城市公共服务管理暂行办法

1. 城市居住小区公共配套服务设施管理规定属于物权法还是物业管理条例呢

如果物权法和物业管理条例都有规定的话，按照法的位阶来看，物权法优先。

2. “城市管理水平提高”“环境保护收效显著”“公共服务加快发展”“社会保障力度加大”这短语属于（）结构

"城市管理水平提高”“环境保护收效显著”“公共服务加快发展”“社会保障力度加大”版这短语权属于（偏正）结构短语。
偏正短语，又叫偏正词组，是由修饰语和中心语组成，结构成分之间有修饰与被修饰关系的短语。动词、名词、形容词与它们前面起修饰作用的成份组成的短语。
判断方法：
如果在“偏”和“正”中加“的”或“地”，如果通顺大多数便是偏正短语。

3. 什么属于公共管理类

公共管理专业旨在为政府部门和非政府机构以及企事业单位的人事和行政机构培养宽口径、复合型、应用型的公共管理高层次专门人才。公共管理专业旨在通过综合运用经济学、政治学、社会学等学科的知识培养学生对当前政府事务的综合分析能力。

公共管理类大体可分为：行政管理、公共事业管理、劳动与社会保障、土地资源管理。

拓展资料：

公共管理从产生意义上讲是公共组织的一种职能，包括以政府为主导的公共组织和以公共利益为指向的非政府组织（NGO）为实现公共利益，为社会提供公共产品和服务的活动。

现代公共管理与传统管理的区别集中体现在是否将目标定位在公共利益上，公共管理不仅为社会提供高效优质服务，而且更应当强调社会公平，因为社会公平是作为分配的公共服务的法律和现实基础。当代新公共管理倡导是从主体的广泛意义上理解公共管理，公共管理的主体不再只限于政府和组织，进而把公共管理和公共行政区分开来。

公共管理从学科意义上的内容包括公共管理原理，行政管理，城市管理，公共政策，发展管理，教育经济管理以及劳动社会保障等方向，公共管理学的兴起得益于全球化新公共管理运动，但进入二十一世纪后，新公共管理学在实践中不断遇到新的挑战，公共管理学研究进入百家争鸣的时代。
公共管理作为现代管理科学四大分支之一，是未来世界和当代中国最有发展潜力和广阔前途的学科。自从上个世纪九十年代公共管理作为独立的学科在中国出现，中国公共管理科学的发展展示了蓬勃的生命力。

随着当代中国经济的发展，改革的深入和和谐社会的建设，公共管理的作用越来越为社会所重视，中国公共管理已经成为中国社会科学研究的最大生长点。中国人民大学前行政管理学研究所所长黄达强创办了国内第一个行政管理研究所并培养了国内第一批行政管理学的硕士研究生。

在国内，中国人民大学公共管理学院为中国公共管理学最主要的教学和研究基地（在教育部最新的学科评估中，中国人民大学公共管理学一级学科为全国第一）。

4. 北京市新建商品住宅小区住宅与市政公用基础设施、公共服务设施同步交付使用管理暂行办法的办法内容

北京市新建商品住宅小区住宅与市政公用基础设施、公共服务设施同步交付使用管理暂行办法
第一条为了加强本市新建商品住宅小区住宅与市政公用基础设施、公共服务设施同步交付使用管理，规范新建商品住宅小区参建各方行为，保障住宅正常使用，根据有关法律、法规、规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内新建商品住宅小区（以下简称住宅小区）住宅与市政公用基础设施和公共服务设施同步交付使用及其监督管理，适用本办法。
第三条市国土资源、规划、建设行政主管部门共同负责本市住宅小区住宅与市政公用基础设施和公共服务设施同步交付使用的监督管理工作。
区县国土资源、规划分局和建设行政主管部门负责辖区内住宅小区住宅与市政公用基础设施和公共服务设施同步交付使用的具体监督管理工作。
第四条房地产开发企业 应当按照规划意见书的要求安排住宅小区市政公用基础设施和公共服务设施，并与住宅同步建设、同步交付使用。
教育、医疗卫生、社区管理服务等公共服务设施，应当在住宅总规模完成50%之前同步建设、同步交付使用；其他公共服务设施应当在住宅总规模完成80%之前 同步建设、同步交付使用。
第五条市和区县国土资源行政主管部门与土地使用者签订用于住宅小区开发的土地使用权出让合同时，应当将规划意见书中明确同步建设的市政公用基础设施、公共服务设施及其建设时序作为出让条件，并约定土地受让人应当持住宅小区建设方案（以下简称建设方案）向相关规划、建设行政主管部门办理有关审批手续。
建设方案内容有重大变更时，受让人应在变更后的10个工作日内将变更内容及变更后的建设方案告知相关国土资源、规划和建设行政主管部门。
第六条建设方案应当包括以下主要内容：
（一）住宅小区建设工程基本情况（附表）。
（二）建设工程的进度安排及保障措施。
（三）住宅小区分期建设时，建设方案还应当包括：
1、分期的区域划分，区域界限，建设时序；
2、每期区域内的住宅栋号及每栋建筑面积；
3、每期工程的公共服务设施项目、功能及建筑名称；
4、每期工程的市政公用基础设施项目及建设进度安排；
5、每期工程的招标和竣工验收计划。
第七条建设方案应当符合以下要求：
（一）每期建设应当包括住宅、与住宅配套的市政公用基础设施（含道路、绿地）及符合本办法第四条第二款规定的公共服务设施项目，工程建设进度安排合理。
（二）工程招标和竣工验收计划能够保证住宅与市政公用基础设施和公共服务设施同步建设、同步交付使用。
（三）分期的区域界限是道路或绿地的，将道路、道路照明、绿地纳入前一期建设范围。
（四）每期建设应当包括与交通干道相连的道路以及与下一期建设的有效临时隔离措施。
第八条房地产开发企业应当在申请建设工程规划许可证时提交建设方案。规划行政主管部门在办理住宅小区项目的建设工程规划许可证时，应当对房地产开发企业提出的申请是否符合规划意见书的要求进行审核，并注明与住宅同期进行验收的公共服务设施。
第九条建设行政主管部门在办理住宅小区项目施工招标文件备案时，应当审核施工招标范围是否符合建设方案。
建设行政主管部门应当根据建设方案确定的施工招标范围核发施工许可证。
第十条建设行政主管部门在办理商品房预售许可时，应当对房地产开发企业申报的预售方案是否符合建设方案进行审核。
房地产开发企业在预（销）售商品房时应当公示建设方案，并将建设方案和本办法第十三条内容作为合同约定的房屋交付条件写入商品房预（销）售合同。
第十一条建设工程质量监督机构应当根据施工许可范围对住宅、市政公用基础设施和公共服务设施 等单位工程实施建设工程质量监督，并将建设方案的实施情况纳入质量监督报告。
第十二条房地产 开发企业应当按照建设方案确定的竣工验收计划，组织设计、施工、监理单位对住宅小区工程进行竣工验收。
第十三条住宅小区每期建设的市政公用基础设施和公共服务设施等工程达到下列要求时，房地产开发企业方可组织住宅工程的竣工验收：
（一）按照建设方案内容，完成市政公用基础设施和公共服务设施建设，并且竣工验收合格。
（二）公共服务设施规划验收合格，具备投入使用条件，已经明确产权、管理权及其关系，并且以书面形式明确管理责任。
（三）市政公用基础设施等工程达到下列要求：
1、生活用水及节水设施齐全，水质符合相关标准。生活用水纳入城乡自来水管网的，须取得供水专业单位的供水认可。采用自供水的住宅小区，供水设备应符合给水设计规范、设备完好。
2、生活用电应按有关部门的供电方案纳入城市供电网络，不得使用临时施工用电和其他不符合要求的用电。若因分期建设暂时无法提供永久供电的，须取得供电专业单位的认可，在规定的期限内，采取过渡性供电措施，并需保证用电的使用功能要求和使用安全。
3、采用市政管道燃气的住宅小区，应当按照开发建设单位与燃气供应企业确定的燃气供应方案完成室内和室外燃气管道的敷设和衔接，并经燃气供应企业验收确认。若确因客观条件限制，暂时无法实现燃气供应，应由房地产开发企业会同燃气供应企业提出过渡性解决方案。采用自建管道燃气供应站的住宅小区，须提供该自建管道燃气供应站的竣工验收报告和北京市燃气经营许可证。
4、供热系统要符合供热配建标准，达到建筑节能设计要求。使用城市集中供热系统的，要取得供热专业单位出具的具备供热条件认可文件。
5、电话通信线、有线电视线按设计要求敷设到户。
6、道路建设符合规划要求，与外界交通干道之间有道路相联，并按照设计要求完成相应的公共照明设施建设。
7、完成住宅小区相应绿化建设，因季节原因未完成绿化的，应有防尘措施。
8、住宅周边场地清洁，道路平整。采取分期建设的，已建成与下一期施工工地有效的临时隔离措施。分期界限是道路或者绿地的，已完成道路、道路照明或者绿地建设。
第十四条房地产开发企业依法选定的住宅小区物业管理企业应当参与住宅小区每期建设的竣工验收。
没有按照建设方案完成 市政公用基础设施和公共服务设施工程竣工验收前，房地产开发企业、物业管理企业不得办理入住手续。
第十五条房地产开发企业应当依法将住宅小区的公共服务设施移交给有关单位，并办理交接手续。
第十六条房地产开发企业未按照建设方案进行住宅与市政公用基础设施和公共服务设施招标投标的，建设行政主管部门不予办理 该 项目招标文件备案手续。
第十七条房地产开发企业未按照建设方案进行竣工验收的，或者在市政公用基础设施和公共服务设施等不符合第十三条规定条件时进行住宅工程竣工验收的，建设工程质量监督机构应当责令改正。
第十八条 房地产开发企业在建设过程中违反本办法规定 或弄虚作假交付使用的，由建设行政主管部门责令其改正，并作为不良经营行为记录在开发企业信用信息系统，向社会公布。情节严重的，建设行政主管部门应依法降低或取消房地产开发企业资质。涉嫌犯罪的，由建设行政主管部门将案件线索移交公安检察机关进行查处。
第十九条经济适用房住宅小区住宅与市政公用基础设施和公共服务设施建设，参照本办法执行。
第二十条2007年3月1日后（含3月1日 ）签订土地使用权出让合同的住宅小区项目，适用本办法。
2007年3月1日，全市所有已签订土地使用权出让合同，但是未开始进行施工招标的住宅小区项目，应当依据本办法补充制定建设方案，并按照本办法进行招标投标、施工许可、房屋预售和竣工验收。

5. 一个城市的公共服务指的是什么

公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设回，发展教育、科技、文化、答卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，强调政府的服务性，强调公民的权利。
公共服务是指市场解决不了的问题需要由政府管理，市场不提供的产品，政府提供产品，这部分都叫公共服务的领域。政府公共服务主要有义务教育、社会保障、卫生、城市的公共基础设施，交通，消防等等，这一系列，凡是私人不提供的。另外还有一些准公共领域，准公共领域比如说需要收一些费，但是政府有补贴的部门，比如说城市的公交系统，叫准公共部门。

6. 城市居住小区公共配套服务设施管理规定属于物权法还是物业管理条例呢

“城市居住小区配套服务设施管理规定”和“物业管理条例”属于法规，其制定及实施属于政府行政管理部门。
物权法的制定为全国人大。
这二者无归属关系，如果出现条款冲突，以物权法为准。

希望能帮到你。

7. 城市规划中，公共管理与公共服务设施用地（A）中是否可以兼容一定量的商业服务业设施用地（B）

两方面不同问题解答。
标题回答：属城市规划问题，可以兼容，不能太大，看具专体情况，各地行属政审批不同，像北京好像是对占地面积和建筑面积都有要求。
正文回答：数行政管理问题，涉及房地产内容，好像应该可以，不过这和土地权属有关系，还有开发单位、协议什么的，挺复杂，你能再说具体点么？
我没有经历过你说的这种情况，但有其它相类似的经验。经验1：统一地块，一栋建筑，两家行政单位产权；经验2：行政办公用地内职工宿舍产权划分至个人；

8. 城市公共服务有哪些

公共服务包括公共基础设施建设，创造就业岗位，完善社会保障体系和社会福利体内系，促进教育、科技、文化、容卫生、体育等公共事业发展，公共服务还包括政府管理，如经济的宏观调控、市场监管，发布公共信息等。

目前在我国公共服务包括四大类：一是基础性的公共服务，如基础设施、水、电、公路、电信等；二是经济性的公共服务，如规划与计划的制定，规范的监督，宏观调控，资金的动员与分配等；三是社会性的公共服务，包括教育、卫生、科技、文化、人口等；四是安全性的公共服务，如国防、警察、消防等，用以维护整个社会安全与稳定。通过提供公共服务，使全体社会成员都能够均等地享受发展和改革的成果。

9. 物联网如何为城市市政管理公共服务业提供服务

你好，由于来物联网的实时性自，可以将其应用在市政管理公共服务中的公共设施监管，社会治安等方面，还有公共交通上应用车联网也很好，总之物联网能涉及现在的所有行业，就看是怎么样的需求和愿意怎么投资，技术上不会有太多瓶颈，现在主要就是可以根据自己需求来定制物联网产品，让物体智能化，实时可监控，处处互联，就是物联网了。

10. 城市公共事务管理局具体做什么工作它的职能是什么

这是个新兴政府部门。许多地方都没有成立，详细职能不明。

城市公共事务管理就是指城市公共部门面向城市公众提供的公共产品和服务，包括城市基础设施的投资和维护，提供和加强就业岗位，社会保障服务，兴办和支持教育、科技、文化、医疗卫生、体育等公共事业，及时发布有个社会信息，为社会公众生活质量的提高和参与公共事务提供有力的保障和创造相关的条件。

一般的机关事务管理局的主要职责 是（一）负责省直机关、事业单位事务的管理、保障、服务工作，拟订工作规划、制定规章制度并组织实施；对全省机关后勤管理和服务工作进行业务指导。 （二）组织拟订省直机关、事业单位后勤体制改革规划并监督实施，协调解决机关后勤工作中的有关问题。 （三）负责省直机关、事业单位国有资产管理规章制度、配置标准的执行工作；承担清查登记、产权界定、资产评估监管、资产处置、年度审核、统计报告等工作；负责省直机关、事业单位经营性国有资产的绩效考评和国有资产有偿使用的管理、稽查工作。 （四）按规定组织实施省直机关、事业单位财务管理有关规章制度；负责省直机关、事业单位公共用房建设、房屋维修、政府采购、公共机构节能等专项经费的汇总、审核、上报、使用和管理。 （五）负责省直机关、事业单位房地产管理工作；负责省直机关、事业单位国有土地管理；承担公共用房和办公区建设的规划编制、项目审核、建设监管、权属登记、使用调配；编制公共用房修缮计划，审批修缮项目并组织实施。 （六）负责省直机关、事业单位住房制度改革和建设工作；负责公务员周转性住房的项目汇总、审核和上报，承担集中建设和配售管理工作；负责维修改造危旧住房。 （七）负责指定范围的领导干部和有关服务对象的生活服务管理工作。 （八）指导和推动全省公共机构节能工作，制定公共节能规划和规章制度并组织实施，负责公共节能工作的考评及能耗统计工作；负责全省新建公共机构节能和既有建筑节能改造项目的方案审核、建设监管、效果评价工作。 （九）负责省直机关、事业单位政府采购实施工作；承办采购项目的汇总审核、招标方式审批、信息管理、专家管理、代理机构资格认定、合同备案管理、供应商投诉管理等工作。受委托承办集中采购目录外的项目采购。 （十）负责协调联系各市州人民政府驻兰办事机构，联系兄弟省、自治区、直辖市、副省级市人民政府驻甘肃办事机构。 （十一）承办省委、省政府和国务院机关事务管理局交办的其他事项。