浙江省醫療糾紛

『壹』 醫療糾紛是否屬於消法的保護范圍

醫療糾紛是否屬於消法的保護范圍，目前依然處於爭議。

醫療損害賠償糾紛案件一直是法院審理案件的難點。近來年，隨著醫療機構改革，部分醫療機構市場化經營，社會醫療美容整形機構不斷增多，患者在醫療機構醫療過程中受損害的情形越來越多。因此一些地方性法規將醫療糾紛納入《消費者權益保護法》的范圍。如浙江省《實施辦法》規定了患者的知情權、隱私權及醫療機構診療過錯造成患者人身傷害的民事責任，明確把醫患關系納入了《消費者權益保護法》的調整范圍。福建省《實施辦法》也明確把醫患糾紛納入《消費者保護法》的領域，但絕大多數省份，對此問題並未作出明確規定。

目前對於醫療糾紛是否屬於消法的保護范圍普遍存在三種觀點：

1. 認為醫療糾紛不能適用《消費者權益保護法》。理由是我國衛生事業是政府實行一定福利政策的社會公益事業，決定了醫院不能作為一般意義上的商品經營者，醫院提供醫療、預防、保健、康復等服務不以盈利為目的，而是社會效益第一。醫院的醫療行為也不是
   《消費者權益保護法》
   規定的普通消費行為，而是一種特殊消費行為。同時，患者也不是消費者，醫院的醫療消費仍然堅持執行政府的指導性價格，不採取市場的隨行就市，因此，患者交付的費用也與得到的診療服務不是等價交換。因此，醫療糾紛不能適用《消費者權益保護法》。

2. 認為醫院為人們提供的服務就是《消費者權益保護法》中的服務，其出售的葯品也屬於《消費者權益保護法》中的商品，並且醫院提供的服務與出售的葯品也都是有償的，因此，認為醫院糾紛不適用《消費者權益保護法》是沒有法律依據的。

3. 認為從總體上說醫患關系應適用《消費者權益保護法》規定，但我國當前醫院並未完全推向市場，醫療服務實行政府指導價，而不是市場調節價，因此，同時也應適用其他專項法律或有關立法的規定。
   

基於以上觀點，個人認為目前還是應該盡快由人大立法，明確醫療服務是否納入《消費者權益保護法》，單方面聽取衛生系統的意見或者一種聲音，都失之偏頗，最高立法機關可以根據廣大患者、消協、專家學者以及其他社會人士的意見，必要時舉行立法聽證會和專家研討論證會，盡快將醫療糾紛的適用法律明確和完善。

『貳』 浙江四喬律師事務所怎麼樣

浙江四喬律師事務所（杭州），杭州的律師事務所，成立於2013年11月21日，位於杭州西湖畔，杭州市西湖區黃姑山路29號頤高創業大廈809室。

事務所具有團隊協作機制，事務所中全體執業律師的資源共享，對重大、疑難、復雜的法律事務，事務所以承辦律師為主要牽頭人，注重法律服務的專業化方向，目前在刑事辯護、合同糾紛、房地產糾紛、勞動婚姻糾紛、醫療糾紛、電子商務、互聯網金融等專業服務領域均有專業律師負責。

寇迪律師，三級律師，浙江四喬律師事務所主任。

專業從事經濟糾紛、刑事辯護、民間借貸、知識產權等法律事務。十五年法律工作經驗，擔任三十餘家公司法律顧問

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『叄』 浙江省中醫院參加醫療責任保險了嗎

這個可不是老百姓可以查得到的啊

『肆』 要打醫療官司 哪位有好的專業律師介紹給我 浙江諸暨地區的 謝謝啦

你好!
發生醫療糾紛應當及時申請醫療事故鑒定或司法鑒定（又叫醫療過錯鑒定）以明確醫院的責任及責任大小!建議你申請做司法鑒定!雙方可以協商或通過第三方調解處理賠償事宜,協商不成的通過訴訟解決!
縱橫法律網-北京市京倫律師事務所-祝永根律師

『伍』 浙江省醫療糾紛預防與處理辦法的浙江省人民政府令第269號

《浙江省醫療糾紛預防與處理辦法》已經省人民政府第46次常務會議審議通過，現予公布，自2010年3月1日起施行。
省長
二○一○年一月十九日
（此件公開發布）

『陸』 醫療糾紛是否屬疑難案件

醫療糾紛是否屬於消法的保護范圍，目前依然處於爭議。
醫療損害賠償糾紛案件一直是法院審理案件的難點。近來年，隨著醫療機構改革，部分醫療機構市場化經營，社會醫療美容整形機構不斷增多，患者在醫療機構醫療過程中受損害的情形越來越多。因此一些地方性法規將醫療糾紛納入《消費者權益保護法》的范圍。如浙江省《實施辦法》規定了患者的知情權、隱私權及醫療機構診療過錯造成患者人身傷害的民事責任，明確把醫患關系納入了《消費者權益保護法》的調整范圍。福建省《實施辦法》也明確把醫患糾紛納入《消費者保護法》的領域，但絕大多數省份，對此問題並未作出明確規定。
目前對於醫療糾紛是否屬於消法的保護范圍普遍存在三種觀點：
認為醫療糾紛不能適用《消費者權益保護法》。理由是我國衛生事業是政府實行一定福利政策的社會公益事業，決定了醫院不能作為一般意義上的商品經營者，醫院提供醫療、預防、保健、康復等服務不以盈利為目的，而是社會效益第一。醫院的醫療行為也不是
《消費者權益保護法》
規定的普通消費行為，而是一種特殊消費行為。同時，患者也不是消費者，醫院的醫療消費仍然堅持執行政府的指導性價格，不採取市場的隨行就市，因此，患者交付的費用也與得到的診療服務不是等價交換。因此，醫療糾紛不能適用《消費者權益保護法》。
認為醫院為人們提供的服務就是《消費者權益保護法》中的服務，其出售的葯品也屬於《消費者權益保護法》中的商品，並且醫院提供的服務與出售的葯品也都是有償的，因此，認為醫院糾紛不適用《消費者權益保護法》是沒有法律依據的。
認為從總體上說醫患關系應適用《消費者權益保護法》規定，但我國當前醫院並未完全推向市場，醫療服務實行政府指導價，而不是市場調節價，因此，同時也應適用其他專項法律或有關立法的規定。

基於以上觀點，個人認為目前還是應該盡快由人大立法，明確醫療服務是否納入《消費者權益保護法》，單方面聽取衛生系統的意見或者一種聲音，都失之偏頗，最高立法機關可以根據廣大患者、消協、專家學者以及其他社會人士的意見，必要時舉行立法聽證會和專家研討論證會，盡快將醫療糾紛的適用法律明確和完善。

『柒』 浙江省衛生廳的領導致辭

在2010年新年來臨之際，我謹代表浙江省衛生廳向全省衛生工作者致以新年的祝福和誠摯的問候！向關心、支持衛生事業發展的各級黨委和政府及有關部門，向社會各界、新聞媒體和廣大人民群眾表示衷心的感謝！
剛剛過去的2009年，是大浪淘沙、激流勇進的一年。全省醫療衛生系統深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞「創業富民、創新強省」總戰略，按照國家深化醫葯衛生體制改革工作要求和省委、省政府的決策部署，圍繞民本和諧衛生構建，對照年初衛生工作會議確定的目標任務，努力推進衛生事業科學發展，各方面工作都取得了新的成效，使浙江衛生發展持續走在全國前列，為整體推進浙江經濟、政治、文化和社會建設發揮了重要的保障作用。
2009年,是我省深化醫葯衛生體制改革取得良好開局的一年。省委省政府下發了《關於深化醫葯衛生體制改革的實施意見》，省政府召開了全省醫改工作會議。會同有關部門下發了《浙江省農村社區衛生服務中心機構設置和編制標准實施意見》，確定了24個農村衛生改革試點縣（市、區）。爭取了四批中央預算內衛生投資項目建設資金3.495億元。啟動了衛生強市、衛生強縣考評工作。建立了政府主導的省級葯品集中采購平台，分步啟動全省葯品集中采購工作。確定了30個縣（區、市）為基本葯物制度首批試點地區。
2009年,是我省農村和社區衛生服務工作邁上新台階的一年。省政府六大行動計劃中衛生建設項目扎實推進，新型農村合作醫療制度進一步鞏固和完善，城鄉社區衛生服務體系建設逐步加強，城市扶持農村工作力度不斷加大。據統計，2009年1至9月城鄉社區衛生服務中心門急診診療人次總數達7660.3萬，占同期全省總門急診診療人次總數的45.1%，居民小病進社區的比例逐年升高。在新農村建設工作中，我廳被評為全省優秀單位，受到省委、省政府的通報表彰。
2009年，是我省公共衛生服務體系建設呈現新局面的一年。有效遏制甲型H1N1流感在我省的傳播速度和流行范圍，維護了人民群眾的健康權益和生命安全，保障了經濟社會生活的正常秩序。近五年全省甲乙類傳染病發病率持續下降。根據我省婦幼衛生年報/監測結果顯示，全省2009年孕產婦死亡率為9.54/10萬，嬰兒死亡率6.73‰，5歲以下兒童死亡率為9.49‰，繼續位居全國前列。所有縣級衛生監督機構均建立了派出機構，建設完成率達100%，規范運行率達95.44%。
2009年，是我省醫葯衛生科技創新和人才保障機制建設取得新成績的一年。啟動定向培養農村社區醫生工作，基層衛生人員培訓工作穩步推進。全省衛生行業新爭取到的重大科研項目數量和質量保持穩步增長態勢。全面實施「十一五」國家科技支撐計劃重點項目「國家數字衛生」項目，「遠程醫療服務系統」投入使用。
2009年，是我省醫療服務能力和管理水平得到新提升的一年。出台了《浙江省醫院門診管理暫行辦法》。調研起草了《浙江省醫療糾紛預防與處理辦法》並經省政府常務會議審議通過。多家中醫院列入國家市地級以上重點中醫院、國家農村基層衛生和全國中醫醫院中醫葯文化基地等建設項目。1人入選國家首屆國醫大師。獲得中華中醫葯學會獎5項。
2009年，是我省黨風廉政建設和行風建設得到新加強的一年。圓滿完成廳系統深入學習實踐科學發展觀活動。成立第三批學習實踐活動指導辦公室，全面認真指導6169個基層醫療衛生單位的學習實踐活動。出台了《關於進一步加強六型機關（單位）建設的意見》，深入推進「六型機關（單位）」的創建活動。組織開展了慶祝建國60周年等重大節日的紀念活動。深入推進懲防體系建設。
「東風浩盪滿眼春，萬里征程催人急」。2010年是深化醫葯衛生體制改革攻堅破難之年。全省衛生系統要深入學習實踐科學發展觀，清醒認識衛生發展面臨的新形勢新任務，切實增強推進深化醫葯衛生體制改革的緊迫感和責任感；按照全省衛生工作會議提出的「圍繞一條主線、制訂一個規劃、抓好三個基礎、突破兩個難點、推進五項工作」的「11325」重點工作思路，統一思想、振奮精神、齊心協力、真抓實干，努力開創我省醫葯衛生事業科學發展、和諧發展、率先發展的新局面。

『捌』 浙江省衛生廳的衛生工作

浙江省 2010年衛生工作
2010年衛生工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七屆四中全會、省委十二屆六次全會和全國衛生工作會議精神，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞「創業富民、創新強省」總戰略，按照建設「衛生強省」的目標，堅持「民本衛生、和諧衛生」發展理念，著力在深入推進醫葯衛生體制改革、服務經濟社會發展大局上下功夫見成效，推動我省衛生事業科學發展、和諧發展、率先發展，使我省衛生綜合實力持續走在全國前列。
一、扎實推進深化醫葯衛生體制改革
圍繞《中共浙江省委浙江省人民政府關於深化醫葯衛生體制改革的實施意見》和《浙江省深化醫葯衛生體制改革2009-2011年重點任務實施計劃》，完善醫改配套政策體系，制定攻堅破難的具體任務和措施。加強調查研究，跟蹤指導24個農村衛生改革試點縣（市、區）和公立醫院改革試點市，及時研究解決醫改中遇到的新情況、新問題，總結推廣各地創造的好經驗、好做法。充分運用衛生強市、衛生強縣創建這個有效載體，結合深化醫改要求，進一步完善考核評價指標體系，在全省逐步形成以衛生強省建設為龍頭，以衛生強市、衛生強縣（市、區）建設為支撐、以衛生強鄉鎮（街道）建設為基礎的建設格局。
二、科學編制我省「十二五」衛生發展規劃
實事求是地分析「十一五」期間衛生事業改革發展所取得的成績和存在的問題，對目前尚未完成的任務，制定落實相應的措施，確保預定目標的實現。加強醫葯衛生發展戰略和總體思路研究，著眼於構建民本衛生、和諧衛生，從改善健康和促進健康公平入手，科學編制我省「十二五」衛生發展規劃。同時，研究制定醫療資源配置、衛生科技和人才發展、公共衛生服務體系、基層醫療衛生服務體系、衛生信息化建設等有關規劃。
三、鞏固和完善新型農村合作醫療制度
全省新農合參合率保持在90%以上，所有縣（市、區）人均籌資標准達到185元以上，其中，各級財政補助達到人均129元以上；所有縣（市、區）住院補償封頂線（最高支付限額）達到當地農民人均純收入的6倍以上，住院補償率比上年提高5%。年度基金結余率控制在15%以內，累計結余不超過當年統籌基金的25%。國家基本葯物目錄內葯品全部進入新農合報銷范圍，其補償比例高於非基本葯物至少5個百分點。保持管理體制穩定，鼓勵經辦機構利用自身資源和管理及技術優勢，面向其他人群提供保障服務。爭取落實經辦機構人員編制，提高管理和經辦能力。升級改造和規范新農合信息化管理系統，逐步推進新農合跨地區實時結報。試行「總額預付」、「按人頭付費」、「病種付費」等支付方式改革，控制醫葯費用不合理增長。
四、健全基層醫療衛生服務體系
完善基層醫療衛生服務體系規劃的編制，強化規劃的保障和執行力度。推進30家在建縣級醫院的建設進程，爭取新建（含改擴建）10家以上；計劃新建（含改擴建）社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）100家以上，新建（改擴建）社區衛生服務站（村衛生室）4000個左右，繼續開展規范化社區衛生服務機構創建工作。深入實施「萬名醫師支援農村衛生工程」，將支援關系延伸到鄉鎮衛生院，每所城市三級綜合性醫院與3所縣級醫院建立長期對口協作關系。積極引導城鄉居民「小病進社區」，社區衛生服務機構門、急診人次佔45%以上。
繼續實施「訂單式定向培養農村社區醫生」項目，為農村定向培養大專層次社區醫生800名。推進鄉鎮衛生院「招聘執業醫生」試點，爭取全省34個欠發達縣（市、區）鄉鎮衛生院（社區衛生服務機構），招聘1000名本科及以上醫學院校畢業生。啟動縣鄉衛生人才一體化管理改革試點，探索全科醫生特崗制度，建立健全各類對口支援制度。建立全科醫生規范化培訓制度和崗位培訓制度，全年開展全科醫生知識培訓1萬人次、培養全科醫生1000名、培訓社區護士1000名；培訓農村社區衛生服務中心主任（鄉鎮衛生院長）400名。實施農村社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）定性定編改革，積極推進公共衛生與基層醫療衛生機構人員績效工資制度。在衛生部指導下開展農村執業助理醫師資格考試試點，爭取用3-5年時間解決鄉村醫生執業資格問題。
全面啟動縣鄉村醫療衛生資源統籌配置改革試點工程。以縣市自願申報為原則，開展「2+X」為主要內容的縣鄉村醫療衛生資源統籌配置改革試點。其中，「2」為必選改革項目，包括鄉（鎮）村衛生一體化管理改革、鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）定性定編改革；「X」為自選改革項目，包括縣鄉衛生一體化改革、縣醫院託管改革、「一院多站」式改革、縣鄉衛生人才一體化改革、醫療資源功能整合改革、管辦分離改革等。列入第一批試點的縣市要結合實際工作需要，在起步階段可選擇1-2個突破口，突出重點、先行先試，為全省面上發揮示範和帶動作用。
五、促進基本公共衛生服務均等化
繼續抓好三大類12項基本公共衛生服務項目的實施工作，項目經費統一調整為人均20元，突出重點人群和疾病，建立以基本公共衛生服務目標和效果為導向的績效考評體系。鼓勵有經濟實力和服務潛力的地區增加服務項目和內容。第三輪參合農民健康體檢率達30%以上，農村居民規范化電子健康檔案建檔率達到20%以上。把基本公共衛生服務延伸到流動人口，使流動人口與戶籍人口一樣獲得婦幼保健、疾病防治等基本公共衛生服務。
做好艾滋病、結核病、血吸蟲病等重大疾病防控和國家免疫規劃、血液安全、重性精神疾病管理治療、農村改水改廁等重大公共衛生項目。新設12個美沙酮維持治療門診和服葯點，高危場所艾滋病預防工具放置率達到90%。全力推進「消除麻疹行動計劃」，實施消除瘧疾行動。完成20萬15歲以下人群乙肝疫苗的查漏補種工作。完成農村婦女宮頸癌篩查10萬人、乳腺癌篩查5萬人，對全省准備懷孕的農村婦女增補葉酸，目標人群增補葉酸知識知曉率、葉酸服用率均達到60%。婚前醫學檢查率達到40%。全面實施農村孕產婦住院分娩補助項目，實現全省住院分娩率99%。為2000例貧困白內障患者免費開展復明手術。開展3000個以上整治村農村改廁工程項目，完成40萬座以上戶廁和3000座以上公廁的建設任務。
積極推進市縣兩級食品安全監管機構職能調整，理順地市級食品監管體制，進一步推進縣（市、區）級食品監管體制的改革，切實做好職能交接過程中的餐飲服務衛生監管工作。組織開展地方食品安全標准制定，做好食品企業標准備案工作。加大食品安全整頓工作力度。做好組織協調，查處重大事故，深入開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項行動。加強應急准備和演練演習，有效預防、積極應對和及時控制重大食品安全事故。建立健全省級食品安全衛生監測評估機構、食源性疾病報告和監測網路、食品污染物監測網路等食品安全監測和預警機制。繼續鞏固強化「農村現代流通網、監管責任網，群眾監督網」三網建設。健全食品安全地方政府負總責、監管部門各負其責、企業作為第一責任人的責任體系，加強食品安全督查工作。
做好甲型H1N1流感和人感染高致病性禽流感、手足口病、霍亂等重點傳染病的防控和醫療救治工作。積極推進市縣級衛生應急指揮決策系統建設，進一步推進省級衛生應急示範縣建設，開展國家級衛生應急綜合示範區試點工作。建立和完善公共衛生經費保障機制，確保專業公共衛生機構公益性。根據不同類型專業公共衛生機構特點和功能，研究制定績效考核意見，推行績效考核辦法。落實國家績效工資政策。選擇1-2個地市開展試點工作，培養既懂醫療、又懂公共衛生的復合型人才。
深入實施母嬰健康工程、婦女健康工程，創新出生缺陷綜合防治模式，提高出生人口素質。全省孕產婦和嬰兒死亡率分別控制在12/10萬和10‰以下。組織我省國家衛生城市（縣城、鎮）開展國家健康城市（縣城、鎮、村）創建活動，推進浙江省健康城市（縣城、區、鎮）建設試點工作。深入開展國家衛生城市（縣城、區）、衛生鎮（鄉、街道）、衛生村創建和衛生先進單位評選活動。
六、實行以省為單位網上葯品集中采購，實施國家基本葯物制度
實行政府主導、以省為單位的網上葯品集中采購、統一配送和使用工作。各市、縣（市、區）要建立監管機構，落實專人負責，加強對葯品采購、配送和使用工作的管理，嚴禁網下采購、二次攻關、索要回扣等問題，確保葯品集中采購工作順利開展。鞏固和擴大基本葯物制度實施范圍，不少於60%的縣（市、區）政府舉辦的基層醫療衛生機構實施基本葯物制度，零差率銷售基本葯物。指導基層按照《國家基本葯物臨床應用指南》和《國家基本葯物處方集》規范合理使用基本葯物，加強基本葯物使用管理。制定基本葯物制度實施監測評價指標體系，建立基本葯物監測點，做好監測和評價。開展基本葯物制度政策研究工作，加強國家基本葯物制度相關政策的培訓、宣傳和解讀，引導群眾使用基本葯物。各地要落實補償政策，積極鼓勵探索村級衛生室配備使用基本葯物工作。
七、積極探索公立醫院改革
修改完善醫療機構設置規劃，科學合理地調整公立醫院規劃布局，提高醫療資源綜合利用效率。研究出台浙江省公立醫院改革方案，完善公立醫院運行機制、補償機制和管理體制的相關政策。鼓勵各地開展形式多樣的自主試點。積極促進非公立醫療衛生機構發展，形成投資多元化、投資方式多樣化的辦醫格局。鼓勵民營資本舉辦非營利性醫院，民營醫院在醫保定點、科研立項、專業技術資格評審和繼續教育等方面，與公立醫院享受同等待遇；對其在服務准入、監督管理等方面一視同仁。
完成三級綜合性醫院評審工作，啟動二級醫院評審。以開展臨床路徑管理試點為工作契機，以院內感染控制、急診管理、危重症救治為重點，扎實推進浙江省醫療質量持續改進計劃。加強醫療機構管理，規范醫療機構執業行為，繼續做好醫療廣告監管。嚴格臨床診療指南和技術操作規范，加強醫療技術准入、臨床應用和用葯管理。推進預約診療服務，進一步開放周末門診，延長門診掛號時間，採取多種便民、利民措施，優化流程，方便患者就醫。探索建立注冊醫師多點執業的辦法和形式，鼓勵高年資醫師到基層服務。貫徹實施《護士條例》，加強護士隊伍建設，深化臨床基礎護理質量管理，提高護理工作水平。探索建立電子病歷，與居民健康檔案實現信息共享，推進公立醫院信息化建設。貫徹《浙江省醫療糾紛預防與處理辦法》，建立醫療糾紛預防與處理新機制，維護醫患雙方合法權益，營造健康和諧的醫患關系。
八、推進中醫葯事業發展
進一步完善中醫葯發展政策，全面加強中醫葯服務體系建設，深入實施「三名三進」工程，不斷增強我省中醫葯特色優勢。加強中醫醫院標准化建設，計劃改擴建縣級中醫院5-8家。爭創全國示範中醫院3-4家，爭創全國中醫葯特色社區衛生服務示範區1-2個，爭創全國綜合醫院中醫葯工作示範單位4個，爭取國家中醫葯重點研究室1個，爭取省部級以上中醫葯重大科技項目10個以上，培育和推廣中醫葯適宜技術15項以上。做好全國第四批老中醫葯專家學術繼承和第二批全國優秀中醫臨床研修人才培養以及傳統醫學師承和確有專長人員的考核考試工作，啟動新一輪省級中青年臨床名中醫和基層名中醫的培養工作，全面加強中醫葯人才隊伍建設。
九、建立可持續發展的醫葯衛生科技創新機制和人才保障機制
扎實推進「國家重大傳染病綜合防治示範區研究」和「國家數字衛生關鍵技術和區域示範應用研究」等重大科研項目和示範應用課題的研究和應用。加快我省衛生信息化建設步伐。加強醫學龍頭學科、重點學科和學科群建設，爭取承擔國家及省部科研項目30項以上、新建醫學重點學科群1-2個、建設50個縣級醫學龍頭學科。加強衛生適宜技術研究和推廣工作，使全省衛生適宜技術推廣示範基地達到60個，努力提高適宜技術推廣的普及率和人民群眾的滿意率。
依託國家百千萬人才工程、衛生部有突出貢獻的中青年專家、浙江省特級專家、浙江省151人才工程、浙江省有突出貢獻中青年專家等國家及省部級的人才培養與選拔工程，加強衛生高層次人才選拔和培養工作。深入實施「浙江省衛生高層次創新人才培養工程」，通過定人定向的扶持培養，使培養對象成為具有推動醫學學科發展的創新能力、在臨床復雜疑難疾病的救治、重大疾病的預防控制等工作中知名度較高的衛生創新人才。進一步深化職稱制度改革，建立和完善衛生專業技術資格評價體系，創新有利於衛生人才脫穎而出的評價機制。繼續開展衛生管理人員培訓工作。
十、進一步加強衛生立法工作和衛生執法能力建設
認真做好《浙江省愛國衛生條例》、《浙江省實施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》等地方法規的立法工作，啟動《浙江省公共衛生條例》立法調研工作。制定《浙江省職業病防治規劃（2009-2015）》，建立和完善職業病防治工作機制。強化以職業衛生、放射衛生、公共場所和學校衛生、傳染病防治為重點的公共衛生監管職責，進一步加大執法力度。加強對醫療服務市場的監管工作，對醫療衛生機構監督執法覆蓋率達到100%。推進打擊非法行醫行動，完善打擊非法行醫長效監管機制，維護人民群眾的健康權益。認真開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動，建立健全有職業危害的企業資料庫，推廣有毒有害企業職業衛生台賬，建檔率達到100%。加強農村衛生監督執法工作，縣級衛生監督派出機構100%達到規范化運作。
十一、全面加強衛生文化建設
貫徹落實《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若乾重大問題的決定》，努力提高衛生系統黨建工作的科學化水平。圓滿完成基層醫療衛生單位學習實踐科學發展觀活動。完善黨員領導幹部報告個人有關事項制度，嚴格執行黨風廉政建設責任制。加強對衛生工作方針政策落實情況和重大資金項目執行情況的監督檢查，加大對違紀違法行為的查處力度。推進反腐倡廉制度創新，深入治理醫葯購銷領域商業賄賂。繼續深入開展「六型機關（單位）」創建活動，加強廉政文化建設，推進政（院）務公開，嚴格實施醫德醫風考評制度，完善行風建設的長效機制。
十二、統籌做好其他各項衛生工作
以高標准、高質量為要求，圓滿完成對口支援青川衛生災後重建工作。切實做好浙江省三級綜合醫院對口支援貴州省41家州縣級醫院工作，幫助受援醫院改善和強化管理，提高服務能力和水平。扎實做好「環滬護城河」的各項工作，為世博會的成功舉辦盡心盡職。進一步加強無償獻血工作，繼續保持全省臨床用血全部來自無償獻血，確保血液質量和用血安全。做好援外醫療服務工作，加強國際合作交流的力度、廣度和深度，積極引入國際先進的管理、技術、資金和人才等資源，助推我省衛生事業的發展。以重大任務保障為重點，以全面提高保健對象健康素質為目標，努力提升保健保障服務水平。進一步加強衛生信息和新聞報道工作，為衛生改革發展營造良好外部環境。建立健全衛生系統的保衛、反恐、信訪等工作組織和工作機制，切實做好維護社會穩定工作。（廳辦公室）

『玖』 浙江省湖州市有醫療糾紛的專業律師嗎

沒有專業的醫療律師的。

『拾』 浙江省《醫療事故處理辦法》實施細則

浙江省醫療糾紛預防與處理辦法 第一章 總則

第一條為了有效預防與處理醫療糾紛，保護醫患雙方當事人的合法權益，維護醫療秩序，根據《醫療事故處理條例》和其他有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱醫療糾紛，是指醫患雙方當事人之間因醫療行為引發的爭議。
第三條本省行政區域內醫療糾紛的預防與處理，適用本辦法。
醫療事故的責任認定和賠償依照《醫療事故處理條例》的規定執行。
第四條醫療糾紛的預防與處理，應當堅持預防為主、公平合理、及時便民、依法處理的原則。
第五條縣級以上人民政府應當加強對醫療糾紛預防與處理工作的領導，督促有關部門依法履行職責，協調解決醫療糾紛預防與處理工作中的重大問題。
第六條縣級以上人民政府衛生行政部門應當依法加強對醫療機構及其醫務人員的監督管理，督促醫療機構提高醫療服務質量、保障醫療安全，做好醫療糾紛預防與處理工作。
縣級以上人民政府公安機關應當依法維護醫療機構的治安秩序，加強對醫療機構內部治安保衛工作的監督和指導,及時查處違反治安管理規定的行為。
縣級以上人民政府司法行政部門應當加強對醫療糾紛人民調解工作的指導。
保險監督管理機構應當依法加強對醫療責任保險工作的監督管理。
第七條患者所在單位和患者居住地鄉鎮人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會，應當配合做好醫療糾紛的處理工作。
第八條市、縣（市）設立醫療糾紛人民調解委員會（以下簡稱醫調會），市轄區根據實際需要設立醫調會，負責本行政區域內醫療糾紛的人民調解工作。
醫調會的人民調解員的配備和管理，由市、縣（市、區）人民政府規定。
醫調會調解醫療糾紛不得收取費用，其工作經費及人民調解員的報酬補貼由本級人民政府予以解決。
第九條市、縣（市、區）人民政府可以根據本行政區域醫療糾紛預防與處理工作的實際需要，建立醫療責任保險制度或者醫療責任風險金制度。
第十條報刊、廣播、電視、網站等新聞媒體應當恪守職業道德，按照有關法律、法規的規定，客觀公正地報道醫療糾紛，正確引導社會輿論。


第二章 預防與處置

第十一條醫療機構及其醫務人員在醫療活動中，應當嚴格遵守醫療衛生管理法律、法規、規章和診療護理規范、常規，恪守醫療服務職業道德。
第十二條醫療機構及其醫務人員應當將患者的病情、醫療措施、醫療風險等情況如實告知患者，及時解答患者的咨詢；但可能會對患者產生不利後果的情況，可以告知其近親屬。
需要實施手術、特殊檢查、特殊治療、實驗性臨床醫療的，醫療機構及其醫務人員應當取得患者的書面同意；無法或者不宜向患者說明的，應當向患者的近親屬說明，並取得其書面同意。因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能取得患者或者其近親屬意見的，按照有關法律、行政法規的規定執行。
第十三條醫療機構應當加強對醫務人員醫療衛生管理法律、法規、規章和診療護理規范、常規的培訓以及醫療服務職業道德教育，建立健全醫務人員違法違規責任追究制度、醫療質量監控和評價制度、醫療安全責任制度。
醫療機構應當建立健全醫患溝通制度，設置接待場所，配備專（兼）職人員，接受患者或者其近親屬的咨詢和投訴,及時解答和處理有關問題。
第十四條醫療機構應當制定醫療糾紛應急處置預案，並報所在地衛生行政部門和公安機關備案。
第十五條患者應當遵守醫療機構的規章制度，如實向醫務人員告知與診療活動有關的病情、病史等情況，配合醫務人員進行必要的檢查、治療和護理。患者對醫療行為有異議的，應當通過合法渠道表達自己的意見和要求。
第十六條省衛生行政部門應當建立健全重大醫療糾紛報告制度。醫療機構應當按照報告制度的規定履行報告義務，不得瞞報、緩報、謊報。
第十七條發生醫療糾紛後，醫療機構應當根據醫療糾紛的實際情況，採取以下相應措施進行處置：
（一）告知患者或者其近親屬有關醫療糾紛處置的具體辦法和程序；患者或者其近親屬要求協商的，應當告知其推舉不超過3名代表參加協商。
（二）就糾紛的醫療行為組織專家會診或者討論,並將會診或者討論的意見告知患者或者其近親屬。
（三）與患者或者其近親屬共同對現場實物及相關病歷資料進行封存和啟封。
（四）患者在醫療機構內死亡的，按規定將屍體移放殯儀館；死者近親屬對死因有異議的，按規定進行屍檢。
（五）因醫療糾紛影響正常的醫療工作秩序的，及時向所在地公安機關報警。
（六）配合衛生行政部門、公安機關、醫調會等部門和機構做好調查取證工作。
處置醫療糾紛需要立即啟動應急處置預案的，應當按照預案的規定採取相應措施，防止事態擴大。
第十八條衛生行政部門接到醫療糾紛報告後，應當責令醫療機構立即採取有效措施，必要時派人趕赴現場指導、協調處置工作，引導雙方當事人依法妥善解決醫療糾紛。
第十九條公安機關接到醫療糾紛的治安警情後，應當立即組織警力趕赴現場，勸阻雙方過激行為；對勸阻無效的，應當依法予以制止，控制事態擴大，維護正常的醫療工作秩序；對在醫療機構停屍、鬧喪，經勸阻無效的，公安機關應當責令停止違法行為，並依法予以處置。
第二十條醫療糾紛發生後，雙方當事人可以自行協商解決，也可以向醫療機構所在地的醫調會申請調解；不願意協商、調解或者協商、調解不成的，可以向衛生行政部門申請醫療事故爭議行政處理，或者向人民法院提起訴訟。
醫療糾紛索賠金額1萬元以上的，公立醫療機構不得自行協商處理。
雙方當事人申請醫調會調解，索賠金額10萬元以上的，應當先行共同委託醫療事故技術鑒定，明確責任。
第二十一條因葯品不良反應或者醫療器械不良事件引起的醫療糾紛，醫療機構應當根據鑒定結論向受害方支付補償費用。具體補償辦法由省食品葯品監督管理部門會同省財政、衛生、民政部門制定。
醫療機構支付補償費用後，可以依法向葯品或者醫療器械的生產、經營者追償。

第三章 調解

第二十二條醫調會承擔以下工作職責：
（一）調解醫療糾紛；
（二）通過調解工作，宣傳相關法律、法規、規章和醫學知識；
（三）向衛生、司法行政等部門報告醫療糾紛和調解工作的情況；
（四）分析醫療糾紛發生的原因，向醫療機構提出醫療糾紛防範意見和建議；
（五）提供有關醫療糾紛調解的咨詢服務；
（六）縣級以上人民政府規定的其他職責。
第二十三條醫調會的人民調解員應當為人公道、品行良好，具有醫療、法律專業知識和調解工作經驗，並熱心於人民調解工作。
第二十四條醫調會應當建立由相關醫學、葯學和法律等專家組成的專家庫，為醫療糾紛的調查、評估和調解提供技術咨詢。
第二十五條醫調會對當事人提出的醫療糾紛調解申請，符合受理條件的，應當在3個工作日內予以受理；不符合受理條件的，不予受理，書面通知當事人並說明理由。
醫調會受理調解申請後，應當告知雙方當事人在調解活動中享有的權利和承擔的義務。
第二十六條醫療糾紛調解申請有以下情形之一的，醫調會不予受理；已經受理的，終止調解：
（一）一方當事人已向人民法院提起訴訟的；
（二）一方當事人已向衛生行政部門申請醫療事故爭議行政處理的；
（三）一方當事人拒絕醫調會調解的；
（四）已經醫調會調解未達成調解協議,一方當事人再次申請調解的；
（五）非法行醫引起的糾紛。
終止調解的，應當書面通知當事人並說明理由。
第二十七條醫調會受理醫療糾紛調解申請後，應當指定1名人民調解員為調解主持人，並可以根據需要指定若干名人民調解員參加調解；當事人對人民調解員提出迴避要求的，應當予以更換。
雙方當事人可以委託律師和其他代理人參與調解活動，委託人應當向醫調會提交授權委託書。
第二十八條醫調會應當自受理醫療糾紛調解申請之日起7個工作日內，分別向雙方當事人了解相關事實和情節，並根據當事人的要求，組織調查、核實、評估。
在醫療糾紛調解過程中，人民調解員需要查閱病歷資料、向有關專家和人員咨詢或者詢問的，相關單位和人員應當給予配合。
第二十九條經調解解決的醫療糾紛，應當製作調解協議書。調解協議書由雙方當事人簽名、蓋章或者按指印，經調解人員簽名並加蓋醫調會印章後生效。
依法達成的調解協議，雙方當事人應當自覺履行。
第三十條醫調會應當自受理調解申請之日起30個工作日內調結。因特殊情況需要延長調解期限的，醫調會和雙方當事人可以約定延長的期限；超過約定期限仍未達成調解協議的，視為調解不成。

第四章 醫療責任保險與醫療責任風險金管理

第三十一條實行醫療責任保險制度的市、縣（市、區）的公立醫療機構，應當按國家和省有關規定參加醫療責任保險，非公立醫療機構可以自願參加醫療責任保險。
鼓勵醫療機構向承保醫療責任保險的保險機構投保涉及公眾責任的各類保險。
第三十二條承保醫療責任保險的保險機構應當遵循保本微利原則，合理釐定保險費率，並根據不同的醫療機構歷年醫療糾紛賠償情況實施費率浮動制度。
第三十三條參加醫療責任保險的醫療機構，其醫療責任保險保費支出，從醫療機構業務費中列支，按規定計入醫療成本。
第三十四條醫療糾紛發生後，需要保險理賠的，醫療機構應當如實向保險機構提供醫療糾紛的有關情況。保險機構應當及時參與醫療糾紛的處理，並按照醫療責任保險合同的約定承擔賠償保險金責任。
保險機構應當將雙方當事人協商達成的協議、醫調會調解達成的協議、人民法院作出的生效的調解書或者判決書，作為醫療責任保險理賠的依據，及時予以賠償。
第三十五條實行醫療責任風險金制度的市、縣（市、區）的公立醫療機構，應當按照本級人民政府的規定繳納醫療責任風險金，非公立醫療機構可以自願繳納醫療責任風險金。
前款所稱醫療責任風險金制度，是指由多家醫療機構按照一定的比例繳納資金，實行統一管理、統籌使用，為分散醫療機構的醫療責任風險，保障因遭受醫療損害的患者獲得及時賠償而建立的互助共濟制度。
第三十六條醫療責任風險金按照以支定收、收支平衡、保障適度的原則，實行專戶儲存、專款專用。
醫療機構繳納的醫療責任風險金，從醫療機構業務費中列支，計入醫療機構成本。
醫療糾紛發生後，需要支付醫療責任賠償金的，醫療責任風險金管理機構應當將雙方當事人協商達成的協議、醫調會調解達成的協議、人民法院作出的生效的調解書或者判決書，作為支付賠償款的依據，及時予以支付。
第三十七條醫療風險責任金繳納、使用和管理的具體辦法，由建立醫療風險責任金制度的市、縣（市、區）人民政府規定。

第五章 法律責任

第三十八條醫療機構及其醫務人員有下列行為之一的，由衛生行政部門責令改正；情節嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）違反衛生行政規章制度或者技術操作規范的；
（二）由於不負責任延誤急危患者的搶救和診治的；
（三）隱匿、偽造或者擅自銷毀醫學文書及有關資料的；
（四）未按照規定告知患者病情、醫療措施和醫療風險的；
（五）未按照規定經患者或者其近親屬同意實施手術、特殊檢查、特殊治療、實驗性臨床醫療的；
（六）未制定有關醫療糾紛應急處置預案的；
（七）未按照規定向所在地衛生行政部門報告重大醫療糾紛的；
（八）其他依法應當給予處分的行為。
第三十九條患者或者其近親屬及相關人員有下列行為之一的，由公安機關依法作出處理：
（一）占據診療、辦公場所，或者在診療、辦公場所拉橫幅、設靈堂、貼標語，或者拒不將屍體移放殯儀館等，擾亂醫療機構正常秩序的；
（二）阻礙醫師依法執業，侮辱、誹謗、威脅、毆打醫務人員，或者侵犯醫務人員人身自由、干擾醫務人員正常生活的；
（三）搶奪、損毀醫療機構的設施、設備或者病歷、檔案等重要資料的；
（四）其他依法應當予以處理的行為。
第四十條醫調會及其人民調解員在醫療糾紛調解工作中，嚴重失職或者違法違紀的，由有權機關依法予以處理。
第四十一條縣級以上人民政府衛生、司法行政、公安等部門和保險監督管理機構及其工作人員在醫療糾紛預防與處理工作中,違反本辦法規定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有權機關對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十二條違反本辦法規定的行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則
第四十三條本辦法自2010年3月1日起施行。