⑴ 長春新曦雨文化產業有限公司怎麼樣
簡介:新曦雨文化產業有限公司(以下簡稱新曦雨)成立於2015年7月份,注冊資金13333萬元,公司總部位於長春,現有員工140餘人。新曦雨秉承「創意」「創新」「創造」的理念,對國際品牌資源進行整合,同時也是以政府為導向,集產業投資、動漫製作、平台運營於一身的國際化文化產業融合資源平台。新曦雨在成立之初整合了創意文化產業行業中傑出的四家全資子公司,分別為:吉林省凱帝動畫科技有限公司,注冊資金2500萬元,主營動漫創意IP開發管理與運營;杭州動漫遊戲公共服務平台有限公司,注冊資金2300萬元,主營電影投資、管理與製作。長春昊隆天淇文化科技有限公司,注冊資金600萬元,主營虛擬現實等科技產品的軟硬體開發與應用;杭州高游網路技術有限公司,注冊資金100萬元,主營游戲開發與運營。新曦雨在動漫電影投資、動漫IP運營、虛擬現實與增強現實領域、數字傳媒出版、游戲開發等領域取得了不菲的成績,另外,新曦雨已擁有模型版權登記證137件,圖書版權登記證50件,子公司凱帝擁有模型版權登記證133件,軟體著作權7件,獲得引導資金扶持280萬元。子公司昊隆擁有軟體著作權3件,版權登記證49件,獲得引導資金扶持180萬元。目前新曦雨的產品主要有動畫電影《小金剛紐約冒險記》《十二生肖》《恐龍星際》《蘭陵王》;UNIVERSEBOX宇宙魔盒項目運營:宇宙魔盒VR虛擬世界線下體驗店,宇宙魔盒AR&VR產品,宇宙魔盒VR虛擬教室;《御神驅魔錄》《大神傳》《動漫復仇者》等游戲開發運營;IP衍生品開發等。
法定代表人:張志新
成立時間:2015-07-27
注冊資本:13333萬人民幣
工商注冊號:220107000500051
企業類型:其他有限責任公司
公司地址:吉林省長春市凈月開發區生態東街3330號創意孵化樓第9層901、902、903、905、906、908、910、912號房
⑵ 關於海西的資料
海西經濟區以福建為主體,涵蓋台灣海峽西岸,包括浙江南部、廣東北部和江西部分地區,與珠江三角洲和長江三角洲兩個經濟區銜接。截至目前,海峽西岸經濟區包括福建九市;浙江溫州、麗水、衢州;江西上饒、鷹潭、撫州、贛州;廣東梅州、潮州、汕頭。
海西區概念最初由時任福建省省長、現福建省委書記盧展工於2004年初在福建省人代會上提出. 國務院出台意見 支持福建建設海西經濟區,「福建處於兩岸關系的最前沿,我們很高興中央給福建一些扶持政策,希望把福建建設為適合台商台胞工作、生活和接受教育的專區」.
海西區東與台灣地區一水相隔,北承長江三角洲,南接珠江三角洲,是我國沿海經濟帶的重要組成部分,在全國區域經濟發展布局中處於重要位置。福建省在海西區中居主體地位,具有對台交往的獨特優勢。
會議稱,在當前兩岸關系出現重大積極變化的新形勢下,應採取更加有力的措施,進一步發揮福建省比較優勢,賦予先行先試的政策,加快建設海西區,促進福建省經濟社會又好又快發展。
國務院支持福建省加快建設海西區,要求重點做好七方面工作:一是加強兩岸產業合作和文化交流;二是加快現代化基礎設施建設;三是高起點發展特色產業;四是推動跨省區域合作;五是先行試驗一些重大改革措施,繼續發揮海西區對外開放的先行作用;六是加快社會事業發展;七是加快生態文明建設。
海西區戰略是福建省應對中國區域經濟發展新態勢,尋求福建省發展新跨越的重要舉措。
2005年10月,在中央關於制定「十一五」規劃的建議中,把「支持海峽西岸和其他台商投資相對集中地區的經濟發展」寫進了「兩岸關系」部分。2006年1月,胡錦濤總書記視察福建,對福建省此戰略構想予以肯定。
此後,海西建設獲各部委大力支持。國家發改委派出代表團到福建調研海西問題;鐵道部投資1000多億修建溫福、福廈等數條大鐵路;交通部在福建上馬了多條高速公路、港口建設項目。此外,共有十幾個部委和央企與福建簽署協議書、備忘錄,支持海峽西岸建設。
2006年,「支持海峽西岸經濟發展」被納入「十一五」規劃綱要。而在2007年1月29日,福建省十屆人大五次會議正式表決通過了《福建省建設海峽西岸經濟區綱要》,建設總目標包括:通過10到15年的努力,建成為我國經濟發展的重要區域、服務祖國統一大業的前沿平台。其時,福建師范大學校長、博導李建平說,海西區將成為繼長三角、珠三角、環渤海經濟區之後,中國又一大經濟區域和中國經濟增長新引擎。
⑶ 公共服務平台是什麼類型的機構呢
官方的資料就是答案,沒有更詳細具體,規矩就是他們批得
⑷ 急需關於海西經濟區的問題.滿意再加分
國務院關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見
國發〔2009〕24號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委,各直屬機構:
為貫徹落實黨的十七大精神、國民經濟和社會發展「十一五」規劃綱要的部署,支持和推動福建省加快建設海峽西岸經濟區,促進該地區又好又快發展,現提出以下意見:
一、充分認識支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的戰略意義,明確總體要求和發展目標
(一)重大意義。海峽西岸經濟區東與台灣地區一水相隔,北承長江三角洲,南接珠江三角洲,是我國沿海經濟帶的重要組成部分,在全國區域經濟發展布局中處於重要位置。福建省在海峽西岸經濟區中居主體地位,與台灣地區地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循,具有對台交往的獨特優勢。近年來,福建省大力推進海峽西岸經濟區建設,綜合實力不斷增強,為進一步加快發展奠定了堅實基礎。當前,兩岸關系出現重大的積極變化,為海峽西岸經濟區加快發展和開展與台灣地區合作提供了重要機遇。支持福建省加快海峽西岸經濟區建設,是進一步發揮福建省比較優勢,實現又好又快發展的迫切需要;是完善沿海地區經濟布局,推動海峽西岸其他地區和台商投資相對集中地區發展的重大舉措;也是加強兩岸交流合作,推進祖國和平統一大業的戰略部署,具有重大的經濟意義和政治意義。
(二)總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,從維護中華民族核心利益、促進祖國統一的大局出發,牢牢把握兩岸關系和平發展的主題,著力推進兩岸交流合作,促進兩岸互利共贏;著力轉變經濟發展方式和增強自主創新能力,提高經濟發展質量和水平;著力統籌城鄉和區域發展,提高經濟社會發展的協調性;著力深化改革開放,增強發展的動力和活力;著力改善民生,推進社會主義和諧社會建設;著力加強生態文明建設,提高可持續發展能力,將海峽西岸經濟區建設成為經濟持續發展、文化更加繁榮、綜合競爭力不斷增強、人民群眾安居樂業的和諧區域,為全局做出更大貢獻。
(三)戰略定位。
——兩岸人民交流合作先行先試區域。發揮海峽西岸經濟區獨特的對台優勢和工作基礎,努力構築兩岸交流合作的前沿平台,實施先行先試政策,加強海峽西岸經濟區與台灣地區經濟的全面對接,推動兩岸交流合作向更廣范圍、更大規模、更高層次邁進。
——服務周邊地區發展新的對外開放綜合通道。從服務、引導和促進區域經濟協調發展出發,大力加強基礎設施建設,構建以鐵路、高速公路、海空港為主骨架主樞紐的海峽西岸現代化綜合交通網路,使之成為服務周邊地區發展、拓展兩岸交流合作的綜合通道。
——東部沿海地區先進製造業的重要基地。立足現有製造業基礎,加強兩岸產業合作,積極對接台灣製造業,大力發展電子信息、裝備製造等產業,加快形成科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的在全國具有競爭力的先進製造業基地和兩岸產業合作基地。
——我國重要的自然和文化旅遊中心。充分發揮海峽西岸經濟區的自然和文化資源優勢,增強武夷山、閩西南土樓、鼓浪嶼等景區對兩岸遊客的吸引力,拓展閩南文化、客家文化、媽祖文化等兩岸共同文化內涵,突出「海峽旅遊」主題,使之成為國際知名的旅遊目的地和富有特色的自然文化旅遊中心。
(四)發展目標。
——到2012年,在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上,人均地區生產總值接近或達到東部地區平均水平,著力科學發展先行,力爭在一些領域走在全國前列;城鄉居民收入顯著提高,基本公共服務水平明顯改善;地方財政收入較大幅度增長;單位生產總值能耗持續下降;生態環境繼續改善;服務兩岸直接「三通」的主要通道基本形成並不斷完善,兩岸人民交流合作的前沿平台功能更加凸顯。
——到2020年,率先建立充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的體制機制。統籌協調能力明顯提高,社會就業更加充分,社會保障體系健全,人民生活更加富足,社會更加和諧。資源利用效率明顯提高,生態環境優美,可持續發展能力增強,生態文明建設位居全國前列,科學發展達到新的水平,實現全面建設小康社會的目標。閩台經濟融合不斷加強,促進形成兩岸共同發展的新格局。
⑸ 廈門港15世紀對西方各國開放的通商港!速度!快!快!快!快!快!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
福建省信息產業增加值占生產總值的比重由2002年的7.8%上升到2007年的9.4%,成為地位突出的支柱產業,對生產總值增長的直接貢獻率達到11.2%。從2007年的數據可以看出,信息產品製造業銷售收入佔全省信息產業銷售收入高達73.9%,信息產品製造業總體規模居全省工業系統首位,五年平均增長速度達21.6%;軟體和系統集成業銷售收入五年保持年均40.9%的高增長,是全省服務業中增長最快的行業。因此,注重信息服務業的發展,有助於改變福建省信息產業中製造業偏重的現象。
1.把IC設計作為閩台信息服務業對接的重點,推動軟體和系統集成業的發展
我國台灣的集成電路產業起飛於20世紀80年代初,經過20多年的發展,已躋身於「世界三強」,在全球半導體產業鏈中佔有舉足輕重的地位。其中,封裝測試業居世界首位,產量佔全球的30%左右,IC設計業居全球第二位。相比而言,福建省目前僅有3家集成電路製造企業,30多家IC設計企業,還處於起步階段。我們可吸引台灣較有實力的IC設計公司入駐福建省集成電路設計中心和廈門軟體園二期集成電路集中區,同時爭取台灣集成電路生產、封裝等項目落地,加快閩台IC產業的合作、分工和集聚,近期把IC設計作為閩台IC產業對接的重點,解決產業「空芯化」問題。依託省集成電路設計中心和廈門集成電路公共服務平台,建成有一定規模的集成電路設計業產學研基地;同時,加快集成電路重點學科建設,培養和引進各類適用人才。立足實達、新大陸、星網銳捷、冠捷等集成電路應用大企業的市場需求和居民卡、一卡通等信息化項目重點對接台灣在通信、信號處理、工業控制和家用電器等方面研發和生產能力較強的IC設計企業。
未來IC設計產業的競爭重點將不再是硬體,而是軟體。由於台灣製造業發達,其嵌入式軟體很強,而這正是福建省所欠缺的,福建可依託廈華等龍頭企業,重點對接台灣嵌入式應用軟體。今年上半年,福建省完成嵌入式軟體銷售收入23.4億元,占軟體及系統集成銷售整體收入的15.8%;同期,福建省嵌入式軟體出口卻高達8000萬美元。嵌入式軟體已經成為福建省信息產業的四大支柱之一,帶動了上下游相關行業的發展。但是,和浙江、江蘇等省相比較還是存在不足,它們的嵌入式軟體都佔50%以上,因此福建省與台灣地區在嵌入式軟體上有很大合作與發展空間。
2.以兩大軟體園為載體,發展服務外包產業,彰顯集聚效應
2004年,福廈沿海被信息產業部授予全國首批九個國家信息產業基地,以條狀形式集中分布在福廈沿海各設區市,產業集聚效應顯著,其中廈門和福州兩地的軟體業產值在全省中的比重超過了90%。福州、廈門軟體園作為國家重點軟體產業基地和首批國家火炬計劃軟體產業基地,是發展軟體外包的重要載體。至2007年底,福州軟體園共有入駐企業239家,園區企業年產值超億元的7家,超千萬元的27家,軟體出口超過300萬美元的2家,擁有自主知識產權400餘項,集聚6000多名各類技術人才,以應用軟體、動漫遊戲軟體、中間件、嵌入式軟體和軟體外包業務以及IC設計為發展重點。廈門軟體園2007年實現軟體業產值30億元,稅收突破1億元,已核准入園企業415家,園區企業員工達1萬餘人。廈門軟體園逐漸形成台資軟體、集成電路設計企業集聚和動漫遊戲研發中心兩大基地。此外,隨著微軟、思科、日本雅馬哈信息、建行總行信息中心等國內外知名企業在軟體園設立機構或落戶,也將極大地促進廈門服務外包產業的發展。
總之,在軟體業快速發展的同時,福建省服務外包特別是以軟體業為基礎的信息技術外包得到全面的啟動和發展,初步形成了以福州經濟技術開發區和福州軟體園、廈門軟體園等高新技術產業園區為核心的服務外包產業集群。以集群為形式,促進信息服務業的發展,有利於服務業集群業內單個企業獲得比較優勢,降低交易成本,產生市場集聚效應和市場創新的外溢效應。通過發展產業集群,集聚生產要素,壯大產業規模,優化產業結構,夯實產業基礎,增強閩台區域經濟綜合實力。
3.積極承接台灣動漫業轉移,打造海峽西岸「動漫之都」
動漫產業成為閩台軟體產業合作的突破口。動漫設計外包具有科技含量高、附加值大、能源消耗少的特徵,是服務外包產業中最具潛質的朝陽產業。自2005年以來,台灣西基、草莓、大拇哥、普洛爾等一批動漫遊戲骨幹企業相繼落戶廈門、福州軟體園。2005年,台灣中華資訊軟體協會與我省軟體行業協會簽訂了《閩台軟體產業戰略合作協議》,在更大范圍內開展「優勢互補,互利共贏」的合作。福建省可藉助網龍等在全國有較大影響的公司的技術力量與福建高校的動漫人才優勢,首先實現動漫代工從台灣到福建的轉移,跟蹤落實台灣西基、泰偉、夢工廠等相關企業入閩落地項目的進展,並爭取與台灣智冠、大宇、游戲橘子等知名動漫企業在外包、技術合作、人才培養等領域展開合作。
近年來,福州和廈門2個國家級軟體園建設為福建發展動漫設計外包業務奠定了堅實的產業基礎。來自福建省信息產業廳的數據表明,福建省動漫遊戲產業取得突破性增長,2007年全省動漫遊戲企業實現收入17.5億元,比上年增長了338%,為歷年最高。目前,廈門軟體園2期已建立近3萬平方米的7座動漫遊戲研發樓,已有12家動漫遊戲企業入園。台灣大型動漫軟體企業西基、大宇都已入駐廈門軟體園。其中,僅台灣「西基」一家,2006年就帶來了1億美元的動畫軟體和製作外包產值。福建應以福州、廈門軟體園為依託,聚攏資源,推進台灣動漫遊戲企業和項目在閩落戶,積極承接台灣動漫業轉移,申報並爭取建立國家級動漫產業基地,打造海峽西岸「動漫之都」。
近期福建省動漫產業的發展目標是到2010年,福建要建立兩個國家級動漫遊戲產業基地,2-3個動漫遊戲公共服務平台;打造5-10家在全國有一定影響力、年銷售收入在1億元以上的動漫遊戲龍頭企業;培育10-20個全國知名動漫遊戲品牌。顯然,動漫產業已經成為福建極力培育的信息服務業發展重點之一和經濟增長點。為此,福建最近對發展動漫產業發文提出,鼓勵和支持自主創新型動漫企業在境內外融資上市或發行企業債券,鼓勵各類資金通過參股、控股或兼並等方式進入動漫產業,鼓勵國內外高等院校、科研機構、企業和社會力量在福建建立動漫人才培養基地,引進國外及台港澳動漫項目、技術、人才,鼓勵動漫企業參與國際市場的競爭,支持優秀國產動漫作品到海外參展;加大對動漫遊戲產業基礎性、關鍵共性技術的研發和產業化支持力度;積極培育和發展上規模、創新能力強的動漫骨幹企業,扶持一批機制靈活、創新活躍、特色鮮明的中小型動漫企業。
⑹ 天野喜孝的杭州行
新華網浙江頻道2008年11月27日電 雖然筆下的人物造型天馬行空,但是生活當中的「最終幻想之父」卻一點也不幻想——
吃杭州美食的時候,他會直接用手,吃得嘴上都是油光,甚至學會了用流利的杭州話說「蔥包檜兒」;對待熱情的「粉絲」,他也來者不拒,從紙片到背包,甚至是摩托車,在各種各樣的載體上畫上各不相同的圖案再簽上自己的名字。
天野喜孝這次杭州之行,是應杭州藝盟俊邦文化藝術策劃有限公司之邀,來為以後在杭州的工作進行考察訪問的。以後他在杭州最重要的工作內容之一,就是把中國的傳統文化通過動漫插畫藝術形式來重新詮釋。而年輕時在「東映動畫」的影片《白蛇傳》中的工作經歷讓這位動畫大師對這個故事發生的城市有著特別的興趣。
前天在西溪創意園區的訪問當中,隨行的助理鈴木小姐說天野喜孝十分喜歡這里,希望留一段時間再走,而天野喜孝則乾脆接過話茬說:「有房子的話就直接住下來,在這里直接開始工作多好。」
其實在三天的杭州之行(11.14~11.16)中,天野喜孝已經實實在在地畫了三天:走到一處畫一處,每個簽名都伴隨著不同的繪畫,繪畫的載體也是千奇百怪。
另外,天野喜孝還在11月26日與中國幻想藝術家傅曉晨進行了藝術對談。 從黑板畫到紙片、帆布袋。
天野喜孝的杭州之行開始於杭州最高美術學府——中國美術學院。在當天下午的專題講座當中,有同學提議天野喜孝現場作畫,他就趁工作人員去拿紙筆的間隙在黑板上畫了幅《最終幻想》當中莫古利Moogle的造型。
等材料到了以後,他又認認真真地在紙上繪制了《吸血鬼獵人D》當中的主角肖像。不過大師的「大手筆」卻還是在講座之後的簽名過程當中。慕名而來的美院同學們將大師圍了個水泄不通,拿來簽名的材料也是千奇百怪:從紙片到畫冊,甚至有個急著趕來忘記了帶紙筆的同學乾脆把自己隨身的帆布口袋放到了大師前面。不過天野喜孝卻一一滿足所有人的需要,在簽名的時候不僅只是寫下自己的名字,還會即興畫上幾筆,簡單的帆布包在大師的點綴下就變成了漂亮的藝術品。
第二天:杭州國家動漫產業基地
專業粉絲還騎來了摩托車。
杭州是國家動漫產業基地所在地,而天野喜孝第二天的安排就是和這些同行們交流、指導。因為從事同樣的職業,所以在濱江的國家動漫產業基地內「粉絲」顯得更加專業,都帶來了自己事前准備好的東西來給大師簽名。
有位女粉絲恰逢生日,天野喜孝就在簡單詢問之後給她創作了「特製」的生日禮物。而面對每位「粉絲」的要求,他也都一一滿足。不過最精彩的創作出現在大師離開的時候:有一位超級「粉絲」,得知天野喜孝要來,特意買了輛摩托車,帶好了顏料一直等在樓下出口。
當他苦苦守候了一天,終於得到機會提出要求時,天野喜孝脫下風衣,拿起畫筆一屁股坐在了地上,開始「裝飾」這輛摩托車。一邊的經紀人則小聲笑著說:「他創作這樣的作品,在日本的話起碼可以賣800萬日元(約五六十萬元人民幣)。」站在旁邊的這位粉絲聽到了,說:「這個車是我3000多元買來的,以後就放在家裡欣賞,不騎了。」
正事:
當天,天野喜孝一行首先來到中南卡通影視公司和動漫遊戲公共服務平台,聽取兩家公司負責人的介紹,詳細了解中南卡通動畫製作流程及公共平台各項服務功能配置情況。隨後,天野喜孝與動漫基地的60多名動畫設計師進行面對面的溝通交流,就原創動畫設計的心得體會、學派潮流、技巧手法等展開互動。他說,第一次來到杭州,來到動畫基地,感覺這里的動漫氛圍很濃厚,政府支持動漫原創的力度很大,這在日本是沒有的,希望大家珍惜這個機會,把中國的原創動漫做好。他認為,原創動畫最重要的是要有豐富的想像力,要堅持不懈地畫下去,畫出自己的靈感,畫出自己的成功。
見面會上,高新區(濱江)動漫遊戲公共服務平台與天野喜孝先生簽署了「合作意向書」,就共建「贏在動漫」中日聯盟創意中心等事項達成合作意向,並向天野先生發放「顧問」聘書。參加見面會的動畫設計師也踴躍提出問題,紛紛向天野先生提出了漫畫、插畫等方面的技術問題,以及有關創作思路、發展前景等想法,天野先生一一做了回答,現場氣氛十分熱烈。 「白娘子」初露端倪
天野喜孝在杭州的日程安排,緊張程度可以用「滴水不漏」來形容。前一天晚上看了「印象西湖」的大師,還沒來得及睡個懶覺,就開始在西湖上乘船尋找靈感了。昨天早上西湖煙霧繚繞,天野喜孝很快找到了方向,在遊船上拿出了紙筆,兩分鍾不到就畫出了「白娘子」的造型草圖——妖艷、纖秀,具有典型的天野喜孝個人風格。而當得知《都市快報》創刊十周年時,這位大師特意給快報的讀者畫出了「白娘子」的頭部造型。看來,天野喜孝已經深深地愛上了這個有著美麗傳說的城市。
2009年天野喜孝再臨浙江杭州時,應邀出席2009年在杭州舉辦的中國國際動漫節(4.25~5.3)。天野喜孝表示,他將與杭州的製作公司協力創作《白蛇傳》動漫作品。
天野喜孝在插畫、動漫遊戲形象設計、舞台和電影服裝造型設計、服裝配飾以及珠寶設計、當代多媒體裝置藝術等領域都有突出貢獻。早年憑插畫成名,逐漸拓寬藝術道路,為日本系列電子游戲《最終幻想》擔任人物設計後,天野喜孝的藝術成就步入巔峰期,嘗試與時尚界合作,並探索概念化藝術。
天野喜孝曾訪杭州考察,對《白蛇傳》產生濃厚興趣。與中方製作公司洽談後,決定共同創作動漫《白蛇傳》,由天野喜孝擔任人物設定和繪本插畫,在中國完成動畫片的拍攝製作發行和畫集繪本的繪制與發行。在此基礎上,《白蛇傳》還將衍生一系列相關動漫和時尚產品。
《白蛇傳》的人物創作初稿已經完成,延續了天野喜孝一貫的夢幻風格,畫面縹緲又富層次感,人物表情空靈脫俗。天野喜孝表示,《白蛇傳》是一個有聚有離的愛情故事,非常唯美,很適合改編成動漫作品。
之前曾有日本製作公司對中國古典文學名著《三國演義》、《水滸》等進行「異想天開」式的改編,引起很多國人不滿,因此有人質疑,本次對白娘子傳說進行動漫創作,會不會也改編得過於離譜。中方製作公司的發言人回應,白娘子的故事情節清晰,人物鮮明,無論如何改編都離不開「西湖、斷橋、雷峰塔」等幾個著名的地點和情節,在創作時肯定會考慮國人的感受。
⑺ 海西以福建為主題的項目!和設計的項目有哪些
海西經濟區以福建為主體,涵蓋台灣海峽西岸,包括浙江南部、廣東北部和江西部分地區,與珠江三角洲和長江三角洲兩個經濟區銜接。截至目前,海峽西岸經濟區包括福建九市;浙江溫州、麗水、衢州;江西上饒、鷹潭、撫州、贛州;廣東梅州、潮州、汕頭。
海西區概念最初由時任福建省省長、現福建省委書記盧展工於2004年初在福建省人代會上提出. 國務院出台意見 支持福建建設海西經濟區,「福建處於兩岸關系的最前沿,我們很高興中央給福建一些扶持政策,希望把福建建設為適合台商台胞工作、生活和接受教育的專區」.
海西區東與台灣地區一水相隔,北承長江三角洲,南接珠江三角洲,是我國沿海經濟帶的重要組成部分,在全國區域經濟發展布局中處於重要位置。福建省在海西區中居主體地位,具有對台交往的獨特優勢。
會議稱,在當前兩岸關系出現重大積極變化的新形勢下,應採取更加有力的措施,進一步發揮福建省比較優勢,賦予先行先試的政策,加快建設海西區,促進福建省經濟社會又好又快發展。
國務院支持福建省加快建設海西區,要求重點做好七方面工作:一是加強兩岸產業合作和文化交流;二是加快現代化基礎設施建設;三是高起點發展特色產業;四是推動跨省區域合作;五是先行試驗一些重大改革措施,繼續發揮海西區對外開放的先行作用;六是加快社會事業發展;七是加快生態文明建設。
海西區戰略是福建省應對中國區域經濟發展新態勢,尋求福建省發展新跨越的重要舉措。
2005年10月,在中央關於制定「十一五」規劃的建議中,把「支持海峽西岸和其他台商投資相對集中地區的經濟發展」寫進了「兩岸關系」部分。2006年1月,胡錦濤總書記視察福建,對福建省此戰略構想予以肯定。
此後,海西建設獲各部委大力支持。國家發改委派出代表團到福建調研海西問題;鐵道部投資1000多億修建溫福、福廈等數條大鐵路;交通部在福建上馬了多條高速公路、港口建設項目。此外,共有十幾個部委和央企與福建簽署協議書、備忘錄,支持海峽西岸建設。
2006年,「支持海峽西岸經濟發展」被納入「十一五」規劃綱要。而在2007年1月29日,福建省十屆人大五次會議正式表決通過了《福建省建設海峽西岸經濟區綱要》,建設總目標包括:通過10到15年的努力,建成為我國經濟發展的重要區域、服務祖國統一大業的前沿平台。其時,福建師范大學校長、博導李建平說,海西區將成為繼長三角、珠三角、環渤海經濟區之後,中國又一大經濟區域和中國經濟增長新引擎。
看這個:http://hi..com/%D7%D4%BF%BC%D1%A7%D7%D3/blog/item/eed5edc20924183de5dd3bb1.html
國務院關於支持福建省加快建設
海峽西岸經濟區的若干意見
國發〔2009〕24號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委,各直屬機構:
為貫徹落實黨的十七大精神、國民經濟和社會發展「十一五」規劃綱要的部署,支持和推動福建省加快建設海峽西岸經濟區,促進該地區又好又快發展,現提出以下意見:
一、充分認識支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的戰略意義,明確總體要求和發展目標
(一)重大意義。海峽西岸經濟區東與台灣地區一水相隔,北承長江三角洲,南接珠江三角洲,是我國沿海經濟帶的重要組成部分,在全國區域經濟發展布局中處於重要位置。福建省在海峽西岸經濟區中居主體地位,與台灣地區地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循,具有對台交往的獨特優勢。近年來,福建省大力推進海峽西岸經濟區建設,綜合實力不斷增強,為進一步加快發展奠定了堅實基礎。當前,兩岸關系出現重大的積極變化,為海峽西岸經濟區加快發展和開展與台灣地區合作提供了重要機遇。支持福建省加快海峽西岸經濟區建設,是進一步發揮福建省比較優勢,實現又好又快發展的迫切需要;是完善沿海地區經濟布局,推動海峽西岸其他地區和台商投資相對集中地區發展的重大舉措;也是加強兩岸交流合作,推進祖國和平統一大業的戰略部署,具有重大的經濟意義和政治意義。
(二)總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,從維護中華民族核心利益、促進祖國統一的大局出發,牢牢把握兩岸關系和平發展的主題,著力推進兩岸交流合作,促進兩岸互利共贏;著力轉變經濟發展方式和增強自主創新能力,提高經濟發展質量和水平;著力統籌城鄉和區域發展,提高經濟社會發展的協調性;著力深化改革開放,增強發展的動力和活力;著力改善民生,推進社會主義和諧社會建設;著力加強生態文明建設,提高可持續發展能力,將海峽西岸經濟區建設成為經濟持續發展、文化更加繁榮、綜合競爭力不斷增強、人民群眾安居樂業的和諧區域,為全局做出更大貢獻。
(三)戰略定位。
——兩岸人民交流合作先行先試區域。發揮海峽西岸經濟區獨特的對台優勢和工作基礎,努力構築兩岸交流合作的前沿平台,實施先行先試政策,加強海峽西岸經濟區與台灣地區經濟的全面對接,推動兩岸交流合作向更廣范圍、更大規模、更高層次邁進。
——服務周邊地區發展新的對外開放綜合通道。從服務、引導和促進區域經濟協調發展出發,大力加強基礎設施建設,構建以鐵路、高速公路、海空港為主骨架主樞紐的海峽西岸現代化綜合交通網路,使之成為服務周邊地區發展、拓展兩岸交流合作的綜合通道。
——東部沿海地區先進製造業的重要基地。立足現有製造業基礎,加強兩岸產業合作,積極對接台灣製造業,大力發展電子信息、裝備製造等產業,加快形成科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的在全國具有競爭力的先進製造業基地和兩岸產業合作基地。
——我國重要的自然和文化旅遊中心。充分發揮海峽西岸經濟區的自然和文化資源優勢,增強武夷山、閩西南土樓、鼓浪嶼等景區對兩岸遊客的吸引力,拓展閩南文化、客家文化、媽祖文化等兩岸共同文化內涵,突出「海峽旅遊」主題,使之成為國際知名的旅遊目的地和富有特色的自然文化旅遊中心。
(四)發展目標。
——到2012年,在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上,人均地區生產總值接近或達到東部地區平均水平,著力科學發展先行,力爭在一些領域走在全國前列;城鄉居民收入顯著提高,基本公共服務水平明顯改善;地方財政收入較大幅度增長;單位生產總值能耗持續下降;生態環境繼續改善;服務兩岸直接「三通」的主要通道基本形成並不斷完善,兩岸人民交流合作的前沿平台功能更加凸顯。
——到2020年,率先建立充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的體制機制。統籌協調能力明顯提高,社會就業更加充分,社會保障體系健全,人民生活更加富足,社會更加和諧。資源利用效率明顯提高,生態環境優美,可持續發展能力增強,生態文明建設位居全國前列,科學發展達到新的水平,實現全面建設小康社會的目標。閩台經濟融合不斷加強,促進形成兩岸共同發展的新格局。
二、發揮獨特的對台優勢,努力構築兩岸交流合作的前沿平台
(五)建設兩岸經貿合作的緊密區域。按照同等優先、適當放寬的原則,以信息、石化、機械、船舶、冶金等產業為重點,提升台商投資區和國家級經濟技術開發區的載體作用,密切與台灣相關行業協會、企業的聯系,促進兩岸產業深度對接,形成以廈門灣、閩江口、湄洲灣等區域為主的產業對接集中區。發揮海峽兩岸農業合作試驗區、現代林業合作實驗區的窗口、示範和輻射作用,促進對台農業資金、技術、良種、設備等生產要素的引進與合作。推動對台離岸金融業務,拓展台灣金融資本進入海峽西岸經濟區的渠道和形式,建立兩岸區域性金融服務中心,推動金融合作邁出實質性步伐。建立海峽兩岸旅遊合作機制,共推雙向旅遊線路,培育「海峽旅遊」品牌。加強與台灣現代服務業合作,建設海峽西岸物流中心。實行更加開放的對台貿易政策,擴大對台貿易。健全涉台法律法規,依法保護台胞的正當權益,為台胞投資興業、交往交流提供便利條件和優質服務。制定相關政策措施,鼓勵和支持有條件的企業到台灣投資興業,推動建立兩岸產業優勢互補的合作機制,促進兩岸經濟共同發展。
(六)建設兩岸文化交流的重要基地。全方位、多層次開展與台灣地區的交往,推動文化交流、人員互動。加快推進閩南文化生態保護實驗區建設,提升閩台緣博物館的交流功能。深入開展兩岸文化對口互動活動,深化兩岸科技、教育、衛生、體育等方面合作。加強祖地文化、民間文化交流,進一步增強閩南文化、客家文化、媽祖文化連接兩岸同胞感情的文化紐帶作用。
(七)建設兩岸直接往來的綜合樞紐。加快完善兩岸直接「三通」基礎條件,提升對台開放合作整體功能。規劃建設對台交通通道,推進對台直接航運。進一步擴大口岸開放,加強口岸基礎設施和大通關機制建設,實現福建電子口岸互聯互通和信息共享。健全兩岸人流、物流往來的便捷有效管理機制,促進海峽西岸經濟區與台灣地區直接往來。增設直接往來貨運口岸,推動空中直航,把該地區建設成為兩岸交流交往、直接「三通」的主要通道和平台。
三、加快現代化基礎設施建設,強化發展保障
(八)加強綜合交通運輸網路與對外通道建設。按照促進海峽西岸經濟區發展和兩岸直接「三通」的要求,大力推進交通基礎設施建設,形成內地到福建的便捷交通走廊。整合港灣資源,形成以廈門港、福州港為主,布局合理的東南沿海地區港口發展格局。集中力量加快海峽西岸經濟區高速公路網建設,盡快打通省際間的斷頭路,加強縱深推進、南北拓展的高速公路建設,加快建設北京至福州高速公路,盡快形成高速公路網路。將海峽西岸經濟區鐵路發展項目納入國家中長期鐵路網調整規劃,加快建設溫福、福廈、廈深、龍廈、向莆鐵路,規劃建設北京至福州、昆明至廈門高速鐵路以及城際鐵路和一批港口鐵路支線,形成連接海峽西岸經濟區與長三角、珠三角以及中西部地區的大運力快捷鐵路運輸通道。完善廈門、福州等機場兩岸空中直航的設施條件,合理布局支線機場,開辟國內外新航線,形成以福州、廈門國際機場為主的干支線機場相結合的空港布局。
(九)加強沿海能源基礎設施建設。充分利用優良港口條件,積極利用國際國內兩種資源,強化能源保障,優化能源結構。結合沿海煤運港口的建設,合理布局沿海大型煤電,適時推進超臨界、超超臨界火電建設。進一步完善核電廠址前期工作,加快推進寧德、福清核電等項目建設。積極發展風力、潮汐等新能源。進一步完善電網建設,加強與華東電網的聯網,加快開展與南方電網聯網的前期工作。布局建設石油儲備基地和煤炭中轉基地。加強台灣海峽油氣資源的合作勘探和聯合開發。結合液化天然氣接收站的布局,加快輸氣管網建設,逐步提高民用燃氣覆蓋率。
(十)加強城鄉公共設施建設。改善城市間道路交通條件,加強對外交通與內部道路的銜接。完善城市內道路路網結構,提高路網密度。推進福州、廈門、泉州等城市軌道交通發展,提高城市道路標准。進一步健全城市道路橋梁、供水、供氣、防洪、污水和垃圾處理等市政基礎設施功能,提高人口承載能力。努力改善鄉村交通、飲水安全、人居環境等條件。加強水源與供水工程建設,適時開工建設一批具有防洪、灌溉、供水等功能的綜合水利樞紐。合理規劃和建設跨區域、跨流域水資源配置工程,確保城鄉供水安全。切實解決沿海島嶼供水問題,適時推進向金門、馬祖等地供水、供電及鋪設海底通信纜線工程建設。
四、增強自主創新能力,推進產業結構升級
(十一)加強海峽西岸區域創新體系建設。採取更加有效的政策措施,大力推進集成創新和引進、消化、吸收再創新,努力打造特色鮮明的區域創新體系。健全多元化科技投入體系,建立穩定的各級財政科技投入增長機制。整合科技資源,推動跨部門、跨區域的科技合作。支持信息、醫葯、生物、新材料、新能源、海洋等領域應用基礎研究,加強高技術和產業關鍵共性技術開發,造就一批競爭力強的優勢企業和知名品牌。鼓勵、支持台商投資高新技術園區,吸引台灣科研機構和科技人員共同創建創新平台。建設海峽西岸高新技術產業帶,使之成為承接台灣高新技術產業與技術轉移的載體。加強國家重點實驗室、工程技術(研究)中心和公共服務平台建設。加快科技成果轉化與應用,提高科技對經濟增長的貢獻率。
(十二)大力發展現代農業。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,加快轉變農業發展方式,促進農業結構優化升級,構建現代農業產業體系。加快農業科技創新,加強農業新品種、新技術、新肥料、新農葯、新機具的推廣應用。加強對農業的支持和保護。穩定發展糧食生產,努力保持糧食自給能力不降低。大力發展畜牧業、園藝業、林竹產業、水產業等優勢產業,積極培育水產品、蔬菜、水果、食用菌、茶葉、花卉等特色農產品。大力發展品牌農業,支持培育一批農產品加工示範園區、示範企業和示範項目,扶持壯大農業產業化龍頭企業。加強閩台農業合作,推進農產品出口加工基地建設,擴大特色優勢農產品出口。加強農業基礎設施建設,提高土地產出率、資源利用率。加快農產品質量安全體系建設,建立健全新型農業社會化服務體系。
(十三)建設海峽西岸先進製造業基地。堅持走新型工業化道路,加快轉變經濟發展方式,提升產業發展水平。著力發展先進製造業,重點發展電子信息、裝備製造、石油化工等產業。加快發展集成電路設計和軟體、光電、消費電子、生物醫葯、精密儀器、環保、新材料等高新技術產業,著力應用高新技術和先進適用技術改造提升建材、冶金、紡織、食品等傳統優勢產業。實施品牌帶動戰略,扶持重點骨幹企業發展,培育一批擁有自主知識產權、主業突出、競爭力強的大企業、大集團。鼓勵建立與台灣產業配套的以及大陸台資企業所需的零部件、原輔材料中心。加快培育特色優勢產業,著力培育產業集群,形成具有較強競爭力的現代產業體系。
(十四)加快發展現代服務業。積極承接台灣現代服務業轉移,依託中心城市、產業集聚區、貨物集散地、交通樞紐和港口資源,建設福州、廈門、泉州等物流節點和一批現代物流中心。依託臨港工業和台資企業集中區,合作建設物流配送或專業配送中心。依託保稅港區、保稅物流園區,建設連結海峽兩岸的現代物流中心。依託福州、廈門軟體園,發展軟體服務外包、動漫遊戲產業,培育承接服務外包業務的專業企業,吸引台灣企業乃至世界跨國公司服務外包轉移。積極發展信息服務業。大力吸引台灣企業到海峽西岸經濟區設立地區總部、配套基地、采購中心、物流中心、營運中心和研發中心。積極發展面向台灣及海外的會展業。以濱海旅遊、生態旅遊、紅色旅遊和文化旅遊為重點,進一步整合旅遊資源,加強旅遊景點及配套設施建設,辦好各類旅遊節慶活動,豐富旅遊產品,開拓旅遊市場,培育一批有特色、有影響、有效益的旅遊精品。
(十五)建設現代化海洋產業開發基地。充分利用海洋資源優勢,推進臨港工業、海洋漁業、海洋新興產業等加快發展。堅持高起點規劃、高標准建設,將沿海港口作為大型裝備製造業項目布局的備選基地,合理布局發展臨港工業。以廈門灣、湄洲灣等為依託,建設以石化、船舶修造等為重點的臨港工業集中區,成為帶動區域經濟發展的新增長點。推廣名優新品種和生態養殖模式,建設生態型海水養殖和海水產品加工基地。加快漁港建設。加強海上通航和救援合作,推動建立海上救援協作機制,完善台灣海峽防災減災體系。加強海洋科技中試基地及研發平台建設,加快培育海洋葯品、保健食品、海水綜合利用等新興產業,形成若干以港灣為依託具有較強競爭力的臨港經濟密集區。
五、統籌區域內協調發展,促進互動融合
(十六)推進形成科學合理的主體功能區。發揮發展基礎較好、環境資源承載能力較強等有利條件,把海峽西岸沿海具備條件的地區作為全國主體功能區的重點開發區域,推進新型工業化和城鎮化,進一步提高人口與經濟聚集程度。在山區貫徹以保護為主、開發為輔的原則,最大限度地保護山川秀美的生態環境。按照貫徹落實科學發展觀的要求,做好主體功能區規劃編制,科學劃分主體功能區域,完善區域發展政策,創新管理體制,強化陸海統籌、山海聯動,優化基礎設施和產業布局,促進經濟社會發展和資源環境相協調。
(十七)統籌城鄉協調發展。加強海峽西岸城市群發展的規劃協調,提高城市建設與管理水平,增強產業和人口承載能力、輻射帶動能力,逐步形成以區域中心城市為骨幹、中小城市和小城鎮為基礎的城鎮體系。統籌好土地利用總體規劃、城鄉規劃、基礎設施建設、就業、社會保障等的發展,加快建立城鄉基礎設施共同發展機制、城鄉公共服務均等供給制度、城鄉銜接的社會保障體系,促進基礎設施向農村延伸、公共服務向農村拓展、社會保障向農村覆蓋。各大中城市要切實履行市帶縣、市幫縣的責任,加大城市人才、智力、資金等對農村的支持,加快社會主義新農村建設,實現以城帶鄉,統籌發展,加快形成城鄉經濟社會一體化發展新格局。
(十八)促進欠發達地區發展。加快海峽西岸經濟區的革命老區、原中央蘇區縣、少數民族地區、海島、水庫庫區等欠發達地區的發展,加大財政轉移支付力度,增加對這些地區在教育、醫療、社會保障、基礎設施等方面投入,不斷改善生產生活條件,逐步實現基本公共服務均等化。立足資源優勢和市場需求,大力扶持特色產業發展,提高農產品和特色資源深加工水平,推進農村扶貧開發。加大勞動力就業技能培訓,合理有序推進農村勞動力轉移。進一步完善和落實沿海對山區對口幫扶工作機制。積極推動包括台資企業在內的符合環保要求的沿海地區勞動密集型產業向福建山區轉移,促進這些地區加快發展。
(十九)推動跨省區域合作。加強海峽西岸經濟區與長三角、珠三角的經濟聯系與合作,促進優勢互補、良性互動、協調發展,進一步完善沿海地區經濟布局。發揮閩浙贛、閩粵贛等跨省區域協作組織的作用,加強福建與浙江的溫州、麗水、衢州,廣東的汕頭、梅州、潮州、揭陽,江西的上饒、鷹潭、撫州、贛州等地區的合作,建立更加緊密的區域合作機制。加強重大項目建設的協調,推進跨省鐵路、高速公路、港口等重大基礎設施項目統籌規劃布局和協同建設,暢通海峽西岸經濟區港口與腹地的通道。加強電子、機械、旅遊、物流等產業的對接,推動產業集群發展和合理布局,形成產業對接走廊。加強市場開發,建設區域共同市場,促進人流、物流、資金流、信息流的無障礙流動。統籌協調區域內對台交流合作的功能分工,提升海峽西岸經濟區與台灣地區的對接能力。
六、全面深化改革開放,增強經濟社會發展動力活力
(二十)增創體制機制新優勢。進一步發揮廈門經濟特區在體制機制創新方面的試驗區作用。從海峽西岸經濟區的實際出發,圍繞建立有利於科學發展的體制機制和擴大兩岸交流合作的需要,先行試驗一些重大改革措施。繼續深化農村綜合改革,推進城鄉統籌綜合配套改革試驗,建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。在嚴格執行土地用途管制的基礎上,促進農村集體建設用地依法流轉,逐步建立城鄉統一的建設用地市場。深化金融改革與創新,擴大金融改革試點,在多種所有制金融企業、離岸金融業務等方面進行改革試驗,完善創業風險投資機制。深化行政管理體制改革,著力轉變政府職能,提高行政效能。加強法制建設,大力推進依法行政,著力構建規范透明的法制環境。進一步改善民營經濟發展環境,激發民營經濟發展活力。大力推進外貿、港口、社會管理等領域改革,探索建立有利於擴大兩岸交流合作的新機制。
(二十一)積極合理有效利用外資。提高利用外資水平,更加註重引進先進技術、管理經驗和智力資源。創新外商投資管理方式,簡化審批程序。進一步優化外資結構,引導外資投向主導產業、高新技術產業、現代服務業和節能環保等領域。積極研究海峽西岸經濟區范圍內的國家級開發區擴區、調整區位和省級開發區升級,拓展開發區的功能,提高土地利用率。加強海關特殊監管區域建設,積極推進各類海關特殊監管區域的整合。支持在台商投資區和台資企業密集地區開展海關保稅物流中心試點。規范招商引資行為,實行統一的土地、稅收政策,營造公平、開放的投資環境。
(二十二)加快轉變外貿增長方式。進一步優化進出口結構,鼓勵高技術含量高附加值產品、服務產品和農產品出口,大力支持自主知識產權、自主品牌產品出口,嚴格限制高耗能、高污染、資源性產品出口。積極擴大對台進出口貿易。鼓勵經濟發展急需的先進技術、關鍵設備和重要資源進口。加快加工貿易轉型升級,引導加工貿易向產業鏈高端發展。鼓勵優勢企業參與海外資源開發,建立境外生產、營銷和服務網路,帶動商品出口和勞務輸出。積極推進保稅加工、保稅物流業發展,大力發展國際中轉、配送、采購、轉口貿易和加工製造等業務。
(二十三)深化與港澳僑合作。充分利用內地與港澳更緊密經貿關系安排的機制,進一步提升閩港澳經濟合作的層次和水平。加強與港澳在服務業領域的合作,引入港澳資金、先進技術和管理經驗,加快發展現代服務業。吸引更多的港澳金融機構到福建設立分支機構或投資參股,支持符合條件的福建企業到香港上市融資。利用香港的融資渠道和營銷網路,積極開展聯合招商,推動福建企業到香港設立營銷中心、運營中心,擴大對港貿易和轉口貿易。加強福建與港澳的物流業合作,建立跨境物流網路。加強閩港澳旅遊合作,推動旅遊線路對接延伸。充分發揮福建海外華僑華人眾多、愛國愛鄉的優勢,充分利用各種有效平台作用,積極引進僑智,大力吸引海外僑胞來閩投資,引導更多的華僑華人支持和參與海峽西岸經濟區建設。
七、加快社會事業發展,促進社會和諧
(二十四)大力推進人力資源建設。以人才資源能力建設為核心,著力培養學術技術帶頭人、科技領軍人才和一線創新人才,抓緊培養先進製造業和現代服務業所需的高技能應用型人才,為海峽西岸經濟區建設提供堅強的人才保證和智力支持。加強人的能力素質建設,支持發展職業教育,培養高素質勞動者和實用性、技能型人才。調整高校學科設置,加快培養經濟建設緊缺急需的人才,建立起與兩岸產業對接相適應的人才培養結構,提升高等教育質量和水平。進一步拓展兩岸職業教育合作,支持開展兩岸校際合作、職業培訓、資格考試和認證、職稱評定、人才引進和人力資源開發等試點工作。健全人才政策體系,鼓勵台灣科技、教育等領域人才到海峽西岸經濟區創業,形成廣納群賢、充滿活力的吸引人才和使用人才的良好風尚。
(二十五)加強文化基礎設施建設和文化產業發展。大力推進文化基礎設施建設,加快建立覆蓋城鄉的公共文化服務體系,建立健全運行保障機制。加大投入力度,加強圖書館、博物館、文化館、文化站等文化設施建設,積極推進文化信息資源共享、廣播電視「村村通」和農村電影放映等文化工程建設,進一步完善城鄉公共文化服務網路。加強網路文化建設和管理,營造良好網路環境。整合文化資源,打造一批地域特色明顯、展現海峽西岸風貌、在國內外具有影響力的文化品牌,重點保護發展閩南文化、客家文化、媽祖文化、紅土地文化、船政文化、畲族文化、朱子文化等特色文化。加強文物、非物質文化遺產保護,完善歷史文化名城等基礎設施,妥善保護歷史文化街區。推動文化與經濟融合,大力發展文化創意產業,建立海峽兩岸文化產業合作中心,著力培育專、精、特、新文化企業,努力使海峽西岸經濟區成為全國重要的文化產業基地。
(二十六)著力改善民生。鞏固提高九年義務教育,把義務教育重點放在農村,調整農村義務教育布局結構,完善義務教育經費保障機制。實施積極的就業政策,改革勞動和就業管理體制,完善公共就業服務體系,建立城鄉統一、區域協調的人力資源市場和平等的就業制度。加強城市社區、農村衛生服務體系建設,全面推行城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療。大力推進各項社會救助制度建設,特別要關注對困難台胞台屬的救助,加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系。健全社會保障性住房制度,切實解決城市低收入家庭住房困難。加強和完善社會管理,維護社會安定團結,保障人民安居樂業。
八、加快生態文明建設,實現經濟社會可持續發展