㈠ 请问公共就业服务专项活动的经费有哪些
《中华人民共和国就业促进法》
第十五条国家实行有利于促进就业的财政政策,加大版资金权投入,改善就业环境,扩大就业。
县级以上人民政府应当根据就业状况和就业工作目标,在财政预算中安排就业专项资金用于促进就业工作。
就业专项资金用于职业介绍、职业培训、公益性岗位、职业技能鉴定、特定就业政策和社会保险等的补贴,小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息,以及扶持公共就业服务等。就业专项资金的使用管理办法由国务院财政部门和劳动行政部门规定。
2、就业专项资金必须坚持专款专用的原则,严格按照规定的范围、标准和程序使用,不得用于部门或单位人员经费、公用经费、差旅费、会议费等,严禁用于或变相用于房屋建筑物购建、租赁、交通工具购置等各项支出。望采纳
㈡ 结合自己的社会观察,生活经历或专业背景,就如何确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,谈谈你的看法或建议
1、强化战略思维,集聚优势资源,攻克深度贫困堡垒。
形势越是纷繁复杂,越要从战略全局观察、思考和处理问题,在解决突出问题中实现战略突破,在把握战略全局中推进各项工作。对于脱贫攻坚任务重的地区来说,脱贫攻坚是头等大事和第一民生工程,要始终聚焦“2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫。
贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困”这一目标任务,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。强化战略支撑,对未摘帽贫困县、未出列贫困村实施挂牌督战,传导压力、压实责任,强化对深度贫困地区的资金、项目、政策支持。
完善深度极度贫困地区支持政策落实情况定期报告机制。集中精力解决剩下的贫中之贫、困中之困,打好攻坚拔寨的合围战、歼灭战。
2、强化辩证思维,做到统筹推进,善于危中寻机、化危为机。
总书记强调:“要学习掌握唯物辩证法的根本方法,不断增强辩证思维能力,提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。”强化辩证思维,就是一分为二,坚持“两点论”和“重点论”的统一。从实践看,新冠肺炎疫情对脱贫攻坚产生了负面影响,但疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。
经过全国上下艰苦努力,疫情防控阻击战取得重大战略成果。只要我们继续绷紧弦、加把劲,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,坚定不移把党中央决策部署贯彻好落实好,就有条件有能力在危机中育新机,于变局中开新局。要着力推动扶贫项目、扶贫企业、扶贫产业尽快复工复产达产。
特别是做好农业生产;优先支持贫困劳动力务工就业,通过东西部扶贫协作“点对点”帮助贫困劳动力尽快有序返岗,加大扶贫公益岗位开发力度,吸纳就地就近就业。同时根据国内外疫情防控新形势调整应对举措,努力把疫情影响降到最低。
3、强化底线思维,坚持多措并举,补齐短板弱项。
坚持底线思维、增强忧患意识,是我们党治国理政的一条重要经验。强化底线思维,就是客观设定最低目标,立足最低点争取最大期望值。稳定实现贫困人口“两不愁三保障”、贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平,是党中央确立的扶贫标准。
当前,贫困群众“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题总体解决,但要稳定住、巩固好,还要在补短板、强弱项上下功夫。要继续加强义务教育保障建设,开展控辍保学专项行动,实现“应助尽助”。进一步强化基本医疗保障,针对疫情暴露的短板。
加快完成乡镇卫生院、行政村卫生室标准化业务用房建设和诊疗设备采购任务,统筹医疗费用各项保障制度,减轻贫困人口医疗负担。深化住房安全保障,逐户筛查核实贫困户住房情况,加强危房改造过程和质量管控。抓好饮水安全,进一步改善饮水条件,确保贫困群众都能喝上放心水。
4、强化创新思维,注重精准施策,努力实现高质量脱贫。
总书记强调,脱贫攻坚工作要“创新工作方式”“创新体制机制”。强化创新思维,就是善于因时制宜、开拓进取,在把握事物发展客观规律的基础上,用新的理念、新的方法创造性地开展工作。有效克服新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响,尤其需要拓宽思路、创新方法、精准施策。
充分挖掘新经济、新业态、新模式中蕴藏的机遇。积极探索产业扶持资金支持新型经营主体带动贫困户共同发展的新模式、新举措,促进产业扶持资金投向从生产环节向生产、加工、一二三产业融合并重转变。用好云计算、大数据等新兴技术,强化建档立卡数据摸排核实和比对分析。
完善县级脱贫攻坚项目库建设,建立健全财政扶贫资金动态监控机制。创新平台载体,引导社会力量积极参与,开展线上线下“立体营销”,鼓励电商平台开设“扶贫产品馆”,多渠道解决农畜产品价低、卖难问题。
(2)基本公共服务专项资金补助扩展阅读:
脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。”这就要求我们发扬优良作风,完善体制机制,推动脱贫攻坚各项工作真正落地见效。
1、加强作风建设,激励广大干部担当作为。越是形势复杂严峻,越需要广大党员、干部勇当先锋、敢打头阵;越是任务艰巨繁重,越需要广大党员、干部主动担当、积极作为。要加强扶贫领域干部队伍作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义。
减轻基层负担,做好工作、生活、安全等保障,让基层干部心无旁骛地投入到脱贫攻坚工作中去。坚持激励和约束并重,把关心关爱一线干部的各项待遇保障制度落到实处。对存在松懈、厌战思想的干部,及时开展思想教育,决不在最后关头“掉链子”。
2、完善制度机制,层层压实责任。保持脱贫攻坚政策稳定,需要制定和完善相关体制机制。健全困难群众定期排查、监测预警机制,完善产业、就业帮扶等服务机制,探索相对贫困治理机制,建立相对贫困对象识别、返贫认定、退出认定和动态管理机制。
推动低保制度与精准脱贫政策有效衔接。严格落实“双组长”负责制,发挥专责小组作用,通过督促指导、督查暗访等方式,逐级压实责任。对中央专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核发现的问题,一项一项整改清零、一户一户对账销号,以高质量整改确保高质量打赢脱贫攻坚战。
㈢ 公共文化服务体系建设专项资金自查报告怎么写
一、基本情况
1、基础设施建设情况。加强文化站建设,在新乡政府大院内成立了综合文化站,初步解决了乡文化站的办公活动场地。配备了5台电脑。采购了各种声乐器材。已在7个行政村建成了7个农家书屋。有2个行政村已基本全面覆盖了有线电视网。
2、文化队伍建设情况。全乡共有文化站工作人员一人,农家书屋7个,并配有管理员。目前,全乡组建了舞龙队,秧歌队、老年人协会等文艺队伍,引导组织他们开展健康向上、喜闻乐见、形式多样的群众性文化活动,促进农村精神文明建设。
3、文化活动开展情况。近年来,随着经济的快速发展和群众文化需求的不断增长,我乡的文化活动在各个层面得到广泛开展,每年全乡7个行政村共送戏下乡14场,放电影7场;组织舞龙队进行巡回表演活动,同时村文艺爱好者在重大节假日、春节期间,自发组织各种文艺演出活动。如秧歌舞、打腰鼓、和舞龙等文艺活动。
4、体制、机制运作保障情况。目前,本乡有文化站工作人员一名。按照标准,每个行政村配备了一名文化管理员,乡综合文化站集中对其进行图书管理、文化开展、电脑操作知识等方面培训,便于管理员对村内文化设施和人员进行管理,配合乡综合文化站正常开展工作。
5、近三年来乡、村级文化活动经费投入情况。乡财政对文化事业的投入不足,特别是公共文化这块难以顾及;我乡经费本来就困难,没有精力来办群众文化;农村集体经济所剩无几,无法投入文化活动;社会捐助缺乏必要的投入机制,有钱不愿投入,使农村文化经费十分匮乏。
二、存在的困难和问题
(一)农村基层仍然存在重经济发展、轻文化发展的问题。
政府对农村文化建设缺乏硬性考核评价机制,推进文化跨越发展的意识还不够强。
(二)经费困难是制约农村文化活动开展的瓶颈问题。由于村级集体经济薄弱,无力为各文艺队伍提供必备的演出服装、乐器和音响等保障。目前,农村文化活动大多是自发性,举行大型活动靠集资化缘形式来开展的比较普遍,缺少必要的、固定的活动经费,严重制约了农村文化工作的开展。
(三)各村图书信息资源未能得到及时更新,重建设、轻管理问题急待解决,乡综合文化站、农家书屋的运营管理,尽管镇政府给予了一定的资金投入,但仍存在经费不足的问题。农村的图书室由于缺乏补充,内容老旧,很少有人去看,成为一种摆设,图书可读性低。
(四)乡综合文化站人员少,乡村专业文化人才匮乏,服务手段单一,农村文体活动内容单一,形势单调,群众参与积极性不高。由于没有合理的人才流动机制和培训、激励机制,致使大多数村居农村文体活动领头雁人员老化,农村业余文艺队伍年龄偏大、演艺人才馈乏,参加文艺演出的人员多为老年人和有几十年演艺年龄的民间艺人,年轻人由于兴趣爱好和农村劳动力的大量转移长期外出务工和经商,各村文艺队基本无年轻人参加,使农村文艺队伍青黄不接,精通民间文化艺术和擅长艺术表演的民间艺人逐年减少,许多民间文化艺术面临失传的境地。比如我乡的舞龙舞狮等因缺少年青人的参与,缺少活力;由于没有系统的学习培训体系,我乡文体活动主要集中于广场活动,其他的比如书画、音乐、武术等都没有效开展,难以适应新形势下农民群众日益增长的文化需求。
三、意见和建议
(一)要培养一支高素质的文化工作队伍。人才的缺乏是公共文化体系难以发挥作用的一个关键因素。要采取多种形式培养一支爱文化、懂文化、爱岗位的高素质的文化工作队伍,并尽可能多地组织各种丰富多彩的文化活动。
(二)要把文化建设与服务农村经济相结合。利用电教室、阅览室向群众传授种养技能,通过举办讲座、展览、播放专题片等形式为农民脱贫致富提供帮助,提高群众参与文化活动的积极性。
(三)要加大资金扶持力度,加强阵地建设。①县级财政应适当安排文化建设专项资金,满足文化事业发展的需求,进一步完善农村广播电视公共服务覆盖体系,尽力实现全乡广播电视村村通,量力而行地建好村级广播站、图书室、阅览室、电教电影室等公共文化基础设施。②实施农村电影数字化放映工程的实施,同时要确保所放的电影是群众们喜欢看的类型。③经常开展送书、送戏、送文化下乡活动。
㈣ 城市社区公共卫生服务专项补助资金账务处理涉及哪些科目
现金、库存物资——药品、医疗支出、其他支出、财政补助收入、其他收入、医疗收入、本期结余、
㈤ 如何提升社区公共服务何社会管理专项资金使用效益
主要包括村官、支教、支农、支医、乡村扶贫、以及城市社区的法律援助、就业援助、专社会保障协理、文化科技属服务、养老服务、残疾人居家服务、廉租房配套服务等岗位。公益性岗位是指全部由政府出资开发,以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位,优先安排困难人员或重要群体,并从就业专项资金中给予社会保险补贴和岗位补贴;其他基层社会管理、公共服务岗位是指在街道社区、乡镇等基层开发或设立的相应的社会管理和公共服务岗位。部分由政府出资,或由相关组织和单位出资。所安排使用的人员按规定享受相关补贴。
㈥ 中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金包括哪些
一是公共文化政策法规。即鼓励、保障和扶持公共文化服务发展的法律回法规、政策措施答。二是公共文化基础设施建设。这是指政府财政预算投入的各种文化设施和设备,也包括社会自愿参与投入的具有文化服务功能的设施设备等。三是公共文化组织机构和人...
㈦ 如何使用中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金使用加强监督
一是公共文化政策法规。即鼓励、保障和扶持公共文化服务发展的法内律法规、政策措施。二是容公共文化基础设施建设。这是指财政预算投入的各种文化设施和设备,也包括社会自愿参与投入的具有文化服务功能的设施设备等。三是公共文化组织和人
㈧ 2016公共服务与社会管理专项资金征集意见怎么写
十二五期间,每年在全国招生计划中专门安排1万名左右专项计划,以本科一批招内生计划为主。本容科计划由中央部门高校和在本科一批招生的地方高校共同承担招生及培养任务,高职计划由国家示范性(含骨干)高等职业学校承担招生及培养任务。通过专项计划的实施,增加贫困地区学生接受高等教育的机会,促进教育公平;引导贫困地区基础教育健康发展,提高教育水平;鼓励学生毕业后回贫困地区就业创业和服务,为贫困地区发展提供人才和智力支撑。专项计划实行动态管理,由国家进行总体规划和统一部署,集中组织部分高等教育资源,紧密结合贫困地区经济社会发展对相关专业人才的重点需求,定向招收贫困地区考生。
㈨ 如何加强基本公共卫生服务专项资金审计
一、应突出公共卫生资金审计重点
一般来说,基本公共卫生资金使用的源头是各地财政和卫生主管部门,其掌握项目计划和资金的分配权力,必须突出这些部门加强审计。
(一)突出财政部门审计重点。一是摸清基本公共卫生服务专项资金规模。根据财政部门与卫生主管部门联合下达的专项资金的指标文件,审核中央、省、本级财政安排、配套和拨付专项资金是否按照规定及时到位,有无少拨专项补助资金,是否存在虚假配套的问题,财政部门将此资金实行专户存储,有无挪作他用的现象。二是摸清基本公共卫生服务资金的拨款方式。是否存在未将基本公共卫生服务资金直达基层医疗机构,而是由财政部门将资金打包拨付给卫生部门,再由卫生部门向基层医疗卫生机构转拨资金。三是摸清资金的拨款情况。是否存在长期滞留资金的现象。
(二)突出卫生主管部门审计重点。一是摸清卫生主管部门在年初制定公共卫生资金分配计划时,是否存在超范围安排服务项目的问题。比如是否将基本公共卫生资金用于重大公共卫生服务或是用于村医务室建设等问题。二是摸清建立考核制度情况。卫生主管部门在年初是否制定详细的项目绩效考核方案,明确各服务项目的数量、内容和补助标准,是否合理确定每个机构的责任区域、服务人群和任务分工。三是摸清开展考核情况。卫生主管部门是否根据考核情况进行拨付基本公共卫生资金。四是摸清资金拨付情况。看卫生主管部门是否存在挤占挪用,迟拨缓拨,超范围拨付的违规行为。
(三)突出定点医疗机构审计重点。一是审查被审计医院是否建立健全财务会计制度和内部财务管理办法,专项补助资金是否单独设置帐页核算、实行专户管理。有的基层卫生机构对专项资金不设立专账进行管理,对于应开展的公共卫生服务敷衍了事,对于应免费提供的项目借机搭车收费,甚至挤占挪用专项资金进行单位设备购买和基本建设。
(四)突出调查政策落实情况。主要对建立居民、村民健康档案、慢病管理、儿童保健、孕产妇健康在内的9类公共卫生服务内容、数量和质量是否达到预期目标;专项资金有无损失浪费,或资金闲置未发挥效益。同时重点解剖“孕产妇、儿童、高血压患者、糖尿病患者、65岁以上老年人和重性精神病患者”6种重点人群基本公共卫生服务等项目政策执行落实情况。如在对高血压患者、糖尿病患者、65岁以上老年人这三类重点人群管理上,要重点关注基层医疗机构的每年规定的体检以及随访情况,看是否进行了体检,是否对查血糖、量血压、心率等项目进行了免费检测;看是否按规定每年进行了四次随访记录,其随访的记录是否真实、是否完整、记录是否达到要求。居民健康档案的管理上重点关注管理率是否达标,个人基本信息、健康体检信息、老年人和儿童等重点人群健康档案内容是否完整,是否存在体检记录空项、漏项多,甚至不合逻辑的错误。儿童和孕产妇重点关注项目服务落实情况,如0-3岁儿童免费检查血红蛋检查是否落实,辖区内孕产妇享受是否全部享受了免费产前、产后检查的较低,特别是少数机构项目免费执行情况不明确,在对辖区孕妇进行产前检查时有关服务与收费项目混在一起,未告知服务对象哪些是免费项目哪些是收费项目。同时要广泛听取群众的意见和建议,把群众的关注度,对公共卫生服务项目政策执行的满意度,纳入审计调查视野,从政策执行的效果看其绩效。
二、掌握公共卫生资金审计基本方式方法
加强公共卫生资金审计,应综合采用各种方式方法,做到“四个结合”:
(一)跟踪审计与财务收支审计相结合。从审计调查情况来看,基层医疗机构在财务核算上,未将专款设专门的科目进行核算,而是与经费账混为一体。只有将财务收支相结合进行审计才能区别专项资金的用途。
(二)规性审计与绩效审计相结合。要以评价项目绩效为目标,注重评估政策执行情况及效果,要以项目为载体,以资金流向为主线,从基本公共卫生体制和机制上揭示存在的漏洞,分析原因,提出有建设性的意见,为进一步完善基本公共卫生制度发挥积极作用。同时要深入项目单位和基层群众,通过走访调查,了解群众的愿望和建议看项目投入资金是否能满足人民群众需求,资金使用是否真正体现社会效益,针对群众期望,进一步的修定目标,完善制度。
(三)传统审计与计算机审计相结合。计算机 运用是审计效率提高的倍增器。通过运用计算机开展审计,在提升审计效能、规避审计风险和查深查透重大问题中可以发挥重要作用。如在农村孕产妇专项补助资金审计中,涉及的补助对象多,资金散,定点医院多等特点,就可以充分利用计算机强大的查询及分析功能,及时发现疑点线索,有效的降低成本,减少时间,弥补传统审计不足,从而促进审计效率和质量的提高。