醫院與小區糾紛

❶ 醫療機構能否開在小區，是否有法律依據

醫療機構原則上是不能開在小區的

醫療機構開在小區的法律依據有兩層。

一層是民事法律關系，在此涉及開發商、小區業主、醫療機構三方。從民事法律關系中，開發商把房子賣給業主，如果當時在商品房買賣合同中有約定不能在小區開醫療機構，那麼遵從於約定；

如果沒有此約定，其出售均是其合法權益。業主向開發商主張合同權利還應以合同的明確約定為依據。

另一層法律關系是該醫療機構存在相鄰關系的不動產所有人或使用人，與該醫療機構存在的相鄰權關系。基於《物權法》相鄰不動產的所有人或使用人在行使自己的所有權或使用權時，應當以不損害其他相鄰人的合法權益為原則。

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法律依據

根據《中華人民共和國物權法》

第九十條 不動產權利人不得違反國家規定棄置固體廢物，排放大氣污染物、水污染物、雜訊、光、電磁波輻射等有害物質。

第九十一條 不動產權利人挖掘土地、建造建築物、鋪設管線以及安裝設備等，不得危及相鄰不動產的安全。

第九十二條 不動產權利人因用水、排水、通行、鋪設管線等利用相鄰不動產的，應當盡量避免對相鄰的不動產權利人造成損害；造成損害的，應當給予賠償。

❷ 我們小區門口要搬來一個醫院，對此小區住戶尋求幫助，抵制醫院修在小區門口。

俺來回答：
除了特殊醫療衛生機構（比如精神病院，傳染病院）有選址的限定外，一般的醫療機構並沒有嚴格的限制。
估計樓主所在小區的居民可能是怕醫院建成後，就診的病人可能會將病源傳染給小區居民，或者有噪音擾民，或者隨著流動人員的增加，給小區的治安帶來隱患。
其實樓主可以換位思考一下：
衛生局有明文規定，傳染性疾病，普通綜合醫院是不許收治的，只能去當地的傳染病專科醫院。並且傳染病患者首先接觸的是醫院的醫生、護士，要是傳染他們首當其沖。
也許樓主擔心，住院病人的病源會隨著空氣傳播到小區，危害小區的居民健康，其實空氣中本來就存在各式各樣的病菌，象結核病菌什麼的。人體自身的免疫系統就是抵抗這些病菌的。不要太擔心了。
如果在樓主小區旁建的只是一個專科醫院，那就更沒有必要擔心了。如是小衛生院，那可是好事。其實住所附近有醫院，小學這些機構，有時是很方便居民的。
可能到時環境或治安會產生相關問題，一個是通過居委會要求醫院注意，一個就是小區居民要多注意。
呵呵，事情總是辯證的，從另一個方面看，未必是壞事！

補充：呵呵，如果是這樣，請聯合居民找居委會，街道，區政府，要求該醫院必須改門。不得干擾小區居民的正常生活。只要到了區政府這個層面，聯名的居民只要夠多，民意不可違，肯定會有比較好的答復和解決結果。
呵呵，私人醫院一般來的病人多不了。

❸ 醫院能否與住宅區院內

沒聽說過這樣不行的，這不是對你們居民的生活更方便嘛，只要物業協同好，安全隱患也可以解決。

❹ 法律咨詢一下 小區建醫院 業主有權反對嗎

理論上小區是業主共有的，物業只有管理權，沒有所有權。社區醫院是誰要建的？不論誰建沒有業主同意也是不行的。可以參考 物權法。
現實中很難做到這些的。

❺ 在居民小區未經業主同意開設醫院合法嗎

法律規定住宅不能改變為經營性用法，在居民小區未經業主同意開設醫院不合法。

根據《中華人民共和國物權法》規定：

第七十七條 業主不得違反法律、法規以及管理規約，將住宅改變為經營性用房。業主將住宅改變為經營性用房的，除遵守法律、法規以及管理規約外，應當經有利害關系的業主同意。

將住宅改變為餐飲、娛樂等經營性用房，帶來許多弊端。例如，造成來往小區人員過多，外來人員雜且亂，干擾業主的正常生活，造成小區車位、電梯、水、電等公共設施使用的緊張，造成樓板的承重力過大，增加了小區不安全、不安定的因素，危害性大。

另一方面，將住宅大量改為經營性用房，用於商業目的，也會造成國家稅費的大量流失。

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案例：小區樓下要開醫院 業主們不樂意了

小區樓下的商鋪正在建設籌劃，但要開的是一家綜合性醫院。「醫院的規模不小，我們擔心開業後，小區居民的生活環境沒法保障。」對此，小區的業主們很是擔心。

業主反映：買房時開發商說1~4樓開超市或活動中心

王先生是雁塔區西影路上乾唐雁月小區業主，2008年入住該小區。從去年開始，一件事成了他的一塊心病。

「1號樓屬於商住樓，1至4層是商鋪，5層以上是住宅，我們買房時，開發商說得清清楚楚，1至4層的商鋪要開超市、活動中心或者休閑會所。」王先生說，但2014年年底，1號樓下的商鋪被圍了起來，他當時就聽說是要建一家醫院。

今年9月初，圍欄拆除，商鋪大門的南側牆上寫著「雁塔區西影路社區衛生服務站」，大門的正上方則寫著「西安雁塔謙和醫院」。

「這里建了醫院，我們的生活環境該怎麼保障？」不僅王先生擔心，小區600多戶居民也同樣擔心，「前幾天醫院還貼了公開信，稱這是一家一級綜合性醫院，24小時營業，其中包括兒科、婦科、口腔科、醫學影像科等。

這樣一來的話，醫療垃圾、廢水、廢氣及放射性元素可不是一點點！」

小區居民不滿的還不止這些，商鋪北側外牆安裝的一部醫院外用電梯，佔用了消防通道。而醫院兩旁及後面設的玻璃門、卷閘門，有的直接通到小區，「以後各種病人進進出出，小區不亂套了嗎，安全誰來負責？」有業主說。

昨日下午2時許，乾唐雁月小區1號樓下的商鋪前，醫院名字已拆除。很多業主聚在一起維權。業主代表說，小區2公里范圍內有武警醫院、九院、冶金醫院、曲江婦產醫院等多家醫院，5公里范圍內有西京醫院、空軍醫院等，看病很方便。

除了小區環境和安全方面的擔憂，業主們對醫院的建立也存在異議，他們說，他們沒有看到過任何要建醫院的公示，懷疑那部外置電梯也沒有手續。

院方解釋：部分手續還在辦理中 將尊重業主意見封側門

該醫院的院長高謙說，1號樓1至4層是他們買的商鋪，2014年12月收的房，今年年初開始施工，他們已經拿到了雁塔區衛生局批復的《設置醫療機構批准書》，其他手續還在完善中。他表示，手續沒有辦全之前掛出醫院的牌子的確不合適，但也是為了給醫院招攬更多人才。

對於小區居民的諸多質疑，高謙一一答復。首先是醫療用水與排水，「我們的用水、排水管道和小區居民的是相互獨立的，此外我們也專門建造了化糞池來處理廢水。」

對於放射性元素，高謙說，醫院配備專用的小型X線光機，放射性元素排放到地面、牆上都能夠得到有效控制，並不會對小區居民產生影響。醫院也有專門的空氣消毒機處理廢氣。至於醫院頂部東南角的那些裝置，「是熱轉換機，並不是排氣口。

」對於醫院北側的電梯，高謙說，因不能與1號樓居民同用一部電梯，他們經開發商同意，在牆外修建了電梯。「開向小區的側門也會封起來，我們絕對會尊重所有業主的意見，但醫院能不能開，並不是大家能決定的，我們需要按照程序來。」

該小區物業負責人郭女士表示，物業得知要建醫院之初，也是反對的，但院方解釋後，也就沒什麼意見了，「開發商要把房子賣給誰，我們物業沒有權力決定。」郭女士說。

雁塔區衛生局：開設醫院經局務會同意 投訴解決前不得開展診療

對於小區業主的質疑，西安市雁塔區衛生局9月11日在其官網上回復：為滿足開發區城鄉居民的健康需求，區衛生局制定了「2015-2020醫療機構設置規劃」，在大雁塔街辦管轄地區規劃一所一級綜合醫院。

西安雁塔謙和醫院法人代表馮某在乾唐雁月小區1號樓購買商鋪為自有房屋，向區衛生局申請在此開設一級綜合醫院。

2015年5月5日經局務會研究，根據《西安市醫療機構民辦醫療機構促進與管理辦法（試行）》第九條，「設置人利用自有房屋或者自有土地的在同等條件下優先批准」的原則，同意其開設，並發給《設置醫療機構批准書》。

同時告知其在辦理規劃、環保、消防等手續後向衛生局申請驗收、發證。

雁塔區衛生局在官網答復，經核實，該在建醫院已向規劃雁塔分局等相關部門提交外置電梯、消防和環評等相關資料，衛生局將根據相關部門出具的評審意見或結果，對其提出建設要求。

針對小區業主的質疑，衛生局的處理意見為，責令該在建醫院拆除門頭牌匾；停止一切裝修活動，主動聯系小區物業及業主，積極協商解決；未解決小區業主投訴問題，衛生局將不予發放《醫療機構執業許可證》，該址不得開展任何診療活動。

❻ 鄰里糾紛找哪個部門

1、鄰里糾紛先找街道辦事處、村社幹部解決，因為街道辦事處、村社幹部很容易搞清楚原因對錯，人緣又熟悉，一般都能解決好；

2、如果，街道辦事處、村社幹部沒能調解好，可以找當地派出所解決，還是解決不好，可以向法院提起訴訟；

3、先街道辦事處、村社幹部，再當地派出所，最後找法院，是解決鄰里糾紛的」三步曲「。

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人民網報道-惱人的鄰里糾紛如何解決

俗話說「遠親不如近鄰」，然而在現代高樓社會里，鄰里之間卻「老死不相往來」。缺少了人情世故的調節，沒有了公序良俗的緩沖，一些雞毛蒜皮的小事往往就成了矛盾糾紛的導火索：樓上走路太重，影響了樓下休息；隔壁在門口擺鞋架，佔了公共空間。

現代社會里，咫尺之間的鄰居該如何為自由劃定邊界，該如何維護自身的合法權益呢？

不文明行為引發糾紛，讓人深惡痛絕又無可奈何

今年33歲的周磊在甘肅蘭州一家媒體公司工作。2017年初，他在父母的資助下終於搬進了新房。

「看房和裝修的時候，我很滿意，小區環境、物業管理都不錯。我最喜歡小區里有一個大廣場，想著將來孩子還有個玩耍的地方。」周磊說，可是沒想到，搬進新房後，正是這個「大廣場」給他帶來了無盡的煩惱。

原來，小區里住著不少中老年人，每天早晨8點來鍾，他們就自發組織起來，在廣場上跳舞健身，人數從最初的幾人增加到現在的幾十人。「每天，我都是被廣場上的大喇叭給吵醒的，雷打不動。」周磊無奈地說，因為工作的關系，晚上熬夜是常有的事，可是他卧室的窗戶正對著廣場，樓下喇叭一響，他根本沒法睡覺。

為這事，周磊和幾個年輕人一起，找過跳廣場舞的大爺大媽，可大爺大媽們也向他們訴苦，說自己在這里人生地不熟，就靠早上跳跳舞、健健身，認識些朋友，而且8點多鍾已經錯開了上班時間，不會影響年輕人。幾次三番，雙方不歡而散。周磊也找過物業，可物業調解過幾次，也沒什麼用。

「我也有父母，能夠理解老年人有鍛煉、社交的需要，可他們也得考慮我們年輕人的休息需要啊，互相理解怎麼就這么難？」眼下，周磊在找房子，打算搬離這個小區，「惹不起我總躲得起吧。」

這些年，因為廣場舞引發的糾紛著實不少，前有洛陽廣場舞大媽強占籃球場與年輕人爆發肢體沖突，後有重慶大媽跳廣場舞被高樓潑糞「襲擊」。除了廣場舞外，遛狗不牽繩、高樓扔垃圾、佔道停私車等不文明行為也引起不少糾紛和煩惱。人們對這些亂象深惡痛絕，卻又無可奈何。

「前幾天看到網上有條女子被寵物狗咬傷後得狂犬病死亡的消息，真讓我感到後怕。」江西贛州市的李玉華去年曾經在小區里被一隻突然竄出的狗咬傷了腳踝，她第一時間趕去醫院處理傷口，並注射了狂犬疫苗，但仍然留下了傷疤。

「我找過狗主人，希望他們遛狗時牽著點，可每個人都跟我說『我家的狗聽話得很，不咬人。』可狗又不是人，真咬人的時候，主人也不一定能叫得住。」李玉華說，這以後，但凡遇見狗，她都遠遠繞開。

法律規定並非空白，執行起來卻往往力不從心

隨著城市規模快速發展，越來越多的人在城市安家落戶。人們居住在規模不同的小區中，形成了一個個小社會，每個人的日常行為時時刻刻都在互相發生影響，一旦越過權利與自由的邊界，矛盾糾紛就無可避免：廣場舞聲音太大會影響別人休息，遛狗不牽繩會造成他人恐慌，高空拋物會危及甚至直接侵害他人的人身和財產安全。

現代社會里，不妨礙他人是文明素質的基本體現。道理人人都懂，但為什麼在鄰里之間還會出現頻繁的糾紛和矛盾呢？

「這裡面的原因是多方面的。一方面，一些居民沒有養成遵守法律法規、不侵害他人權益和公共利益的行為習慣，甚至不少人根本就不知道這種行為是違法行為，而以為是自己的自由；另一方面，無論是小區的物業管理單位，還是基層行政部門，都沒有建立起有效的渠道和機制來及時處理這些違法行為，解決小區居民因此引發的糾紛。」

清華大學法學院教授程嘯說，近年來，隨著法治建設不斷完善，法律從各個方面都對小區居民的行為做出了約束和規范。比如，不少大中城市出台了養犬管理條例，要求攜犬出戶應當使用犬鏈、攜犬乘坐電梯應戴嘴套、不得攜犬進入公共綠地等。

此外，物權法、侵權責任法、環境雜訊污染防治法等法律也對侵佔公共空間、違章搭建、廣場舞擾民、高空拋物等行為作出了明確的禁止性規定。

法律規定並非空白，但執行起來卻往往力不從心。許多違法行為長期存在，受害人一直呼籲，卻始終得不到有效解決。久而久之，法律的規定就成為一紙空文，違法和不文明行為盛行不僅讓所有人都感到不舒服，而且還造成了嚴重的安全隱患。

2017年6月，四川內江一小區發生火災，但是因為消防通道被私家車堵塞，導致消防車不能到達火災樓棟，消防員只能徒步到達現場，延緩了救援黃金時間。

物業、街道、警方在處理類似糾紛時，也常常感到束手無策。北京一位小區物業的負責人就表示，物業公司沒有執法權，遇到類似情況只能盡力調解，但有些居民認為物業公司只是服務機構，「憑什麼要聽你的？」

對此，北京市人民檢察院第一分院檢察官龐濤認為，很多城市都對促進文明行為進行了地方立法，但還存在立法內容精細化程度不高、立法切入點過大、法規結構不夠緊湊精煉、可操作性不強等問題，需要繼續加以改進。

居民行為必須有章可循，才能維護每個人的合法權益

在法治社會，現代城市居民的日常行為必須有章可循、有則可守，才能既有效維護每個人的合法權益不受侵害，又能充分保障每個人的合理行為自由空間。

「其實，解決小區居民的糾紛是有章可循的，法律上對這些問題都有明文規定，孰是孰非一目瞭然。」程嘯表示，要解決和減少這些因不文明行為引發的糾紛，首先要加強對居民的教育，使其認識到哪些是侵害他人合法權益和損害公共利益的違法行為。

其次要建立長效機制來及時處理解決此類糾紛，不能通過突擊式、運動式的執法來解決，也不能和稀泥、當「老好人」，「要讓違法者付出相應代價，通過外部硬約束促使居民形成內心的自我約束，在根本上制止和減少不文明行為。」

除了一些影響大、情節嚴重的糾紛需要執法部門介入外，社區自治的重要作用也不應被忽視。在大多數地方，解決廣場舞、養犬這類鄰里糾紛，依賴政府部門是非常普遍的做法，很多本應在居民之間協調解決的問題，經常被交給政府部門、警方來處理，結果反而導致矛盾復雜化。

實際上，我國法律對如何處理此類糾紛雖然沒有規定明確的流程，但給出了相應的立法精神。民法總則規定：處理民事糾紛，法律沒有規定的，可以適用習慣，但不得違背公序良俗。物權法也規定：不動產的相鄰權利人應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關系。

這些法律條文體現的立法精神，就是希望當事人能夠自行協商或者接受調解，妥協讓步，而不是非得依靠政府部門、物業公司、業委會等來裁決是非，更不是非要訴訟到法院，爭個是非對錯。

俗話說，「過日子，哪能沒個鍋碗碰著瓢盆的時候」，鄰里之間的糾紛說大不大，都是些雞毛蒜皮的小事兒，可說小也不小，關乎文明與法律的界限、關系個人權利與自由的邊界。

如何解決、減少鄰里糾紛，既需要居民有素質講文明、有法治意識，也需要物業、街道、公安機關等嚴格依法辦事、有敢於說「不」的底氣和擔當。唯如此，惱人的廣場舞、養狗等糾紛才有可能得以妥善解決、皆大歡喜，城市生活才能更加美好。

❼ 有關設立醫院與居民區安全距離的法律規定

《規劃法》對建設醫院距居民區的遠近沒有具體距離規定。

但應當本著加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展及合理利用土地、方便群眾生活的原則進行規劃。人們最為關心的是醫院距居民區過近是否會對居民環境有所破壞。因此，應當進行環境評查。

《中華人民共和國環境影響評價法》第十一條規定： 專項規劃的編制機關對可能造成不良環境影響並直接涉及公眾環境權益的規劃，應當在該規劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者採取其他形式，徵求有關單位、專家和公眾對環境影響報告書草案的意見。

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建設項目的環境影響評價

國家根據建設項目對環境的影響程度，對建設項目的環境影響評價實行分類管理。建設單位應當按照下列規定組織編制環境影響報告書、環境影響報告表或者填報環境影響登記表(以下統稱環境影響評價文件)：

(一)可能造成重大環境影響的，應當編制環境影響報告書，對產生的環境影響進行全面評價；

(二)可能造成輕度環境影響的，應當編制環境影響報告表，對產生的環境影響進行分析或者專項評價；

(三)對環境影響很小、不需要進行環境影響評價的，應當填報環境影響登記表。

建設項目的環境影響評價分類管理名錄，由國務院生態環境主管部門制定並公布。

(一)建設項目概況；

(二)建設項目周圍環境現狀；

(三)建設項目對環境可能造成影響的分析、預測和評估；

(四)建設項目環境保護措施及其技術、經濟論證；

(五)建設項目對環境影響的經濟損益分析；

(六)對建設項目實施環境監測的建議；

(七)環境影響評價的結論。

環境影響報告表和環境影響登記表的內容和格式，由國務院生態環境主管部門制定。

建設項目的環境影響評價，應當避免與規劃的環境影響評價相重復。作為一項整體建設項目的規劃，按照建設項目進行環境影響評價，不進行規劃的環境影響評價。

已經進行了環境影響評價的規劃包含具體建設項目的，規劃的環境影響評價結論應當作為建設項目環境影響評價的重要依據，建設項目環境影響評價的內容應當根據規劃的環境影響評價審查意見予以簡化。

❽ 我和醫院有一起醫療糾紛，今天下午要過去私了，請網友支招我怎麼談他們才會全部歸還我醫療費用

一，證據，治療期間所有的病歷及用葯，二，有內行人員陪同，三，有法律人士援助，四，爭取媒體幫助，五前四點的前提是你確認是醫療事故，所以必須有專業機構的證明，這樣才能有理有據。

❾ 在居民小區樓下開醫院合法嗎

• 小區的產地和房舍不適宜開醫院，如果是醫務室之類小規模的醫療門診，是可以開設的。

• 開設這類小規模門診也需要手續齊全合法。首先，需要具備《醫療機構管理條例實施細則》中規定的，開辦小型診所的條件；其次，要獲得所在小區的業主委員會許可。

• 《醫療機構管理條例實施細則》在城市設置診所的個人，必須同時具備下列條件：

1. 經醫師執業技術考核合格，取得《醫師執業證書》；

2. 取得《醫師執業證書》或者醫師職稱後，從事五年以上同一專業的臨床工作；

3. 省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他條件。濟寧市醫療機構設置條件：開辦個體診所，除具備以上條件外，要符合當地醫療機構設置規劃，身體健康，年齡男不超過65周歲，女不超過60周歲等。

• 據衛生部門介紹，開設一家普通診所至少應符合以下條件：

1. 診所至少設有診室、處置室、治療室、葯房和消毒供應室。

2. 診所主要負責人應具有《執業醫師資格證書》並經執業注冊，在一級以上醫院從事本專業臨床工作5年以上。

3. 診所至少有1名護士，持有《護士執業證書》並經執業注冊；至少配備相應的檢驗和葯劑技術人員各1名。

4. 診所應相對獨立，醫療用房與生活用房分開，與同類醫療機構的直線距離不少於500米；業務用房各室必須獨立，使用面積不少於10平方米，總建築面積不少於80平方米。診所地面和牆面要使用易於清洗消毒的材料，要有經驗收合格的消防和污水處理設施，有良好的採光和通風，消毒供應室應有合理的工作流程。

5. 診所注冊資金到位並不少於20萬元。

6. 此外，診所不得開展母嬰保健技術服務、醫療美容、性病、戒毒、精神病診療服務，不得開展任何手術治療。

• 另，必須取得小區業主委員會的許可，如無業主委員會則需要出示公告公示，獲得小區住戶的許可。

❿ 小區建醫院，業主維權

可以向衛生局了解情況，是否有相關審批