Ⅰ 如何引導社會力量參與公共服務設施建設
一、創新運作方式，吸引社會力量參與。創新思路，尋求文化活動開展的新模式，如通過政企合作、資源共享的方式，聯合舉辦文化活動，藉助企業冠名等方式提高文化活動影響力。用各區各型各類的群眾文化活動豐富我省各地公共文化產品的數量和種類，構築起公共文化服務體系的大小節點，不斷充實和擴展文化活動的滲透力和覆蓋面。
鼓勵企業或個人投資建設公共文化館、博物館、藝術館等公共文化服務設施，資助公益性的文化創作、演出、展覽、交流、節慶、網路文化內容等項目；以博物館、群藝館、文化館等文化機構的工作人員等為骨幹，培養街鎮（社區）的公共文化積極分子。
吸引和利用社會力量組織公共文化產品生產。採取政府購買、項目補貼、委託生產等形式，鼓勵和支持文化企業質優價廉、安全適用的公共文化產品，滿足群眾多層次的文化需要。採取購買服務、委託承辦、項目外包等形式，吸引社會文化團體、非盈利文化機構在政府部門的引導、監督下向群眾提供公益性文化服務。採用政府補貼、資助的辦法，鼓勵社會力量舉辦的文化場館向公眾免費或者優惠開放。
二、充分利用民辦非企業機構開展服務。相對於直接參與市場競爭的企業，各類民辦非企業機構、社會團體更有開展公益性文化服務的願望與潛力，要關注其日常業務工作的社會公益面和服務面，加強引導和支持，利用政府資源搭建平台，使其在服務市民的同時自身得到發展壯大。
調動廣大人民群眾參與文化建設的積極性，鼓勵和支持群眾團體和社會組織各展所長，發揮社會各界人士的獨特作用，共同推動文化建設。在全省各地發展公共文化服務輔助隊伍，簡化行政審批程序，鼓勵成立各類民間文化社團，壯大社會文化力量。加強對各類文化社團的管理和監督，引導其朝自我約束、行業管理、規范運行的方向發展，形成公共文化服務體系的強大後備力量。
三、拓寬服務渠道，延伸公共文化服務。以公共文化服務為導向，拓寬服務渠道，以政府補貼的形式鼓勵社會力量幫助開展公益性文化事業，並形成激勵機制，引導社會民間力量成為公共文化服務的重要主體，拓展基層公共文化服務渠道，並促進公共文化服務的多元化和優質化。
四、積極吸引社會捐助。落實《財政部國家稅務總局民政部關於公益性捐贈稅前扣除有關問題的通知》等國家和省的各項優惠政策，鼓勵和引導私營企業和個人對公共文化事業的捐贈，暢通社會力量進入公共文化服務領域的渠道，加強對捐贈款項的監督管理，形成全社會捐助公共文化的良好氛圍和有效機制。
五、完善文化產業政策，打造文化企業融資新模式。建議由各市金融辦牽頭提供服務和信息，信用擔保機構作為中介和紐帶、金融機構提供資金支持，三方聯手為中小文化企業解決融資難題。同時，建設一批文化產業的基礎設施和公共服務平台，扶持一批骨幹文化企業和重點文化基地，實施一批重大文化產業項目和對外文化產業工程，推出一批文化品牌、產品，構建積聚優勢資源和品牌特色的文化產業基地、文化產業園區、文化產業項目集群，使幾個重點城市成為在全國有較大影響力的區域文化中心。
六、加快公共文化服務人才隊伍建設。人才關繫到社會力量辦文化的實際效果和質量，甚至關系其自身的生存與發展。對民辦公益文化單位業務人員，要加強業務培訓，實行資格認證制度，幫助提高整體素質。政府部門要對有突出貢獻的民辦文化經營管理、藝術創作和工程技術人才設立獎勵基金，採取文化技術、創作成果等要素參與分配的辦法，調動民辦各類文化人才的積極性。在強化社會文化人才建設的同時，民辦公益文化單位也要建立、完善信息公開制度和承諾服務制度，規范自身行為，提高服務質量，以增強社會責任和社會公益意識，提高社會公信力。
Ⅱ 智慧民政是什麼樣的
民政部門是區政府重要的民生部門，民政工作政策性強、工作范圍廣、群眾期待高。做好新時期新常態民政工作，必須講良心、用愛心、暖民心，堅持民政為民，切實為民服務；要強化依法行政，熟悉各項規章制度，嚴格規范流程，依法辦事；要堅持改革創新，齊心協力推進各項改革；要建設智慧民政，優化各項服務。按照「互聯網+」模式，充分發揮互聯網、雲計算、微信平台等現代信息技術，積極探索智慧救助、智慧養老，逐步建設高效、便捷、現代民政。解決方案覆蓋民政六大類業務管理、公共服務和數據分析決策，同時實現了省、市、縣區三級民政部門與街道、基層社區跨層級聯網審批和業務協同。
南京真格邦軟體有限公司在滿足民政部門日常政務服務需求基礎上，響應國家服務型政府轉型要求，著重探索基於「互聯網+民政」理念的養老綜合服務、社區公共服務、一站式服務受理、信息資源公開等面向公眾的政務服務與生活服務體系。基於雲計算技術構建解決方案的基礎運行環境，基於大數據技術構建數據處理和數據分析架構，基於開放平台思想建設統一用戶中心、應用管理中心、服務管理中心和數據資源中心，基於「互聯網+」理念建設民生服務生態體系。
Ⅲ 高分求助：民政方面的基本知識主要要掌握些什麼內容
主要要掌握的是：1、我國民政機構概況；、有關民政的法律法規；3、民政的計劃規劃等。具體的說，有：民間組織管理，社會優撫政策（低保、農村五保、流浪安置、醫療救助、各種撫恤、救災救濟、社會捐助、基金等），基層政權和社區建設，社會福利（離退休人員的安置，老人福利、兒童福利、殘疾人福利、各類社會保險等），行政區劃，人才安排，為民服務（社會組織、村民自治、婚姻登記、福利彩票、地名管理，社工安排、收養、殯葬），涉外服務，行政許可，理論研究等等。找一找民政網，民政法律法規，事業單位招考復習材料里應該有。
其中可能會考到的一點：
一、民政工作「十一五」期間的任務是要推動中國的社會轉型。
伴隨著從計劃經濟向市場經濟的轉軌，中國的社會轉型主要包括兩個方面的變化：從單位制向公民社會轉變；政府職能從直接管理經濟向為社會成員提供福利和服務轉變。十一五期間民政工作的任務就是加強對社會組織和社會成員的管理。
1． 對社會組織的管理
隨著中國社會從單位制向公民社會轉變，民政部門直接承擔著培育和管理公民社會組織的責任，包括各種利益團體、民間組織和基層社區組織等都屬於公民社會組織。我們經常提到的「單位人」向「社會人」轉變就是社會轉型的一個必然趨勢，但繼續由政府直接管理這些大量的「體制外人員」顯然是不現實的，必須依靠公民社會組織的發展和不斷完善，形成暢通的利益表達和實現機制，最終實現在政府支持和監控之下的社會自我管理機制，這就是公民社會的實質，即政府與公民社會組織合作管理社會。從這個意義上來說，民政工作的社會管理職能不是去直接管理社會事務，而是通過發育和健全公民社會組織來形成政府與社會的合作與良性互動關系。
2． 對社會成員的管理
隨著政府職能的轉變，特別是政府社會責任的不斷加強，民政工作正在從為計劃經濟服務轉向為市場經濟服務，直接承擔著維護群眾基本權益的責任。權益是市場經濟的核心，因為市場經濟是法治經濟，法治的前提是權益，而獲得日常生活保障的權益則是最基本的權益或人權。在市場經濟條件下，政府的其他職能如規制和監控等是可以通過獨立部門完成的，但提供社會福利的責任則是任何部門都不能取代的。因此，民政部門就是政府的主要職能部門；或者說，在市場經濟條件下，民政工作是最典型的政府工作。改革以來，從民政工作走過的歷程來看，民政工作已經從政府的邊緣工作走向被政府和全社會共同關注的舞台，其扮演的角色正從社會的最後安全網走向促進社會發展和社會公平的角色。近年來，隨著市場經濟的發展，民政工作的對象所覆蓋的社會群體越來越廣，工作內容也更多地是以提高人民群眾的物質和精神生活質量為目標。
二、民政工作面臨著系統外部和系統內部的雙重挑戰
系統外部的挑戰是指來自民政部門以外的挑戰，是民政部門不能控制的環境因素造成的；系統內部的挑戰是指民政系統本身存在的與市場經濟的發展不相適應的各種缺陷。
（一）系統外部的挑戰
1、民政工作的環境沖突
從計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中，民政部門是政府應對社會問題、解決社會矛盾的應急部門，其很多工作都是應急性的工作。我們在實踐中可以感到，民政部門沒有自己的工作日程表，而是根據改革的需要和社會問題的發展變化不斷調整工作的內容和重點，可以說是社會問題的一個「回收站」或「加工廠」。民政部門經常處於計劃經濟和市場經濟的夾縫中工作，既要解決計劃經濟時期遺留的問題，又要應對市場經濟帶來的新的社會矛盾。這是導致民政工作經常處於無序狀態，條理不順，體制不適應，以及無法可依或有法難依的現象的根本原因，其結果必然是「苦、累、亂、做不好」。
2、民政工作的法制不健全、法律滯後
民政工作立法滯後，現有法規操作性不強，影響依法行政。民政工作的很多業務既與群眾的切身利益密切相關，又要體現政府的政策意志，因此依法行政是保證民政工作順利完成任務的前提條件。但民政工作的立法滯後、操作性不強，如低保制度、退伍安置和居委會工作等，或者缺乏統一規范的操作手段，或者無法可依。
3、民政部門的能力與任務不協調
首先是民政部門不具備獨立解決社會問題的能力，其很多業務都需要其他部門或企業的配合才能開展。其次，民政工作雖然是政府的工作，但職能雜、職權低、條框管理，民政部門卻不是一個實際的權力部門，不具備決策權，各級民政部門的人事和財務由政府決定，很多工作需要政府的重視才可以開展，影響工作效率與效果；民政工作的地位和重要性只有當經濟發展引出尖銳的社會矛盾時才會得到政府的重視，各項工作才能順利開展，因此政府對民政的態度是做好民政工作的關鍵因素。
（二）系統內部的挑戰
1、理論研究滯後
民政工作是政策性和業務性都很強的工作，但在實踐中沒有系統的理論指導工作。關於理論研究滯後的問題，客觀上來說也是由於民政的職能帶有不確定性的原因造成的。民政系統的很多工作方法和措施都不可避免地帶有探索性。國外的理論或模式在中國的適用性非常有限。這是因為中國的經濟改革舉世無二：一是在計劃經濟的體制上進行市場經濟的改革，二是在社會主義的政治框架下進行的市場經濟改革。這一改革過程本身就是一個實驗和探索的過程，其中必然會遇到各種預料不到的問題。
而民政部門的業務內容經常處於流動狀態，加之市場經濟改革的時間仍然很短，很多問題正處於暴露階段，很多措施也正處於試驗或探索階段，尚未得到實踐的充分驗證，這就必然導致目前的民政理論研究只局限於對現象的描述，很難上升為對民政工作具有普遍指導意義的理論。
2．管理水平落後
民政工作是實施社會福利政策的主要部門，但我們的很多政策在設計上是不完整的，缺乏一些基本的政策構件，如政策目標、指標、監控和評估體系等。從客觀上來說，民政工作覆蓋的內容龐雜，難以形成一個能概括全部業務的理論。民政理論研究不僅要研究宏觀的政策問題，更重要的是要研究操作或管理層面的問題，特別是對基層民政部門來說，操作層面的研究可能更具有實用性和指導意義。
3、非專業化傾向
民政工作多年在社會上造成一種印象，即任何人都可以從事民政工作。隨著社會的發展，民政工作人員只有埋頭苦幹、甘於奉獻的精神是遠遠不夠的，民政隊伍必須改先干後學為先學後干。
三、民政工作「十一五」的推進思路
十一五期間民政民政部門是否能有效地完成所承擔的任務的關鍵在於是否能夠創造性地解決好政府與市場的關系問題。換言之，民政幹部是否能真正地解放思想、創新機制是決定民政工作成效的關鍵問題。也就是要創造性地轉變政府的職能。
1、在政策設計中，需要對人性有合理的預設
設計社會政策時，首先要對人性的復雜性有合理的預設，這也是政策科學性之所在。社會政策的制定和實施是一個政治過程，各相關主體都會對其產生影響。這包括兩個方面：首先，建立有效的激勵機制。如果我們的政策與人們的意願不相符合，不僅會付出高昂的行政代價，也很難取得理想的政策效果。因此，我們必須充分考慮個人的動機因素，建立有效的激勵機制，以使個人利益與政策的目標一致，而避免過多地使用強制性手段來實現政策的目標。其次，重視社會政策的技術手段。在社會政策設計時可以通過技術手段來最大限度地減少人的因素對政策效果的負面影響，例如，如果我們能夠在社會政策的制定和實施過程中採取常規監管、增加民主監督機制和政策透明度等機制，必然會減少腐敗的機會或增加腐敗行為的成本，從達到預防和控制腐敗現象發生的目的。
2、重視對社會政策過程的管理
輕視過程是計劃經濟管理模式的特點，今天，這種粗放的管理模式需要改變了。我們需要對社會政策的過程進行管理。具體來說，就是要重視對社會政策的監控和評估。長期以來，我們的社會政策更重視組織的目標，如資金投入和覆蓋率等，而對一個具體的社會政策要解決什麼問題或對政策對象產生什麼影響則不僅事前缺乏明確的界定，過程中缺乏規范的監控程序，事後也鮮有及時的政策評估，由此而經常導致政策制定的盲目性和實施的隨意性共存的情況，最終也影響了政策的可持續性。
3、在社會管理的理念上，要實現由「統治」向「治理」的轉變
在實施對社會管理方面，傳統的觀念是「統治」，即政府包攬所有的社會事務職能，這種觀念已經無法適應現代社會的需要。統治是政府憑借公共權威，運用行政命令和行政手段對社會公共事務實施管理的過程，統治的主題是單一的，只能是政府；統治的權力運行是單向度的，總是自上而下的；統治的手段是強制性的。「治理」是國家和社會在認同和合作的基礎上，共同管理社會公共事務的過程，治理的主體是多元的，它既可以是公共機構，也可以是私人機構，還可以是公共部門和私人部門的合作；治理的運行是多向度的，它是一個上下所有互動的管理過程；治理的方式主要通過合作、協商、確立認同和共同的目標等方式對社會公共事務實施管理；治理的目的在於最大限度地增進社會公共利益，達到有效和成功，亦即「善治」，在政府與社會之間建立起互助合作的良性互動關系，以實現對社會公共事務的有效管理，保證公共利益的最大化。從「統治」向「治理」的轉變實際上是一個國家權力向社會回歸的過程，是一個還權於民的過程。
4、在社會管理職能上，實現由「全能政府」向「有限政府」的轉變，或是從政府包攬向能促型政府轉變
要實現政府職能轉變，把以人為本、執政為民化為一種穩定的制度功能。把政府的職能真正轉變到「經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務」上來，而且更加註重社會管理和公共服務。切實解決政府職能的「越位」、「缺位」和「錯位」問題。改變政府以往介入市場過多的「越位」和在提供社會公共服務方面的「越位」，使自身公共管理職能得以強化。同時要強化社會參與和自我管理能力。
5、在社會管理方式上，實現由行政手段向法律和經濟手段的轉變
首先，政府要通過推動立法、制定法規、規劃、宏觀調控、監督檢查、信息引導等手段，變直接管理為間接管理，對社會自身無力解決的利益矛盾和沖突進行仲裁和協調，使政府在社會管理中的角色成為服務者、協調者、干預者。當前要對政府管理社會的體制和流程進行再造，著重構造三大體系。一是構建戰略規劃體系。一個現代公共服務性政府首先必須按照科學發展觀的要求，站在全局的、整體的高度，找準定位，明確提出今後發展的戰略模式、戰略重點、戰略目標，在此基礎上制定具體的規劃，以落實發展的理念和戰略。二是要構建政策制度體系。一個現代化的政府必定是一個制度資源富足的政府，具有制度的效率才能促進持續的發展。要做到在規范市場行為的同時，有效地約束和規范政府行政行為，並要追求制度的組合效益，形成相互配套銜接的政策制度體系。三是要構建工作運行體系。要按照精簡、統一、效能的原則，建立決策、執行、監督相協調、相制約的權力運作機制，構建新的政府工作運行體系，不斷提高行政效能。做到決策機制確保民主、科學，執行機制體現規范、高效，監督機制實現制約、有效。要擴大社會管理的社會開放度，增強社會透明度，提高社會參與度，建立健全聽證、公示、評議、監督制度，形成民主化、多元化、制度化的科學民主決策機制。
其二，政府運用經濟手段主要是為了提高公共服務的效能。在政府公共服務中引入市場機制，實現公共服務供給多中心的制度安排，是政府履行公共服務的必然選擇。在公共服務領域，除涉及國際安全和必須由政府壟斷的外，完全適合市場運作的應交給企業，不適合市場化的微利或無利可圖的公益產品，應通過有效扶持政策，由非營利組織運作，既能減輕政府負擔，又會促進公共服務產品的豐富低廉，改善人民福利。要改革政府對社會事業的管理體制，實行政社分開、政事分開，實行「國辦民營」、「民辦公助」、「政府購買服務」等多種形式，提供公共產品，發展公益事業，滿足社會需求
6、按照培育發展與監督管理並重的原則，加強民間組織能力建設
民間組織對於社會管理來說，具有「雙刃劍」的作用。民間組織引導得好，發展得好，有利於發展市場經濟，有利於促進社會的和諧與進步，其積極的作用就會得到充分發揮。反之，則會帶來消極甚至破壞作用。很長一段時間以來，我們在如何對待民間組織發展問題上有過爭論，是「堵」還是「疏」，各有說法。國內外的經驗表明，單純去「堵」只是權宜之計，立足於「疏治」才能治本。這里的「疏」，不是放任自流，而是治理的一種方式，即強調用客觀發展的方式去對待民間組織，因勢利導，力爭最大限度地發揮民間組織的積極作用，並限制其負面影響。
要堅持培育發展與管理監督並重的方針，以民間組織服務經濟社會發展為核心，以提高民間組織能力建設為重點，建立與我國經濟社會發展水平相適應，布局合理、結構分化、作用明顯的民間組織發展體系，使民間組織管理逐步成為參與社會管理的有生力量。同時要建立健全民間組織管理的政策法規和分級負責的管理體系，保證民間組織沿著健康的軌道發展壯大。
7、依靠社會力量加強基層社會管理
在我國城市社會轉型和社會結構變遷的過程中，許多社會問題和矛盾隨之聚積到基層，依靠社會力量加強社會管理，已成為成是基層社會管理的必然選擇。
8、加強社會政策建設，促進社會公平正義
社會政策包括保證整個社會良性運行的制度型社會政策和針對弱勢群體的補缺型社會政策。目前我國作為制度型社會政策還沒有真正建立，處於部門分割、政出多門、缺乏整體性、前瞻性的研究、設計和制度安排，建立完整意義的社會政策需要一個長期努力過程，必須開始著手考慮。而作為針對弱勢群體的補缺型社會政策——社會保障也需要進一步完善。社會保障直接關系廣大人民群眾基本利益，是社會的重要「穩定器」，經濟運行的「減震器」和實現社會公平的「調節器」。
9、加強民政理論研究
首先要研究政府與市場、政府與社會的關系，在宏觀層面上指導民政工作的方向。理論研究要跳出現有的民政政策或法規等，從全局出發，拋開部門利益，以解決社會矛盾和沖突的長遠戰略為出發點。其次要研究民政管理，就是對民政的各項業務從管理的角度進行研究，在操作層面上指導民政工作，為民政工作的各項業務提供科學的手段和方法。具體來說，要把民政部門所承擔的各項業務作為一門獨立的學科進行研究。最後還要研究民政管理的工具。當前比較流行的做法是公私合作、購買服務或服務承包等政府治理手段。要深入研究這些手段的優勢和缺點，使其成為民政管理的有效手段。
參考資料：http://www.mca.gov.cn/redian/2006luntan/4.htm
Ⅳ 如何推進社區公共服務綜合信息平台建設
三、推進社區公共服務綜合信息平台建設的重點任務
（一）建設社區公共服務信息系統。各地應結合實際，以街道（鄉鎮）為基本單元，應用功能集成、界面規范、部署集中的社區公共服務信息系統，確有需要的可依管理幅度和服務半徑向所轄社區延伸。社區公共服務信息系統應兼具政務事項辦理和基礎信息採集功能，實行「前台一口受理、後台分工協同」的運行模式。統一設立電子政務辦理界面，通過與人口、法人單位等國家基礎信息資源庫的信息共享，建立以公民身份號碼、組織機構代碼等基礎信息為索引的社區公共服務信息管理機制，實現居民身份證辦事「一證通」。按照不同業務的具體需要優化電子政務流程，建立政府主動公開信息、政務辦理痕跡信息和公共管理狀態信息的實時共享機制，實現社區公共服務的跨部門業務協同。積極開發網上咨詢辦理、服務熱線呼叫、現場自助查詢等系統功能，為居民群眾提供網路、電話和窗口服務關聯組合的一體化社區公共服務，為政府決策提供科學依據。
（二）整合社區公共服務信息資源。各地應依託社區公共服務信息系統，加快統籌社區公共服務網路和信息資源，原則上凡涉及社區居民的公共服務事項，均要逐步納入社區公共服務綜合信息平台集中辦理。加快社區信息系統集約化建設，推動部署在不同層級、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區信息系統向社區公共服務綜合信息平台遷移或集成，最大限度精簡基層業務應用系統、服務終端和管理台帳。在保證數據交換共享安全性的前提下，促進社區公共服務綜合信息平台與現有部門業務應用系統實現互聯互通。推動政府職能部門向基層轉移職能，規范社區公共服務綜合信息平台的信息共享范圍、共享方式和共享標准，逐步豐富社區公共服務綜合信息平台的基本公共服務項目和服務信息，不斷擴大社區政務事項的跨區域通辦范圍。
（三）完善社區公共服務綜合信息平台規劃布局。各地要充分發揮市（地、州、盟）層級電子政務公共平台作用，集中建設社區公共服務綜合信息平台和綜合信息庫，為街道（鄉鎮）及社區開展服務提供便捷渠道和技術支持。支持依託街道（鄉鎮）社區綜合服務設施，建設社區公共服務「一站式」服務機構，統一提供社區基本公共服務的咨詢、辦理和反饋服務。「一站式」服務機構的設施建設或改造應合理布局、科學分區、完善功能，方便居民群眾辦事。根據需要可以依託社區級綜合服務設施，為社區居民提供委託代辦服務，增強社區公共服務的便捷性。
（四）加強社區公共服務綜合信息平台運行管理。各地要建立健全社區公共服務綜合信息平台運行管理機制，明確管理主體和責任，原則上實行平台獨立運行、業務歸口指導的管理模式。制定完善信息採集制度，加強社區信息資源規劃，明確社區信息採集標准，將社區場所、人員、事件等信息納入採集范圍，按照一數一源、集中採集、共享校核、及時更新的原則，實現「數據一次採集，資源多方共享」。整合街道、社區層面管理服務力量，加強社區公共服務隊伍建設，實行統一考核、調配和管理，實現同工同酬。強化服務隊伍教育培訓，提高業務素質和服務能力，能夠較好地勝任「綜合服務」的要求，推動服務隊伍的專業化和職業化。建立健全首問負責、限時辦結、績效考核和群眾監督機制，積極引入服務對象滿意度評價和第三方評估，切實提高管理水平和服務質量。
有條件的地區，可以在社區公共服務綜合信息平台基礎上，進一步拓展服務領域和功能，優先發展針對老年人、未成年人、殘疾人、困難群體的系統應用，創新開發針對艾滋病人、精神病人、吸毒人員等特殊人群的特色服務。廣泛吸納社區社會組織、社區服務企業信息資源，促進社區公共服務、便民利民服務、志願互助服務的有機融合和系統集成。完善社區服務信息推送機制，主動及時地為社區居民提供各類公共服務信息和生活服務信息。加強多種網路接入手段間的結合和轉換，大力發展各類信息服務載體和信息服務終端，為社區居民提供「一網式」、「一線式」的綜合服務。
四、推進社區公共服務綜合信息平台建設的保障措施
（一）加強組織領導。在各級黨委政府重視支持下，建立健全社區公共服務綜合信息平台建設協調機制，加強與相關部門的溝通協調，形成整體合力。各級民政部門要會同發展改革、公安、工業和信息化、財政等部門做好社區公共服務綜合信息平台建設的統籌規劃、資源整合、設施布局和運行管理等工作，各級工業和信息化部門要指導協調利用各級電子政務公共平台開展社區公共服務應用的頂層設計、平台構建、技術保障和評測評估等工作。
（二）完善籌資機制。建立社區信息化建設多元化籌資機制，加快實施《社區服務體系建設規劃（2011-2015年）》。各地應根據經濟社會發展水平等實際情況，整合政府各部門信息化建設資金項目，逐步提高社區信息裝備條件和社區服務信息化水平，採取財政補助等方式解決社區公共服務信息平台建設經費。鼓勵社會力量參與社區信息化建設，發揮通信運營商、信息服務商和軟硬體供應商在技術、人才、資金和信息基礎設施等方面的優勢，降低社區公共服務綜合信息平台建設和維護成本，支持科研機構和企業研發適合社區需求的信息系統及終端產品。
（三）健全制度標准。加快制定全國社區公共服務綜合信息平台建設標准，規范社區公共服務綜合信息平台設施建設、技術支撐、運行管理和監督考核，切實提高社區公共服務綜合信息平台建設的質量。研究制定全國社區公共服務標准體系，規范社區公共服務項目、服務流程、服務方式、服務質量和服務評價，切實提高服務社區居民的能力和水平。建立健全社區公共服務綜合信息平台居民滿意度評價體系，推動社區信息化建設健康快速發展。及時清理不利於社區公共服務綜合信息平台建設的規章制度，逐步實現社區公共服務的電子化辦理。
（四）強化信息安全。增強社區公共服務綜合信息平台網路、綜合信息庫和各部門業務信息系統的安全防護能力建設，充分利用依法設立的電子認證服務機構，實現面向電子政務內外網與各級各類業務應用的身份認證、訪問授權和責任認定等安全管理，為跨部門、跨區域的業務協同提供安全保障。制定實施與系統應用緊密結合、技術上自主可控的信息安全和保密解決方案，加大安全可靠軟硬體產品應用力度，配備相關技術力量，定期組織開展信息安全風險評估，確保社區公共服務綜合信息平台信息安全。加大對違章違法泄密行為的責任追究和懲罰力度，保護國家和公民的信息安全。
（五）堅持試點推進。健全社區公共服務綜合信息平台長效運行機制，以社區居民最關心和最急需的公共服務為抓手，依託信息惠民國家示範省市建設開展社區公共服務綜合信息平台建設試點工作，著力推進體制機製革新和制度標准創新。在總結試點經驗的基礎上，加大推廣力度，逐步擴大社區公共服務綜合信息平台建設地域覆蓋和項目覆蓋，將社區居民全員納入社區公共服務綜合信息平台服務范圍。全國社區管理和服務創新實驗區、全國和諧社區建設示範單位要率先開展社區公共服務綜合信息平台建設工作。
Ⅳ 如何推進社區服務綜合信息化平台建設
宜昌市在大力推進社會服務管理創新綜合試點工作中，堅持把信息化作為創新社會管理的有效手段，圍繞建立全市統一的「全面覆蓋、動態跟蹤、聯通共享、功能齊全」的綜合信息支撐體系，進一步拓寬信息技術在社區服務管理中的應用領域，推動社區網格化和社區信息化融合發展，為全市「一本三化」社會服務管理新體系不斷完善、發展奠定了良好基礎。
一、夯實社區網格基礎，推動信息公共平台建設。
把社區網格作為信息採集和信息管理的基本單元，加強統籌規劃，推進資源整合，建設全市統一的人口、法人、房屋、城市部件四大基礎信息系統。為了全面摸清我市實有人口以及與之密切關聯的戶政、住房、計生、就業、社保、民政、工商、司法等各類基礎信息，我市以信息化建設為手段，構建全市人口基礎信息系統，初步實現了人口信息從靜態管控到動態管控，從單一管理到綜合管理利用。在此基礎上大膽改革現行城市服務管理層級，細化服務管理單元，以社區網路為社區信息化的基本單位，建立「數字網格」。通過社區網格邊界勘查和城市部件普查，網格「四至」界限清晰，城市部件歸屬明確，為全面摸清社情信息、實施精細化的服務管理奠定基礎。創新信息採集機制。把信息採集工作建立在群眾廣泛參與的基礎之上，建立專群結合的信息動態採集機制。一是著力信息來源全覆蓋。組織「新八大員」社區志願者廣泛收集信息，為網格管理員及時提供人口、房屋等基礎信息變動情況。同時，網格管理員在服務群眾中主動採集小區、房屋、門牌、住戶、居住人等基礎信息。通過統一配發的3G無線信息採集終端—「社區e通」，直接上傳到全市人口基礎信息系統。二是著力信息核查專業化。網格管理員根據社區志願者等提供的信息和網格監管中心的指令，入戶核查和調查，並利用「社區e通」及時更新。三是著力信息工作有效監管。通過網格管理中心（站）日常管理、網格監管中心GPS定位監控以及志願者組織的內部約束機制，確保信息採集及時、全面、准確。通過專群結合、「面上收集和點上核查」相結合的方式，既實現了各類信息全面收集、動態更新，又避免了信息頻繁多頭採集、入戶擾民。
二、搭建信息共享平台，實現信息資源綜合集成。
突出制度創新和技術創新，推進各系統有效對接，實現信息互聯共通、綜合集成。建立「一方採集、多方響應」的關聯比對制度，推進網格管理信息與職能部門信息融合。通過技術攻關，突破各專業系統對接技術難題，推動部門專業系統與社會管理綜合信息系統對接，實現全社會信息協同融合。網格管理員每天深入社區網格動態採集人口、房屋，特別是新生人口、流入人口基本信息。相關職能部門按照工作職能和流程採集相關專業信息。網格採集的信息首先交換到公安警綜平台，與公安系統全國人口庫進行基礎性關聯比對，從而形成准確的、以身份證號為唯一代碼的人口基本信息。然後再通過共享交換平台，將人口基本信息與公安、人社、房管、衛生等部門專業信息進行綜合性關聯比對，集成包括13大類119個子項的綜合信息，全部進入互聯共享的社會管理綜合信息平台。社會管理綜合信息平台只需鍵入公民身份證號，其職業、住址、家庭、勞動保障、社會關系等信息立即全面顯示，為相關方面社會服務管理提供了全面准確、及時動態的基礎信息支撐。
三、利用基礎信息系統，促進社區服務管理信息化
依託基礎信息系統，開發建立了社區網格綜合信息服務系統，實現了社區與職能部門的信息對接交換和資源共享，提升了社區綜合服務能力。一是社區對全體居民的基本信息做到了底數清、情況明、變動及時了解。二是提高了社區辦事效率。部門需要的相關數據，社區利用社區網格綜合信息服務系統，可以迅速統計形成電子報表上報，群眾需要辦理的服務事宜，社區通過社區網格綜合信息服務系統，可以為群眾代辦。居民到社區辦理相關證照時，只需要帶身份證和對應資料，就可辦理，不需要再提供戶籍資料和照片。社區老年人達到60周歲後，系統會自動提示網格員主動為老年人代辦老年證，並將老年證送到居民手中。社區在代辦城鄉居民養老參保、居民醫保繳費時工作時，能及時提醒相關居民按時繳費，確有困難的居民，由網格員上門收齊資料，代辦服務事項，將服務延伸到居民家中。三是推動社區居委會減負歸位。重點清理了4個部門的74份報表、114本台賬，在清理調研的基礎上，以「去兩化」（行政化、案頭化）「一優化」（居民自治環境）為目標，組織技術力量集中開發攻關，利用社區網格綜合信息服務系統將部門常用的報表台賬精減合並為16本社區綜合台賬。
Ⅵ 民政五化建設內容是什麼
一、深入推進社區衛生體制機制改革，實現社區衛生服務「精品化」。堅持社區衛生服務的公益性、廣惠性和均衡性，打造精品中心，建立精品團隊，開展精品服務。一是深化葯房託管工作，探索葯房託管新模式。全面總結完善葯房全面託管、穩步推進葯品銷售管理新模式建設，放大託管讓利惠民的品牌效應。二是擴大基本葯品零差價銷售，實現惠民舉措新進展。計劃實現520種葯品零差價銷售，全年再擴大1000萬銷售任務。三是加快社區衛生信息化建設，建立科學管理新手段。完成信息化建設二期工程，建成移動醫生工作站系統等，在省市推廣社區衛生信息化管理「白下經驗」。四是推廣精品化服務，打造社區衛生新品牌。確立「打造一個精品中心,組建一批精品團隊，開展系列精品服務」的發展思路，完善服務團隊深入社區，進入家庭，實行點對點的連續服務機制。
二、不斷豐富醫療惠民服務內涵，實現惠民醫療「慈善化」。繼續拓展惠民醫療新領域，總結惠民醫療新經驗，進一步強化惠民醫療在全國的領先地位。一是完成惠民醫院門診綜合樓開工建設任務。計劃開工建設惠民醫院新門診綜合樓並完成地下基礎工程，讓惠民病人享受更加舒適、更加溫馨的醫療康復環境。二是啟動惠民醫療慈善化工作。在原來「五免五減半」的惠民政策基礎上，逐步實現全市13萬低保人群享受基本醫療服務完全免費，實現惠民醫療「慈善化」。三是加大惠民醫療的經驗總結、典型宣傳力度。拓展惠民醫療工作的新舉措，總結新經驗，擴大惠民醫療「白下模式」在全國的影響。
三、繼續完善公共衛生服務體系，實現公共衛生服務「品牌化」。堅持項目引領，規范管理，強化服務，創新舉措，推出品牌，打造高品質健康城區。一是構築長效監管機制，提高食品衛生安全保障水平。以規范化建設為主題，以「十百千萬」工程為引領，以創新創優為手段，以能力提升為保障，構築長效機制，實現高位突破。二是推行全民健康行動，建設高品質健康城區。以建設「健康家庭」活動為載體，以全員參與為目標，改善健康環境，強化健康服務，培養健康人群，營造高品質健康城區。三是抓好創建載體建設，提升婦幼保健服務層次。以創建婦幼衛生工作先進區為契機，以促進母嬰保健工程為抓手，以加快人才隊伍建設步伐為支撐，完善服務體系，確保爭先進位。
四、不斷加強領導班子能力建設，實現幹部素質「優質化」。努力改進幹部思想方法、工作方法和工作作風，著力提高領導幹部駕馭全局的能力。一是「想幹事」，明確「為誰干」。對人民群眾傾注感情，積極改進服務方式；對內部職工要付出真情，設身處地為職工解決實際困難。二是「能幹事」，明確「干什麼」。把握宏觀形勢、政策走向，按照區委區政府要求，積極探索適應白下區情的工作思路，探索解決問題的辦法和舉措。三是「干成事」，明確「怎麼干」。加強組織領導，把握主要環節。細化推進工作的方法和手段，善於總結和提升。四是「不出事」，明確「怎麼干好」。堅持重大問題、重要活動、重要工作的請示報告。堅持重大事項決定、重要問題處理、事關全局項目的民主決策,把握好敏感問題的處理。
五、不斷加強宣傳思想工作，實現品牌特色效應「公眾化」。一是抓組織，構建宣傳思想工作運行機制。整合系統內外人才資源，組建一支宣傳思想工作隊伍，全面展開線索收集、經驗總結、典型選樹、品牌推出等工作，及時提供線索、反映動態。二是抓教育，提升幹部群眾思想境界。定期召開衛生系統宣傳思想工作會議，適時調整思路，攻堅克難，開辟新路，發揮組織作用，用集體智慧合力推進工作。三是抓重點，加大典型品牌宣傳力度。以深入開展向尹學震、徐悅同志學習活動為契機，重點深度挖掘尹學震同志的先進事跡，確保推向省市，力爭叫響全國。同時，注意發現線索，培養新的先進典型。
六、繼續深化醫德醫風建設，實現規范服務「常態化」。一是進一步改進工作作風。加強對執法主體的監督，規范行政執法、行政處罰和行政許可事項，樹立良好執法形象。二是進一步提高行業自律意識和醫德水準。深入開展「醫院管理年」和創建「人民滿意窗口」活動，進一步完善「一站式服務」，積極開展「無紅包病區」、「無紅包科室」創建活動。三是進一步充分發揮群眾的監督作用。聘請媒體、機關、街道等人員組成行風監督員隊伍，暢通投訴渠道，廣泛聽取群眾心聲。主動邀請新聞媒體跟蹤，敢於曝光，樂於接受監督。五是定期召開行風評議工作推進會，促進衛生系統行風建設全面發展
Ⅶ 需要尋找一個建設公共服務平台的團隊
微信公眾號是可以自己申請注冊的。最好是使用電腦申請，選什麼類型看自己需要的功能來選擇。申請是不要錢的，需要認證的話需要向騰訊公司交300元的認證費用。認證完成之後再進行搭建。
經過第三方可以搭建很多功能，南寧wetoop，主要的還是看案例吧。
1.注冊微信公眾平台需要在微信公眾平台官網進行注冊。
2.需要的材料有：
（1）企業/個體工商戶開通服務號或者認證號需要的材料有：企業法人身份證、公司營業執照、手機號碼。基本要用的信息都在這三個上面了。
（2）個人開通訂閱號需要的材料有：身份證、手機號碼。
3.微信公眾帳號分為企業號、服務號和訂閱號。
服務號：服務號給企業和組織提供更強大的業務服務與用戶管理能力，幫助企業快速實現全新的公眾號服務平台。每個月只能推送4條圖文消息；注冊步驟可參照南寧wetoop
訂閱號：訂閱號為媒體和個人提供一種新的信息傳播方式，構建與讀者之間更好的溝通與管理模式。每天都可以推送一條圖文消息。
企業號：企業號為企業或組織提供移動應用入口，幫助企業建立與員工、上下游供應鏈及企業應用間的連接。
4.訂閱號又分為個人訂閱號和企業訂閱號，個人訂閱號是使用個人的身份證開通的，不能認證，在功能的使用上也有很多的限制。企業訂閱號分為認證訂閱號和未認證訂閱號，未認證的訂閱號在介面的使用權限上也比認證的訂閱號少。
服務號是可用介面和許可權最大的，但是一般是需要經過驗證的服務號才能使用【移動支付、會員等級裂變、渠道分銷、企業紅包】等等功能，而這些功能並不是只要認證的服務號就自帶的，一般是企業或者商家根據實際需求授權第三方開發才能使用的。【wetoop】和【In南寧】就是功能比較齊全的認證服務號，您可以參考看看。有什麼不懂的可以問我哦