1. 電大形考我國政府為企業個人提供的電子化公共服務包括政府數據開放服務對不對
這道題答案應該是正確,數據開放就是政府公共服務項目之一
2. 社會公共管理服務有哪些種類
有經濟性公共服務和社會性公共服務兩個種類。
所謂公共服務就是提供公共產品專和屬服務,包括加強城鄉公共設施建設,發展社會就業、社會保障服務和教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業,發布公共信息等,為社會公眾生活和參與社會經濟、政治、文化活動提供保障和創造條件。
按照公共支出的領域來劃分,政府公共服務主要包括經濟性公共服務和社會性公共服務。經濟性公共服務是政府為促進經濟發展而直接進行各種經濟投資的服務,如投資經營國有企業與公共事業、投資公共基礎設施建設、對企業經營活動進行補貼等;社會性公共服務是指政府通過轉移支付和財政支持對教育、社會保障、公共醫療衛生、科技補貼、環境保護等社會發展項目提供的公共服務。從市場經濟發展史來看,發達國家政府職能演變的規律是:政府職能從以經濟性服務為主,逐步擴展到以社會性公共服務為主。
3. 電子商務按主體分類有哪些
B2C、B2G、B2B、Intranet、C2C等。
1、B2C
B2C是Business-to-Consumer的縮寫,而其中文簡稱為「商對客」。「商對客」是電子商務的一種模式,也就是通常說的直接面向消費者銷售產品和服務商業零售模式。
2、B2G
B2G是「Boot To Gecko」的縮寫,是Mozilla公司基於Web標准開發的完全開放的移動操作系統,從系統本身到應用程序完全由HTML5、CSS和JS來寫的。
3、B2B
B2B(也有寫成 BTB,是Business-to-Business的縮寫)是指企業與企業之間通過專用網路或Internet,進行數據信息的交換、傳遞,開展交易活動的商業模式。
它將企業內部網和企業的產品及服務,通過 B2B 網站或移動客戶端與客戶緊密結合起來,通過網路的快速反應,為客戶提供更好的服務,從而促進企業的業務發展。
4、Intranet
Intranet稱為企業內部網,或稱內部網、內聯網、內網,是一個使用與網際網路同樣技術的計算機網路,它通常建立在一個企業或組織的內部並為其成員提供信息的共享和交流等服務,例如萬維網,文件傳輸,電子郵件等。
5、C2C
C2C實際是電子商務的專業用語,是個人與個人之間的電子商務。
其中C指的是消費者,因為消費者的英文單詞是Customer(Consumer),所以簡寫為c,又因為英文中的2的發音同to,所以C to C簡寫為C2C。C2C即 Customer(Consumer) to Customer(Consumer)。
C2C的意思就是消費者個人間的電子商務行為。比如一個消費者有一台電腦,通過網路進行交易,把它出售給另外一個消費者,此種交易類型就稱為C2C電子商務。
4. 政府公共服務電子化的策略有哪些
電子化公共服務的實施目標 、 (1)為公眾提供高水平的政府服務 ) 要做到以下幾版點:第一權,能對公眾的服務請求做出快速反應。第二, 要做到以下幾點:第一,能對公眾的服務請求做出快速反應。第二,滿足公眾個性化服 務需求。第三,方便公眾參與。 務需求。第三,方便公眾參與。 (2)促進政府機構改革和職能轉變 ) (3)提高政府決策與管理水平 )我們可以代做電大形考各種作業。
5. 部門劃分的主要類型有( )
部門劃分,亦稱為部門化,是對完成組織目標所必須開展的各項活動,按照一定的方式加以歸並組合,以形成便於管理的單位或部門。部門劃分的基本方法有如下幾種:
(1)按職能劃分部門
這是應用最廣泛的一種部門劃分方法,幾乎可以在所有類型組織的結構中找到它的蹤跡。任何一個企事業組織存在的目的都是要創造某種為他人所需要的物品或勞務,所以,諸如製造(創造或增加物品或勞務的效用)、銷售(尋找願意按一定價格購買物品或接受服務的顧客)、財務(資金的籌措、保管和運作)等,可以說是所有的企事業組織的基本職能。以這些基本職能為依據,便可以將組織劃分為生產部門、銷售部門、財務部門等。當然,由於各種組織的活動領域以及同一職能在不同組織中的重要程度不同等原因,現實中這些職能部門在不同類型的組織中會有不同的具體名稱。
按照職能劃分部門的好處是:第一,有利於確保組織的主要基本活動得到重視;第二,由於遵循了專業化原則,有利於提高人員使用的效率,同時也簡化了培訓工作;第三,由於最高主管要對最終成果負責,從而為高層實施嚴格控制提供了手段。
這種劃分部門方式的缺點在於,它容易使人們過度局限於自己所在的職能部門而忽視組織整體目標,部門間的協調比較困難;只有最高主管才能對最終成果負責,因而對各部門的績效和責任很難進行評價,也不利於培養綜合全面的管理人才。
(2)按產品劃分部門
這是許多開展多角化經營的大企業經常採用的部門劃分方式。它實際上是從按照職能劃分部門的企業中逐步發展起來的。因為隨著企業規模的擴大和產品品種的增加,管理工作變得越來越復雜,各部門主管者的工作負擔也越來越重,而管理幅度的客觀限制又使得他們難以通過增加直接下屬的辦法來解決問題,因而,此時按照產品或產品系列來重新組織企業活動就成為必要。在這樣的結構安排下,組織將有關某產品或產品系列的生產、銷售、服務等職能活動方面授予該產品分部的經理,使他們對該產品經營的利潤負起責任。
按照產品劃分部門的好處是:有利於企業採用專門設備,促進協調,充分發揮人員的技能和專門知識,也有利於產品和服務的改進和發展;能夠明確利潤責任,便於最高主管把握各種產品或產品系列對總利潤的貢獻;有利於鍛煉和培養獨當一面的總經理型的人才。
這種劃分部門方式的缺點主要是:它對產品分部主管人員的全面管理能力要求高;各產品分部的獨立性較強而整體觀念較弱;各產品分部內都需要保持職能部門或職能人員,從而造成資源重復配置、管理費用增加。
(3)按地域、區域劃分部門
這是經營活動在地域上比較分散的企業所常用的一種部門劃分方法。其做法是,將某一地區的業務活動集中起來,並委派相應的管理者,形成區域性的部門。
按照地域劃分部門,有利於鼓勵地方參與決策,促進地區活動的協調;有利於管理者注意當地市場的需要和問題;生產的當地化有利於降低運輸費用,縮短交貨時間;有利於培養能力全面的管理者。
這種方法的主要缺點是,由於機構重復,使得費用增加,總部對地方控制的難度較大,要求管理者具有全面的管理能力。
(4)按顧客劃分部門
有許多組織按照自己所服務的顧客來劃分部門。這種方法是將與某一特定顧客有關的各種活動結合起來,並委派相應的管理者以形成部門。
按照顧客劃分部門的目的是為了更好的迎合特定顧客群體的要求。採用這種方法有利於重視顧客的需要,增加顧客的滿意程度,並有利於形成針對特定顧客的技能和訣竅。不足之處主要是,按照顧客組織起來的部門常常要求特殊對待而造成部門間協調困難,管理者必須要熟悉特定顧客的情況,否則在有些情況下很難輕而易舉地對顧客進行區分。
(5)按照技術或設備劃分部門
製造業企業中設立的焊接車間、壓力加工車間、電鍍車間,醫院的放射科、CT室等,就是按照技術或設備組織業務活動的。這種方法有利於充分發揮設備的能力和專業技術人員的特長,便於設備維修和材料供應。不足之處是容易強調局部利益而忽視整體目標。
(6)按照時間劃分
根據時間來組織業務活動是最古老的劃分部門的方法之一,多見於組織的底層。在許多組織中,由於經濟的、技術的或其他一些原因,正常的工作日不能滿足要求,而必須採用輪班的做法。例如,煉鋼爐、醫院的集中監護室、消防隊等,均採用這種方法來進行組織。採用這種方法有利於連續、不間斷地提供服務和進行生產,有利於使設備、設施得到最充分的利用。缺點在於夜間可能會缺乏監督,人員容易疲勞,協調和溝通有時會比較困難。
(7)按照人數劃分
單純地按照人數來安排業務活動是一種最原始、最簡單的劃分部門的方法。當最終成果只是取決於總人數時,或者說每個人的貢獻都是單純無差別的簡單勞動時,採用這種方法是有效的。
6. 簡答題 按照電子政務發展的來看電子政務可以分為哪些類型
一、按照電子政務發展的來看電子政務可以分為三個類型:
1、電子政務的業務模型:
是用來確定一個政府對內對外有哪些事情要做,如何利用信息技術使這些事情做得更好,以及應該先做什麼,後做什麼的模型。
2、電子政務的參考模型:
電子政務的參考模型分為電子政務縱向模型和電子政務橫向模型,電子政務縱向模型可以用來幫助我們識別政府的主要職能;電子政務橫向模型主要是幫助我們識別各個政府部門在履行期職能的過程中所共有的業務活動,它反映了各級政府之間和各個政府部門之間在業務活動中的共性。將電子政務的縱向模型和橫向模型合在一丐就是電子政務的參考模型。
3、電子政務的信息模型:
電子政務信息模型主要是識別和明確每一項政府所需要的數據和信息在什麼地方採集和由誰採集,進而明確這個數據或信息的歸屬部門和所有權。
二、電子政務的含義:
電子政務是各級政府部門以信息網路為平台,綜合運用信息技術,在對傳統政務進行持續不斷的革新和改善的基礎上,實現政府組織結構和工作流程的優化重組,將政府的管理和服務職能進行整合,超越時間、空間的界限,打破部門分隔的制約,全方位地向社會提供優質、規范、透明、符合國際標準的管理和服務,實現公務、政務、商務、事務的一體化管理和運行。
7. 非政府公共職能服務項目、准政府職能服務項目、公共服務項目的概念和種類
你看行不
黨中央提出構建社會主義和諧社會,深得黨心民心。胡錦濤同志今年2月發表重要講話中指出我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。建立與社會主義市場經濟相適應的、能夠促成社會經濟協調發展的公共服務體制,構建公共服務型政府、更好地提供公共服務,是中國改革與發展進程在當前階段的迫切要求。有必要明確公共服務的含義。
公共服務一定是公民所需的,能夠使公民的某種直接需求得到滿足的,使公民受益的和得到享受的。譬如,教育是公民及其被監護人,即他們的子女所需要的,他們可以從受教育中得到某種滿足,並有助於他們的人生發展;公共服務是指由法律授權的政府以及非政府公共組織和有關工商企業,在純粹公共物品、混合性公共物品以及特殊私人物品的生產和供給中所承擔的職責和履行的職能,其中,政府是責無旁貸的主導者。道義、慈善是公共服務的價值基礎。以需求促進供給是公共服務的經濟動因。
公共服務的對象是公民及其組織。公民的各種直接需求,在很多情況下是通過組織的方式表達出來的。公民的經濟組織和社會組織分別表達了公民的經濟需求和社會需求。為滿足公民及其組織的直接需求所開展和介入的活動,即為公共服務。
社區公共服務本質上是人類生活演進的整體性的映象。從實踐的角度看,社區公共服務涉及廣泛,幾乎無所不包,將公共服務與私人服務截然分開,這與中國的現實不符。我國的社區公共服務業長期存在兩種極端的主張與行動,可簡化為完全福利性(即政府提供)或完全私人性(即市場性),但是公共服務是處於純粹的完全福利性服務與完全私人性服務的中間,屬於並不純粹的那部分服務,它的提供與生產方式常在政府與市場之間作一定的替代選擇,即政府或其他的公共機構(非營利組織)提供規化和融資,交由企業或非營利組織生產的方式。
中國社會科學院社會學所社會政策室主任楊團將社區公共服務分為四個類型即:保護型、自治型、運營型、專業型。保護型代表社區公共服務的提供功能強而生產功能弱的那部分服務產業,即不能依賴市場機制而又不能獨占服務產品使用權的社區公共服務,具有更純粹的公共性,需要得到更多的保護性政策才能存在, 例如社區治安,社區廣場,社區防治,就業服務,福利服務,社區熱線;自治型代表社區公共服務的提供功能和生產功能都較弱的那部分服務產業,即不能依賴市場機制而又需要獨占服務產品使用權的社區公共服務,例如社區文體,社區公共事務,志願服務,居家老人服務;運營型代表社區公共服務的提供功能弱而生產功能強的那部分服務產業,即可以依賴社區自己的價值判斷和資源狀況,在相對較為自由的環境中自行決定在生產這類服務中利用市場機制的程度,例如便民商業服務,社區老人院服務;專業型代表社區公共服務的提供功能和生產功能都強的那部分服務產業,即能夠依賴市場機制而又不能獨占服務產品使用權的社區公共服務,例如教育和醫療,社區中心設施服務,環境衛生,綠化,社區物業。可以適當的運用市場機制,達到規模效益和技術、質量的競爭機制,作為其高效率的保證。
一、存在的問題
1、公共資源分布不均衡。改革開放以來,我國的經濟高速發展,GDP總量增長了10倍,平均發展速度為9.4%,但中國的社會發展相對滯後,這種滯後在2003年非典考驗中暴露得更加充分,可以看出城鄉差距拉大問題和公共醫療資源短缺問題。
2、由於社區服務任務的大量增加,專業管理部門及其派出機構的力量配置明顯不足,致使涉及社區服務的大部分工作,如市場管理、市容保潔、園林綠化、民政福利等,都難以依靠專業機構來完成,而更加依賴街道,但街道卻沒有相應的許可權。條條因力量有限而管不到底,塊塊則因與轄區單位和專業管理部門之間沒有行政隸屬關系而管不到邊,受害的是廣大公民,他們沒有更好的享受到社區公共服務。需要進一步理順條塊關系,明確區、街、社區的管理職能。
3、市場化後一部分公共服務的質量並未達到政府和公眾的要求。推行公共服務市場化改革的目的,是在節省政府資金的同時,保持並提高公共服務的質量,盡管許多地方的改革實現了既定的目標,但也有不少的公共服務在市場化改革後出現下降的局面,與政府和公眾原先的期望有一定的差距。例如,媒體多次報道過,由市場提供的中小學校早點、午餐盒飯經常出現衛生問題,引發學生集體中毒。
4、市場化使公共利益受到忽視,市場化帶來公共責任缺失。因為生產者以盈利為目的,它會按照市場競爭法則去選擇有利於其獲利的服務項目,對於那些不能很好獲利但又不能不提供的服務,則有可能消極供給,這就可能使一部分人得不到服務;對於那些生活困難者來說,卻是沒有選擇權而言的。當一部分人被剝奪了某些選擇權時,很難說是社會公正的表現。許多地方政府在進行市場化改革過程中,直接考慮更多的是解決財政與投資問題以及減少政府管理職能,減少人員編制等,而對於市場化後可能存在的公共責任空白卻估計不足,也或許主觀上就希望能夠減少政府責任,這都會引發公共部門的責任危機,最終損害公共利益。
二、強化社區公共服務建設的思考及建議
1、合理設置社區:在劃分社區時,要根據各地實際,按照便於管理、便於開發社區公共資源、有利於社區自治的原則,根據人口和居民心理認同感、歸屬感等社區構成要素,對原有居民委員會的轄區規模作適當調整,成立新的社區委員會。重新調整後的社區范圍擴大了,吸引了更多的社會單位參與到社區公共服務工作中來,使社區公共資源布局更趨合理,社區資源進一步得到有效開發和利用。同時,社區規模的調整,社區資源的增多,使廣大居民對社區的認同感、歸屬感增強了,社區公共服務的管理成本下降了,為社區公共服務的發展奠定了良好的基礎。
2、創新體制機制,推動社區公共服務的發展。我們從改革入手,改變過去傳統計劃經濟體制下的政事不分、管辦不分,政府全包的做法,不僅要堅持政府投入為主的原則,也要調動平台工作者的積極性,按照以服務養服務、以實業養事業、以經濟效益促進社會效益的思路,積極推進社區公共服務准市場化運作和項目管理機制。進一步理順條塊關系,明確區、街、社區的管理職能。
3、政府應開放公共服務領域,實現公共管理社會化,注重提供公共服務的效率和質量。公共服務的市場化、社會化、法治化也順理成章地成為政府的改革方向。
所謂公共服務市場化,是指政府「籌集各種資源,通過民主政治程序設定社會需要的優先目標;與此同時,又利用私營部門之所長,組織商品和勞務的生產。」具體而言,即指政府通過政治過程作出決策,確定公共服務的供給數量和質量標准,然後以市場機制為杠桿,通過多種方式調動私營部門、非贏利部門等組織的參與,在競爭中完成公共服務的供給。其目的是在政府部門不放棄公共政策制定責任的前提下,通過引進市場機制,挖掘社會一切可以利用的資源來提高政府提供公共服務的能力。公共服務市場化突破了政府決策、政府執行的傳統模式,通過政府權威與市場交換之間的復合配置,凸現了雙方各自的功能優勢,從而為政府以更高效更經濟的方式履行公共服務職責提供了可能。公共服務市場化改革要求在公共部門中引入市場機制,要通過招投標、合同承包、特許經營等市場運作方式向公眾提供公共服務,要通過市場機制來調節公共服務的供給和需求,從而達到降低成本、提高效率的目的。近幾年來,我國政府一直在採取措施降低市場准入門檻,引入民間資本和外國資本,將公共服務領域的投資引向多元化道路。目前,能夠進行社區服務生產的生產者太少,需要培育社區公共服務的生產者,只有公共服務的生產者得以多元化,多樣化,社區公共服務才能改善效率,持續發展。從我國現在實際情況看,培養大批具有高素質的公共管理人員,是對市場化的公共服務進行有效監管的當務之急。
以人為本,就是建設公共服務型政府,公共服務市場化不僅是市場經濟發展的必然要求,也是政府自身管理現代化的客觀要求。努力推進公共管理和公共服務的社會化。社區公共服務出現問題的根源何在,政府與市場的責任邊界不清,政府職能「缺位」和市場化「過度」;政府職責不清,放權過度、約束不足;行政管理體制缺陷;條塊分割與不同層級政府間的責任劃分不合理;改革過程缺乏統籌規劃,制度建設滯後等等是其主要原因。而其中最重要的是政府責任的缺失。
4、強化政府責任是公共服務市場化的關鍵。發展公共服務事業是政府的責任。推進公共服務市場化改革,改變的不是企業和當地政府領導或被領導的關系,而是在公共服務事業中引進和實行了市場機制,這種機制下政府的責任是遵循和利用市場經濟規律來發展公共服務事業。政府不應該大包大攬,並不是事事都要政府自己辦,政府應該做的是組織協調各方的力量共同去辦,政府要從公共服務事業的經營者轉變為組織管理者。具體而言,在把公共服務推向市場化的改革進程中,政府責任主要體現在以下幾個方面:
首先,政府必須以結果為導向對市場化公共服務實行有效監管。
在推進公共服務市場化的進程中,政府必須加強監管職責,只要其服務提供者在運作中不違反法律,並且公眾最終能夠獲得符合要求的服務,政府必須以結果為導向對市場化公共服務實行有效監管。
其次,在具體實施方案前應做好可行性論證工作,減少改革的盲目性。公共服務市場化需要一系列的條件作支撐,並非所有的公共服務都能成為市場化的對象,也並非所有的市場化改革都能取得成功,有些領域的公共服務可能並不適合推行市場化。認真分析和分別對待社區公共服務行業。不加區分統統推向市場是不對的。義務教育、基本醫療和文化服務就不能完全推向市場,對於保護型和專業型,政府必須有足夠的投入,保證其正常運轉。
5、必須加強公共服務市場化的法制建設。應大力推進公共服務市場化的法制建設,要在國家相關立法中進一步明確政府公共服務的職責。要通過一系列的實體法和程序法的建構,為公共服務提供製度性的保障。
綜上所述,社區公共服務是一個新的挑戰,只要強化責任意識,按照市場經濟規律,健全法制、依法治理,不斷調整對公共服務事業的管理方式和管理方法,實現在全社會范圍內優化資源配置的目的,就能夠適應社會福利最大化的要求,更好地推進社區公共服務建設和管理。實現社會和諧,建設美好社會,始終是人類孜孜以求的一個社會理想。
8. 政府公共服務電子化的策略有哪些
1、與時俱進,更新觀念
政府機關電子政務建設,不僅需要解決一些技術問題,適應涉及黨的工作的方法的變化,而且還需要技術創新,觀念創新,管理和運作。應充分認識到政府機關電子政務建設的客觀要求,與時俱進,是加強黨的信息時代和執政能力建設的客觀要求,從加強執政黨本身這個意義上來講 ,建設一個開放的學習態度,是更新他們的舊思想,舊方法的客觀要求。在中國特色社會主義條件下,面對國內外環境變化帶來的機遇和挑戰 ,應轉變觀念,開拓視野和敞開胸襟,了解世界,用最先進的技術來建設政府機關電子政務。
2、豐富內容,形成體系
(1)加快建設黨務信息資源體系
信息時代的來臨,進一步凸顯政黨的信息資源系統的建設,是黨務信息資源體系建設的基礎,是一個非常重要的任務,黨務部門,也使黨的建設成為政府機關電子政務信息資源體系建設的關鍵。從某種意義上說,信息資源系統的建設水平和發展程度,直接決定了政府機關電子政務系統的整體水平,也決定了政府機關電子政務系統在全社會的影響。
(2)加快統一信息交換平台建設
近年來,在各級黨委和各級政府及其所屬部門的推動下,政府成立了自己的網站,它是展示形象、發布信息的窗口,但這個發布信息的形式散,不利黨政務信息綜合管理和查詢使用,必須納入一個統一的公立綜合性門戶網站,使其作為黨委,政府發布信息,公眾信息,各部門,集中 統一發布的窗口,方便公眾查詢、整合各種公共服務,實現在線合作的工作和一站式服務,以充分發揮設備,軟體,電路和其他資源的綜合效益。
3、優化政府電子化公共服務流程
通過協同各項事務、整合資源和規范業務流程,形成跨部門、跨業務的協同化辦公,達到優化政府電子化公共服務流程的目的。針對各職能管理機構重疊、中間層次多的狀況,我們首先要優化職能結構,改變使每項職能只有一個職能機構管理,做到機構不重疊、業務不重復。其次,把處理同一個業務所涉及的各個部門整合在一個流程上,實現 跨部門業務流程。
4、加強通信企業合作,跨越「數字鴻溝」
通信企業經濟效益,無論是經濟發達地區還是經濟欠發達地區一直都是比較好的。再加上通信企業的發展具有全盤化、全國化的特點,它不是單單局限在某一個地域。欠發達地區可以通過通信企業的資助先建立起平台,等經濟情況好轉之後支付企業的投資。這樣為政企信息化建設的對接提供了條件,同時也為企業創造了利益。
國家通過政策對部分地區資金傾斜。我們還可以免費給中西部地區的政府一些地區相對成熟的產品使用。結成中西部地區一幫一幫扶對子,提供給中西部地區一些成功經驗和資金,讓他們少走彎路,跨上高速發展的道路。
5、注重人才,安全第一
政府機關電子政務建設,不能脫離了大量的信息技術,現在很缺乏了解黨的工作並跨學科的人才。要培養技術人員的業務素質,培養業務人才和技術素養,以靈活的方式來實現這兩種品質的有機結合,鍛造的政治素質,專業素質,專業技術,風格完善的政府機關電子政務人才隊伍建設。政府機關電子政務的安全保密會引起嚴重。一旦出現系統的安全性問題事件,其後果不堪設想。政府機關電子政務建設的安全性,是指有否決權和標記權,絕對不能馬虎。
9. 電大作業論述政府電子化公共服務的實施目標是什麼
電子化公共服務的實施目標 、 (1)為公眾提供高水平的政府服務 ) 要做到以下版幾點:第一,權能對公眾的服務請求做出快速反應。第二, 要做到以下幾點:第一,能對公眾的服務請求做出快速反應。第二,滿足公眾個性化服 務需求。第三,方便公眾參與。 務需求。第三,方便公眾參與。 (2)促進政府機構改革和職能轉變 ) (3)提高政府決策與管理水平 )
我們可以代做電大形考各種作業。
10. 按照職能領域劃分電子化公共服務的種類有哪些
政治、經濟、文化、社會。四大類。