用下列一種約定方式：(一)固定總價。合同工期較短且工程合同總價較低的工程；可以採用固定總價合同方式。(二)固定單價。雙方在合同中約定綜合單價包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定的風險范圍內綜合單價不再調整。風險范圍以外的綜合單價調整方法，應當在合同中約定。(三)可調價格。可調價格包括可調綜合單價和措施費等，雙方應在合同中約定綜合單價和措施費的調整方法，調整因素包括：1．法律、行政法規和國家有關政策變化影響合同價款；2．工程造價管理機構的價格調整；3．經批準的設計變更；4．發包人更改經審定批準的施工組織設計(修正錯誤除外)造成費用增加；5．雙方約定的其他因素。第九條承包人應當在合同規定的調整情況發生後14日內，將調整原因、金額以書面形式通知發包人，發包人確認調整金額後將其作為追加合同價款，與工程進度款同期支付。發包人收到承包人通知後14日內不予確認也不提出修改意見。視為已經同意該項調整。當合同規定的調整合同價款的調整情況發生後，承包人未在規定時間內通知發包人，或者未在規定時間內提出調整報告，發包人可以根據有關資料，決定是否調整和調整的金額，並書面通知承包人。第十條工程設計變更價款調整(一)施工中發生工程變更，承包人按照經發包人認可的變更設計文件，進行變更施工，其中，政府投資項目重大變更，需按基本建設程序報批後方可施工。(二)在工程設計變更確定後14日內，設計變更涉及工程價款調整的，由承包人向發包人提出，經發包人審核同意後調整合同價款。變更合同價款按下列方法進行：1．合同中已有適用於變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；2．合同中只有類似於變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；3．合同中沒有適用或類似於變更工程的價格，由承包人或發包人提出適當的變更價格，經對方確認後執行。如雙方不能達成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序。(三)工程設計變更確定後14日內，如承包人未提出變更工程價款報告，則發包人可根據所掌握的資料決定是否調整合同價款和調整的具體金額。重大工程變更涉及工程價款變更報告和確認的時限由發承包雙方協商確定。收到變更工程價款報告一方，應在收到之日起14日內予以確認或提出協商意見，自變更工程價款報告送達之日起14日內，對方未確認也未提出協商意見時，視為變更工程價款報告已被確認。確認增(減)的工程變更價款作為追加(減)合同價款與工程進度款同期支付。第三章工程價款結算第十一條工程價款結算應按合同約定，合同未作約定或約定不明的，發、承包雙方應依照下列規定與文件協商處理：(一)國家有關法律、法規和規章制度；(二)國務院建設行政主管部門、省、自治區、直轄市或有關部門發布的工程造價計價標准、計價法等有關規定；(三)建設項目的合同、補充協議、變更簽證和現場簽證，以及經發、承包人認可的其他有效文件；(四)其他可依據的材料。第十二條工程預付款結算應符合下列規定：(一)包工包料工程的預付款按合同約定撥付，原則上預付比例不低於合同金額的10％，不高於合同金額的30％，對重大工程項目，按年度工程計劃逐年預付。計價執行《建設工程工程量清單計價規范》(GBS05(D---2003)的工程，實體性消耗和非實體性消耗部分應在合同中分別約定預付款比例。(二)在具備施工條件的前提下，發包人應在雙方簽訂合同後的一個月內或不遲於約定的開工日期前的7日內預付工程款，發包人不按約定預付，承包人應在預付時間到期後10日內向發包人發出要求預付的通知，發包人收到通知後仍不按要求預付，承包人可在發出通知14日後停止施工，發包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的利息(利率按同期銀行貸款利率計)，並承擔違約責任。(三)預付的工程款必須在合同中約定抵扣方式，並在工程進度款中進行抵扣。(四)凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發包人不得預付工程款，不得以預付款為名轉移資金。第十三條工程進度款結算與支付應當符合下列規定：(一)工程進度款結算方式1．按月結算與支付。即實行按月支付進度款，竣工後清算的法。合同工期在兩個年度以上的工程，在年終進行工程盤點，年度結算。2．分段結算與支付。即當年開工、當年不能竣工的工程按照工程形象進度，劃分不同階段支付工程進度款。具體劃分在合同中明確。(二)工程量計算1．承包人應當按照合同約定的方法和時間，向發包人提交已完工程量的報告。發包人接到報告後14日內核實已完工程量，並在核實前1日通知承包人，承包人應提供條件並派人參加核實，承包人收到通知後不參加核實，以發包人核實的工程量作為工程價款支付的依據。發包人不按約定時間通知承包人，致使承包人未能參加核實，核實結果無效。2．發包人收到承包人報告後14日內未核實完工程量，從第15日起，承包人報告的工程量即視為被確認，作為工程價款支付的依據，雙方合同另有約定的，按合同執行。3．對承包人超出設計圖紙(含設計變更)范圍和因承包人原因造成返工的工程量，發包人不予計量。(三)工程進度款支付1．根據確定的工程計量結果，承包人向發包人提出支付工程進度款申請，14日內，發包人應按不低於工程價款的60％，不高於工程價款的90%向承包人支付工程進度款。按約定時間發包人應扣回的預付款，與工程進度款同期結算抵扣。2．發包人超過約定的支付時間不支付工程進度款，承包人應及時向發包人發出要求付款的通知，發包人收到承包人通知後仍不能按要求付款，可與承包人協商簽訂延期付款協議，經承包人同意後可延期支付，協議應明確延期支付的時間和從工程計量結果確認後第15日起計算應付款的利息(利率按同期銀行貸款利率計)。3．發包人不按合同約定支付工程進度款，雙方又未達成延期付款協議，導致施工無法進行，承包人可停止施工，由發包人承擔違約責任。第十四條工程完工後，雙方應按照約定的合同價款及合同價款調整內容以及索賠事項，進行工程竣工結算。(一)工程竣工結算方式工程竣工結算分為單位工程竣工結算、單項工程竣工結算和建設項目竣工總結算。(二)工程竣工結算編審1．單位工程竣工結算由承包人編制，發包人審查；實行總承包的工程，由具體承包人編制，在總包人審查的基礎上，發包人審查。2．單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算由總(承)包人編制，發包人可直接進行審查，也可以委託具有相應資質的工程造價咨詢機構進行審查。政府投資項目，由同級財政部門審查。單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算經發、承包人簽字蓋章後有效。承包人應在合同約定期限內完成項目竣工結算編制工作，未在規定期限內完成的並且提不出正當理由延期的，責任自負。(三)工程竣工結算審查期限單項工程竣工後，承包人應在提交竣工驗收報告的同時，向發包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料，發包人應按以下規定時限進行核對(審查)並提出審查意見。工程竣工結算報告金額審查時間1、500萬元以下：從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起202、500萬元-2000萬元：從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起30日3、2000萬元-5000萬元：從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起45日4、5000萬元以上：從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起60日建設項目竣工總結算在最後一個單項工程竣工結算審查確認後15日內匯總，送發包人後30日內審查完成。(四)工程竣工價款結算發包人收到承包人遞交的竣工結算報告及完整的結算資料後，應按本法規定的期限(合同約定有期限的，從其約定)進行核實，給予確認或者提出修改意見。發包人根據確認的竣工結算報告向承包人支付工程竣工結算價款，保留5％左右的質量保證(保修)金，待工程交付使用一年質保期到期後清算(合同另有約定的，從其約定)，質保期內如有返修，發生費用應在質量保證(保修)金內扣除。(五)索賠價款結算發承包人未能按合同約定履行自己的各項義務或發生錯誤，給另一方造成經濟損失的，由受損方按合同約定提出索賠，索賠金額按合向約定支付。(六)合同以外零星項目工程價款結算發包人要求承包人完成合同以外零星項目，承包人應在接受發包人要求的7日內就用工數量和單價、機械台班數量和單價、使用材料和金額等向發包人提出施工簽證，發包人簽證後施工，如發包人未簽證，承包人施工後發生爭議的，責任由承包人自負。第十五條發包人和承包人要加強施工現場的造價控制，及時對工程合同外的事項如實紀錄並履行書面手續。凡由發、承包雙方授權的現場代表簽字的現場簽證以及發、承包雙方協商確定的索賠等費用，應在工程竣工結算中如實，不得因發、承包雙方現場代表的中途變更改變其有效性。第十六條發包人收到竣工結算報告及完整的結算資料後，在本法規定或合同約定期限內，對結算報告及資料沒有提出意見，則視同認可。承包人如未在規定時間內提供完整的工程竣工結算資料，經發包人催促後14日內仍未提供或沒有明確答復，發包人有權根據已有資料進行審查，責任由承包人自負。根據確認的竣工結算報告，承包人向發包人申請支付工程竣工結算款。發包人應在收到申請後15日內支付結算款，到期沒有支付的應承擔違約責任。承包人可以催告發包人支付結算價款，如達成延期支付協議，承包人應按同期銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息。如未達成延期支付協議，承包人可以與發包人協商將該工程折價，或申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。第十七條工程竣工結算以合同工期為准，實際施工工期比合同工期提前或延後，發、承包雙方應按合同約定的獎懲法執行。第四章工程價款結算爭議處理第十八條工程造價咨詢機構接受發包人或承包人委託，編審工程竣工結算，應按合同約定和實際履約事項認真，出具的竣工結算報告經發、承包雙方簽字後生效。當事人一方對報告有異議的，可對工程結算中有異議部分，向有關部門申請咨詢後協商處理，若不能達成一致的，雙方可按合同約定的爭議或糾紛解決程序。第十九條發包人對工程質量有異議，已竣工驗收或已竣工未驗收但實際投入使用的工程，其質量爭議按該工程保修合同執行；已竣工未驗收且未實際投入使用的工程以及停工、停建工程的質量爭議，應當就有爭議部分的竣工結算暫緩，雙方可就有爭議的工程委託有資質的檢測鑒定機構進行檢測，根據檢測結果確定解決方案，或按工程質量監督機構的處理決定執行，其餘部分的竣工結算依照約定。第二十條當事人對工程造價發生合同糾紛時，可通過下列法解決：(一)雙方協商確定；(二)按合同條款約定的法提請調解；(三)向有關仲裁機構申請仲裁或向人民法院起訴。第五章工程價款結算管理第二十一條工程竣工後，發、承包雙方應及時清工程竣工結算，否則，工程不得交付使用，有關部門不予權屬登記。第二十二條發包人與中標的承包人不按照招標文件和中標的承包人的投標文件訂立合同的，或者發包人、中標的承包人背離合同實質性內容另行訂立協議，造成工程價款結算糾紛的，另行訂立的協議無效，由建設行政主管部門責令改正，並按《中華人民共和國招標投標法》第五十九條進行處罰。第二十三條接受委託承接有關工程結算咨詢業務的工程造價咨詢機構應具有工程造價咨詢單位資質，其出具的撥付工程價款和工程結算的文件，應當由造價工程師簽字，並應加蓋執業專用章和單位公章。第六章附則第二十四條建設工程施工專業分包或勞務分包，總包人與分包人必須依法訂立專業分包或勞務分包合同，按照本法的規定在合同中約定工程價款及其結演算法。第二十五條政府投資項目除執行本法有關規定外，地方政府或地方政府財政部門對政府投資項目合同價款約定與調整、工程價款結算、工程價款結算爭議處理等事項，如另有特殊規定的，從其規定。第二十六條凡實行監理的工程項目，工程價款結算過程中涉及監理工程師簽證事項，應按工程監理合同約定執行。第二十七條有關主管部門、地方政府財政部門和地方政府建設行政主管部門可參照本法，結合本部門、本地區實際情況，另行制訂具體法，並報財政部、建設部備案。
B. 建築工程合同糾紛包括哪幾種
1、建設工程合來同無效的情形：源
承包人未取得建築施工企業資質或超越資質等級；
沒有資質的實際施工人借用有資質的建築施工企業名義；
建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效；
承包人非法轉包建設工程；
違法分包建設工程。
2、建設工程施工合同糾紛主要包括：
施工合同主體糾紛；
施工合同工期糾紛；
施工合同工程款糾紛；
施工合同質量糾紛；
施工合同變更和解除糾紛；
建設工程分包合同糾紛。
C. 建設工程糾紛的主要種類有哪些
1、對發包方主要應了解兩方面內容：①主體資格，即建設相關手續是否齊全。例：建設用地是否已經批准？是否列入投資計劃？規劃、設計是否得到批准？是否進行了招標等。②履約能力即資金問題。施工所需資金是否已經落實或可能落實等。2、對承包方主要了解的內容有：①資質情況；②施工能力；③社會信譽；④財務情況承包方的二級公司和工程處不能對外簽訂合同。上述內容是體現履約能力的指標，應認真分析和判斷。二、履約管理之工期(一)工期和施工進度1、實際開工日期的認定①承包人有證據證明實際開工日期的，則應認定該日期為實際開工日期。承包人的證據可以是發包人向承包人發出的通知、工程監理的記錄、當事人的會議紀要、施工許可證等；②承包人雖無證據證明實際開工日期，但有開工報告，則應認定開工報告中記載的開工日期為實際開工日期；③若承包人無任何證據證明實際開工日期，亦無開工報告，則應以合同約定的開工日期為准。2、竣工日期的認定《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條規定認定方法：①雙方確認的日期為竣工日期；②建設工程經竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；（注意是經蓋章的驗收報告的時間，不是竣工驗收備案日期，因為竣工驗收備案是由建設單位來報送）；③承包人提交竣工驗收報告，發包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；④未經過竣工驗收，發包人擅自使用的，以轉移佔有建設工程之日為竣工日期。(二)幾種影響工期的因素1、施工許可證：①如未取得且未施工，以取得施工許可證之日作為開工日期；②但如未取得且已經施工，則一般以施工開始日為開工日期。2、拖欠工程款拖欠工程款且導致停工或緩慢施工，則工期可以順延，但需要證明延誤的天數及拖欠工程款與延誤天數之因果關系。3、設計變更①設計變更在關鍵線路上，則工期可以順延，但需要證明延誤的天數及設計變更與延誤天數之因果關系；②設計變更不在關鍵線路上，則不應以此為由順延工期。4、圖紙延誤①設計變更在關鍵線路上，則工期可以順延，但需要證明延誤的天數及設計變更與延誤天數之因果關系；②設計變更不在關鍵線路上，則不應以此為由順延工期。5、增加工程量①設計變更在關鍵線路上，則工期可以順延，但需要證明延誤的天數及設計變更與延誤天數之因果關系；②設計變更不在關鍵線路上，則不應以此為由順延工期。6、質量鑒定《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十五條建設工程竣工前，當事人對工程質量發生爭議，工程質量經鑒定合格的，鑒定期間為順延工期期間。①鑒定合格，順延工期；②鑒定不合格，視情況而定。7、建設單位的其他原因如：指定的代表未按照約定提供指令、批准，致使施工不能正常進行；建設單位未按照約定時間和要求提供原材料、設備、場地等；隱蔽工程在隱蔽前，施工企業發出檢查通知，建設單位未及時檢查等。①設計變更在關鍵線路上，則工期可以順延，但需要證明延誤的天數及設計變更與延誤天數之因果關系；②設計變更不在關鍵線路上，則不應以此為由順延工期。8、一周內，非施工單位原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時9、發生不可抗力事件無法預見、不可避免並不能克服，一旦發生，要積極採取措施，阻止和預防擴大損失，要及時按照合同約定的程序和時限報告。
D. 建設工程施工合同糾紛的范圍有哪些
根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規定，結合民事審判實際，就審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的問題，制定本解釋。
第一條建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當根據合同法第五十二條第(五)項的規定，認定無效：
(一)承包人未取得建築施工企業資質或者超越資質等級的;
(二)沒有資質的實際施工人借用有資質的建築施工企業名義的;
(三)建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。
第二條建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。
第三條建設工程施工合同無效，且建設工程經竣工驗收不合格的，按照以下情形分別處理：
(一)修復後的建設工程經竣工驗收合格，發包人請求承包人承擔修復費用的，應予支持;
(二)修復後的建設工程經竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。
因建設工程不合格造成的損失，發包人有過錯的，也應承擔相應的民事責任。
第四條承包人非法轉包、違法分包建設工程或者沒有資質的實際施工人借用有資質的建築施工企業名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據民法通則第一百三十四條規定，收繳當事人已經取得的非法所得。
第五條承包人超越資質等級許可的業務范圍簽訂建設工程施工合同，在建設工程竣工前取得相應資質等級，當事人請求按照無效合同處理的，不予支持。
第六條當事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應予支持，但是約定的利息計算標准高於中國人民銀行發布的同期同類貸款利率的部分除外。
當事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。
當事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，不予支持。
第七條具有勞務作業法定資質的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務分包合同，當事人以轉包建設工程違反法律規定為由請求確認無效的，不予支持。
第八條承包人具有下列情形之一，發包人請求解除建設工程施工合同的，應予支持：
(一)明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務的;
(二)合同約定的期限內沒有完工，且在發包人催告的合理期限內仍未完工的;
(三)已經完成的建設工程質量不合格，並拒絕修復的;
(四)將承包的建設工程非法轉包、違法分包的。
第九條發包人具有下列情形之一，致使承包人無法施工，且在催告的合理期限內仍未履行相應義務，承包人請求解除建設工程施工合同的，應予支持：
(一)未按約定支付工程價款的;
(二)提供的主要建築材料、建築構配件和設備不符合強制性標準的;
(三)不履行合同約定的協助義務的。
第十條建設工程施工合同解除後，已經完成的建設工程質量合格的，發包人應當按照約定支付相應的工程價款;已經完成的建設工程質量不合格的，參照本解釋第三條規定處理。
因一方違約導致合同解除的，違約方應當賠償因此而給對方造成的損失。
第十一條因承包人的過錯造成建設工程質量不符合約定，承包人拒絕修理、返工或者改建，發包人請求減少支付工程價款的，應予支持。
第十二條發包人具有下列情形之一，造成建設工程質量缺陷，應當承擔過錯責任：
(一)提供的設計有缺陷;
(二)提供或者指定購買的建築材料、建築構配件、設備不符合強制性標准;
(三)直接指定分包人分包專業工程。
承包人有過錯的，也應當承擔相應的過錯責任。
第十三條建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用後，又以使用部分質量不符合約定為由主張權利的，不予支持;但是承包人應當在建設工程的合理使用壽命內對地基基礎工程和主體結構質量承擔民事責任。
第十四條當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：
(一)建設工程經竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期;
(二)承包人已經提交竣工驗收報告，發包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期;
(三)建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用的，以轉移佔有建設工程之日為竣工日期。
第十五條建設工程竣工前，當事人對工程質量發生爭議，工程質量經鑒定合格的，鑒定期間為順延工期期間。
第十六條當事人對建設工程的計價標准或者計價方法有約定的，按照約定結算工程價款。
因設計變更導致建設工程的工程量或者質量標准發生變化，當事人對該部分工程價款不能協商一致的，可以參照簽訂建設工程施工合同時當地建設行政主管部門發布的計價方法或者計價標准結算工程價款。
建設工程施工合同有效，但建設工程經竣工驗收不合格的，工程價款結算參照本解釋第三條規定處理。
第十七條當事人對欠付工程價款利息計付標准有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行發布的同期同類貸款利率計息。
第十八條利息從應付工程價款之日計付。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應付款時間：
(一) 建設工程已實際交付的，為交付之日;
(二) 建設工程沒有交付的，為提交竣工結算文件之日;
(三) 建設工程未交付，工程價款也未結算的，為當事人起訴之日。
第十九條當事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發生的，可以按照當事人提供的其他證據確認實際發生的工程量。
第二十條當事人約定，發包人收到竣工結算文件後，在約定期限內不予答復，視為認可竣工結算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的，應予支持。
第二十一條當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的，應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據。
第二十二條當事人約定按照固定價結算工程價款，一方當事人請求對建設工程造價進行鑒定的，不予支持。
第二十三條當事人對部分案件事實有爭議的，僅對有爭議的事實進行鑒定，但爭議事實范圍不能確定，或者雙方當事人請求對全部事實鑒定的除外。
第二十四條建設工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地。
第二十五條因建設工程質量發生爭議的，發包人可以以總承包人、分包人和實際施工人為共同被告提起訴訟。
第二十六條實際施工人以轉包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應當依法受理。
實際施工人以發包人為被告主張權利的，人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。發包人只在欠付工程價款范圍內對實際施工人承擔責任。
第二十七條因保修人未及時履行保修義務，導致建築物毀損或者造成人身、財產損害的，保修人應當承擔賠償責任。
保修人與建築物所有人或者發包人對建築物毀損均有過錯的，各自承擔相應的責任。
E. 建築工程施工糾紛常見有哪些
建築工程施工糾紛要注意以下幾個問題:
施工合同的效力問題,
合同無效是否應進行結算,
備案合內同和「補容充協議「即黑白合同不一致,在結算時應採納哪一份合同作為結算的依據的問題,
對於建設部推薦施工合同版本通用條款中涉及的發包方逾期不結算是否視為可送審價的問題,
工程款結算採取何種標准,
訴訟中,造價司法鑒定(司法審價)的范圍,7.關於工程質量、工期、農民工利益的問題。
F. 建築工程合同糾紛種類有哪些
合同糾紛，是指因合同的生效、解釋、履行、變更、終止等行為而引起的合同當事人的所有爭議。主要種類：一、合同效力糾紛1.無效合同糾紛，是指因合同的無效而引起的合同當事人之間的爭議。2.有效合同糾紛，指在合同生效的前提下，合同當事人因履行合同而發生的爭議、包括合同訂立後合同當事人對合同內容的解釋，合同的履行及違約責任，合同的變更、中止、轉讓、解除、終止等所發生的一切爭議，絕大多數合同糾紛為有效合同糾紛。二、口頭和書面合同糾紛1.口頭合同糾紛是指合同當事人因履行口頭合同而發生的所有爭議。2. 書面合同糾紛 是指合同當事人因履行書面合同而發生的所有爭議。三、國內和涉外合同糾紛四、有無名合同糾紛這是從合同名稱是否法定角度來對合同進行劃分。合同法具體規定名稱的合同為有名合同，其他合同則為無名合同。五、標准和非標准合同糾紛除上述五種劃分合同糾紛的方法外，還有從其他角度進行劃分的，如可劃分為合同訂立糾紛、合同履行糾紛、合同變更糾紛、合同轉讓糾紛、合同終止糾紛等等。
G. 建築工程糾紛的主要種類有哪些主要的法律解決途徑有哪些
一、建設工程糾紛的主要種類
1．建設工程民事糾紛
民事糾紛的特點： (1)民事糾紛主體之間的法律地位平等；(2)民事糾紛的內容是對民事權利義務的爭議；(3)民事糾紛的可處分性。這主要是針對有關財產關系的民事糾紛，而有關人身關系的民事糾紛多具有不可處分性。在建設工程領域，較為普遍和重要的民事糾紛主要是合同糾紛、侵權糾紛。
發包人和承包人就有關工期、質量、造價等產生的建設工程合同爭議，是建設工程領域最常見的民事糾紛。
2．建設工程行政糾紛
行政機關的行政行為具有以下特徵：(1)行政行為是執行法律的行為。任何行政行為均須有法律根據，具有從屬法律性，沒有法律的明確規定或授權，行政主體不得作出任何行政行為。(2)行政行為具有一定的裁量性。這是由立法技術本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動性、應變性所決定的。(3)行政主體在實施行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協商或徵得其同意，便可依法自主做出。(4)行政行為是以國家強制力保障實施的，帶有強制性。行政相對方必須服從並配合行政行為，否則行政主體將予以制裁或強制執行。(5)行政行為以無償為原則，以有償為例外。只有當特定行政相對人承擔了特別公共負擔，或者分享了特殊公共利益時，方可為有償的。
在建設工程領域，行政機關易引發行政糾紛的具體行政行為主要有如下幾種：
(1)行政許可，即行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請。經依法審查，准予其從事特定活動的行政管理行為，如施工許可、專業人員執業資格注冊、企業資質等級核准、安全生產許可等。行政許可易引發的行政糾紛通常是行政機關的行政不作為、違反法定程序等。
(2) 行政處罰，即行政機關或其他行政主體依照法定職權、程序對於違法但尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。常見的行政處罰為警告、罰款、沒收違法所得、取消投標資格、責令停止施工、責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等。行政處罰易導致的行政糾紛，通常是行政處罰超越職權、濫用職權、違反法定程序、事實認定錯誤、適用法律錯誤等。
(3)行政獎勵，即行政機關依照條件和程序，對為國家、社會和建設事業作出重大貢獻的單位和個人，給予物質或精神鼓勵的具體行政行為，如表彰建設系統先進集體、勞動模範和先進工作者等。行政獎勵易引發的行政糾紛，通常是違反程序、濫用職權、行政不作為等。
(4) 行政裁決，即行政機關或法定授權的組織，依照法律授權，對平等主體之間發生的與行政管理活動密切相關的、特定的民事糾紛(爭議)進行審查，並作出裁決的具體行政行為，如對特定的侵權糾紛、損害賠償糾紛、權屬糾紛、國有資產產權糾紛以及勞動工資、經濟補償糾紛等的裁決。行政裁決易引發的行政糾紛，通常是行政裁決違反法定程序、事實認定錯誤、適用法律錯誤等。
二、民事糾紛的法律解決途徑
1．和解
和解是民事糾紛的當事人在自願互諒的基礎上，就已經發生的爭議進行協商、妥協與讓步並達成協議，自行(無第三方參與勸說)解決爭議的一種方式。通常它不僅從形式上消除當事人之間的對抗，還從心理上消除對抗。
和解可以在民事糾紛的任何階段進行，無論是否已經進入訴訟或仲裁程序，只要終審裁判未生效或者仲裁裁決未作出，當事人均可自行和解。和解也可與仲裁、訴訟程序相結合：當事人達成和解協議的，已提請仲裁的，可以請求仲裁庭根據和解協議作出裁決書或調解書；已提起訴訟的，可以請求法庭在和解協議基礎上製作調解書，或者由當事人雙方達成和解協議，由法院記錄在卷。
2．調解
調解是指雙方當事人以外的第三方應糾紛當事人的請求。以法律、法規和政策或合同約定以及社會公德為依據，對糾紛雙方進行疏導、勸說，促使他們相互諒解，進行協商，自願達成協議，解決糾紛的活動。
在我國，調解的主要方式是人民調解、行政調解、仲裁調解、司法調解、行業調解以及專業機構調解。
3．仲裁
仲裁是當事人根據在糾紛發生前或糾紛發生後達成的協議，自願將糾紛提交第三方(仲裁機構)作出裁決，糾紛各方都有義務執行該裁決的一種解決糾紛的方式。
根據《仲裁法》的規定，該法的調整范圍僅限於民商事仲裁，即「平等主體的公民、法人和其他組織之間發生的合同糾紛和其他財產權糾紛」；勞動爭議仲裁等不受《仲裁法》的調整，依法應當由行政機關處理的行政爭議等不能仲裁。
仲裁的基本特點如下：
(1)自願性。
(2)專業性。
(3)獨立性。
(4)保密性。
(5)快捷性。
(6)裁決在國際上得到承認和執行。
4．訴訟
民事訴訟是指人民法院在當事人和其他訴訟參與人的參加下，以審理、裁判、執行等方式解決民事糾紛的活動，以及由此產生的各種訴訟關系的總和。訴訟參與人包括原告、被告、第三人、證人、鑒定人、勘驗人等。
在我國，《民事訴訟法》是調整和規范法院及訴訟參與人的各種民事訴訟活動的基本法律。民事訴訟的基本特徵是：
(1)公權性。
(2)程序性。
(3)強制性。
三、行政糾紛的法律解決途徑
行政糾紛的法律解決途徑主要有兩種，即行政復議和行政訴訟。
1．行政復議
行政復議是公民、法人或其他組織(作為行政相對人)認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法請求法定的行政復議機關審查該具體行政行為的合法性、適當性，該復議機關依照法定程序對該具體行政行為進行審查，並作出行政復議決定的法律制度。
行政復議的基本特點是：(1)提出行政復議的，必須是認為行政機關行使職權的行為侵犯其合法權益的公民、法人和其他組織；(2)當事人提出行政復議，必須是在行政機關已經作出行政決定之後，如果行政機關尚未作出決定，則不存在復議問題。復議的任務是解決行政爭議，而不是解決民事或其他爭議；(3)當事人對行政機關的行政決定不服，只能按照法律規定向有行政復議權的行政機關申請復議；(4)行政復議以書面審查為主，以不調解為原則。行政復議的結論作出後，即具有法律效力。只要法律未規定復議決定為終局裁決的，當事人對復議決定不服的，仍可以按《行政訴訟法》的規定，向人民法院提請訴訟。
2．行政訴訟
行政訴訟的主要特徵是：(1)行政訴訟是法院解決行政機關實施具體行政行為時與公民、法人或其他組織發生的爭議；(2)行政訴訟為公民、法人或其他組織提供法律救濟的同時，具有監督行政機關依法行政的功能；(3)行政訴訟的被告與原告是恆定的，即被告只能是行政機關，原告則是作為行政行為相對人的公民、法人或其他組織，而不可能互易訴訟身份。
H. 工程建設糾紛處理的基本形式有哪些
1.建設工程糾紛的概念
建設工程糾紛，是指建設工程當事人對建設過程中的權利和義務產生了不同的理解。
建設工程糾紛處理的基本形式有和解、調解、仲裁、訴訟四種。
2.和解
和解，是指建設工程糾紛當事人在自願友好的基礎上，互相溝通、互相諒解，從而解決糾紛的一種方式。
建設工程發生糾紛時，當事人應首先考慮通過和解解決糾紛。事實上，在工程建設過程中，絕大多數糾紛都可以通過和解解決。建設工程糾紛和解解決有以下特點。
1)簡便易行，能經濟、及時地解決糾紛。
2)糾紛的解決依靠當事人的妥協與讓步，沒有第三方的介入，有利於維護合同雙方的友好合作關系，使合同能更好地得到履行。
3)和解協議不具有強制執行的效力，和解協議的執行依靠當事人的自覺履行。
3.調解
調解，是指建設工程當事人對法律規定或者合同約定的權利、義務發生糾紛，第三人依據一定的道德和法律規范，通過擺事實、講道理，促使雙方互相作出適當的讓步，平息爭端，自願達成協議，以求解決建設工程糾紛的方法。這里講的調解是狹義的調解，不包括訴訟和仲裁程序中在審判庭和仲裁庭主持下的調解。
建設工程糾紛調解解決有以下特點：
1)有第三者介入作為調解人，調解人的身份沒有限制，但以雙方都信任者為佳；
2)它能夠較經濟、較及時地解決糾紛； ．
3)有利於消除合同當事人的對立情緒，維護雙方的長期合作關系；
4)調解協議不具有強制執行的效力，調解協議的執行依靠當事人的自覺履行。
4.仲裁
仲裁，亦稱「公斷」，是當事人雙方在糾紛發生前或糾紛發生後達成協議，自願將糾紛交給第三者，由第三者在事實上作出判斷、在權利義務上作出裁決的一種解決糾紛的方式。這種糾紛解決方式必須是自願的，因此必須有仲裁協議。如果當事人之間有仲裁協議，糾紛發生後又無法通過和解和調解解決，則應及時將糾紛提交仲裁機構仲裁。
建設工程糾紛仲裁解決有以下特點。
1)體現當事人的意思自治 這種意思自治不僅體現在仲裁的受理應當以仲裁協議為前提，還體現在仲裁的整個過程，許多內容都可以由當事人自主確定。
2)專業性 由於各仲裁機構的仲裁員都是由各方面的專業人士組成，當事人完全可以選擇熟悉糾紛領域的專業人士擔任仲裁員。
3)保密性 保密和不公開審理是仲裁製度的重要特點，除當事人、代理人，以及需要時的證人和鑒定人外，其他人員不得出席和旁聽仲裁開庭審理，仲裁庭和當事人不得向外界透露案件的任何實體及程序問題。
4)裁決的終局性 仲裁裁決作出後是終局的，對當事人具有約束力。
5)執行的強制性 仲裁裁決具有強制執行的法律效力，當事人可以向人民法院申請強制執行。由於中國是《承認及執行外國仲裁裁決公約》的締約國，中國的涉外仲裁裁決可以在世界上100多個公約成員國得到承認和執行。
5.訴訟
訴訟，是指建設工程當事人依法請求人民法院行使審判權，審理雙方之間發生的糾紛，作出有國家強制保證實現其合法權益、從而解決糾紛的審判活動。合同雙方當事人如果未約定仲裁協議，則只能以訴訟作為解決糾紛的最終方式。
建設工程糾紛訴訟解決有以下特點：
1)程序和實體判決嚴格依法 與其他解決糾紛的方式相比，訴訟的程序和實體判決都應當嚴格依法進行。
2)當事人在訴訟中對抗的平等性 訴訟當事人在實體和程序上的地位平等。原告起訴，被告可以反訴；原告提出訴訟請求，被告可以反駁訴訟請求。
3)二審終審制 建設工程糾紛當事人如果不服第一審人民法院判決，可以上訴至第二審人民法院。建設工程糾紛經過兩級人民法院審理，即告終結。
4)執行的強制性 訴訟判決具有強制執行的法律效力，當事人可以向人民法院申請強制執行。