公共文化服务保障法何时实施

A. 特殊人群有哪些！谢谢。

根据我国2017年3月1日施行的公共文化服务保障法的第一章总则的第九条提及“各级人民政府应当根据未成年人、老年人、残疾人和流动人口等群体的特点与需求，提供相应的公共文化服务”，可知，特殊人群定义是：未成年人、老年人、残疾人和流动人口。

概念解释

1、所谓特殊群体,是指智力,感知或者运动损害,不懂国语的移民或本国文盲等。它用于特殊群体时可以起到传统标准测验所起不了的作用,但是不能够取代传统智力量表,而是作为它的一种补充。

2、“特殊群体”是指图书馆的一般读者之外的读者群,在这里是指中学生、农民、服刑人员等.为这些读者服务,也是图书馆责无旁贷的义务。

3、相对于闹市,那些常年在海防、孤岛、深山、大漠、高原等恶劣自然环境中生活的军人群体,可称为特殊群体.军事新闻报道的人文关怀,更应该普照到这类群体。

4、我们把这类学生姑且称为“特殊群体”。如何对他们加强教育管理成为广大教师、家长关心的题。校行政领导、班主任、班团干部紧密配合形成对“特殊群体”管理教育的良好氛围。

5、关注特殊群体所谓特殊群体是指经济贫困学生群体、学业困难学生群体、择业困难学生群体等。民办学校收费标准相对较高,奖、贷和助学金制度不甚完善,学生就业竞争压力更大，这些特殊群体现象可能更为多见。

(1)公共文化服务保障法何时实施扩展阅读：

弱势群体简介：弱势群体，政治经济学新名词，指在社会生产生活中由于群体的力量、权力相对较弱，因而在分配、获取社会财富时较少较难的一种社会群体。因而他们处于较贫困状态。比如人、农民，农民工，残疾人。

弱势群体根据人的社会地位、生存状况、生理特征和体能状态来界定，它在名义上是一个虚拟体，是社会中一些生活困难、能力不足或被边缘化、受到社会排斥的散落的人的概称。

优抚对象简介：根据我国《军人抚恤优待条例》规定，中国人民解放军现役军人、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属统称为优抚对象，按规定享受抚恤优待。

边缘人群简介：边缘人群是一个相对于主流社会之外而言的一个群体概念。边缘人群具有相对稳定和动态变化特征。造成一个人群被边缘化的原因是多种多样的。主要是经济，政治原因。此外还有宗教文化，风俗习惯等多方面因素。

可以说，边缘人群是一个相对于主流社会之外的一个相对稳定而又与主流社会的人群在经济结构，收入或是政治观念，宗教信仰，文化基础方面有较大差异而难以被主流社会接受的人群。

B. 一批新规3月落地，有哪些

污染企业将被记录在案

最高法颁布的《最高人民法院关于审理商标授权确权行政案件若干问题的规定》3月1日起实施。《规定》明确，商标标志或者其构成要素可能对我国社会公共利益和公共秩序产生消极、负面影响的，人民法院可以认定其属于“不良影响”，不得作为商标使用。

【地方新规】

北京

·《北京市院前医疗急救服务条例》自3月1日起施行，规定院前医疗急救机构应当为有需要的急危重患者提供搬抬服务，患者家属和现场相关人员应当予以配合。

天津

·《天津市妇女权益保障条例》3月正式施行。条例规定，禁止对妇女实施性骚扰。受到性骚扰的妇女有权向用人单位、公安机关投诉，受理投诉的单位和部门应当作出处理。

· 根据市人大《关于农作物秸秆综合利用和露天禁烧的决定》，3月1日起，天津市行政区域内全面禁止露天焚烧农作物秸秆。《决定》同时明确，各级人民政府是推进农作物秸秆综合利用和露天禁烧工作的责任主体。

辽宁

· 修订后的《辽宁省安全生产条例》3月1日起施行，新《条例》在矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业和重点领域强制实施安全生产责任保险制度；实施权责清单制度，落实尽职照单免责，失职照单追责。

· 《辽宁省老年人权益保障条例(修订)》将自3月1日起施行，在原条例37条的基础上，扩展为九章五十五条内容。其中，社会服务是此次修订新增内容较多的核心部分，明确了构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，更好满足老年人养老服务需求。同时，在完善老年人的医疗保障、护理保障、住房保障等都作出规定，对困难老年人社会救助和计划生育特殊家庭老年人的特别扶助也予以明确。

上海

· 新版《上海市公共场所控制吸烟条例》3月1日起施行，上海的室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内都将全面禁止吸烟，取消现存所有吸烟室和室内吸烟区。单位违规处2千到3万元罚款，个人违规处50元到200元罚款。

·《上海市道路交通管理条例》自3月25日起施行，明确提出驾驶机动车上道路行驶，不得有拨打接听手持电话、浏览电子设备等妨碍安全驾驶的行为。

河北

· 3月开始施行的《河北省志愿服务条例》规定，国家机关、社会团体、企业事业单位等招聘、录用工作人员时，应在同等条件下优先录用、聘用有良好记录的注册志愿者；根据《河北省安全生产条例》，3月1日起，对发生重特大生产安全事故的生产经营单位负责人实施“职业禁入”。

山东

· 近日出台的《青岛市优待老年人规定》明确，自3月1日起，青岛市年满60周岁以上的老年人，在养老服务、医疗卫生等5方面享受优待。

· 《山东省企业环境信用评价办法》3月1日起施行，共计12项环境违法违规行为会被录入评价系统，评价系统采用负分制、年度记分制。评价结果将作为评先创优、金融支持、资质等级评定等方面的重要参考。

陕西

· 根据《关于进一步吸引人才放宽我市部分户籍准入条件的意见》，自3月1日起，西安市将放开普通大中专院校毕业生的落户限制，放宽设立单位集体户口条件等。

江苏

· 根据3月开始施行的《江苏省商业银行服务价格行为管理办法》，商业银行因特殊情况调整（含暂停）服务内容、价格的，应当及时主动告知客户。

· 《江苏省价格争议调解处理办法》3月1日起实施，申请价格争议调解免费，调解价格争议30日内办结。调解行为可采用电话调解、网络调解、现场调解和调解庭调解等方式。

广东

· 自3月1日起，珠海市机关事业单位以外的用人单位从市外核准引进的高层次人才、留学回国人员等10类人才，可按规定程序办理劳动人事关系转移、档案接收及户籍迁入。

重庆

· 《重庆市城乡规划条例》3月1日起实施。《条例》严格控制临时建设，同时规定变更竣工规划核实后的房屋用途或者开展经营活动，涉及规划管理许可事项的，应当经城乡规划主管部门批准。

乌鲁木齐

· 《乌鲁木齐市公共文明行为条例》3月1日起实施，《条例》增加了文明用餐的规定，同时将“有损民族团结和不尊重他人风俗习惯的言行”列为不文明行为。制止不文明行为的人将受到奖励表彰。