马鞍山土地利用规划

1. 马鞍山市国土局长判刑多少年

新华网合肥１０月１２日电（记者熊润频）记者从安徽省蚌埠市检察院获悉版，曾担任权马鞍山市国土资源局局长的王海风在１０年间涉嫌收受贿赂折合人民币１７００余万元，日前已被检察机关提起公诉。 今年５５岁的王海风系安徽省宿州市人，１９９５年１０月至１９９７年１月任马鞍山市花山区副区长，１９９７年１月至２００１年８月任马鞍山市花山区区长，２００１年８月至２００８年１１月任马鞍山市国土资源局局长。２００９年１月１３日，王海风因涉嫌受贿被刑事拘留，同年１月２４日被依法逮捕。 王海风涉嫌受贿一案，由安徽省检察院指定蚌埠市检察院立案侦查并移送审查起诉。据检察机关指控称，王海风于１９９７年１月至２００８年１１月期间，利用其担任马鞍山市花山区区长、市国土资源局局长等职务便利，在工程发包、土地买卖、征迁、办证、矿山开采等过程中，为他人谋取利益，多次非法收受他人现金人民币、美元、港币、新台币及房产、股份、名贵手表等财物共计折合人民币超过１７００万元。 据悉，此案将于近期开庭审理。

2. 寻找马鞍山市未来发展研究的论文网址或论文资料

（转）在马鞍山上了大学，创了业，买了房应该算马鞍山人了，也是因为一直对马鞍山有好感。昨夜失眠，不自量力认真的思考和设计了马鞍山的未来。
首先要纠正马鞍山绝大多数市民的对于马鞍山在国内地位错误思想倾向――充当南京后花园，或者直接划为南京管辖。这是一种很不求上进的思想。记得我有次坐火车去浙江湖州，临座有一对杭州人。全国人民，尤其是长三角地区的人都公认杭州是上海的后花园。而杭州人却非常讨厌这顶帽子，所以他们看到自信心膨胀到傲慢无礼的上海人在杭州问路时，他们都给上海人指反方向。南京跟我们马鞍山有亲和力这是好事，是资源，但我们不能把这个当作资本来炫耀。为什么我们总是想着傍大款，而不是当大款呢？？
我们马鞍山应该学学国内几个自力更生的成功城市。首推温州、义乌、还有咱们好兄弟城市芜湖。为什么学习他们，而不学深圳、上海、北京。深圳完全是地理位置好靠近香港在加上我党和国家大把大把砸钱，而且给他们，我们这些内陆城市做梦都不敢想的政策。上海也是一样，扼住长江这条巨龙的咽喉，党和国家什么美事都给他们承办。北京更不用说了――皇城根。北京、上海、深圳的兴起我们内陆几十个省都是要做牺牲的，他们给外国人的各种特惠政策造成各种成本和财税的损失，我们不都替他们分担了吗。国家把美事给他们办，春风当然不会过玉门关到我们这了。
温州、义乌、芜湖这些城市国家并不特别照顾他们，而他们憋了一股劲自己走出一条成功的路。现在全国知名，甚至在国际上也有名声。温州人才大气粗去北京上海炒房不过瘾还要集体跨洋过海到台湾、香港东南亚炒房。义乌也很牛，不靠江，不靠海，不靠党中央，现在义乌满大街都是外国人，他们常年住在这，把大批大批的义乌的小商品进口到自己国家。在看看芜湖的了不起，芜湖在办奇瑞是瞒着国家顶着压力干的，那时候国家是对各地办汽车业卡的很紧，因为汽车业风险太大，投资太大，几亿几十亿投下去如果赔了，别说水漂，连水花都看不见，试看国内的什么上汽，一汽，南汽，广汽哪不是国家大笔砸钱还得傍国外汽车业大佬才敢生产上市。奇瑞生产出来后上市更受气，因为没有上市许可证，必须挂靠上汽在创业很困难的条件下每年还得交大笔大笔的管理费给上汽，所以早期的奇瑞车都打着上汽奇瑞的牌子。我们马鞍山人对芜湖没什么神秘感，甚至有人对安徽唯一的倾国倾城魅力城市这事对芜湖有意见，理智的想想芜湖确实值得尊敬。
上面这三个城市，有共同点就是特色鲜明：温州人专注于做皮鞋，知名的奥康、意尔康、红蜻蜓、蜘蛛王等等再加上不知名的，林林总总满大街都是与皮鞋相关的企业；义乌的小商品更是畅销国内甚至全球他们专著做小商品；芜湖还在路上，暂时不提。再举几个国内著名城市，重庆专注于做摩托车，天津专注从事手机相关产业。在看看全球知名国家小国或地区都很专注做出自己的特色产品，瑞士专注于做表，台湾专注于笔记本电脑的相关产业。
所以我们马鞍山要在全国让人知道，一定得有特色，我们要小而强。想多管齐下综合发展固然对城市经济稳定性抗风险能力加强有好处，但要想全国知名一定得有特色的，非常上规模的产业。我们马鞍山想综合能力样样强不现实，至少短期不行。马鞍山历史短、地域小、国内知名度小吸引不了人才，注定我们不能走大而全的路。不讲跟北京、上海、深圳等一线城市争外资争人才，还有二线城市无锡、苏州、东莞、厦门、青岛、大连、南京、宁波、杭州等等我们难以望其项背，再讲的残酷现实点我们连合肥、芜湖我们都比不过。
那么我们马鞍山走什么路线呢？采石矶太小，内涵太少，靠它发展旅游不行。钢铁业是高耗能高污染夕阳行业，发展已经到极限。甚至连国内钢铁业老大首钢都考虑转型了。也就马钢也就是只能保证马鞍山人生活小康（我是说全体市民），至于大富大贵也是心有余力不足。
我们马鞍山现在洗浴产业，在一定的范围有影响。我就应该抓住这个契机。发展“水文化。”我就建全国知名的洗浴城。我们左右的南京和芜湖每年有大批的或是投资者或是旅游者。当然，芜湖南京也有自己的洗浴休闲企业，这是事实。我们只要做强做大做专，我们专注发展这个产业，让芜湖和南京的显得很简陋，我们是完全可以吸引游客过来的。这首先要我们把连接芜宁的轻轨或者是地铁建起来，最大程度的缩短，游客耗在路上的时间。试想外地游客爬完中山陵，逛过夫子庙，玩累了方特欢乐谷，他们拖着疲惫的身体，就来我们洗浴放松养足精神。游客愿意来我们这洗浴这一定要基于我的洗浴服务产品，非常的独特，精制，别的地方都没法跟我们比。很多地方都生产皮鞋，为什么做皮鞋生意的必去温州，很多地方都能做手表，为什么成功人士非得买瑞士表，就是因为他们的产品已经知名的在人们心中占据不可撼动的地位。为什么会这样，就是因为他们都把自己的特色产业发展到登峰造极的地步。我们马鞍山也应该这样。 （转）

关于马鞍山未来发展的几点设想(转)
马鞍山，一个曾经辉煌过的城市！从金泉街到解放路再到步行街！经过五十载的发展而成就今天的模样，身为马鞍山人自然希望马鞍山的明天更美好!

在这里我抛砖引玉，期待各位网友把自己关于马鞍山未来发展的设想在这里表达出来！以及在发展过程中的警示性意见！形成一个合集，期望能引起市决策层的注意!

以下为我个人之设想（所谓抛砖）：

马鞍山是一个年青的重工业城市，产业较为单一！也正是这单一的产业奠定了今日的马鞍山，社会稳定，居民收入与周边地区相比较高！当时钟跨进二十一世纪的时候这单一的产业也就成了马鞍山发展的瓶颈！

企业要发展必须要提高劳动生产率，最直接的方法就是裁员（形式较多。如：九十年代以前马鞍山的男生少有没工作的，现在呢？马钢不招了！），受单一产业的影响，没有其它的产业可以接纳富余的劳动力，这部分人也是要是生存的，那么问题来了，这部分人中就有一些可能会为了生存而成为社会的不安定因素！一个社会一个地区要想发展自然首先要有个稳定的社会环境，在过去的十年中处处可以看见市里在这方面的努力，直至新世纪也没有太大的起色，究其原因：没有一个持续、渐进、有力度的发展计划！另一方面在已引进的项目中很少是能够成就一个产业链的产业。苏州的发展较为典型就是首先引进一个能带动一个产业链的项目（如：宏基），马鞍山有什么可以带动一个产业链的？

那就是让我们马鞍山人引以自豪的马钢（全国唯一的康采恩钢铁企业）！这也是我们马鞍山进一步发展、腾飞的一个最有力的发动机！其实马钢也早就在做这一步，薄板、H钢固然很好，但我认为还很不够，力度不深。我们可以引导马鞍山的民间资本并引进外地以及外国的资本和技术进行钢铁产业链的深加工，（马鞍山有很成功的例子：私营企业市玉龙金属制品有限公司在其企业主马先生的领导下最初就是为台湾加工狗用电镀项圈起步的，九十年代中期为其打工的农民工就有月入一千五百元的了，可见其业务之火，利润之高！最近获悉马鞍山市玉龙金属制品有限公司承担的国家火炬计划项目“编织渔网用稀土锌铝镁合金镀层钢丝”被国家科技部批准为2003年科技部产业化环境建设贷款项目。在这里晚辈恭喜马先生了！预祝玉龙公司他日大展鸿图！期望马鞍山能有更多象玉龙一样的公司，马鞍山缺的就是这样的公司。）在近几年来最热门的产业那就要算汽车了，其中大有文章可做，那就是汽车用钢板。国内尚无厂家可生产此类产品，最近有宝钢在洽谈此类项目，另外台湾最大的汽车钢板供货商春源钢铁和中钢公司，将合作在福建福州投资大型汽车钢板厂，成为祖国大陆东南地区重要的汽车钢板供应基地。即使是这两家都生产了也不可能满足国内现有的的需求，何况汽车业在国内还才刚刚起步呢！这个项目的落户可以使马鞍山的综合竞争力上一个新台阶！

当然这也是单一产业的延续，如果说要在根本上改变可能短期内是难以实现的。就城市的发展我主张：向南京靠拢，做南京的配套，进而做长三角的配套，错位发展，别老想着做鸡头，没有牛后那牛不得憋死？（长三角：由上海、南京、扬州、镇江、南通、泰州、苏州、无锡、常州、杭州、湖州、宁波、嘉兴、舟山、绍兴15个城市组成，长江三角洲是我国经济发展速度最快、经济总量规模最大、最具发展潜力的经济板块之一，已被世界公认为继纽约、多伦多与芝加哥、东京、巴黎与阿姆斯特丹、伦敦与曼彻斯特等城市为核心的五大都市圈之后的世界第六大都市圈。在全国经济实力最强的35个城市中，长江三角洲地区占了10个；在最新选出的全国综合竞争力10强城市中，长三角地区占了4个。目前，“长三角”地区占全国1%的土地和6%的人口，创造了18%的国内生产总值。在去年的全国财政收入中，长三角地区的贡献份额超过了1/4。）虽然我们不在长三角内，但值的庆幸的是我们身处南京一小时经济圈内，且是离南京最近的一个城市！我们应该好好的把握住这点。

限于篇幅和时间这次只能写这一个方向了，我相信广大网友们会有很多很好的设想，我只敢说我是在抛砖，期望能引来你们的玉。

希望对你有帮助吧 我也是找的

3. 马鞍山市集体土地上房屋权属登记发证领导小组《关于集体土地上房屋权属登记有关具体政策的补充规定的通知

马鞍山市人民政府办公室关于集体土地上房屋权属登记发证工作有关具体问题的通知
（马政办[2007]87号）

当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：
为贯彻落实市政府《关于印发开展集体土地上房屋权属登记的实施意见的通知》（马政〔2007〕31号）精神，现就集体土地上房屋权属登记发证工作中的有关具体问题通知如下：

一、登记发证范围

（一）凡属本集体经济组织成员符合以下条件的房屋可以申请办理房地产权属登记。

1．经有关部门批准建设或认可的原有房屋。包括不同历史时期，有批准权机关（组织）核发的土地使用证书、建设规划手续或证明，原有状况基本未变的房屋。

2．原宅基地上翻建、改建、扩建的房屋。包括办理了合法的建设和用地手续的，以及虽未办理但经国土、规划部门审核认可的房屋。

3．符合建房条件但未办理建设、用地手续的房屋。包括因村民家庭成员变化等原因分户建设的，经市规划、国土部门审核认可的房屋。

4．集体经济组织成员有多处房屋的，只登记一处房屋，由该成员自行申报。

（二）下列房屋不予办理房地产权属登记：

1．城市居民在集体土地上的房屋；

2．集体经济组织成员家庭将房屋出售、出租或已征迁安置后再建的房屋；

3．集体经济组织成员申报登记一处以外的其他房屋；

4．非本集体经济组织成员在本集体经济组织土地上建设或取得的房屋；

5．临时建设。

二、房屋用地、建设标准以及超标问题的处理办法

（一）用地标准以及超标问题的处理。

我市农村村民一户只能拥有一处宅基地，且占地面积不得超过160平方米。对超标部分的土地，按照国家土地管理局《确定土地所有权和使用权的若干规定》第四十五条、第四十六条，《安徽省土地权属争议处理条例》第二十三条的规定处理。

1．1982年2月13日国务院发布《村镇建房用地管理条例》之前农村村民建房占用的宅基地，超标部分权属无争议的，可暂按现有实际面积登记发证，在土地证内注明超标的面积及其原因。超标的面积在以后村镇规划、房屋改造和分户时调整。

2．1982年2月13日以后建房的，超标部分能够退还的要予以退还；确实无法退还的，可在颁发土地证时，在土地证书内注明超标的面积及其原因。超标的面积以后分户建房或在现有房屋拆迁、改建、翻建时退还。

（二）住房的建筑面积标准及超标问题处理。

我市农村住房每户建筑面积标准为160平方米，家庭人口较多的可以适当增加住房面积，但人均不得超过40平方米（独生子女按两人计）。批准村民建房的文件没有明确建筑面积，或实际建设与批准不符的，由规划部门提出审核意见后，市房地产管理部门办理房地产权属登记，并在《房地产权证》上分别注明批准建设面积、超建面积。

三、住房规划有关问题的处理办法

集体经济组织成员家庭，凡能提供乡镇或区政府核发的村镇建设工程规划许可证、宅基地批准文件、城市规划管理部门批准的文书，且实际建设符合批准的，按批准登记发证。

集体经济组织成员家庭，不能提供乡镇或区政府核发的村镇建设工程规划许可证、宅基地批准文件、规划管理部门批准的文书，但仅有一处住宅的，经规划管理部门审核后，予以登记发证。

四、不同历史时期集体土地使用证明的认定

（一）1962年9月27日《农村人民公社工作修正草案》（即人民公社60条）公布以前，颁发了土地所有证，且证书表示的地块本人仍在使用、权属无争议的，为合法有效证件。

（二）1962年9月27日至1982年《国家建设征用土地条例》、国务院《村镇建房用地管理条例》发布时止，市、区政府和公社（乡镇）及其相关部门出具的土地使用证明，且证书表示的地块本人仍在使用、权属无争议的，为合法有效证件。

（三）1982年至1987年《中华人民共和国土地管理法》发布时止，市、区、乡镇政府及其有关部门出具的使用土地证明，且证书表示的地块本人仍在使用、权属无争议的，为合法有效证件。

（四）1987年以后。各级土地管理部门出具的土地使用证明，证书表示的地块本人仍在使用、权属无争议的，为合法有效证件。

（五）凡是执有上述不同时期合法有效土地证明文件的，可到土地管理部门换取统一的土地使用权证。

五、审核方式

为提高效率、简化手续、方便办理，由房地产管理部门牵头，市规划、国土部门参加组成专门领导小组，负责对集体组织成员申请办理房地产权属登记的材料进行集中审理。

二〇〇七年十月二十五日

发布部门：马鞍山市政府 发布日期：2007年10月25日 实施日期：2007年10月25日 (地方法规)

4. 安徽省土地利用现状遥感调查与土地资源评价

陈有明 杨则东 褚进海 鹿献章 刘同庆 杨佩明

（安徽省地质调查院，合肥230001）

摘要：本文利用ETM遥感资料，调查了安徽省土地利用现状，分析了安徽省土地利用结构与布局，对土地资源利用潜力等作出评价。

关键词：土地利用现状；土地资源评价；遥感调查

土地是宝贵而有限的自然资源，是人类进行农、林、牧、副、渔生产的基本生产资料，也是工业、交通、城镇建设等生产部门不可缺少的物质基础。随着经济建设高速发展、城市化进程加快，对土地的需求日益增长，人地矛盾日趋突出。因此，采用高技术遥感调查手段，宏观上对土地利用现状进行快速、经济的调查与评价，对于合理利用土地资源，综合规划整治保护土地，充分挖掘土地利用潜力，促进国民经济健康可持续发展具有重大意义。

1 土地资源遥感调查方法

安徽省土地资源遥感调查属于概查，是以不同地类及相同地类不同时相的遥感图像室内解译，辅以必要的野外验证，调查土地利用现状，并按照“土地利用现状调查技术规程”的要求，在MAPGIS等平台上量算统计各类土地利用类型的面积、计算各项土地利用指数等。

1.1 土地类型遥感解译标志

安徽省土地利用现状遥感调查主要采用2000年成像的1：10万ETM图像为主要数据源。由于安徽省境内地貌类型复杂，土地利用类型变化多样，在八大类一级地类中，为了保证耕地、林地、园地、居民交通用地等重要地类的准确性，对山区坡耕地及城市和其周边地区利用了1986～1999年成像的彩红外航片和黑白航片辅助解译调查。土地利用调查分类原则是依据全国农业区划委员会制定的《土地利用调查技术规程》采用二级分类，统一编码，一级分8大类，二级分类根据我省用地具体情况和本次遥感调查的可能性，又划分为4类，一、二级地类合并使用，共划分为12个土地类型。各类用地现状ETM图像解译标志见表－1。

1.2 细小地物面积折算方法

安徽省土地遥感调查信息提取编图，最小上图图斑面积原则上为2×3＝6（mm²），相当于实地面积90亩（1：10万，但实际仍有1238个图斑小于6mm²），也就是说，用1：10万比例尺遥感图像解译限制了细小及一些线状地物上图，不能详尽反映诸如园地、村镇居民点、草地、坑塘、沟渠、河流、公路、铁路、农村道路及田坎等，因此对地类统计值应予折算。

按照全省自然地理特征，将全省划分为淮北平原、江淮丘陵、沿江平面、皖西及皖南山地5个单元，以1：25万、1：10万、1：5万地形图及航遥资料为基础，结合野外调查，确定不同单元细小地类的改正系数，对面积予以折算。

表1 ETM图像土地利用分类遥感解译标志

2 土地利用结构与布局

2.1 土地利用结构

经遥感调查统计，安徽省国土总面积为14016595公顷（210248926亩，MapGIS空间分析值，后同），其中，耕地5966237公顷（89493547亩），占土地总面积42.57％；园地341775公顷（5126632亩），占2.44％；林地3381080公顷（50716193亩），占24.12％；牧草地37525公顷（562877亩），占0.27％；居民地及工矿用地1267145公顷（19007175亩），占9.04％；交通用地273850公顷（4107743亩），占1.95％；水域1997815公顷（29967223亩），占14.25％；未利用地751618公顷（11274275亩），占5.36％。土地面积最大的是六安市1843042公顷（27645623亩），最小的是铜陵市106041公顷（1590609亩）。按2001年全省人口计算，人均土地面积为3.32亩，人均占有土地面积最多的是黄山市（9.89亩/人），最少的是淮南市（1.53亩/人），多数城市人均不到3亩。

图1 安徽省土地利用结构图

2.2 耕地

经遥感调查全省耕地总面积为5966237公顷（89493547亩），拥有耕地面积1000万亩左右的城市有滁州市、六安市、阜阳市、宿州市、亳州市，此5城市占有全省耕地面积56.1％，耕地面积最小的为铜陵市（不到40万亩）。按2001年全省总人口计算，人均耕地面积为1.41亩；按农业人口计，人均1.77亩，按农户计，户均6.87亩。按总人口统计的人均土地，各城市间差异较大，若从农业人口人均拥有土地统计数据看，超过全省平均值20％以上的城市仅有滁州、蚌埠、淮北3城市，低于全省平均值20％以上城市有黄山、安庆、铜陵及阜阳市，比较突出的是滁州市，每农业人口为3.21亩，最少的是黄山市，每农业人口1.10亩。总体上看，全省人均耕地还算均衡。

耕地分为水田和旱地两类。水田包括灌溉水田和望天田，面积为2562005公顷（38430070亩），占耕地面积的42.94％；旱地面积3404232公顷（51063477亩），占57.06％。从空间上看，旱地主要分布在淮北平原区，占全省旱地面积的75％，其次是江淮丘陵东部的滁州市以及六安市；水田主要分布于江淮丘陵区和沿江平原区，即沿江一带、巢湖周围地区以及江淮之间中部、中西部和东南部，以六安、滁州、巢湖、安庆、宣城、芜湖、马鞍山、合肥等市最为集中，占全省水田面积90％左右。淮北平原区水田面积所占比例较小。

2.3 园地

园地主要包括茶园、果园、桑园等，全省共有园地341775公顷（5126632亩），占全省土地总面积的2.44％。全省人均园地按2001年总人口计为0.08亩。低于平均值50％以上的有合肥、蚌埠、马鞍山等13个城市，高于平均值30％以上的有黄山、池州、宣城3市。最为突出的是黄山市，拥有园地79405公顷（1191077亩），占其土地总面积的8.2％，按农业人口计，人均园地达1.01亩，其次为六安市57134公顷（857014亩），宿州市54685公顷（820272亩），宣城市48052公顷（720782亩），此4个城市占有全省园地总面积70％。而合肥等多个城市人均园地仅0.001亩。

安徽省土地垦殖系数较大，耕地利用面域上的拓展空间不大，且随着退耕还林、还草、还湖等生态规划的需要，及城乡建设用地的增加，耕地面积还将减少。但由于安徽省对土地的经营管理水平以及生产的自然、经济、技术条件远未使作物达到其生产力的上限。因此，耕地的潜力还是很大的，建议通过以下措施和途径，发掘耕地利用潜力：

第一，以农田水利基本建设为主，辅以增肥改土措施，改良中低产田。安徽省以淮北平原宜农地面积最大，中低产田比重大（71％），主要影响因素是灌溉条件和土壤肥力。必须灌排结合，旱涝兼治，发展旱作补充灌溉；增施肥料，尤其是有机肥，调整氮、磷、钾比例，改善施肥结构等。

第二，继续推广新技术，大力进行科学种田，科学选种、育种、栽培、施肥、灌溉、除害，迅速把农业科技成果转化为生产力，逐步提高农业劳动力素质，增加农业的各项投入。

第三，保护环境，重视农田外部环境的改善，搞好植树造林，四周绿化和农田防护林网建设，建立起良性循环的农田生态系统。

第四，调整作物结构，合理轮作，适当提高复种指数。

3.4.2 园地

园地是茶、桑、果等经济作物的生产用地。本省气候条件优越，地貌、土壤类型复杂多样，适宜茶、桑、果、药材、薄荷等多种经济作物的生产栽培。全省现有各类园地34.18万公顷，仅占土地总面积2.44％。园地占用耕地较少，立地条件差，80％左右都是在开发荒山、荒坡、荒地、荒滩和“四边”的基础上建立起来的。土壤的肥力、保肥保水性能、灌溉条件都比较差，交通也不便利。在现有园地中，低产园地比重高，占园地总面积56.6％，名、优、特产品所占比例也不大，规模和集约经营水平不高。从安徽省实际情况看，建议：第一，以挖掘潜力为主，改良低产园地，提高产品质量和单产；第二，增加物质、技术投入，加强科学管理，新（扩）建茶、桑、果园等多种经济作物基地；第三，加强土地适宜性研究，逐步扩大名、优、特园地面积，提高名、优、特种属和总量，适应市场需求。

另外，全省茶、桑、果、药材等区域布局应力求合理，各大农业区发展应各有侧重。淮北平原是水果、药材、薄荷的主要发展地区，并应积极稳定地发展蚕桑生产；皖西大别山区是茶、桑、药材及其他经济作物的重要发展区；皖南山地丘陵地区是茶、桑、水果、药材及其他经济作物的重要基地，也应是安徽省高效农业和创汇农业的主要生产基地；江淮丘陵地区适合水果、薄荷、药材及其他经济作物的栽培；沿江平原地区应重点开发水果、花卉、茶叶等经济作物。

3.4.3 林地

森林是人类赖以生存和发展的重要自然资源，不仅具有提供木材和林副产品的直接经济效益，还具有涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、净化空气、旅游保健等生态效益和社会效益。进入20世纪90年代，安徽林业一直保持着持续、稳定、健康的发展态势，是全国第四个消灭宜林荒山和基本全面绿化的省份，尤其是平原林业由淮北农区起步，逐步推向江淮丘陵和沿江平原，初步建成全省综合农田防护林体系构架。无论山区、丘陵、还是平原，森林资源增幅较大并步入良性循环。经调查统计，安徽省现有林地面积3381080公顷，占土地总面积24.12％，人均林地0.8亩，远低于全国平均水平。安徽省森林资源的总量仍显不足，林分质量差，林产品没有形成优势，林业产值在经济构成中的比例太小（85年后更是徘徊不前），林业生产力水平与作为南方集体林区重点省份较好的自然条件很不相称。因此建议：第一，提高林地利用率，加速林地改造和抚育，使灌、疏林地尽快成为有林地，加快有林地中的低产林改造；第二，继续作好退耕还林工作，扩大经济林等地面积，并重视零星荒山、荒地开发利用；第三，进一步推进淮北、江淮和沿江等地域非林地造林工程，注重林业生态和经济效益的统一。第四，树立大农业观点，加大加深非木质资源的开发，实现林业结构的调整。

3.4.4 牧草地

安徽省草场主要是林（农）间草场和森林破坏后的迹地草场，草场质量较差，许多草场尚处在自然利用阶段，草地生产力低，生产潜力未能挖掘。小部分草地自然放牧，大部分尚未开发利用，造成资源的极大浪费。全省待开发利用的草场面积较大，草地类型多样，牧草资源丰富，草地分布更有利于实现农、牧、林综合发展，成为高效能的大农业生态系统。皖西大别山和皖南山地丘陵，其中以宣郎广丘陵岗地和贵池市草场有较大的开发价值。其他湖滩、沙洲地等也有较好的季节性草场。建议在黄山、贵池等市继续扩大牧草面积；对省内现有草场注重改良，引进优质牧草，提高草场载畜量。在牧业发展总体布局上，逐步解决安徽南、北方草食家畜的结构数量与草场分布不平衡问题，引导地方农业生产方式的转变。

3.4.5 可养水面

本省气候温和，雨量较充沛，水面广阔，长江、淮河横贯，湖泊众多，池塘棋布，沟渠纵横。2001年全省水产品产量159.94万吨，人均水产品占有量25.3千克，水产品产量增长较快，水产值在经济构成中的比例，近年有较大提升。但我省可养水面资源潜力仍很大，可养水面利用率不高，已养水面中低产水面比重偏高，荒水面面积较大。建议提高可养水面利用率；改造采煤区已稳定了的深层塌陷地成可养水面，多途径扩大可养水面积。另外，在巢湖等水域以发展食草鱼养殖等多种方式，促进生态环境的改善。

3.4.6 建设用地

安徽省城镇人均综合用地指标比较合理，但增速较快。总体上看，城镇用地中，公共设施和绿化用地普遍不足。城镇（包括乡村）居住用地普遍偏大，是由于一些地方旧城区改造缓慢，小城镇、乡村建筑层较低等原因所致。集镇存在闲置地较多现象。经济开发区存在圈地浪费行为。村庄建设用地80％左右都是宜耕地，且空闲地比例超过村庄用地的10％。乡镇企业占用的耕地绝大多数交通方便，靠近水源，耕性良好，也存在占而未用的土地浪费现象。交通用地近年增速较快，公路和农村道路占地比例较大。

合肥、宣城、芜湖等城市城区扩展势头较猛，2000年与1990年两个时相遥感图像所圈合肥建成区面积相差一倍多。但是，建设用地扩大之势不可避免，建设用地潜力的挖掘重在合理规划，减少浪费。

总之，安徽省在今后的土地利用上，一是要调整好农业用地结构，充分挖掘土地利用潜力，全面提高农业生产率的同时，注重生态建设；二是要合理规划建设用地，尤其要挖掘现有城镇用地潜力，充分发挥建设用地供应调控社会经济发展的杠杆作用，着力提升大城镇经济功能，抑制最近几年居住功能的强势膨胀。

参考文献

［1］安徽省人民政府.安徽年鉴（2001）.《安徽年鉴》社出版社，2001

［2］安徽省统计局，安徽统计年鉴（2002）.北京：中国统计出版社，2002

［3］国家技术监督局.土地利用现状地（市）级汇总技术规程［TP1002－93］

［4］安徽省土地利用总体规划领导小组办公室.安徽省土地利用总体规划专题研究报告.1993

Remote Sensing Investigation of Land Utilization and Land Resources Appraisal in Anhui Province

Chen Youming, Yang Zedong, Chu Jinhai,Lu Xianzhang, Liu Tongqing, Yang Peiming

( Anhui Institute of Geological Survey, Hefei 230001 )

Abstract: This article uses the ETM remote sensing material, investigated the Anhui Province land utilization present situation, has analyzed the Anhui Province land utilization structure and the layout, and has made the appraisal to the land resources using the potential.

Key words: Land utilization present situation; Land resources appraisal; Remote sensing investigation

5. 谁知道马鞍山市《关于加强市辖区农村宅基地使用和农民住宅建设管理的意见》具体内容

关于加强市辖区农村村民宅基地管理的意见
事处）审核后，统一向国土分局申请办理。一户多宅的，原则上只能办理一处宅基地登记。

1、申请人可分别执下列文件申请登记：

（1）原郊区人民政府、乡镇人民政府宅基地批准文件；

（2）1998年12月31日前房产管理部门颁发的房屋产权证书；

（3）市规划管理部门颁发的《建设工程规划许可证》或经市规划管理部门认可有效的由原郊区规划建设管理部门颁发的《建设工程规划许可证》；

2、登记范围和面积分别按下列规定确定：

（1）依据原郊区人民政府、乡镇人民政府宅基地批准文件的，按宅基地批准文件确定；

（2）依据《建设工程规划许可证》办理登记的，按照《建设工程规划许可证》划定的范围和面积确定；

（3）依据房屋产权证书办理登记的，一般以房屋垂直投影为界。

3、宅基地登记申请人应为本集体经济组织村民。非本集体经济组织村民使用宅基地的，应先由原使用该宗地的本集体经济组织村民办理登记，再由交易双方按本意见的规定办理变更登记。

4、有下列情形之一的，不予办理土地登记：

（1）经批准即将征用、拆迁的宅基地；

（2）违法用地；

（3）权属有争议的。

（三）变更登记

农村村民因出卖、交换、赠与或以其他方式转让住宅的，双方当事人应自转让之日起15日内持原土地使用证、变更后的房屋产权证明及转让协议、身份证到原土地登记机关办理宅基地变更登记。

征地转户后集体土地变成国有土地且村民继续使用宅基地的，由乡镇人民政府（街道办事处）统一组织收回原证，重新核发国有土地使用证，取得国有划拨土地使用权。

（四）收费

农村村民宅基地管理收费依据省政府《转发省物价局等六部门关于专项治理农民建房收费切实减轻农民负担意见的通知》（皖政[2001]99号）的规定执行。

本意见从2003年6月1日起执行。

6. 国务院办公厅关于批准马鞍山市城市总体规划的通知

国务院办公厅关于批准马鞍山市城市总体规划的通知

国办函〔2017〕73号

安徽省人民政府：

你省关于报请审批马鞍山市城市总体规划的请示收悉。经国务院批准，现通知如下：

一、国务院原则同意《马鞍山市城市总体规划（2002—2020年）（2017年修订）》（以下简称《总体规划》）。

马鞍山是长江中下游地区现代加工制造业基地和滨江旅游城市。《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好马鞍山市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把马鞍山市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。

二、重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的353平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，优化村镇布局，加强对村镇建设的指导，促进农业产业化和农村现代化。

三、合理控制城市规模。到2020年，中心城区常住人口控制在106万人以内，城市建设用地控制在110平方公里以内。要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。要落实好《总体规划》确定的城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。

四、完善城市基础设施体系。要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、铁路、港口等交通基础设施，加强城市内外交通衔接。建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系，方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局，推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施，积极有序地开展地下综合管廊建设。划定基础设施黄线保护范围，加强对各类设施用地的规划控制和预留。高度重视城市防灾减灾工作，加强灾害监测预警系统和重点防灾设施的建设，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。

五、建设资源节约型和环境友好型城市。要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成合理的城市空间结构，促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。要切实做好节能减排工作，加快淘汰落后产能，严格控制污染物排放总量，积极发展绿色建筑。加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。划定城市蓝线保护范围，结合水域自然形态进行保护和整治，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。积极推行低影响开发模式，推进海绵城市建设。加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围。要加强对采石等风景名胜区、自然保护区以及湿地、水源地等特殊生态功能区的保护，制定并严格实施有关保护措施。

六、创造优良的人居环境。要坚持以人为本，统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，确保保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设，根据城市的实际需要与可能，稳步推进城市有机更新。不断完善城市管理和服务，提高城市发展的宜居性，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。

七、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好城市传统风貌和格局。要落实历史文化遗产保护和紫线管理要求，重点保护好太白楼等各级文物保护单位及其周围环境。要加强对重要地段建筑高度、体量和样式的规划引导和控制，做好城市整体设计，保护好山水格局，突出人文景观与自然景观有机交融的滨江城市风貌。

八、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法治，坚持依法治市，构建和谐社会。《总体规划》是马鞍山市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内（包括各类开发区）的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，市级城市规划管理权不得下放，切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻马鞍山市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持马鞍山市人民政府的工作，共同努力，把马鞍山市规划好、建设好、管理好。

马鞍山市人民政府要根据本通知精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。

国务院办公厅

2017年7月20日

（此件公开发布）

7. 马鞍山江心洲何时能拆迁7

有七个方面可以帮助楼主判断这个地区是否拆迁
一 首先要注意如果需要征收房屋，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划的要求。

如果有其他利益性的目的和不利因素掺假是违法的，但这个方面的整体判断具有一定的难度。

二 征收公告发布要求
要注意征收目的房屋征收决定做出的时候应当及时的向大家公告，公告应当附有房屋征收安置补偿方案，并且大家可以注意一下是否有告知被征收人具有申请行政复议、提起行政诉讼等权利的内容。

三 安置补偿的制定要求

关于安置补偿方案来说，拟定的征收安置补偿方案需要进行论证并予以公布，最重要的一点就是要征求公众的意见（期限不得少于30日）。如果大家不认可的，政府就应当组织召开听证会，根据听证会情况修改方案。

四 征收标准规划的要求
在征收过程中，具体可以参考查看征收项目是否符合标准规划。例如说：

1.发展改革部门审查项目是否项符合国民经济和社会发展规划；

2.城乡规划部门审查项目是否符合城乡规划和专项规划；

3.国土资源部门审查项目是否符合土地利用总体规划；

4.旧城改建、保障性安居工程需要征收的，因审查是否列入上一年度国民经济和社会发展规划。

这部分需要结合信息公开申请这一环节进行检验。

五 这房屋面积测量调查统计结果的要求
要注意征收方在对房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记后，是应当向征收范围内的被征收人公布相关情况的。

六 无证房的区别对待
如果是没有经过登记的建筑不能以违法建筑一概而论。作出房屋征收决定前，应当对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。如果认定为合法建筑或者是未超过批准期限的临时建筑，就应当给予补偿。

七 选择房屋评估机构条件
对于房屋评估机构的选择也要注意是被征收人协商选定的，如果协商不成可以通过多数决定、随机选定等方式来确定。

8. 马鞍山市当涂的前身在古代属于什么地方

明 清两朝代，今安徽当涂县 是太平府

9. 马鞍山市39号令房屋补偿怎么补偿

自贡市人民政府令第

“自贡市城市建设征用土地补偿金的安置办法第15届会议2009年9月24日在自贡市人民政府第67次常务会议通过，现在发行，2009年11月1日起施行。

市长

2009年10月19号

自贡市建设征地补偿安置办法??授予

总则

为了加强城市建设用地的征地补偿补助安置管理，保障土地收购的顺利发展，保护土地的农村集体经济组织和农民的合法的权利和利益，“土地管理法”中国人民共和国，人民共和国中国法规实施的土地管理法，中国物权法人民共和国，四川省人民共和国土地管理法>实施办法“以及国家，省和本市实际，制定本办法的有关规定。
第二次在全市范围内本行政区域？土地补偿补助安置适用本办法，法律，法规和国家，省另有规定外，规定为准。
收集全市行政区域农民集体所有土地的，市，县，区人民政府在县按照法律。土地的征收工作，区人民政府负责组织实施，负责实施土地收购人民政府，市，县，区承办。
征地工作四川自贡高新技术产业园区管理委员会在四川自贡高新技术产业园区管理委员会负责组织实施，并确定该单位负责土地承包的实际执行情况。
其他任何单位和个人可能自己的土地收购。
市，县，区人民政府应当加强土地征用工作的领导，管理和监督国土资源行政主管部门负责土地征用，劳动和社会保障部门会同社会保障计划的相关部门负责被征地农民的编制，审查和执行;发展改革，公安，财政，规划和建设，民政，农业，林业，水，畜牧，统计，价格和其他有关行政主管部门和乡镇（镇）人民政府，街道办事处应当按照各自的职责良好的土地征用补偿金安置村（居）民委员会应补助以及与土地收购的承办人。
条征用土地的补偿安置工作的土地的农村集体经济组织和农民所应遵守的市，县和区人民政府按照土地法，进行了其登记，及时收集各种补偿和补助，以接受安置投降的时间。任何单位和个人不得阻碍了市，县，区人民政府按照土地的法律。
第五土地征用工作应当坚持依法，公开，公平，公正的原则，严格按照法定程序。
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土地征用手续

条根据土地利用总体规划，土地利用年度计划和土地供应政策，建设的需要拟批次或项目实施土地收购，土地和资源行政主管部门以书面形式就拟征土地范围内的农村集体经济组织的通知征用土地的县（区）。第七条的
被征收土地收购通知之日起由乡（镇），从人民的政府土地的农村集体经济组织的集体经济组织的农业人口的门 - 到 - 门登记，张榜公示，并在按照有关规定，确认该集体经济组织的成员。
土地收购承办人征收在年轻，附件及房屋库存，登记，Kanzhang，验证;与相应的土地测绘资质的单位委托的边界内的边界范围内的土地面积，土地征收一流的现场测量，并拟征收土地的集体经济组织的土地占地面积的土地类型，权属调查，土地权属，按照有关规定和程序确定的类型和面积。第8条
征收的土地说，调查结束后，国土资源行政主管部门的市，县（区）按照国家，省的有关规定，按照征用土地的结果，报道权的人民政府批准批准。
依法批准的征用土地方案，人的市，县人民政府的批准文件之日起10个工作日内应在收到土地征用的土地收购计划，计划在乡（镇）的位置的土地，村（社区），组发布征用土地公告。的
第九条土地的农村集体经济组织，农村村民和其他权利人应是征用土地公告土地证或依法指定的地方征地补偿登记的审批程序，在规定的期限内未安排征用的土地补偿费，补偿内容，征收土地主办单位的调查结果。第十条市，县国土资源行政主管部门根据批准的土地收购计划征用土地公告之日起45天内制定土地补偿费和安置方??案和土地的所有权，收取每人，征用土地所在地的乡（镇），村（社区），组应宣布听征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。
第11条农村集体土地经济组织，农村村民和其他权利人要求举行听证会，对征地补偿和移民安置计划内的征地补偿安置方案，土地资源行政主管部门公布之日起10个工作日内以书面形式向市，县（区），行政主管部门按照与土地和资源的土地和资源听证规定“组织听证。
征收土地补偿安置方案公告，县（区）人民政府应当组织有关部门按照有关规定实施的征地和移民安置，社会稳定风险评估和风险评估报告。
征收的土地补偿费和安置方??案报人民政府批准后，市，县，具体实施土地收购承办的第12条。 13
土地收购费用应征收的从农村集体经济组织的土地补偿费和安置方??案，在三个月内全额支付被征收土地的农村村民和其他权利人的批准日期。

章土地征用补偿金

第十四条区土地面积的实测值（水平投影）。分类土地分类目前的土地使用分类，计算出的赔偿，补贴成本的基础上。
第十五届产值的土地征用标准统一的年度产值省人民政府批准实施的土地收购标准为准。
第16条青苗补偿费计算按照年产值征用土地的统一标准。年复一年，一年的产值和青苗补偿费的四分之一;年两个赛季，两个赛季超过6个月，年产值青苗补偿费，不补偿青苗没有。
征用土地的土地补偿费和安置补助费的倍数17以下。征收耕地的土地补偿费每亩耕地前三年平均年产值的10倍计算标准。根据人均耕地的安置补助费，征收土地的集体经济组织，按照以下标准计算：人均耕地超过1亩的，每亩耕地前三年平均年产值为6倍，人均耕地1亩，每个安置人口的6倍，每亩耕地前三年平均年产值的计算。两种补偿被征收耕地的倍数，小于16倍，16倍。
征收非耕地的土地补偿费和安置补助费，按照上述标准减半计算。
18日地面附着物补偿，经济林木，果树，建筑物，构筑物，补偿标准（见附件1）补偿标准（见附件2），鲜花鲜花补偿标准（见附件3），执行木材木其他附着物补偿标准（见附件4）。
抢地公布之日起征收的情况下种植农作物的种植农作物，经济林木，果树和其他地上附着物补偿。第19条
同一地块种植，根据种植最大的一个或多个经济林木，果树，花卉和花卉木材和其他附件的电影，而不是库存的品种，规格，数量，登记和记录天花板根据该地区的品种数量来补偿。涉及部分承包后
第二十条农村集体经济组织依法耕地是土地的征收，调整根据的调整征地农村集体经济组织的土地，由土地收购承办的工作量支付承包土地调整费。

人员安置

条征用农民集体所有的土地，同时满足下列条件，并确定了由本集体经济组织可能是一个农村集体他们的安置补助金，经济组织的成员参加的土地补偿费的分配如下：
（一）被征用土地的农村集体经济组织内的永久居留;
（二）依法享有的土地承包经营权，土地利用，重大事项决定权分配的权利;
（三）按照法律规定的农村集体经济组织，农村义务工和劳动积累工的义务的承诺。
第22条有下列情形之一的，应被视为农村集体经济组织的成员参与分配的土地补偿费安置补助费：
（一）从目前的农村集体经济组织招募服务的应征入伍者的士官和两名士官;
（b）一名成员的原农村集体经济组织，目前正在服刑的监禁，或通过劳动再教育;
（三）农村集体经济组织在校大学生录取;
（d）建立婚姻关系与农村集体经济组织依照法律规定的成员通常进入或按照法律规定产假的工作人员; <BR / （五）法律规定的对国家的大，中型水利水电工程施工尚未行使的权利和履行的义务人员。耕地或土地
第23条农村集体经济组织的，应当缴纳的所有成员所有集体经济组织安置的，批准的土地形成的集体经济组织所有的土地征用的土地补偿费和安置补助费的人员安置后， 。原农村集体经济组织的财产应保存记录的登记，宣布本集体经济组织的财产和债务，债务，提供成员的农村集体经济组织参与分享或承担的成员。
第24条农村集体经济组织的土地依法征的一部分，人员安置的农民数量除以收集量前人均土地占有量的土地的土地农村集体经济组织征收。
城市规划区和一个单独的位置外项目征地，土地征用，更多的可耕地资源，人均耕地亩以上的基础上，在农业安置的意愿，尊重农民的土地。
第25条农村集体经济组织的土地的征费，土地补偿费直接支付给农村集体经济组织，用于发展生产，安排剩余劳动力的就业问题引起的征用的土地，不能被聘用人员的生活补助和缴纳社会保险费用，待开发的具体措施，以及其他任何单位不得截留挪用或变相保留挪用。参加社会保险的人员需要安置补助费被征收土地的农村集体经济组织成员的生产，生活安置，安置的，安置补助费首先用于缴纳社会保险费用，搬迁费用的剩余部分是保留给个人的生活。
第26条征用土地的土地补偿费和安置费用的资金将承办征地农村集体经济组织，土地征用农村集体经济组织按照规定应该是在乡（镇），村务监督下的法律指导，合理分配和使用，并宣布本集体经济组织的成员，并接受监督的征地补偿费的收支和分配的平衡。农业，民政等部门要加强监管的分配和使用土地补偿费在农村集体经济组织。
第二十七条被征收土地的农村集体经济组织的农业人口向非农业人口因征地所在地的街道办事处，社区居委会，按照城镇居民的管理，并纳入城镇社会安全系统。农民最低生活保障，失业保险，医疗保险和养老保险在国家，省，市规定的。
第二十八条农民人员由当地民政部门批准的残疾人士的五保户，保证家庭，孤儿，和六（2B级）每人一次性1500-2000元的土地征用承办额外的生活津贴。
第29条土地的农村集体经济组织或者个人拒绝接受代表征用土地的农村集体经济组织或个人，特别是家庭存储的土地征用费及相关费用的通知中规定的期限内，被视为补偿费和安置。
章房屋拆迁补偿和安置

第30条法律规定的土地的农村集体经济组织在农村房屋拆迁的土地，房屋拆迁与农村集体经济组织处理，房屋拆迁补偿和安置的成员。
下面的人参与农村房屋拆迁，房屋拆迁补偿和安置的范围应包括：
（一）符合第21条规定的人员。工作人员：

（b）永久居住在征用土地的村，组，户拆迁户头的配偶，子女，父母，和长期生活在一起的情况下，无遮无其他地方，和符合下列情形之一的，唯一的儿子，唯一的女儿在按照法律规定，进入婚姻的农村集体经济组织，住房的土地，并没有享受或参与分配宅基地的使用权，他们的原籍地，法律家属需要与子女同住;
提出的“事实婚姻”征收土地的农村集体经济组织，以及孩子的抚养权纳入法制化的举动;
原本属于集体经济组织成员实施本集体经济组织失地农民，但工作人员没有进行房屋拆迁补偿和安置;
4。在符合第22条的规定，这样的工作人员。
由于建设用地的房屋拆迁，一直实行货币补偿或房屋后再次征地拆迁安置，安置人员不得在安置人员的范围。然而，实施自拆，涉及住房的二次拆自建的安置方式的除外。
第31条按照法律规定的农村集体经济组织所有的土地，以及征收土地的农村集体经济组织在该地区的城市规划近期建设控制的一部分？农村房屋拆迁，不得采取从自我安置被拆迁户的拆迁从以下两个方面自愿选择安置方式：
（一）货币安置
拆迁户选择货币安置的被拆迁房屋合法产权面积，结构应为30平方尺人均增加一些米，超过30万平方米，人均补偿重置成本标准框架，砖，砖，木材，电线杆，其他结构秩序的一部分1.5倍，重置成本补偿标准（见附件5）。
货币安置的被拆迁户，不包括房屋重置价格补偿，也应该是，受人口被拆迁户应放在拆迁户总脂肪买家补助。购机补贴计算，30平方米，每人均补贴1036元每平方米。
补偿费和购买的的更换价格补贴，一次性付款被逐出土地征用承办的购买自己的拆迁户，剩余价值所拥有的土地征用单位的房屋拆迁安置， 。
（二）房屋沉降
土地征用承办或土地收购承办的委托有关业主统一规划实施拆迁房屋和安置房屋产权交换拆迁户的安置房，安置房建设的基础。
拆迁户选择安置房，住房安置标准建筑面积30万平方米，人均家庭应放在人口安置区的产权，安置人口和安置45平方米的套1设置。应放置在两个或两个以上人口根据实际安置人口的安置区。在人均安置标准面积内拆迁户的合法所有权住房的框架，砖，砖，木材，电线杆，和其他结构的顺序和安置实施的股权交换。
家庭安置房建筑面积不得超过30平方米，每人应安置面积。应该是移民安置区的一部分？10平方米按成本价以下的被拆迁户，安置当地商品房的平均销售价格的一部分，它被驱逐出超过10平方米比实际安置区的详细信息。
剩下的法定所有权的房屋拆迁的股权置换后面积增加了1.5倍，不同结构房屋的重置价标准补偿。房屋拆迁补偿，房屋剩余价值归所有取得土地的单位。
第32部分征收城市规划近期建设控制之外的农村集体经济组织的土地，农村房屋拆迁，实行自拆自建的安置需要。
自我，自拆的法律被拆除房屋的所有权的规模和结构的基础上，落实安置根据房屋置换增加了0.5倍的价格标准，以弥补。
一次性支付赔偿金的土地收购承办的拆迁户安置房，房屋剩余价值归被拆迁户所有被驱逐的重置价格。
第33条建筑物及构筑物拆迁补偿的“集体土地建设用地使用证的”房屋所有权证“或已批准的法定程序，并根据需要，该地区委托单位征收土地管理器”或国家监管要求的Kanzhang批准的
第三十四条拆迁的同时满足以下所有条件的合法房屋，根据生产办公（非住宅），商业运作和使用，为生产实施补偿：
（a）批准的规划行政主管部门，办公，商业的经营宗旨;
（二）国土资源行政主管部门的批准，生产，办公，商业的经营宗旨;
（C ）行政主管部门的工商营业执照和营业场所的位置，位置和大小的面积？规划，国土资源行政主管部门的一致批准;
（d）由税务行政主管部门办理税务登记纳税的基础上的。
生产，附件5中规定的办公空间的方式来重置价格标准，增加了2.5倍执行的补偿标准，补偿标准为商业企业空间三倍的性能的提高附件5中规定的重置价格的方式。
第35条的下列建筑物，构筑物不予补偿的拆迁进度失事：
（一）到期的临时建筑物，构筑物;非法
（二）违法建设的建筑物，构筑物;
（三）征收土地公告日期，抢建的建筑物，构筑物。第36条的
拆迁的的时间内提前搬迁，征地拆迁承办单位可以给予适当的奖励。的土地单位的积极参与和支持征地和移民安置工作的人员给予适当的奖励。
过渡性安置房屋拆迁条37被拆迁内的的过渡营业额成本的设区的市级分发了12个月的过渡期，过渡期超过12个月，在此期间增加了土地收购承办分布式过渡周转费，每人每月100-150元。结算货币拆迁自我拆迁户，已发行到3个月的过渡周转费由土地收购承办的。
第38条的临时建筑不超过批准使用期限，按指明的方式来补偿附件6标准;，打灶，失去了收入补贴附件7标准中规定的方式进行补贴。
第六章法律责任
第三十九条建设征收，使用土地的法律补偿，安置的，当事人拒不搬迁，根据四川省，中国土地管理法“实施办法人民共和国”，由人民的政府以上的县级土地和资源行政主管部门应当责令限期搬迁逾期未搬迁，批准的人民政府县级以上的水平，实施强制搬迁的，可在3000元以上至20000元以下的罚款。
第40条在征地过程中，当事人不遵守国家有关法律和规定，在下列情况之一的，情节轻微的，根据中华人民共和国行政处罚公共安全法将受到处罚的，由公安机关，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）骗取土地征用补助金的补偿和移民安置资金;
（二）煽动闹事，扰乱社会秩序，阻碍国家建设;
（三）阻碍国家工作人员依法执行公务。
第41条土地的单位和其工作人员的疏忽，滥用他的权力，挪用，截留，挪用土地征用补偿金，安置费用的单位或者上级主管机关依法追究行政责任，构成犯罪的的，依法追究刑事责任。
第42条规定有争议的土地征用补偿，市，县，区人民政府裁决。征土地的补偿的补贴安置争议不影响土地收购计划的实施。
第七章附则

第43条乡（镇），村集体土地所有权的集体经济单位的建设不会改变占用集体土地，地上附着物可以参考这样所需的最低标准补偿;改变集体土地所有权的单位，参照本办法规定的一次性补偿金的下限标准。
富顺县，荣县人民政府第44条的规定制定实施细则，报市人民政府批准后实施。
第四十五条本办法自2009年11月1日起施行。自贡市人民政府公布的政府，2004年6月9日在自贡市城市建设征用土地补偿金的安置办法“（自贡市人民政府令第58号）同时废止。

附件：1。自贡市建设的地上建筑物，构筑物，补偿标准
自贡市建设征收土地的补偿标准的经济果树
3。自贡市建设征地鲜花，鲜花补偿标准
自贡市建设土地收购木材和其他附着物补偿标准
自贡市建设自贡市建设征收征收土地房屋拆迁补偿补贴
征地补偿标准
7自贡市建设用地上的临时建筑收购的举动，打炉，误工补贴

10. 马鞍山的三个区怎么划分的

截止2019年10月，马鞍山下辖的三个区分别是博望区、花山区、雨山区。具体介绍如下：

1、花山区

花山区隶属于安徽省马鞍山市，位于马鞍山市东部，与南京江宁区接壤，距南京禄口国际机场20公里，处在南京都市圈核心圈层。截止2019年10月花山区下辖霍里、桃源路、湖东路、沙塘路、解放路、江东、塘西、金家庄8个街道。

2、博望区

博望区隶属于安徽省马鞍山市，位于马鞍山市最东端，地处长三角经济圈和南京一小时都市圈内，与南京江宁、溧水、高淳三区接壤。截止2019年10月博望区下辖博望、新市、丹阳三镇。

3、雨山区

雨山区隶属于安徽省马鞍山市，始建于1976年，雨山区位马鞍山市城区西南部，中心地理坐标为东经118度29分、北纬31度41分。东与江苏省南京市江宁区接壤，南与当涂县相连，西临长江，东北与花山区和金家庄毗邻。

截至2019年10月，雨山区辖4个街道、3个乡镇和1个省级开发区。平湖街道、雨山街道、安民街道、采石街道、向山镇、银塘镇、佳山乡、马鞍山经济技术开发区。

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马鞍山市的历史沿革：

马鞍山市名来源于历史，相传楚汉战争时，楚霸王项羽被困垓下，四面楚歌，败退至和县乌江，请渔人将心爱的坐骑乌骓马渡至对岸，后自觉无颜见江东父老，自刎而亡。乌骓马思念主人，翻滚自戕，马鞍落地化为一山，马鞍山由此而得名。

1949年4月，当涂解放。1954年2月，设马鞍山镇，隶属当涂县。1955年8月，设马鞍山矿区政府（县级），隶属芜湖专区。1956年10月12日，国务院批准设立马鞍山市，为省辖市。其间，当涂县先后隶属芜湖专区（地区）、宣城地区。

1983年7月，当涂县（除大桥乡外）划属马鞍山市。辖县和县古名历阳，因“县南有历水”而得名。2011年8月22日，原地级市巢湖市所辖含山县、和县（不含沈巷镇）划归马鞍山市管辖。

2012年，撤销金家庄区、花山区，设立新的花山区；设立博望区，将当涂县博望、丹阳、新市3个镇划归博望区管辖。