1. 如何處理矛盾糾紛
建議協商解決,如抄協商不成只有訴訟解決,具體委託律師代理。
《中華人民共和國民事訴訟法》
第一百一十九條 起訴必須符合下列條件:
(一)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;
(四)屬於人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
第一百二十條 起訴應當向人民法院遞交起訴狀,並按照被告人數提出副本。
書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,並告知對方當事人。
第一百二十一條 起訴狀應當記明下列事項:
(一)原告的姓名、性別、年齡、民族、職業、工作單位、住所、聯系方式,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務、聯系方式;
(二)被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息,法人或者其他組織的名稱、住所等信息;
(三)訴訟請求和所根據的事實與理由;
(四)證據和證據來源,證人姓名和住所。
2. 設計一個矛盾糾紛排查的文件,包括安排意見
範例:
全市集中開展社會矛盾糾紛大排查活動方案
為貫徹落實全省集中組織開展社會矛盾糾紛大排查活動電視電視會議精神,深入排查化解社會矛盾糾紛,切實維護社會和諧穩定,根據省委、省政府部署要求,結合++實際,現就我市集中開展社會矛盾糾紛大排查活動制定如下方案。
一、指導思想和目標
以貫徹落實科學發展觀為指導,堅持以人為本、服務群眾、關注民生,堅持「屬地管理」和「誰主管、誰負責」的原則,以縣級市(區)、鎮(街道)為重點,集中排查矛盾糾紛,做到底數清、情況明;集中化解一批矛盾糾紛,建立大排查工作制度,形成大排查工作長效機制,著力提高對矛盾糾紛隱患和苗頭的發現能力,著力提高對潛在矛盾糾紛的防範能力,著力提高對各類矛盾糾紛的化解能力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,努力做到「小事不出村(社區),大事不出鎮(街道),糾紛不激化,矛盾不上交」,堅決防止發生有重大影響的群體性事件、惡性民轉刑案件、個人極端事件和規模性進省進京集訪事件。
二、工作階段
集中開展社會矛盾糾紛大排查活動,分組織動員、全面排查、化解矛盾完善機制等三個階段:
1.組織動員階段。從現在起到9月中旬。各地、各部門要結合實際,制定大排查活動實施方案,全面組織動員部署。要把活動的目標任務和工作責任層層分解落實到具體單位、部門和具體人員,明確時序進度,確保各項措施按時落到實處。各級成立集中開展社會矛盾糾紛大排查活動領導小組,下設辦公室(設在綜治辦)。各級法院、公安、司法行政、信訪、工會等矛盾糾紛集中的部門和人力資源社會保障、國土、住房城鄉建設、農業、衛生、環保、工商等矛盾糾紛多發領域的主管部門,也要成立工作班子,負責本系統本行業大排查活動的組織實施。
2.全面排查階段。從9月20日到10月底。按照「條塊結合、以塊為主」的原則,以鎮(街道)為單位,對各類社會矛盾糾紛進行全面排查。鎮(街道)綜治辦要組織綜治工作中心組成部門,村(社區)、企事業單位綜治和調解組織、社區民警、村民小組長、治安中心戶(樓)長、平安志願者以及轄區內各方面的力量和資源,採取條塊結合的辦法,進農村村組、進城市社區、進居民小區、進企事業單位、進家庭,開展拉網式排查,特別是要向新經濟組織、新社會組織延伸,確保不留盲點和死角,切實做到排查工作全面有效覆蓋。通過大排查,摸清社會矛盾底數,找出突出的熱點、難點問題。
3.化解矛盾、完善機制階段。從11月到12月底。各地對排查出來的矛盾糾紛,要認真進行統計、梳理和分析,按照糾紛性質、對社會穩定的影響程度、激化的可能性,分門別類地逐一登記、建檔,逐件進行分流調處,明確責任單位,明確專人負責。對一般的矛盾糾紛,及時就地調解;對積案糾紛、重大疑難復雜矛盾糾紛,組織力量集中化解;對影響社會穩定的突出問題和群眾關注的難點、熱點問題,以及涉法、涉訴、纏訪、纏訴等問題,要在穩定事態的基礎上,引導當事人通過合理合法的渠道加以解決,避免出現嚴重後果。對大排查中發現的重點人員,要落實幫教措施,對其中可能危害社會的,要落實管控措施。
三、排查重點
要突出排查的重點。在矛盾糾紛的類型上,重點排查因征地拆遷引發的矛盾糾紛、涉企矛盾糾紛以及容易積累激化升級的單位內部、家庭成員、鄰里之間的個體性矛盾糾紛。在排查區域上,要重點排查「城中村」、老小區、經濟適用房小區、拆遷安置小區、特大型小區、城郊結合部,企業等地區的矛盾糾紛。在排查對象上,加強對刑釋解教人員、社區矯正對象、閑散青少年、易肇事肇禍精神病人等重點群體的排查,並注重排摸有嚴重性格缺陷和心理障礙、可能報復社會的人員。在集中開展社會矛盾糾紛大排查活動的過程中,要堅持邊排查、邊化解、邊總結,在此基礎上建章立制,形成大排查工作的長效機制。
四、工作要求
(一)加強組織領導。開展社會矛盾糾紛大排查活動是當前各級黨委政府和政法綜治部門的一項重要政治任務,各級黨政主要領導、分管領導是本地區社會矛盾糾紛排查化解工作第一責任人和直接責任人,要親自動員部署,親自督促檢查,親自協調解決問題。各部門、各單位要履行職責,主動參與,密切配合,形成合力。各級綜治辦要把大排查活動的開展情況納入綜治和平安建設工作總體考核之中,加強檢查考核,嚴格兌現獎懲。各地、各部門要精心組織,周密部署,狠抓落實,確保大排查活動取得實實在在的成效。各縣級市(區)綜治辦要在每一階段工作結束後5日內向市綜治辦書面報告該階段工作總結。
(二)建立工作機制。建立黨政領導、政法綜治部門組織實施、部門單位協作參與、四級聯動的社會矛盾糾紛大排查活動工作機制。市、縣級市(區)和鎮(街道)要建立由綜治辦牽頭,信訪、公安、司法、維穩等部門領導參加的矛盾糾紛大排查活動分析研判例會,定期對排查出來矛盾糾紛進行整理、會商、研判、分類、報(告)送、指導和督辦。縣級市(區)、鎮(街道)、村(社區)三級大調解組織,要在綜治辦的統一組織下,承擔大排查的具體實施工作。矛盾糾紛集中的部門和矛盾糾紛多發領域的主管部門,要在本系統本行業部署開展矛盾糾紛大排查活動,條塊結合共同防範和化解各類社會矛盾糾紛。在開展大排查活動中,各地、各部門要充分發揮現有矛盾糾紛排查網路作用,進一步建立信息員隊伍,依靠群防群治力量,及時全面動態地掌握各類矛盾糾紛信息。要構建網上網下相結合的排查研判平台,提高網上發現控制處置社會矛盾的能力。要暢通社情民意渠道,全面掌握本地區、本部門群眾關心的熱點、難點問題,以及容易引發民轉刑案件、重大群體性事件、個人極端事件或集體上訪的矛盾糾紛。
(三)落實工作制度。一要落實情況報告制度。鎮(街道)、村(社區)把排查出來的各類矛盾糾紛情況,依託公安機關社區警務平台如實錄入登記管理,建立電子台賬,實行鎮(街道)每3天、縣級市、區每周、市每半月向本級黨委、政府及上級綜治部門上報一次社會矛盾糾紛大排查活動開展情況。重大矛盾糾紛信息要及時報告,實行快報、日報、直報和「零報告」制度。二要落實受理分流、掛牌督辦、領導幹部包案制度。各級對本級排查出來的和下級上報需要協調化解的矛盾糾紛,及時進行匯總、梳理,區分矛盾糾紛的類別和性質,明確辦理責任主體,將調處的責任落實到具體部門(單位)和責任人。市、縣級市(區)和鎮(街道)三級對重大矛盾糾紛和可能引發群體性事件的重大問題,要實行掛牌督辦,落實責任領導、責任人、調處單位,一包到底,並及時提出調處方案,明確調處時限,依法調處,防止反復。三要落實督查指導制度。市成立督導組,對各地大排查工作進行督導檢查。縣級市、區組織工作組,派駐到所轄各鎮(街道),指導幫助鎮(街道)開展大排查活動。鎮(街道)在具體組織實施大排查活動的過程中,要把排查的組織工作延伸到每一個村(社區)和企事業單位,並強化指導,確保做到大排查工作不漏村組、不漏企事業單位、不漏城鄉家庭、不漏任何社會單元。
(四)深入宣傳發動。各地要利用電視、廣播、報刊、網站等新聞媒體和標語、板報等宣傳手段,大力宣傳開展這項活動的經驗做法,擴大社會矛盾糾紛大排查活動的社會知曉度,為社會矛盾糾紛大排查活動的順利開展創造良好的氛圍。要組織發動廣大律師、公證員、基層法律服務工作者、法律援助工作者、司法鑒定人員以及離退休的法官、檢察官、民警參與社會矛盾糾紛大排查活動,為重大疑難復雜矛盾糾紛的化解提供咨詢服務、法律建議、鑒定意見。要深入開展社會主義法制宣傳教育,提高人民群眾遵紀守法的自覺性和依法維權的意識,宣傳調解工作的作用和效果,引導群眾自覺把調解作為解決矛盾糾紛的首要選擇。
(五)注重排查工作與預防調處的有機結合。一是大排查工作與建立矛盾糾紛源頭預防機制結合起來,推動社情民意調查機制、社會穩定風險評估機制、社會矛盾糾紛分析研判機制和反饋糾錯機制的建立完善,努力實現社會矛盾從事後調處向事前預防、由因時治標向源頭治本的轉變。二是大排查工作與健全完善大調解機制結合起來,推動人民調解、行政調解、司法調解相互配合機制,「訴調對接」、「檢調對接」、「公調對接」、「訪調對接」等銜接機制,以及專業調解機制的健全完善,形成多種手段化解社會矛盾的整體合力。三是大排查工作與完善群體性事件應急處置機制結合起來,推動各級政府和有關部門制定完善各類群體性事件應急預案,細化處置流程,從情報信息、處置方式、處置力量、輿論引導等方面做好應對群體性事件的充分准備,進一步形成運轉高效的應急機制,切實維護社會穩定,為全市轉型升級和建設「三區三城」創造和諧穩定的社會環境。
3. 求矛盾糾紛排查處理工作方案
aa鎮2011年春節前期開展矛盾糾紛「大排查、大調處、大化解」統一行動工作方案
2011年春節將至,為了確保轄區的社會穩定,加強社會矛盾糾紛的預防調處工作,促進本轄區春節期間社會穩定,確保轄區人民群眾過上歡樂祥和的春節,鎮黨委、鎮政府決定,在2011年春節前期開展矛盾糾紛「大排查、大調處、大化解」集中統一行動,為確保集中統一行動的順利進行和取得實效,特製定工作方案如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,以科學發展觀和正確穩定觀為統領,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為建設開放K縣、平安K縣、和諧K縣創造良好的社會環境。
二、工作目標
以「事要解決」為主要目標,排查、調處、化解社會矛盾糾紛,預防和減少影響社會穩定的各種不安定因素,實現集體上訪、群體性事件「兩下降」的工作目標。具體做到:
(一)深入細致排查本轄區、本部門的群眾信訪突出問題、社會矛盾糾紛及群體性事件苗頭隱患。
(二)集中時間和力量解決影響當前社會和諧穩定的突出問題,特別是事關人民群眾生產生活的矛盾糾紛,實現重點矛盾糾紛問題得到有效化解,新排查出來的矛盾糾紛得到有效調解,影響轄區社會穩定的突出隱患得到有效消除,集體上訪和群體性事件明顯下降。
三、組織機構
為進一步加強對集中統一行動的組織領導,成立矛盾糾「大排查、大調處、大化解」集中統一行動領導小組。
組 長:(aa鎮黨委書記)
(aa鎮黨委副書記、鎮政府鎮長)
副組長:(aa鎮黨委副書記)
(aa鎮鎮黨委委員、鎮政府副鎮長)
(aa鎮鎮黨委委員、鎮政府副鎮長)
(aa鎮鎮黨委委員、武裝部長)
(aa鎮鎮黨委委員、鎮政府副鎮長)
成 員:(aa鎮司法所所長)
(aa鎮社會事務辦主任)
(aa鎮黨政辦主任)
(aa鎮計生辦主任)
(aa鎮經貿辦主任)
(aa鎮社保所所長)
XXX(各村書記\主任)
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮綜治辦,(聯系電話:4858714),由鎮分管綜治、穩定工作的副主任ppp任辦公室主任,成員有….,負責抓好矛盾糾紛「大排查、大調處、大化解」集中統一行動的具體組織實施。
四、工作步驟
(一)排查階段(1月15日至23日)
1、深入排查。各社區、村要結合實際,在前一階段排查的基礎上,進一步細致、反復排查本轄區存在的矛盾糾紛問題苗頭和隱患,堅持做到對矛盾糾紛摸清底數,摸清成因,摸清問題,不留空白,不留死角,掌控在握。
2、集中梳理。對排查出來的矛盾糾紛,區別不同情況,對排查出來的矛盾糾紛,實行專人負責,落實調處化解的責任領導和人員及工作措施。
(二)集中調處階段(1月24日至2月8日)
1、集中調處。各社區、村對排查出來的矛盾糾紛,集中時間,集中力量按照預定的調處工作方案,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法,全面開展「大調處」活動,確保問題得到及時解決。
2、領導包案。要堅持實行矛盾糾紛調處領導包案責任制,要按照南寧市信訪工作「一崗雙責」的規定,包案調處重大矛盾糾紛問題,一抓到底,包問題得到解決,包矛盾得到化解,包工作取得實效。
3、專項整治。對突出的矛盾糾紛和上級交辦的矛盾糾紛案件,或可能引發群體性事件的案件,積極配合有關部門抽調人員組成工作組,深入實地,開展專項調處和綜合整治。
4、落實責任。對排查出來的每一件矛盾糾紛,要嚴格實行「一個問題,一個領導,一套班子,一個方案,一包到底」的調處化解責任制;對梳理出來的重點教育對象,要逐人落實「包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置」的「五包」責任制,確保矛盾糾紛件件有人抓,有人管,有落實,有效果。
5、鞏固治理。對經過調處的重大復雜矛盾糾紛,要實行跟蹤回訪,督促協調調處事項的落實,徹底解決問題。對回訪中發現的可能出現反復或者可能引發連鎖反應的情況苗頭,要迅速採取有效措施進行化解,防止矛盾問題出現反復調處工作進展情況,每辦結一件,及時上報銷案,未結的要及時上報進展情況(至2月8日),報鎮綜治辦公室。
(三)驗收階段(2月9日至12日)
以「事已解決」作為「三大」統一行動的驗收標准解矛盾糾紛和解決信訪突出問題的真實效果。
五、工作措施檢驗化
(一)大力化解農村「三大糾紛」。要加大對「三大糾紛」的調處力度,全面清理積案,及時調處新案,對可能激化的「三大糾紛」問題,要組織專門力量,落實防範措施,堅決防止發生群體性事件。
(二)做好企業穩定工作。對職工反映強烈,存在非正常上訪隱患的企業,要深入企業,指導和督促企業領導班子主動擔負維護穩定的責任,加強對職工法律、政策的宣傳工作。對破產、關閉的企業,要認真研究解決職工就業和生活保障問題,切實把問題解決好。
(三)認真抓好征地拆遷中的穩定工作。要加大對征地拆遷信訪問題的辦理力度,加強法律政策的宣傳解釋,教育引導群眾正確理解和自覺支持征地拆遷工作,依法合理地解決糾紛問題。
(四)妥善處理農村集體收益分配糾紛。農村集體收益分配、土地承包問題,一時解決不了的,要做好思想教育和穩控工作,防止發生集體上訪和群體性事件。
(五)做好排查處置工作。各社區、村要對引發矛盾糾紛的隱患進行細致排查,及時進行處置。
六、工作要求
(一)加強領導,精心組織,推動集中統一行動的順利開展。
要把集中統一行動擺上重要議事日程,作為維護社會穩定,推進開放K縣,平安K縣、和諧K縣建設的重要措施來抓。各社區、村書記、主任是第一責任人,對集中統一行動要親自研究,親自部署;分管領導是具體責任人,要具體抓好集中統一行動的組織實施工作,要親自抓好排查化解工作的組織、協凋和落實。要精心研究制定集中統一行動具體實施方案,確保集中統一行動的深入有效開展。
(二)加強督查,嚴格問責,保證集中統一行動各項工作的落實。要加強檢查督促,掌握進展情況,找出薄弱環節,提高調處質量。對矛盾糾紛排查化解工作進度遲緩,效果不明顯的,要採取有力措施進行督導,盡快扭轉工作局面。嚴格實行責任追究制,對排查調處工作不力,不能限期完成調處工作任務,或推諉扯皮,激化矛盾,甚至引發群體性事件的,嚴肅查究責任。
aa鎮黨委
aa鎮鎮政府
2011年1月14日
4. 關於深入推進矛盾糾紛大調解工作的指導意見 城鄉規劃建設部門該怎麼做
按照上級精神,結合本部門實際,認真貫徹執行
5. 鄉鎮人民政府做出的矛盾糾紛調處意見書有效嗎
是行政行為還是民事的調解呢,行政行為不服的話提起行政訴訟,民事的話就要找無效的情況了,否則無法撤銷或者歸於無效的。
6. 矛盾糾紛排查調處意見書的法律效力
看是調處的主體是誰,如果是人民調解委員會或法院自然有效
7. 社會矛盾化解指導意見
認真抓好社會矛盾化解、 社會管理創新、 公正廉潔執法三項重點工作, 是新形勢下黨中央對 公安政法系統切實維護社會和諧穩定,
全力服務經濟社會發展作出的重大戰略部署, 也是全 面推進公安政法維穩工作的重要載體,是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求。隨著社會、 體制、
機制轉型及利益格局的調整, 社會矛盾的多發、多樣及復雜化, 已成為影響社會和諧 穩定發展的突出問題。 因此,
積極化解社會矛盾便成了解決社會和諧的源頭性、 基礎性行動。 而公安交通管理部門是公安機關所有警種中與人民群眾打交道最多、聯系最緊密的一支隊 伍,
也是極易產生社會矛盾的領域, 如何立足本職工作, 積極開展矛盾糾紛防範化解工作是 當前公安交通管理工作的重點、熱點、難點問題。
如何深入推進三項重點工作,全面貫徹黨中央的決策部署?我們認為,必須加強組織領導, 提高認識, 在健全機制的基礎上,
不斷加強和改革道路交通管理工作, 全力提升服務經濟社 會發展、 服務人民群眾的能力和水平, 深入推進「三項重點工作」, 積極順應時代潮流和回
應人民群眾的新期待。 為此, 筆者結合多年從事基層公安交通管理工作的實踐經驗, 提出如
下幾點看法、做法。
一、強化組織領導,充分認識推進「三項重點工作」的重要性 社會矛盾化解是交通管理工作的基礎 , 社會管理創新是交管工作的動力 ,
公正廉潔執法是交 管工作的根本。 我們大隊高度重視「三項重點工作」, 把「三項重點工作」作為推動工作進 步發展的重要載體 ,
成立了以大隊長為組長的「三項重點工作」領導小組 , 全面負責此項工 作的開展 , 確保各項部署和任務落到實處。在圍繞三項重點工作中 ,
經常召開辦公會 , 及時提 出各項工作方法和意見 , 分析不足之處 , 查找薄弱環節 , 找准工作的結合點、 切入點和著力點 ,
制定了深入推進「三項重點工作」的步驟來推動公安交通管理工作全面發展進步的相關措 施和工作機制 ,
著力解決制約交通管理工作長遠發展的源頭性、根本性、基礎性問題,著力 統籌推進各項工作任務 , 促使各項道路交通管理工作朝著又好又快的方向發展。
二、多措並舉,化解社會矛盾,推動警民關系的進一步和諧 在深入推進社會矛盾化解方面,我大隊高度重視社會矛盾排查和化解工作 , 狠抓涉法涉訴信
訪案件化解; 重點執行好「教育與處罰相結合」的原則, 針對「一增兩減三個 10%」的要求,
進一步增加教育量,減少處罰量,化解社會矛盾,增加和諧因素,減少不和諧因素,最大限 度把矛盾糾紛化解在基層, 消除在萌芽狀態。
1 、
高度重視人大代表提案和政協委員建議。 這不僅是一項政治任務, 更因為人大代表提案和政協委員建議是代表委員們在廣泛調研的基
礎上提出的,集中反映了民情民意, 具有廣泛的代表性, 要做到有案必復, 主動上門與代表 委員們仔細溝通, 盡量創造條件解決問題,
確保了答復率和滿意率都是百分之百。 因此我大 隊連續幾年被縣人大,政協評為提案答復先進單位。
2 、 妥善解決信訪問題 ,
建立社會矛盾化解機制。 進一步暢通信訪渠道, 直接傾聽群眾的呼聲,
堅持「開門接訪、主動約訪」,繼續推行領導信訪接待日制度,努力依法、及時、就地解決 上訪戶的問題 ,
使信訪積案「案結事了,停訪息訴」。我大隊積極組織開展信訪案件特別是 積案的排查清理和妥善化解 , 實行大隊領導包案制 , 逐案確定辦理人員 ,
明確辦理意見 , 落實 辦理責任 , 督促限期辦結 , 同時健全信訪工作績效考評機制。大隊督促各部門深入各鎮 ( 鄉、 街道 ),
對歷年來在交通事故處理、 交通違法處理和交通管理等方面存在不滿情緒的人群進行
調查摸底,並將調解平台前移,設立來訪群眾接待室,加大調解工作力度,提高工作效率。 今年以來,我大隊已破獲重大交通肇事逃逸案件 2
起,調解交通事故引發的矛盾糾紛 20 余 起。 大隊五年前創立的交通事故速裁法庭已在交通事故處理中起到了很好的作用, 最大限度
地保護交通事故當事人的合法權益, 也在一定程度上減少了事故當事人在交管部門和法院之 間的來回奔波, 方便群眾行使訴訟權, 提高事故處理工作效率,
促進事故處理工作的程序化、 規范化,加快了事故的調處速度,減少了事故的矛盾糾紛,得到了很好的社會效應。下一步
擬在大隊建立交通事故損害賠償人民調解室。
3 、深入推進「大走訪」愛民實際活動。開展轄區「五進」活動,深入街道、社區、村
組、學校、企業,走訪重點人群,重點聯系幫扶對象,傾聽群眾呼聲、幫助解決實際困難。
建立有公安交警特色的「大走訪」愛民實踐活動長效機制,樹立公安交警的親民愛民形象, 贏得人民群眾對公安交通管理工作的信任和支持,
讓每一位交通參與者真正理解交通安全靠 大家,切身感受交警的工作艱辛,目前已開展五進活動 10 余次,發放宣傳資料 5000 多份。
4
、強化窗口意識,亮化窗口形象。加強服務窗口單位建設,強化車駕管、交通事故處理、 交通違法處理等窗口單位服務措施, 簡化辦事流程,
嚴格落實服務承諾事項, 切實做到「一 窗式受理」、 「一站式辦結」, 為群眾提供優質高效的公共服務, 在與群眾的零距離接觸中 獲得群眾的認同。
不斷擴大農村「雙站」建設覆蓋面, 建立「車輛和駕駛人業務信息服務中 心」, 為大型企業和廣大人民群眾提供各種形式的業務代辦、 咨詢、
投訴等服務, 截至目前, 我縣農村「雙站」覆蓋面已達 60% ,有效節約社會成本,為民節約開支。
5
、小處入手,細心化解「小矛盾」。公安交通管理工作大多是一些關乎群眾出行的小事, 但這些「小事」對於群眾來說卻是非常關注、
迫切需要解決的「大事」, 「小困難」涉及的 群眾數量最大, 影響的人群也最多。 「細節決定成敗,禍患常積於忽微」, 因公安交通管理
工作造成的社會矛盾多是由於一些工作細節沒有處理好, 如果加上長期忽視問題的存在, 往 往小事情發展成大事件,
新問題拖成了老問題,導致社會矛盾積累,群眾心存不滿。要認真 對待「小事」, 解決「小困難」, 細心化解管理工作中的「小矛盾」。
因此大隊要求在車輛 和駕駛人管理工作方面, 加強咨詢、 辦理、 教育、 處理等環節的工作, 大力提高服務化水平, 切實為老百姓提供方便;
在道路交通事故處理工作方面, 加強事故責任認定、調解、醫療費 和賠償金到位、 回訪和逃逸案的偵破等環節的工作,使受害者滿意,當事人放心;
在交通秩 序維護方面, 加強道路交通違法行為處理的繳款、 查詢等環節的工作, 在解決群眾點點滴滴
的瑣事中,舒緩群眾的心態,拉近與群眾的距離,進一步密切警民關系。
三、以信息化建設為抓手,深入推進社會管理創新,著力提升道路交通管控能力
伴隨我縣經濟的快速發展, 人民生活水平的日益提高, 城市道路的不斷延伸, 機動車保有量 的急劇增加,
玉山縣交警隊伍人員數量與日益增加工作量的矛盾日益突出, 我大隊充分結合 實際現狀在警力效能和社會管理上下功夫, 積極探索, 大膽創新,
深入推進社會管理創新工 作,提高執法公信力和群眾滿意度,為經濟社會發展與社會和諧穩定提供有力保障。
1
、強勢推進公安信息基礎網路和公安網站建設,提高可支配警力資源。採取添置硬體、充
實技術人員、強化專業培訓、建立登記制度等有效措施,強勢推進大隊、中隊網站建設。大 隊到支隊數據線路寬度達到 100
兆,六個中隊到大隊數據線路寬度達到 10 兆。一是成立網 站建設和管理工作領導小組, 明確專人負責, 聘請 1
名網站建設行家充實到信息中心專門負 責網站建設和監管。 二是建立全隊網管機制, 每個中隊都有 1 名網管員。 三是舉辦網站建設 和維護培訓班,
聘請專業人士授課教學, 參訓人員要參加筆試和機試兩項考核, 達到人人要
會,人人要過關的培訓效果。四是建立考核獎懲制度,每月組織對網路內容更新及時, 對信
息豐富、頁面美觀、有特色的網站進行評選,書面通報,予以重獎。我大隊白雲中隊網站已 通過總隊審核,達到優秀等級。
2
、大力開展信息化建設培訓,推進信息化建設,提高警員工作效率。「不懂信息化的領 導將失去指揮權, 不懂信息化的民警將失去工作崗位」,
這不是危言聳聽, 而是在實際工作 中讓人越來越深刻的體會,而且將在以後的工作中越來越趨於常態化。要藉助信息化手段, 改革管理模式,
強化信息化考評,使之科學化、制度化, 最大限度地調動民警工作的學習積
極性、創造性,從而激發隊伍的創新活力。今年以來,我大隊加大了對全隊民警、隊員的信 息化建設培訓力量, 切實提高了民警、 隊員實際操作水平,
舉辦了一期新版道路交通違法信 息系統、網站信息化建設培訓班,參加人數 70 多人,通過培訓與考核, 基本實現網上辦公、
網上學習、網上指導、網上交流的工作模式,提高了工作效率、執法水平和整體戰鬥力,扎 實推進了信息化建設與應用的各項工作,逐步提高了工作效能。
3
、進一步完善裝備建設、強化智能交通系統應用,節約有限警力資源。科技在公安交
通管理工作中的作用越來越重要,要強化科技支撐,加大裝備、科技投入,要大力推進信息 化科技應用, 實現管理方式由防範型向服務型轉變,
管理手段由傳統式向智能化轉變, 以信 息化建設推動警務機制創新, 以科技手段促進公安交通管理工作社會管理機制創新, 為群眾
提供警務公開、業務辦理、交流互動、出行提示、信息查詢等貼心服務,推出便民利民新舉 措,主動貼近群眾,服務民生。我大隊為一線民警配備了對講機 23
台,現場執法記錄儀 10 個,強光手電筒 30 個,酒精檢測儀 3 台,假牌假證識別儀 1 個等。逐步完善警用裝備,提 高工作效能。
我們強化了縣城和玉紫線智能交通系統功能的開發與應用, 提高非現場執法的 比例, 在縣城新建路新增一個電子監控卡口,
有效緩解了三清大道郵政局門口路段的擁堵壓 力; 在玉紫線安裝了 7 套模擬電子監控卡點, 有效減少了山區旅遊公路道路交通事故的發生,
尤其在旅遊黃金季節緩解了巡邏管控工作強度並收到了良好的社會效應。
四、以執法規范化建設為目標,深入推進公正廉潔執法
在深入推進公正廉潔執法方面,牢固樹立「理性、平和、文明、規范」的執法理念,大 力推進執法規范化建設, 積極回應人民群眾的評價和期盼,
結合今年開展的「推進公正廉潔 執法、 樹立新時期交警形象」專題教育活動, 我大隊建立了學習保障制度; 大隊、 中隊領導
專題教育聯系點制度;專題教育檢查通報制度;培養宣傳典型制度。今年以來,我大隊以強 化案例教學入手和在崗訓練、 實戰培訓等形式,
組織各部門負責人、 基層民警和交通協管員 進行了多次執法業務培訓,不斷加強隊伍建設。
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、強化培訓,建立起了完善的日常執法質量跟蹤考評機制和執法責任倒查機制。新的 交通法律法規和相關部令出台後, 及時組織開辦培訓班,
使民警及時掌握新知識, 培訓結束 後進行嚴格的考核。 在具體的執法中,對造成過錯的辦案民警、審核民警、 審批領導依法分
別追究責任。同時,繼續開展執法質量考評工作,及時發現和指出問題並提出規范意見。
2 、開展警示教育,深化公正廉潔執法。認真學習 6 月 1
日起施行的《公安機關人民警 察紀律條令》,結合民警違法違紀案件的通報,深入開展警示教育,加強黨風廉政建設,做
到警鍾長鳴,防微杜漸,確保深化公正廉潔執法。「公生明,廉生威」,一支公正廉潔的執
法隊伍才是令黨和人民群眾放心的隊伍,才是經濟社會建設保障有力的隊伍。
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、建立「陽光作業」工作機制和執法監督機制。對辦案程序、賠償依據和標准、事故 認定實行「三公開」, 今年以來, 群眾投訴率同比下降了 30%
以上。 為了保障公正廉潔執法, 大隊繼續聘請行風監督員,監督各部門交警、 協警執法形象、 工作效能問題,重點解決針對
群眾高度關注和重點反映的測速苛刻、違法停車抄牌、違法信息錄入、 城區擁堵、 出警不及 時、調解顯失公平公正、
偵破逃逸案件不力以及路面執法民警執法粗暴、方式簡單、填寫法 律文書不規范等問題,積極應民求、 解民憂、 化民怨,帶著對群眾的深厚感情去處理好各項
工作。 結束語 社會矛盾化解是公安交通管理工作立足自身職責任務, 自覺融入社會經濟發展大 局,
堅持實踐發展的第一要務和穩定的第一責任重要途徑, 我們必須根據社會發展的新形勢, 新特點, 積極探索運用正確的矛盾防範化解方法,
建立起多層次多方位的矛盾防範化解機制, 形成依法有序來讓人民群眾達到表達訴求的願望, 在「三項重點工作」中, 結合實際, 明確 目標,
突出工作重點,建立長效機制,注重實效, 從而扎實推進「三項重點工作」持續深入 健康開展, 積極回應人民群眾的新期待。