公共卫生服务为什么是公共产品

A. 无痛分娩可以纳入基本公共卫生服务

榆林市“产妇马茸茸跳楼事件”依然在持续发酵，虽然真相未明，无法断定涉事医院和产妇家属谁是谁非，但可以确定的是，直接导致产妇跳楼的，正是临产之痛。也因此，无痛分娩成为此次事件中又一关键词，引起广泛讨论，许多女性都晒出了自己在分娩时的刻骨体验。

针对产妇跳楼事件，最新消息说，国家卫计委已作出回应，承诺将认真调查，严肃处理。但作为最高卫生行政部门，在查出此事真相之外，更需回应公众的进一步关切，将无痛分娩尽快纳入基本公共卫生服务。

《国务院关于印发国家人口发展规划（2016—2030年）的通知》要求，为孕产妇提供优质的住院分娩服务。而积极运用现代医学手段，降低孕产妇的生育痛苦，理当是“优质服务”的应有之义。卫生部门不能只是简单考核医院的顺产率，而应对于产妇的疼痛进行分级考评。减轻顺产的痛楚，能大大提高顺产的接受度，这对于降低居高不下的剖宫产率可以说至关重要。

明明有无痛分娩这一成熟技术，却仍然让产妇无助地经受地狱般的煎熬，让医院产房里回响着撕心裂肺的哭号，甚至酿成产妇跳楼的人间惨剧。这是医学的悲哀，也是公共卫生服务之耻。

亡羊补牢，犹未晚矣。藉此事，倘若能够加快无痛分娩的普及，减轻产妇的苦痛，保全身为中国母亲的尊严，这，也算是对马茸茸在天之灵的一份告慰吧。

希望相关部门出台一些规定吧。

B. 城市公共卫生属于纯公共品为什么

纯公共产品来指：每个人对这种源产品的消费，都不会导致期他人对该产品消费的减少。严格地讲，它是在消费过程中具有非竞争性和非排他性的产品，是任何一个人对该产品的消费都不减少别人对它进行同样消费的物品与劳务。 一个人得到城市公共卫生的利益时，并不减少其他任何一个人的利益，这体现了非竞争性。不能阻止人们使用城市公共卫生体现了非排他性。

C. 政府介入公共卫生和教育事业的理由

理由：党委政府统一领导，相关部门分工负责，公共资金支持，公益性文化事业单位为骨干，鼓励全社会参与，目标是构建公共文化服务的五大体系，即公共文化产品生产服务供给体系、

设施网络覆盖体系，人才、资金、技术保障体系，组织支撑体系和效益评估体系。只有形成这样的社会共识，才有可能推动公共文化的发展。

公共卫生、公共教育，是人们十分了解并迫切需求的公共事业，但公共文化观念在多数人的头脑里却非常薄弱。不能看病，不能上学，人们会有意识地维护自己的合法权益，但没有接受公共文化的服务，

享受不到基本的文化权利，无法查阅图书资料，无法欣赏国有的文化宝藏，很少有人不满。这种现状带来的是公众对公共文化服务缺少反馈，对公共文化产品普遍表现冷漠。

(3)公共卫生服务为什么是公共产品扩展阅读

公共文化的资金来源，也属于政府主导作用的内容。李国新介绍说，以公共资金支持公共文化服务事业是当今世界各国的普遍做法。二战之前，美国、英国、日本等国家都有许多付费才能利用的私营图书馆，二战以后，普遍为政府所接管，纳入了公共资金支持的公共文化服务体系之中。

日本全国目前有3100多所公共图书馆，私立的不足20所；有公民馆(类似于我国的文化馆)15000多所，没有一所是私立的。在日本《社会教育法》、《图书馆法》中，把设置公民馆、图书馆规定为政府的法律义务，规定政府通过制定条例、规章实施对这些机构的管理，

国家设立国库补助金援助地方政府发展公共文化事业，国家建立图书馆、公民馆、博物馆的职业资格制度保证公共文化机构有合格的、高质量的人才。

D. 从财政职能和公共产品的角度认识公共卫生支出与政府的关系，并举例说明。

公共卫生支出是政府坚持发挥国家财政促进社会公平，改善人民生活的物质保障作用的体现。
政府是公共卫生支出的主体