公共文化服务点评

『壹』 公共文化服务的常态

公共文化权利是构建公共文化服务体系的理论基础和终极目标，也就是公共文化活动应该以人民群众、以实现公众的文化权利为第一目标。但是，在实际的运作中，却经常出现背道而驰的情况。为了配合某些大的活动，正常的公共文化活动或终止或被挤占资源。让公共文化服务成为常态，才能使之真正促进我们社会的健康发展。
有一个问题一直在困惑，那就是我们的公共文化活动究竟是为了什么？这已经成为摆在我们面前的一个不大不小的问题。
简单而言，公共文化活动是为了实现人民群众的公共文化权利而主办的，公共文化权利是构建公共文化服务体系的理论基础和终极目标，也就是说，公共文化活动应该以人民群众、以实现公众的文化权利为第一目标。但是，在实际的运作中，我们却往往背道而驰。我们的公共文化活动，有许多的是为了上级所布置的某项工作任务，或者为了配合某些经济的或者其他的什么活动。不是说公共文化活动和这些活动没有关系，事实上，它们之间的联系往往是天生的，难以割舍的。但一个重要的问题是，我们在配合这些活动的同时，或者终止了我们正常的公共文化活动，或者将本应该投入到正常的公共文化活动的各项资源被这些活动所挤占，从而导致公共文化活动成为经济等各项活动的附庸，失去了公共文化在政府文化工作中的主体地位。同时，也使得人民群众应该享受到的公共文化难以得到保障。
公共文化服务是在改革开放不断深入的过程中，伴随着政府职能的转变，努力建设服务型政府而提出的，作为政府公共服务的一部分，它主要是强调作为一个人民的政府的社会责任、义务和历史使命之所在。
一个社会的文明程度，标志着其生产力发展的水平、标志着其科学技术的先进程度、更标志着其社会的进步程度。只有保持社会主义社会文明程度的高水平，才能够建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的、科学的、大众的社会主义先进文化，建设一个富足、安康、强大的社会主义国家。构建公共文化服务体系必须首先满足社会主义先进文化发展的需要，为提高全民文化素质、提高全社会的精神文明程度提供保障。
构建公共文化服务体系必须满足最广大人民群众日益增长的文化需求，保证全体民众享受到基本的精神文化产品(服务)，保障人民群众最基本的文化权益。保证人民基本的文化权益是对一个健康、文明的社会的基本要求，公共文化服务体系的建立，就是要确保每一个人都能够享受到除生存权外的基本的文化权利，实现其最基本的文化需求。
构建公共文化服务体系必须满足人类文化历史发展的需求，为民族文化的传承、保护提供保障。民族文化的特色及传承是一个民族、一个国家独立于世界民族之林最基本的条件，因此保护人类历史文化遗存、弘扬民族优秀文化遗产、发展独具特色的民族民间文化是公共文化服务体系的责任与义务。
在实际工作中，要保障公共文化活动的正常进行，我们必须明确以下几点:
人民群众是我们服务的主体，是我们各种公共文化服务的“顾客”、“上帝”。
这不仅仅是从一般的，为人民服务的角度讲，其中还包含着经济的成分。从经济的角度，公共文化活动的资金来源于政府的拨款，实际的来源是纳税人的税款，活动的买单者是全体纳税人。在参与活动的时候他们似乎享受的是免费的或低价的服务，其实，他们在纳税的同时也就订购了各种公共服务，其中也包括我们的公共文化服务。因此，享受这种免费的公共文化活动是天经地义的，并且应该享受到的是高质量的、贵宾级的服务。也只有从这个意义上，才能真正体现出人民群众是国家的主人。因此，决不能因为公共文化活动是免费的或低价的文化活动，我们就降低我们的活动质量、服务标准。
公共文化服务的对象是全体人民群众，要照顾到全体人民群众的利益和需求。
由于我们长期以来群众文化工作的习惯，在群众文化工作开展的过程中，更多地强调群众文化人群非职业化、由群众文化爱好者所组成等特征，沿袭到公共文化服务工作中，也往往忽略了我们所要面对的人群是全体人民群众，我们所要服务的应该是所有民众，而不仅仅是有时间并愿意参加我们活动的“银发一族”，或者“群众文化骨干”。此外，由于长期以来存在的地区发展不平衡、城乡发展不平衡等因素，我们的公共文化服务欠了很多账，导致大量文化贫困群体的存在，今天，国家和政府有责任和义务来补偿这些文化债务。但在补偿这些债务的同时，我们还应该注意到更大的公共文化需求主体，不只是文化贫困群体需要公共文化服务。不要在满足文化贫困群体的同时，又造成新的公共文化服务盲区。
人民群众的文化需求是分层次、多元化的，不能以单一的活动提供给所有的人。
今天的公共文化服务面临的需求越来越复杂、越来越多样化。一方面，文化发展的多样化，导致了需求的多样化；另一方面，服务对象的多样化也导致了需求的多样化。把“大秧歌”送给“白领小资”和把歌剧、芭蕾送给农民工同样不合时宜，因此，如何丰富我们的公共文化产品，繁荣公共文化活动，成为政府文化部门、公共文化服务者所必须解决的一个问题，还死抱着原来那些简单的服务方式和传统的节目活动，只能是最终被人民群众所抛弃，而达不到公共文化服务的目的。
公共文化服务活动的方式应该实事求是、与时俱进。
人民群众对公共文化服务需求的多样化与时代的发展也是紧密相连的，因此，我们应该与时俱进，让公共文化服务也跟上时代发展的需求。当前，一个很普遍的现象是，相当多的文化服务单位对于现代信息技术的发展置若罔闻，相当多的文化工作者上网的主要目的是读取电子邮件，相当多的政府文化网站只是一个摆设，里面多是关于行政部门的介绍，少有公共文化服务。一方面，是意识上没有跟上时代发展的脚步，以为文化不过就是唱唱跳跳、读书看报，与现代科学技术联系不大，只要有相应的技艺也就行了，因而很少去研究作为信息社会主要代表的网络能够给我们提供什么样的机会，利用这一新的平台我们能够提供什么样的公共文化服务；另一方面，则是长期以来文化经费不足所致。只有观念和保障到位，“紧随时代步伐，创新服务方式”才能落到实处，从而抓住为人民群众提供公共文化服务的大好时机。
文化是一个社会的灵魂，公共文化是社会稳定、和谐、健康发展并形成社会凝聚力的最基本的因素，是我们发展先进文化，构建和谐社会，建设强大的社会主义国家的前提。因此，明确公共文化服务的一些最基本的概念，摆脱公共文化的附属地位，让公共文化服务成为常态，才能让公共文化真正促进我们社会的健康发展。

『贰』 公共文化服务满意度群众参与度不高怎么办

一是要以复推进标准化实施为重点，以“制利用率、参与率、满意率和导向性”为主要内容，建立健全基层公共文化服务绩效评估机制，明确基层综合文化服务中心的重点服务指标和服务标准，探索制定文化志愿服务标准化。
二是要以打造服务品牌化为重点，精准制定文化志愿服务项目，开展分类、分群文化志愿服务，推动文化志愿服务品牌专业化发展；充分挖掘基层特色文化服务资源，发挥基层综合文化服务中心的阵地作用，鼓励群众在基层文化建设中“当主角、唱大戏”，形成村（社区）特色文化品牌。
三是要以提速数字化建设为重点，利用图书馆、文化馆总分馆体系建设和数字化资源，建立起高效的服务供需对接渠道，进一步丰富基层综合文化服务中心的服务形式与服务内容；依托文化志愿者网站和管理平台，加强文化志愿者信息数据库的建设，对专业分类与人才结构进行数据分析，使服务、培训工作从“面”向“点”转变，疏通文化志愿服务发展瓶颈。

『叁』 政府应该怎么样做好公共文化服务以满足人民群众对美好生活的要求

1政府来应坚持为人民服务的宗旨和对自人民负责的原则。做好公共文化服务。满足人民对美好生活的要求。
2.政府应履行文化建设的职能。为人民群众提供公共文化服务。满足人民对美好生活的要求。
3.政府应坚持依法行政。科学、民主、依法决策。制定并执行有关公共服务的相关的决策。满足人民生活需求。
4.政府应接受监督，打造阳光政府。切实做好公共文化服务工作，满足人民群众对美好生活的需求。
总结不易，望采纳一下！

『肆』 如何健全公共文化服务绩效评价机制

我国民政部关于加强社区建设的意见中明确指出，社区是居住在一定地域范围内人们社会生活的共同体。现代化的社区作为中国城市化进程中一个最重要的基础部分，已经成为解决家庭因子间诸多现实问题的钮带，经常以小区、街道为单位成立，是现代化城市管理的必要补充手段，经常性的文化活动能够有力促进社区健康向上发展，那么如何完善社区文化供给呢？

一、政府部门要形成合理财政供给机制。十八大以来，国家加强了对社会公共事业的政府财政投入力度，社区文化活动作为社会公共事业的组成部分，就要求政府有关部门要加强对社区文化活动的财政支持，不断加大活动场所建设，健身器材设置，图书和活动道具购置等投入力度，形成合理有序财政供给制度，全方位多角度为群众提供文化活动需要的资源，让广大群众分享到改革发展的红利.

二、进一步规范参加活动者合理分摊费用。社区文化活动中必不可少产生费用，可以合理利用群众热情，以不盈利为目的收取一些费用，用于维持活动运行。社区负责人应经常召集健身操、广场舞、太极拳等活动组织者了解活动费用收支情况，建立帐目定期公布制度，坚决抵制一些不合理的收费，并采取有力手段进行约束，进一步增强彼此信任感，形成促进社区文化活动的合力。

三、建立文化活动多种供给方式的健康机制。社区负责牵头制定文化活动年度计划，对自发形成的活动要详细记录在案，多角度开展丰富多彩文化活动，激活商业赞助模式，鼓励个人慈善捐助，把社区主办、群众自发、商业赞助和个人捐助等供给方式有机结合起来，形成动力充沛、运转良好的健康机制。

四、鼓励加强社区间相互交流，合理共享资源设施。以组织附近社区中老年篮球友谊赛为例，某一社区篮球场场地建设好，通过相互交流活动，大家可以集中使用这种优势资源，而且并不增加费用开支。通过这种方式，社区间可以开展类似多种多样的友好交流活动，共享资源，增加友谊，进一步推动全民健身大氛围的形成和发展。

『伍』 公共文化服务包括啥

公共文化服务是非常重要的，包括公共文化政策法规，即鼓励、保障和扶持公共文化服务发展的法律法规和政策措施。

『陆』 如何提高基层公共文化服务效能

一是要以推进标准化实施为重点，以“利用率、参与率、满意率和导向性”为主内要内容容，建立健全基层公共文化服务绩效评估机制，明确基层综合文化服务中心的重点服务指标和服务标准，探索制定文化志愿服务标准化。
二是要以打造服务品牌化为重点，精准制定文化志愿服务项目，开展分类、分群文化志愿服务，推动文化志愿服务品牌专业化发展；充分挖掘基层特色文化服务资源，发挥基层综合文化服务中心的阵地作用，鼓励群众在基层文化建设中“当主角、唱大戏”，形成村（社区）特色文化品牌。
三是要以提速数字化建设为重点，利用图书馆、文化馆总分馆体系建设和数字化资源，建立起高效的服务供需对接渠道，进一步丰富基层综合文化服务中心的服务形式与服务内容；依托文化志愿者网站和管理平台，加强文化志愿者信息数据库的建设，对专业分类与人才结构进行数据分析，使服务、培训工作从“面”向“点”转变，疏通文化志愿服务发展瓶颈。

望采纳我的回答。

『柒』 提供公共文化服务具体指什么

具体指：好公益性与经营性、均衡化与个性化、普遍服务与提高效率三对关系。

1、处理好公益性与经营性的关系。公共文化服务是公共服务的重要组成部分。公共服务的公益属性决定公共文化服务必须将公共利益置于首位，而不能以盈利为主要目的。

2、处理好均衡化与个性化的关系。公共文化服务着眼于满足社会成员的公共文化需求，应在区域空间、社群之间以及社会个体之间尽可能实现均衡的文化资源配置，尽力做到公平公正。

3、处理好普遍服务与提高效率的关系。在公共文化服务领域应用PPP模式，是要增加公共文化服务供给主体，扩大公共文化服务覆盖面，提高公共文化服务能力。

2015年，国务院办公厅转发的《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》，将政府与社会资本合作模式（以下简称“PPP模式”）推广应用到公共文化服务领域，以推动公共文化服务从政府供给向合作供给、从单一投入向多元投入转变。

(7)公共文化服务点评扩展阅读

公共文化服务PPP模式是一项重要的理论创新和实践创新。当前，亟须澄清模糊认识、克服不良倾向，引导公共文化服务PPP模式健康发展。

在PPP模式的实际运行中，受经济利益驱动，社会资本往往对公共文化服务的公益性缺乏足够重视，在提供公共文化服务时表现出较为明显的营利化倾向。如何处理好公益性与经营性的关系，保证公益性的主体地位，约束社会资本过度的营利行为，是亟须解决的问题。

目前，我国公共文化服务PPP模式主要应用于市场化程度较高、经济较为发达的中东部城市地区。这些地区对公共文化服务的个性化需求较强，但在个别领域出现了个性化文化服务规模盲目扩张、布局失衡的现象。

从实施情况看，一些社会资本没有处理好公共服务与提高效率的关系，为提高自身效率随意缩减服务项目和服务人群范围，导致服务质量不同程度地下降

『捌』 公共文化服务包括哪些

图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等公益文化场所提供的文化服务。