培育公共服务市场工作方案

『壹』 安徽工程大学的学术研究

截止到2014年5月，学校有省级人文社科重点研究基地1个，省级研究中心4个，协同创新中心1个，省级重点实验室4个，省级重点实验室培育基地1个，省级公共服务平台2个。
省级人文社科重点研究基地1个：设计艺术研究中心。
省级研究中心4个：安徽省纺织工程技术研究中心，微生物发酵安徽省工程技术研究中心，汽车新技术安徽省工程技术研究中心，安徽工程大学技术转移中心。
协同创新中心1个：皖江高端装备协同创新中心。
省级重点实验室4个：纺织面料安徽省重点实验室，电气传动与控制安徽省重点实验室，安徽检测技术与节能装置省级实验室，安徽高性能有色金属材料省级实验室。
省级重点实验室培育基地1个：先进数控和伺服驱动技术安徽省重点实验室培育基地。
省级公共服务平台2个：安徽省纺织行业科技公共服务平台，安徽省生物制品与食品检测检验及其标准化技术公共服务平台。 截止到2014年3月，学校在国内外有影响的刊物上发表学术论文3200余篇，其中被SCI、EI、ISTP三大核心检索系统收录论文达500余篇。
截止到2014年3月，学校获各类奖励100余项，其中省部级以上科研奖励40余项。承担863计划、国家自然科学基金、社会科学基金等国家级科研项目70余项，科技部、教育部等部委科研项目30余项，省级科研项目400余项。 馆藏资源
截止到2013年12月，学校图书馆馆藏纸质图书140万册，纸质期刊1300余种；拥有中外文数据库31个，电子图书170万册。
学术期刊
《安徽工程大学学报》
《安徽工程大学学报（自然学科版）》创刊于1986年，是由安徽省教育厅主管，安徽工程大学主办的以机械工程、材料工程、电气工程、电子技术、自动化技术、计算机工程、信息技术、化学工程、食品工程、纺织工程、生物工程为主，包括物理、化学、数学等基础学科，兼顾经济管理以及其他相关学科的理工类综合性学术期刊。刊期为季刊，国内外公开发行（国内统一刊号为CN34-1318/N），主要读者对象为高等院校师生员工及有关科研院所、企事业单位的科研、科技工作者。学报被美国的《化学文摘》（CA ）、俄罗斯的《文摘杂志》收录。同时，继续与“中国学术期刊综合评价数据库”统计源刊，被“中国科技期刊全文数据库”、“中国核心期刊（遴选）数据库”和“中文科技期刊数据库” 、华艺公司CEPS数据库续签了收录协议。

『贰』 新能源电动汽车的国家政策

新能源电动汽车的国家政策：当前国家对新能源汽车消费端的支持总的来说可概括为金钱补贴、税费减免、牌照路权三个方面。

从2018年2月12日起实施，2月12日至6月11日为过渡期。过渡期期间上牌的新能源乘用车、新能源客车按照此前对应标准的0.7倍补贴，新能源货车和专用车按0.4倍补贴，燃料电池汽车补贴标准不变。

从2018年起将新能源汽车地方购置补贴资金逐渐转为支持充电基础设施建设和运营、新能源汽车使用和运营等环节。实施好新能源汽车免征车辆购置税、购置补贴等财税优惠政策，加强城市停车场和新能源汽车充电设施建设。

纳入中央财政补贴范围的新能源汽车车型应是符合要求的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。重点加大政府机关、公共机构、公交等领域新能源汽车推广力度。补助对象。补助对象是消费者，消费者按销售价格扣减补贴后支付。

资金拨付。中央财政将补贴资金拨付给新能源汽车生产企业，实行按季预拨，年度清算。生产企业在产品销售后，每季度末向企业注册所在地的财政、科技部门提交补贴资金预拨申请，当地财政、科技部门审核后逐级上报至财政部、科技部。四部委组织审核后向有关企业预拨补贴资金。年度终了后，根据核查结果进行补贴资金清算。

『叁』 风力发电科技发展“十二五”专项规划的重点任务

（一）基础研究类
1、风能资源基础理论研究
研究复杂地形下中尺度数值模式的高精度参数化；研究中尺度模式资料四维同化；研究海上风资源及台风的测量及评价；研究卫星对地观测数据用于海上风能资源分析的方法；研究风速在不同海岸线走向、岸边不同地形条件下，由远海-近海-滩涂-陆地的变化机理；研究海上和陆上风速垂直切变、湍流变化等风特性模型及参数确定；研究台风系统的模型和参数化；研究特大型风电场风资源特性等。
2、风力发电系统基础理论研究
研究风力机空气动力设计理论，研究风力机空气动力与结构、机械与电气等之间的耦合机理；研究风电机组建模、验证与仿真理论和方法，研究建立风力发电系统整体动态数学模型的方法。
（二）研究开发类
1、风电机组整机关键技术研究开发
研究10MW级风电机组总体设计技术，包括长寿命（超过20年）及高可靠性设计方案、简单轻量化的新型传动技术、抗灾害性大风的气动和结构设计技术、抗盐雾和防腐蚀材料工艺设计及机械制造工艺设计技术等。
3~5MW永磁直驱风电机组产业化技术研究，包括总体设计、永磁电机的设计制造，机组设计优化、可靠性设计技术、系统控制技术以及装配工艺等。
7MW级风电机组研制及产业化技术研究，包括总体设计技术、载荷确定技术、强度和刚度校核技术、整体动力稳定性计算技术、先进控制技术，机组设计优化技术、可靠性设计技术、整体装配工艺流程与阶段质量控制技术和分体组装技术等。
研究风电机组结构紧凑化、轻量化等新型传动形式设计技术；研究风电机组独立变桨、载荷实时测量分析、激光雷达测速仪辅助控制等先进控制技术；研究新型传动调速技术。
研究耐低温、防沙尘、抗灾害性大风、防盐雾及适合高原地区等各类适合我国环境特点的风电机组整体结构设计技术、安全与先进控制设计优化技术、高性能电气部件设计技术、新型材料工艺设计与应用技术、制造工艺设计技术等。
研究高性价比中小型风电机组设计、制造及并/离网运行控制技术，研究中小型风电机组检测认证技术，制定中小型风电机组相关标准，建立中小型风电机组检测认证体系。
2、零部件关键技术研究开发
研究大容量风电机组齿轮箱载荷谱分析技术，研究复杂载荷下齿轮箱的结构完整性及优化设计技术，研究齿轮箱轮齿传动齿向修正和齿形修形设计技术，研究齿轮箱箱体设计及密封技术，研究齿轮箱齿轮材料低温处理技术，研究齿轮箱轻量化设计技术，研究大容量风电机组齿轮箱产业化技术等。
研究超长叶片气动外形、结构、材料与控制一体化的设计技术，研究叶片气动控制、柔性结构设计技术，研究叶片整体装配工艺流程和结构铺层优化设计技术，研究分段式叶片设计及制造技术，研究碳纤维等先进材料在叶片结构设计中的应用技术，研究风电机组叶片性能仿真分析技术，研究超长叶片产业化技术等。
研究大容量风力发电机先进、高效的冷却技术，研究发电机结构及工艺设计技术，研究发电机电磁方案选择优化技术，研究发电机防腐设计技术，研究大容量风力发电机轻量化设计技术等。
研究大容量风电机组变流器和变桨系统等的模块化设计技术，研究变流器全数字化矢量控制、电磁兼容和中高压变流等技术，研究变桨距与变速控制技术，研究电网失电及系统内外各种故障下安全顺桨技术等；研究轴承、偏航系统等其它零部件设计技术。
3、公共试验测试系统及测试技术研究
研究风力发电公共试验测试系统设计建设关键技术，研制大型风电机组传动链地面测试系统、野外测试风电场，研制叶片、轴承等关键零部件的公共测试系统，研究风电机组在线监测与故障诊断技术，研制大型风电机组在线综合动态测试、分析诊断和优化系统，研制风电机组/风电场并网特性测试系统，研究风电机组整机、传动链、关键零部件、并网等方面的测试技术。
4、先进风力机翼型族设计及应用技术
研究风力机叶片先进翼型设计技术，包括大厚度翼型设计技术、翼型直接优化设计技术、钝尾缘修型方法和钝尾缘翼型减阻技术。
研究高精度风力机翼型大攻角性能仿真技术，包括翼型大攻角流场和气动特性数值模拟技术、翼型动态失速模拟技术、翼型气动噪声数值模拟技术，研究翼型数值模拟方法的软件实现技术。
研究风力机翼型大攻角风洞实验技术，包括翼型大攻角风洞实验洞壁干扰修正技术、翼型大攻角气动特性测试技术、翼型动态失速风洞实验技术、翼型绕流风洞实验技术。
研究风力机翼型在大型风力机叶片上的应用技术，包括翼型气动性能预测技术、二维翼型气动数据三维效应修正技术、翼型在风力机叶片上的优化布置技术、风力机叶片设计工具软件系统开发技术。
5、大型风电场设计、建设及运行关键研究开发
研究高性能测试设备设计开发技术；研究复杂地形下的风能资源分析技术；研究风电场宏观选址、微观选址技术；研究符合我国环境条件和风电场特点的风电场设计、优化系统软件开发技术；研究适合陆上风电场吊装及维护专用设备的设计开发技术。
研究风电场功率预测技术，研究风电场有功/无功控制调节等风电场优化控制策略技术；研究集成功率预测、有功/无功调节的风电场综合监控技术；研究风电场集中解决低电压穿越的关键技术；研究区域多风电场远程故障诊断系统开发技术；研究风电场维护策略及优化技术；研究连接监控系统和远程诊断的区域风电场资产信息化管理系统开发技术。
研究特大型风电场与电网相互作用；研究大型风电场对局部气候、生态环境等的影响。
研究近海风电运输安装、风电场电力传输、变电及送出技术，研究近海风电场工程建设施工作业方法和技术，研究近海风电场运营维护技术和方法，研究近海风力发电场防腐蚀、抗破坏性大风、绝缘等相关技术；研究多桩式、悬浮式等不同海上风电机组基础设计技术。
6、风电并网关键技术研究开发
研究大型风电场出力及运行特性、电压分层分区控制策略和综合控制技术、风电场支持电网调频的有功控制技术、新能源发电与系统稳定控制技术、风电场并网系统备用容量优化配置和辅助决策技术。
研究风电分布式接入电网的控制技术。
7、储能及风能直接应用关键技术研发
研究新型储能材料，研究大容量、高效率、高可靠性、规模化储能装置和储能装置系统集成技术；研究利用风能进行制氢、海水淡化及高耗能工业领域直接应用技术；研究风电、光伏发电、水电等多能互补发电系统关键技术。
（三）集成示范类
在开展风力发电关键技术研究开发的同时，积极推进集成示范工程建设，形成海上风电机组、特大型风电场、多能互补发电系统和分布式发电系统等标志性示范工程，以进行海上风电机组设计、海上风电机组基础设计及施工、海上风电机组运输及安装、大型风电场运营管理、大型可再生能源多能互补发电系统接入电网特性技术和分布式发电系统直接应用技术等验证工作。
集成示范技术的主要方向如下：
1、百万千瓦以上区域性多风电场的监控与智能化管理。
2、15万千瓦海上及潮间带风电场，包含单机容量7MW级风电机组。
3、风、光、水、储等多能互补发电系统。
4、分布式发电直接应用系统。
（四）成果转化类
衔接“十一五”已有成果，结合“十二五”规划的实施，以整机制造作为重点，将具有创新性的技术成果转移到整个行业，改进风电产品生产制造工艺，提高风电产品性能和可靠性，降低风电开发成本。
成果转化技术的主要方向如下：
1、7MW级风电机组及关键零部件产业化基地。
2、耐低温、防沙尘、抗灾害性大风、防盐雾及适合高原地区等符合我国环境条件风电机组的产业化基地。
3、将新开发翼型族应用于1.5MW及以上风电机组叶片。
4、将独立变桨技术在3.0MW及以上主流风电机组上进行规模化应用等。
（五）公共服务体系
建设国家级风力发电公共数据库及信息服务中心，建设国家级公共研发与试验测试中心，研究风力发电测试技术，建立和完善各类风电标准、检测与认证体系，建设风力发电国家重点实验室，国家工程技术研究中心、产业联盟及产业化基地，推动我国风电产业的自主创新能力建设，推动风电技术进步，提高风电机组效率、性能与可靠性，提升我国风电产业的国际竞争力。
1、公共数据库及信息服务中心建设
研究建立我国不同环境、地形与电网条件下风电机组的运行状况、故障以及翼型、标准、专利等各个方面的公共数据库，为我国风电机组设计及优化提供基础数据依据；建立风电公共信息服务中心，收集、分析、发布权威信息，推动数据与信息等资源的共享。
2、标准、检测与认证体系建设
建立完善符合我国具体环境条件、地形条件与电网条件的风力发电标准体系，建立、完善大型及中小型风电产品检测与认证能力，加强检测认证机构能力建设，统一规范认证模式，建立完善的风电设备认证软件工具系统，有效推进并严格实施风电产品检测与认证工作。
3、技术创新平台建设
建设风力发电国家重点实验室，国家工程技术研究中心、产业联盟以及产业化基地等技术创新平台，能够加快新技术和新设备从设计、开发、验证、成果转化和推广的进程，为风力发电技术进步提供强有力的支撑。
（六）人才培养
风力发电是一项综合性很强的高新技术，与众多学科有交叉，涵盖气象、材料、空气动力学、控制与自动化、电气、机械、电力电子、检测认证等多个专业领域。目前我国风电人才严重匮乏，尤其是风电机组研发专业人员、高级管理人才、制造专业人员、高级技工以及风电场运行和维护人员。因此，“十二五”期间必须重视和加强风电人才培养和人才队伍建设，培养从研发、设计、制造、试验到标准、检测认证、质量控制、管理、运行维护、售后服务等各个环节的人才，为我国风电产业的快速发展提供人才储备和支撑。
加强风能科技研究与产业化领域各类人才的培养，着力培育和建设一批专业技术过硬、自主创新能力强、具有国际竞争力和影响力的高水平研究团队；在高校和科研院所等科研教育单位设立风能相关专业，加强学科建设，培养不同层次的专业人才；设立青年人才培养计划，加强人才梯队建设，加大海外优秀人才和智力资源的引进；建立和完善人才培育引进的优惠政策、评价体系和激励机制，稳定人才队伍；积极鼓励和推荐我国科学家参与国际研究计划、并在国际组织机构任职，提升国际影响力。
1、加快培育建设一批高水平研究团队
依托风能领域重大科研项目、重点学科和科研基地以及国际学术交流与合作项目，加大风电学科或学术带头人的培养力度，积极推进创新团队建设，培育一批专业技术过硬、自主创新能力强、具有国际竞争力和影响力的高水平研究团队；进一步完善高级专家培养与选拔的制度体系，培养造就一批中青年高级专家，提高风电自主研发与创新能力。
2、充分发挥学科建设在人才队伍培养中的作用
加强风电科技创新与人才培养的有机结合，鼓励科研院所与高等院校培养研究型人才；支持研究生参与科研项目，鼓励本科生投入科研工作；高等院校要及时合理地设置风能学科及相关专业，开展相关风能资源评估、空气动力学、机械制造、电力电子、电力并网等方面的理论和实验研究，将基础研究与人才培养相结合。加强职业教育、继续教育与培训，培养适应风电产业发展需求的各类实用技术专业人才。
3、支持企业培养和吸引科技人才
鼓励风电企业聘用高层次科技人才，培养优秀科技人才，并给予政策支持；鼓励和引导科研院所和高等院校的科技人员进入市场创新创业；鼓励企业与高等院校和科研院所共同培养技术人才；鼓励企业多方式、多渠道培养不同层次研发与工程技术人才；支持企业吸引和招聘海外科学家和工程师。
4、加大高层次人才引进力度
制定和实施吸引风能领域海外优秀人才回国工作和为国服务计划，重点吸引高层次人才和紧缺人才；加大对高层次留学人才回国的资助力度；加大高层次创新人才公开招聘力度；健全留学人才为国服务的政策措施；实施有吸引力的政策措施，吸引海外高层次优秀科技人才和团队来华工作。
（七）国际科技合作
“十二五”期间，将风能开发与利用国际合作的内容纳入国家科技计划予以安排，列入双边或多边政府间科技合作协议框架，鼓励发展与风能领域主要国家、国际组织、知名研究机构等的长期合作关系。
1、基础科学领域合作
结合我国风电发展对基础科学研究的迫切需求，围绕风能资源测量与评估、风力发电系统工程等研究领域中的基础科学问题，与国外科研机构开展有针对性的合作研究，提升我国风电基础科学领域的研究能力。
2、适应我国环境特点与地形条件的技术开发领域合作
结合我国具体的环境、地形与电网条件，围绕风电机组及关键零部件设计制造、风电场设计及运营、风电并网及非并网的分步式接入、风力发电系统软件等技术开发领域的重点问题，深化与拓展与国外国际组织、科研机构及企业的技术合作，开展有针对性的联合开发或合作研究，开发适应我国实际情况的风电技术与产品。
3、产业公共服务体系与能力建设领域合作
围绕风电公共测试系统设计与建设、风电关键测试技术研究、公共数据库信息服务中心建设等产业公共服务体系的建设和完善，以及标准、检测与认证体系、人才培养体制、政策、环境与安全研究等能力建设领域中的重点问题，与欧美等风电发达国家开展有针对性的合作研究与交流，借鉴国际先进经验，逐步建立、完善和规范我国产业公共服务体系。
4、积极参与国际组织、国际研究计划及国际标准制定
紧密围绕国内需求、重点任务等相关要求，有针对性地积极参与风能领域国际组织和国际间研究计划，积极参与国际标准的研究与制定；适时发起新的由我国主导的国际研究计划，鼓励在华创建风能领域的国际或区域性科技组织；鼓励我国科学家和科研人员在国际组织及国际研究计划中任职或承担重要研究、管理工作，提高我国科研人员及科技成果的国际影响力。

『肆』 什么是长租房政策

长租市场，这个刚刚兴起却蕴含巨大潜力的市场，吸引了大资本纷纷进入。建行的“存房”业务上线3个多月就完成了近400笔，而链家旗下主打长租公寓的品牌自如，今年获得了40亿A轮融资，公司估值近200亿元。
“自2017年租赁政策深化并全面落地以来，租赁市场迎来了真正的黄金时代，房地产长效机制也开始体现出调控优势。”58安居客房产研究院首席分析师张波认为，放眼2018年，租赁市场将是房地产红利的焦点，租购并举也将在更多层面得到进一步体现。
不过，长租市场无论是运营模式还是盈利渠道，都无经验可循，生搬硬套国外经验似乎也并不符合当下中国人的习惯。怎么定价，什么才是能让市场接受的玩法，想要分得这杯羹恐怕并不容易。即使是万科10年180万的房租带来了“惊吓”，事实也是，相较于企业的投资，这些房租并不算多，企业的回报率不过2%。
中国的楼市已经不似以前，博傻卖楼的时代早已随着逐渐加码的调控政策一去不复返。但是适合城市新居民的可租赁品质住宅供给严重不足的矛盾仍在，住房租赁市场则被看作是解决问题的最好出路。
如何租到适合自己的房子？
“我们的定位就是给企业的高端人士打造的，这样的价格其实并不贵。”位于北京城区的一家长租公寓负责人对北京晨报记者直言，一间三四十平方米的单身公寓每个月的房租价格要1万元以上，且一签就是1年。
不过，相对于周边房源，万科北京翡翠书院的价格算极高的了。10年180万元，每个月相当于1.5万元，而周边房源的房租不过每个月四五千元。不过，也有分析人士称翡翠书院的房租已经包含了10年的房租涨幅，综合来看并不贵。万科相关人士在接受北京晨报记者采访时则表示，租房目标客是家庭。
在北京晨报记者走访中发现，目前的长租公寓有较为平价的一类，如链家旗下的自如公寓、我爱我家的相遇等这一类别，也有较为高端价格的长租公寓。但由于品牌长租公寓均有较强的物业管理，价格普遍较普通住宅贵一些。
张波表示，目前，我国租赁市场还是以房东自发出租、房地产中介提供服务的模式为主，缺乏专门运营租赁服务的企业。随着房价高企和人们生活态度的改变，更多的人尤其是年轻人，对于租房的接受度会增加。而且相较于传统租赁住宅，年轻人更偏爱装修完善、服务优质的长租公寓。
张波认为，近年上海、北京等城市在土地出让环节制定的鼓励住房租赁的相关政策，也将推动长租公寓市场供应加速。随着越来越多“国家队”、“房企”等正规军加入长租市场，未来可供租房者的选择也将会越来越多样。

『伍』 中小企业的发展对我国经济社会发展的重要意义。

1、拾遗补缺：中小型企业在满足顾客对某些产品的少量需求或特殊需求方面，能够发挥独特的作用。

2、就业蓄水池：中小型企业对于劳动技能和素质的要求不像大型企业那样严格，因此能吸收大量劳动力。

3、对技术革新的推动作用：竞争的压力促使中小型企业开发具有竞争力的产品，占领各种市场缝隙，从而使不少中小型企业成为新技术开发的重要来源。

在市场经济条件下，市场竞争激烈，中小企业为了自身的生存和发展，必须搞好生产经营和财务管理工作，规避风险，以取得最佳的经济效益。航信软件与国家涉税系统进行信息传递与要素延续，对企业经营过程涉及的诸多税种（增值税、所得税、营业税、消费税、关税、出口退税等）进行业务处理。

既可准确核算各种应纳税金进行申报纳税，提高财税人员工作效率，也可对企业账务、票证、经营、核算、纳税情况进行评估，更好帮助企业正确执行国家税务政策，进行整体经营筹划及纳税风险防范 ，为企业管理决策献计献策，为创利打下坚实基础。

(5)培育公共服务市场工作方案扩展阅读：

中小企业的特点：

1、对市场变化的适应性强；机制灵活，能发挥“小而专”，“小而活”的优势：

中小企业由于自身规模小，人、财、物等资源相对有限，既无力经营多种产品以分散风险，也无法在某一产品的大规模生产上与大企业竞争，因而，往往将有限的人力、财力和物力投向那些被大企业所忽略的细小市场，专注于某一细小产品的经营上来不断改进产品质量，提高生产效率，以求在市场竞争中站稳脚跟，进而获得更大的发展。

2、经营范围的广泛性，行业齐全，点多面广；成本较高，提高经济效益的任务艰巨：

一般来讲，大批量、单一化的产品生产才能充分发挥巨额投资的装备技术优势，但大批量的单一品种只能满足社会生产和人们日常生活中一些主要方面的需求，当出现某些小批量的个性化需求时，大企业往往难以满足。

3、中小企业是成长最快的科技创新力量：

现代科技在工业技术装备和产品发展方向上有着两方面的影响，一方面是向着大型化、集中化的方向发展；另一方面又向着小型化、分散化方向发展。

『陆』 2021年住房和城乡建设工作路线出炉

12月21日，全国住房和城乡建设工作会议在北京召开。
21世纪经济报道记者了解到，会议主要从全力实施城市更新行动，推动城市高质量发展；稳妥实施房地产长效机制方案，促进房地产市场平稳健康发展；大力发展租赁住房，解决好大城市住房突出问题；加大城市治理力度，推进韧性城市建设；实施乡村建设行动，提升乡村建设水平；加快发展“中国建造”，推动建筑产业转型升级；持续推进改革创新，加强法规标准体系建设；加强党的全面领导，打造高素质干部队伍等8个方面，布置了2021年的住房和城乡建设工作。
其中，此次会议中，城市更新行动被放在首位以及调控工作安排未提及“三稳”等诸多要点值得关注。
“促内需”政策放在首位
在今年的住建工作会议上，被放在首位的工作是“全力实施城市更新行动，推动城市高质量发展”的相关工作内容。
城市更新是扩大内需的重要抓手。此前，住房和城乡建设部部长王蒙徽在“十四五”规划《建议》的解读文章中也提到，实施城市更新行动，是坚定实施扩大内需战略，构建新发展格局的重要路径，“谋划推进一系列城市建设领域民生工程和发展工程，有利于充分释放我国发展的巨大潜力，形成新的经济增长点，培育发展新动能，畅通国内大循环，促进我国经济长期持续健康发展。”
虽然2020年房地产投资依旧保持着较高位的增长，但主要是土地购置费拉动，在真正拉动内需的建安投资上，则表现疲软。同时，一些先行指标也显示，明年的房地产投资存在下滑可能。国家统计局数据显示，前11月商品房新开工面积同比下降2.0%，但迟迟未能转正。土地购置面积上，前11月则同比下降5.2%，降幅持续扩大。
全国房地产商会联盟主席顾云昌则告诉21世纪经济报道记者，一方面，在今年的中央经济工作会议上，强调了“坚持扩大内需这个战略基点”，住建工作会议的相关布置也是遵循中央会议精神。另一方面，2017年以来，房地产销售面积连续四年维持每年17亿平米左右的高位，增量庞大。从土地资源的合理开发来讲，未来很难继续维持这样的高速发展，因此，将发展的矛头转向存量，也成为了必然的选择。而将过去单纯聚焦于住房问题的棚改、老旧小区改造上升到系统关注整个城市运营发展效率的城市更新活动，也是将促内需从关注住房，上升到更多、更大的角度。
长效机制逐步落地
本次住建工作会议上，“促内需”的城市更新行动被列为首要工作，2018、2019连续两年成为住建工作会议“头条”的调控政策则退居次席。
住建工作会议提出，要稳妥实施房地产长效机制方案，促进房地产市场平稳健康发展。牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实房地产长效机制，强化城市主体责任，完善政策协同、调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管等机制，保持房地产市场平稳运行。
多位受访人士均向21世纪经济报道记者指出，“政策协同、调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管等机制”，是结合了市场化和行政化调控，结合了事前、事后调控的长效化的调控机制的组成部分。
对此，贝壳研究院首席市场分析师许小乐表示，2020年即便疫情对经济发展造成影响，房地产调控未见放松，反而局部市场的升温引发下半年“一城一策”的密集出台，据统计，有超过20城出台限购、限贷及限售等政策作出调整。
不过，多位受访人士都强调，“长效机制”的逐步落地并不意味着短期调控会立刻退出，这需要一个漫长的过程。顾云昌则指出，不管是今年中央经济工作会议在房地产部分提到的“因地制宜、多策并举”，还是此次住建工作会议提及的“强化城市主体责任”，都是由地方政府主导的短期调控，并且短时间内很难退出。
另外，此次住建会议在这段表述中，引人注意的是，此前多次被重点强调的“稳地价、稳房价、稳预期”要求，并没有在工作安排中被提及。
对此，许小乐认为，“三稳”，实际上已经是长效机制建立所必需的常态化目标，在今年房地产市场总体平稳的背景下，不再需要过度强调。不过，也有分析人士认为，没有提及“三稳”，有利于地方政府采取更多样化的政策组合。
与中央经济工作会议相似的是，此次住建工作会议再度强调了整顿租赁市场秩序，“规范发展住房租赁市场，加快培育专业化、规模化住房租赁企业，建立健全住房租赁管理服务平台。整顿租赁市场秩序，规范市场行为。”
这显然与2020年多个长租公寓爆雷有关，多位分析人士均认为，租赁市场的政策调整将会在2021年成为重点。
顾云昌则认为，与住房市场体系和保障体系建设相适应的，租赁政策的调整，也分为政府主导的政策性租赁住房的政策调整，和租赁市场政策调整。其中，针对公租房等政策性租赁住房，需要解决的是“精准”问题，政策界限、目标人群和投入产出要划清楚；而租赁市场，要解决的则是“规范”问题。
其中，针对频频“爆雷”的租赁市场，许小乐指出，租赁的问题主要在三方面，一是需求端租客权利得不到保障；二是大城市租赁房源供给不足；三是租赁市场发展不规范。所以，“十四五”期间应当出台一系列政策，突破这三个大的问题。比如，租赁立法，落实租客的基本权利，包括不能随意涨租金、不能随意赶租客，租客能够公平地享受基本公共服务。从供给端，专门划拨出租赁土地供应计划，降低土地成本，提升租金回报率。为鼓励房企开发持有运营租赁住房，会在融资、税收等方面给予企业政策支持，住房资产证券化加速推出。

『柒』 商业局的概念

商务局属于政府机构抄部门，每一个省袭级以下的市或县的政府部门中都有商务局，省一级叫商务厅，国家是商务部。

商业局是以前的叫法，随着政府机构的深化改革，目前已经改称为商务局，是由原来的商业局、招商局、外贸局等合并而来的。

(7)培育公共服务市场工作方案扩展阅读：

商务局主要职责：

（一）起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案，研究内外贸易、外商投资、对外经济合作和口岸工作的发展战略，提出中长期发展规划及年度计划并组织实施。

（二）负责推进本市流通产业结构调整，指导流通企业改革，促进商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

（三）促进本市城乡市场发展，会同有关部门组织编制本市商品流通和生活性服务业（不含住宿业）重点设施的布局规划并组织实施。

协调推进市级商业中心、特色商业街区、大型批发零售商业设施等流通基础设施和重大项目建设。推进商业体系和农村流通现代化体系建设。牵头负责生活性服务业品质提升工作及相关行业发展促进工作。

『捌』 如何培养学生解决问题能力实验方案

关于印发《2007年全省就业和失业保险工作要点》的通知(鄂劳社发[2007]17号)
各市、州、直管市、林区劳动和社会保障局：
现将《2007年全省就业和失业保险工作要点》印发给你们。请结合实际，尽快制定本地2007年就业和失业保险工作要点并认真组织实施。各市、州、直管市、林区工作要点请于2月下旬报省厅失业保险和就业处。

2007年全省就业和失业保险工作要点
2007年，全省就业和失业保险工作的总体思路是：按照十六届六中全会提出的构建和谐社会的总体部署以及“十一五”规划提出的各项要求，围绕“一条主线”(全面贯彻落实新就业再就业政策)，提高“两大能力”(公共就业服务能力、就业训练中心实训能力)，完成“三项任务”(下岗职工基本生活保障向失业保险并轨、城镇10万就业援助任务、农村10万就业帮扶计划)，取得“四个突破”(失业调控、统筹城乡就业、提高就业再就业资金使用效益、增强失业保险促进就业功能)，在重点解决好体制转轨遗留的再就业问题的同时，统筹做好城乡就业再就业工作，探索建立促进就业的长效机制。
2007年，全省就业和失业保险工作主要目标是：城镇新增就业人员70万人，农村劳动力转移就业80万人(其中劳动保障部门50万人)，帮助下岗失业人员再就业35万人，其中，帮助“4050”人员等困难人员再就业10万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；组织就业再就业培训40万人，创业培训3万人，农村劳动力转移培训80万人(其中劳动保障部门45万人)；失业保险全年参保人数达405万人，配合地税部门征收失业保险费8.8亿元，失业保险金发放率100%。
为实现以上目标，重点做好以下六个方面的工作：
一、贯彻落实新政策，认真做好就业再就业工作
(一)坚持实施积极就业政策。全面落实税费减免、小额担保贷款、社保补贴、就业援助、免费职业介绍和培训补贴等扶持政策。扩大政策扶持范围，鼓励各地逐步将劳动年龄内有劳动能力和就业愿望并转入城镇户口的被征地农民、三峡工程和南水北调工程所在库坝区非农移民纳入《再就业优惠证》发放范围。针对政策落实中的难点问题，重点研究完善灵活就业人员社保补贴、职业培训补贴和就业再就业资金账户管理等办法。着手起草《湖北省就业促进条例》，为建立促进就业的长效机制奠定基础。每季度以省政府劳动就业工作领导小组名义对各地政策落实情况进行通报。9月份，组织全省就业再就业政策落实情况大检查。
(二)妥善处理并轨遗留问题。充分运用“特定政策补助”，统筹安排资金，为妥善处理并轨问题提供保障，上半年在全省范围内关闭再就业服务中心，停止发放基本生活费，基本完成并轨任务，下半年做好“扫尾”工作。对涉及的人员，以目前还在中心或已出中心但未理顺劳动关系的人员为主；对重点地区和企业，特别是省属困难企业，制定相应的预案措施，实行重点指导推进。将并轨工作与贯彻落实新就业再就业政策和失业保险政策相结合，着重解决好并轨人员的再就业、社保关系接续等问题。
(三)完成城乡“双十万”帮扶任务。在城镇，帮助以持《再就业优惠证》“4050”人员和独立工矿区长期下岗失业人员为重点的就业援助对象10万人实现再就业；在农村，帮助国家和省确认的贫困县、三峡工程和南水北调工程所在库坝区的10万困难农户每户免费培训1人、转移就业1人。
(四)做好困难群体就业帮扶工作。进一步加强“充分就业社区”创建工作，命名表彰一批“充分就业社区”，充分发挥街道、社区对辖区下岗失业人员情况清楚、与用人单位联系紧密、对居民生活需求了解的优势，依托社区平台，开发公益性岗位、发展社区服务实体、创建就业基地，在巩固帮扶城镇“零就业家庭”工作成果的基础上，进一步完善就业援助制度，继续做好“零就业家庭”就业工作，对新产生的“零就业家庭”在三个月内必须解决。元月份，组织实施“再就业援助月”活动，重点落实社保补贴和岗位补贴政策，帮助就业困难人员实现并稳定就业。
(五)积极促进高校毕业生就业。积极做好高校毕业生就业服务工作，搞好失业登记，在大中城市公共就业服务机构设立高校毕业生专门服务窗口。对登记失业的毕业生，开展“一对一”服务，3个月内免费提供一次政策咨询和职业指导、三次基本适合的岗位信息；对申请参加职业技能培训的毕业生，按规定给予培训补贴；对自主创业的毕业生，认真落实小额担保贷款、个体经营收费减免等相关政策；对助学贷款还贷压力大、家庭困难的毕业生，实施重点援助。积极参加高校毕业生就业网络联盟活动。9月份，组织实施“大中专技校毕业生就业服务周活动”，重点帮助登记失业高校毕业生实现就业。
二、推进城乡统筹，促进农村劳动力转移就业。
(六)积极推进试点。以建立城乡一体化劳动力市场和平等就业制度为重点，进一步改善农民工进城就业环境；以工伤保险和医疗保险为重点，逐步将农民工纳入社会保障范围；以优先允许“五类人员”在城镇落户为重点，促进“农民工”向“新市民”转变。重点抓好潜江、石首等8个市县省级统筹城乡就业试点工作。7月份，组织省政府劳动就业领导小组成员单位对试点市县进展情况进行检查评估。8月份，召开全省统筹城乡就业工作现场观摩会。
(七)全面规范实施技能就业计划。按照“培训组织基地化、培训技能专业化、培训管理制度化、培训结业双证化、培训就业一体化”的目标和要求，全面深入实施农村劳动力技能就业计划，大力开展农村劳动预备制培训、劳务输出培训和农民工技能提升培训。按规定落实农村劳动力技能培训和鉴定补贴政策，逐步实行资金项目化管理。坚持以定向、订单培训为主，大力开展校企联合培训，提高培训的针对性、实用性和就业率。加强宣传，引导农村劳动者和各定点培训机构参与计划，不断扩大项目影响。年底开展项目实施情况检查评估，重点是规范管理、培训质量和补贴落实情况。
(八)做大劳务品牌。巩固和做大现有“十大劳务品牌”，加强对劳务品牌地的支持，强化技能培训工作，以培训促品牌发展，提高技术含量，扩大社会影响。加强对劳务输出工作示范县开展农村劳动力培训转移工作的指导和支持。
(九)加强劳务协作。发展和规范驻外省市劳务工作机构建设，扩大省际劳务协作；以武汉城市经济圈为龙头，加强省内劳务协作，缓解省内“就业难”和“招工难”并存的局面。
三、开展人本服务，加强公共就业服务能力建设。
(十)推进公共就业服务能力建设。根据就业服务“制度化、专业化、社会化”的总体要求，按照“改革、创新、拓展、提升”的基本思路，落实鄂编办发[2006]25号文件精神，改革管理体制，创新工作机制，拓展业务领域，提升服务水平，以职业介绍、就业训练、劳务派遣为重点，大力推进公共就业服务能力建设。改革不适应新的工作需要的体制，县以上职业介绍机构和就业训练中心实行独立核算，法人治理。创新内部工作机制，劳务派遣实行企业化运作，作为公共就业服务的延伸。以满足市场主体需求为宗旨，努力拓展服务领域，为劳动者和用人单位提供优质高效服务。
(十一)加强就业训练中心实训能力建设。按照“公共性、公益性、示范性”的原则，加强实训设施建设，提高实训能力，逐步将就业训练中心建立成集技能培训、技能鉴定、技能竞赛、交流展示等职能于一体，面向社会开放、培养各类技能人才的公共实训平台，促进城乡劳动者就业。加大创业培训工作力度，发挥促进就业的倍增效应。将创业培训与落实就业再就业优惠政策紧密结合，为创业者提供开业指导、项目开发、小额担保贷款、跟踪扶持等“一条龙”服务，促进下岗失业人员自主创业。实施“省级就业训练中心公共实训示范基地”项目，在全省评估确定10个省级示范基地。实施“省级示范创业指导中心”项目，在全省大中城市建立10个省级示范创业指导中心。
(十二)健全公共就业服务网络。拓展劳动力市场功能，健全市、县、街道(乡镇)、社区四级信息网络系统。进一步加强社区平台建设，落实工作人员工资、社保待遇。规范发展就业服务机构，加强乡镇劳动保障服务组织和驻外劳务工作机构建设，完善服务功能，强化服务手段，提升服务能力，建立健全功能完善、服务高效、覆盖城乡的公共就业服务网络。
四、扩大覆盖范围，充分发挥失业保险功能
(十三)全面开展失业调控工作。认真落实《关于进一步做好失业调控工作的意见》，加强对失业源头的控制，防止失业人数过快增长和失业率的急剧攀升，逐步形成失业调控的政策措施和长效机制。一是建立并实施企业监测预警机制。科学确立省、市、县三级失业预警线，合理制定失业警戒的应急措施。二是规范企业规模性裁员。强化企业的社会责任和裁员审批备案制度，对优势企业限制裁员，对正常生产企业控制裁员，对困难企业节制裁员。三是继续鼓励国有企业主辅分离、辅业改制分流安置富余人员。6月份，召开全省失业调控和失业保险工作座谈会。
(十四)启动“就业新起点计划”。对已列入全国国有企业政策性关闭破产总体规划并实施关闭破产的国有企业中需要安置的人员实施“就业新起点计划”通过“七个一”措施，即向企业派一个再就业服务组，组织一个再就业政策指导会，与服务对象签订一个实施协议，提供一份求职补贴、一次个性化职业指导、一次免费职业培训服务、一项免费职业介绍服务，综合运用再就业政策和失业保险政策，在企业进入关闭破产程序后，对需要安置的人员提供全方位的再就业服务，促进服务对象尽快实现再就业，保证关闭破产企业平稳退出市场。
(十五)强化扩面征缴工作。充分利用“五险一单、统一核定、一票征缴”工作机制，全面做好失业保险扩面、核定、征缴、稽核、清欠等各环节工作。对事业单位实行财政代扣代缴，努力提高事业单位参保率。继续实行重点监控制度，对少报漏缴、拒不参保缴费的用人单位进行专项监察。
(十六)加强基金管理，确保失业保险待遇及时落实。结合我省最低工资标准调整，提高失业保险待遇水平。进一步完善失业保险省级调剂金制度，将省级调剂金下拨与年度工作目标完成情况及基金结存情况紧密挂钩。做好迎接社保基金审计的准备工作。3月底前，要对历年基金收支及管理情况进行自查，并对自查和历年审计出来的问题进行整改。
(十七)积极探索失业保险基金促进再就业的实施办法。对企业内部开展职工转岗培训和转岗安置给予适当补助。把享受失业保险待遇失业人员作为培训机构和职业介绍机构的重点服务对象，努力提高其再就业率，享受待遇期间再就业率不低于40%。
五、加强使用管理，提高就业再就业资金效益
(十八)强化“以奖代补”。在分配中央财政就业再就业专项转移支付资金时，与地方财政困难程度、地方财政努力程度、资金使用额度、社会保险补贴、职业介绍和职业培训补贴支出、城镇新增就业人数、再就业人数、困难人员再就业人数、享受失业保险人数减少比重、农村劳动力转移培训人数等指标系数挂钩，与各地全年就业再就业资金预算挂钩，确保资金使用结构合理，效果明显。
(十九)实行项目化管理。落实资金使用预决算管理制度，根据就业再就业目标任务认真编报就业再就业资金项目年度预算，根据预算编制分项用款计划，规范资金使用行为。
(二十)开展绩效评价。建立以资金使用社会效益指标、资金使用指标和资金管理指标构成的资金绩效评价体系，将培训就业率、创业成功率、职业介绍成功率、技能鉴定合格率、援助对象就业率、享受失业保险和城市最低生活保障人数下降率、万元就业再就业资金促进就业人数等纳入绩效评价体系，实行定性分析和定量分析，综合评价各地资金使用效益和就业再就业政策落实情况，促进资金使用效益的提高。优化资金支出结构，社保补贴支出不低于总支出的30％，培训鉴定职介补贴达到20％以上。
(二十一)严格资金管理。加大资金筹集使用的检查、审计力度，对各地出现的问题，及时下达整改通知书，限期整改；对问题突出的地方，召开专门督办会，派专人进驻重点督导。11月份，对全省就业再就业资金使用情况和绩效进行检查评估。
六、加强就业管理，规范劳动力市场秩序
(二十二)完善就业管理制度。加强就业登记、失业登记以及用人单位招用人员登记等就业管理制度落实力度。研究制定《湖北省劳务派遣实施办法》，规范发展劳务派遣组织。按照“谁许可、谁负责”的原则，对民办职业中介机构、劳务派遣机构、出入境就业管理机构加强监管。3月份，在全省范围内对劳动保障部门批准成立的民办职业中介机构进行检查清理，并将检查结果统一公告。
(二十三)强化境外就业监管。严格执行《境外就业中介管理规定》，落实备用金监管制度、年审制度、开具出境证、境外就业中介服务协议书等各项管理制度。加大境外就业中介市场清理整顿的力度，严厉打击非法境外就业中介行为，维护境外就业人员合法权益。
望采纳。

『玖』 事业单位有哪些分别是什么职业

一、现有事业单位包括十八大类：

1、教育事业单位

高等教育事业单位、中等教育事业单位、基础教育事业单位、成人教育事业单位、特殊教育事业单位、其他教育事业单位。

2、科技事业单位

自然科学研究事业单位、社会科学研究事业单位、综合科学研究事业单位、其他科技事业单位。

3、文化事业单位

演出事业单位、艺术创作事业单位、图书文献事业单位、文物事业单位、群众文化事业单位、广播电视事业单位、报刊杂志事业单位、编辑事业单位、新闻出版事业单位、其他文化事业单位。

4、卫生事业单位

医疗事业单位、卫生防疫检疫事业单位、血液事业单位、计划生育事业单位、卫生检验事业单位、其他卫生事业单位。

5、社会福利事业单位

托养福利事业单位、康复事业单位、殡葬事业单位、其他社会福利事业单位。

6、体育事业单位

体育竞技事业单位、体育设施事业单位、其他体育事业单位。

7、交通事业单位

公路维护监理事业单位、公路运输管理事业单位、交通规费征收事业单位、航务事业单位、其他交通事业单位。

8、城市公用事业单位

园林绿化事业单位、城市环卫事业单位、市政维护管理事业单位、房地产服务事业单位、市政设施维护管理事业单位、其他城市公用事业单位。

9、农林牧渔水事业单位

技术推广事业单位、良种培育事业单位、综合服务事业单位、动植物防疫检疫事业单位、水文事业单位、其他农林牧渔水事业单位。

10、信息咨询事业单位

信息中心 咨询服务中心、计算机应用中心、价格信息事务所、农村社会经济调查队、企业经济调查队、城市社会经济调查队。

11、中介服务事业单位

技术咨询事业单位、职业介绍（人才交流）事业单位、法律服务事业单位、经济监督服务事业单位、其他中介服务事业单位。

12、勘察设计事业单位

勘察事业单位、设计事业单位、勘探事业单位、其他勘察设计事业单位。

13、地震测防事业单位

地震测防管理事业单位、地震预报事业单位、其他地震测防事业单位。

14、海洋事业单位

海洋管理事业单位、海洋保护事业单位、其他海洋事业单位。

15、环境保护事业单位

环境标准事业单位、环境监测事业单位、其他环境保护事业单位。

16、检验检测事业单位

标准计量事业单位、技术监督事业单位、质量检测事业单位、出入境检验检疫事业单位、其他检验检测事业单位。

17、知识产权事业单位

专利事业单位、商标事业单位、版权事业单位、其他知识产权事业单位。

18、机关后勤服务事业单位

19、其它类

如环保事业单位，某某工程项目指挥部等。

二、事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。

事业单位岗位等级是根据岗位性质、职责任务和任职条件，对事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位分别划分通用的岗位等级。

事业单位的职位都是由当地相关部门进行制定的，一般都是当地缺什么职位的人员，则统一进行考试，从而录取，有水务站、服务站、扶贫中心、农牧站、社保所、食品监督管理处等等，一般刚去都是科员。

(9)培育公共服务市场工作方案扩展阅读：

事业单位考试

事业单位考试又称事业编制考试，这项工作由各用人单位的人事部门委托省级和地级市的人事厅局所属人事考试中心（事业单位，考试中心命题和组织报名、考试并交用人单位成绩名单，部分单位自行命题组织实施）。

目前尚无全国和全省、市统一招考，最多县级各个单位统一招考 ，一般规模大的采取网络报名，人数少则现场报名。

参考资料：事业单位考试-网络