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编办的公共服务事项是

发布时间:2021-08-05 08:29:35

公共服务包括哪些

公共服务根据其内容和形式包括基础公共服务、经济公共服务、社会公共服务、公共安全服务四方面内容。

基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入,为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务,如提供水、电、气,交通与通讯基础设施,邮电与气象服务等。

经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务,如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。

公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务,如军队、警察和消防等方面的服务。

社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求,如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。

理解基本公共服务的内容要注意三个基本点:一是保障人类的基本生存权(或生存的基本需要),为了实现这个目标,需要政府及社会为每个人都提供基本就业保障、基本养老保障、基本生活保障等;二是满足基本尊严(或体面)和基本能力的需要,需要政府及社会为每个人都提供基本的教育和文化服务,三是满足基本健康的需要,需要政府及社会为每个人提供基本的健康保障。随着经济的发展和人民生活的水平的提高,一个社会基本公共服务的范围会逐步扩展,水平也会逐步提高。

❷ 公务员的公共服务包括哪些

公共服务,简单地说就是政府依照法律规定和法定程序对社会进行公共管理,为社会公众提供方便快捷高效的行政审批服务和社会管理等服务,内容包括政府行政审批,社会公益事业,公共基础设施建设,以及交通通讯、水电煤气、社会保障、养老保险、文化教育、最低生活保障等。

政府对社会提供的公共服务主要是通过政府对社会依法管理实现的。政府职能转变为服务型政府以后,政府主要角色就是依法对社会进行公共管理,为社会提供公共服务。

从公共服务的内容看,公共服务的内容涵盖了社会生活的各个方面。从公共服务的主体看,提供公共服务的主体主要是政府,也包括一些企业和社会组织,随着社会的发展如行业协会和农村合作组织等社会组织也参与到社会公共服务中来,成为公共服务的新的主体。从公共服务的客体看,接受公共服务的对象是全体社会成员,全体社会成员都应当是公共服务的受益者。从公共服务的目的看,公共服务主要突出了一个“公”字,突出了为社会大众提供社会化公共服务的社会公益性质。公共服务的主要特征是社会性和公益性。

对社会进行公共管理和为社会提供公共服务,是服务型政府义不容辞的责任。但是政府是国家机器,政府对社会的管理和服务主要通过国家公务员来实现,由国家公务员代表政府依法行使管理权力,为社会提供公共服务。政府对社会公共管理和公共服务的能力,其实就是国家公务员对社会依法进行公共管理和提供公共服务的能力。由此可见,基层公务员的公共服务能力,应当是基层公务员代表基层政府依据法律要求和法定程序,对社会进行公共管理,为社会公众提供方便快捷高效的社会公共服务的技能和本领。基层公务员对社会进行公共管理和提供公共服务的能力,也要随着社会经济的发展和情况的变化不断创新。

基层公务员肩负着全面贯彻党的路线方针政策,带领人民群众脱贫致富奔小康,共建社会主义和谐社会和社会主义新农村的光荣使命。基层公务员公共服务能力越强,地方经济社会发展速度越快,社会主义和谐社会建设的步伐越大。不断提高基层公务员公共服务能力,加强基层公务员公共服务能力建设,推动社会主义和谐社会建设。

❸ 县级编办在新形势下如何做好“三个服务”探析

其实这不是一次简单的分离和独立,而是彰显了机构编制工作在新形势下的重要作用,标志着机构编制部门从过去以审批机构、编制为主,转变到审批与管理并重,延伸管理链条,扩大管理范围,实行精细化管理、动态化管理上来;以为组织、人事、财政服务为主,转变为服务与改革并重,以加快推进政府职能转变,稳步实施机关事业单位改革,建立适合社会主义市场经济体制机制为重点上来。服务科学发展、服务重大战略、服务各项改革(以下简称“三个服务”)是各级党委、政府对机构编制部门在新的历史条件下赋予的重大使命。县一级机构编制部门作为全国四级编制部门的最基层,虽然直接接触经济和社会,真实了解基层对机构编制工作所需所盼,可以为他们提供最直接的机构编制服务。但是,受方方面面制约,县级机构编制部门在发挥职能,做好“三个服务”方面存在诸多问题。例如:在服务对象上,服务对象需求的多样性和无限性与机构编制服务的单一性和有限性之间的矛盾;在服务手段上,由于受到行政机构编制严格管理的限制,几乎没有调控余地,事业机构编制总量控制以及只减不增,县级机构编制部门服务手段和服务空间非常有限;在职能行使上,由于县级领导工作任务繁重,往往只根据工作需要和自己感性认识来决策机构编制工作,不注重调查研究,不注重发挥机构编制部门作用,县级编办工作只能被动应付,成为纯粹的办事机构;在自身建设上,县级编办人员少、事情多,县委、政府对编办建设重视不够,在充分发挥机构编制部门作用上做的不够,在加上经费和其他方面限制,严重影响编办职能的发挥;在人员素质上,县级编办人员整体文化素质不高、知识结构不优、思想观念比较陈旧、视野不够开阔、对全县经济和社会发展了解不多,等等,在很大程度上制约机构编制工作的开展。分设以后,县级编办机构和队伍得到加强,职能在逐步加强,地位在逐步提高,影响在逐步扩大。但是,与党委、政府的要求和人民群众的期盼存在很大差距。树立和落实科学发展观,要求加快转变经济发展方式,坚持以人为本,把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,促进社会和谐,推动经济社会全面进步和人的全面发展。因此,县级机构编制部门必须紧紧围绕县委、县政府工作大局,从合理分配县乡执政资源,促进县域经济和社会发展的高度;从推进县乡(镇)体制机制创新,适应新形势、新任务需要的高度来审视谋划机构编制工作,切实当好深化行政管理体制改革和事业单位分类改革的“规划师”,机构编制管理的“精算师”。全面提升自身素质,提高工作水平,推动机构编制工作上水平、上台阶。一、把学习作为做好县级机构编制工作的重要基础,在提升政治、业务和文化素质上下功夫。 学习是个体与组织在认识和实践过程中获取经验和知识,掌握客观规律,使身心获得发展的社会活动,从而不断实现自我意识和自我超越,是认识世界、改造世界强大的思想武器。现代社会是知识和信息主宰的社会,善于学习和终身学习是一个个体和组织立足社会、生存、发展的必备条件,真正做到学以立德、学以增智、学以创业。县级机构编制部门由于高学历、高层次人员缺乏,工作人员大多半路出家,且不够稳定。因此,学习相对于他们显得更加重要。首先,要加强政治理论学习。学习和掌握马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,是对党和国家机关工作人员的基本要求,也是做好工作的一项必备素质。要把学习政治理论作为一种政治责任来对待,在真学、真信、真用上下功夫,在解放思想、更新观念上下功夫,在坚定信念、服务大局上下功夫。只有在认真学习的基础上信仰党的理论,头脑才会清醒,才会确保政治上的成熟坚定和实践上理性自觉,才能运用科学理论的立场观点和方法观察形势、分析问题、指导实践、推动工作。其次,要加强业务知识的学习。学业务、懂业务,是做好机构编制工作的前提,机构编制工作业务体现在四个方面:一是党和国家以及各级机构编制部门有关机构编制工作的文件,这是机构编制工作业务的根本;二是有关机构编制工作的业务书籍和理论文章,这是机构编制工作业务的基础;三是与机构编制工作紧密联系的组织、人事、保障、财政、法制工作的基本业务知识,以及行政管理、社会管理、党务管理等知识,这是做好机构编制工作的保证;四是先进地区机构编制工作好的工作经验,“他山之石,可以攻玉”这是快速提升做好机构编制工作的好方法。第三、要加强科技文化知识的学习。科学文化知识是一个人综合素质和水平的体现,是提高工作能力和素质涵养的重要手段,学习科学文化知识可以开阔自己的视野,培养良好的情操,让一个人脱离低级趣味。科学文化知识是肥沃的土壤,只有充分吸取科学文化知识,才能在事业上由追求、工作上由成就、生活上有乐趣。二、把调查研究作为做好县级机构编制工作的重要方法,在提高工作的有效性、针对性上下功夫。调查研究是指通过深入客观实际,对客观实际情况进行考察,收集各种信息,弄清事实真相,在此基础上进行分析研究,从而揭示事物的本质和发展规律。调查研究是机关工作基本方法之一,机关工作人员要想很好地履行职能,就必须深入实际、深入群众、了解实情、认清本质、发现规律,才能由感性认识上升为理性认识,最终做出正确决策,用来指导实践。县级机构编制部门长期以来由于人员少、事情相对较多,没有精力开展调查研究。成立机构、增加编制大都依赖于部门和领导意见,自己没有主导意见,甚至对机构职能不清楚、职能如何运行不清楚、需要多少人员编制不清楚、机构成立后运转情况不清楚,“一问三不知”。机构编制工作主观性、随意性大,缺乏规范性、科学性。以致出现,一些机构有人没事干,或有事没人干现象。随着形势的发展和任务的要求,机构编制部门要把服务科学发展作为第一使命、第一要务,切实履行好行政体制改革和事业单位分类改革的“规划师”,机构编制管理的“精算师”,必须把调查研究作为机构编制工作的出发点和落脚点,把党和国家有关机构编制工作精神和本县实际结合起来,认真谋划各项改革,积极服务重大战略,为县域经济社会又好又快发展合理配置执政资源。一要充分认识县级编办调查研究的重要性。县级机构编制部门掌握一个县域范围内执政资源配置的重要职能,既服务于上层建筑,又服务于经济基础;既有宏观调控,又有微观管理;既有新机构的成立组建,又有行政事业单位改革。机构编制工作涉及面非常广,就拿中等规模县来说,县乡行政机构在100个左右,事业单位在400个左右,行政编制1500个左右,事业编制8000个以上,涉及到近百个行业和类型。做好机构编制工作不能闭门造车、人云亦云。要把调查研究作为机构编制部门做好一切工作的前提和基础,作为深化各领域改革、构建服务型政府、推进科学发展的前提基础,切实提高决策能力、提升执政能力、当好党委、政府和编委的参谋助手。二要增强县级编办调查研究的能力建设。机关工作人员的调查研究能力是指从事调查研究活动所具备的本领和技能,是一个机关履行职能水平高低的综合体现。培养调查研究的良好习惯。把调查研究作为开展机构编制工作的前提,凡是没有经过调查研究的,不研究、不上会、不审批。亚里士多德说过“人的行为总是一再的重复,因此卓越不是单一的举动,而是习惯。”把调查研究作为开展机构编制工作良好习惯时,我们的工作水平就会由很大的提高;掌握调查研究的基本方法和技巧。方法和技巧是工作能力的重要组成部分,也是提高工作成效的重要途径,把书本知识和实践结合起来,探索掌握一套适合机构编制工作需要的调查研究方法和技巧,以此推进工作开展;提高调查研究的成果运用。在调查研究中,最关键的自身素质的提高,要坚持群众观点,坚持实践第一的观点,坚持讲真话、摸实情;要善于发现问题、分析问题、找准问题的症结和关键点,才能有效地解决问题;要善于总结经验,发现本质和规律,用于指导、推动工作。三要加强县级编办调查研究的制度建设。制度是一种行为规范,是需要共同遵守的并按一定程序办事的归程,带有根本性、全局性、长期性、稳定性。要使机构编制工作调查研究规范化、科学化,必须加强制度建设。首先,制度建设有利于规范调查研究工作行为,通过制度的形式将调查的内容、方式、程序、要求等等加以规范,推动各级机构编制部门调查研究的开展。另外,制度还带有强制和保障功能,制度要有约束力,对违反规定的,要有相应的处罚措施,对调查研究工作做得和好的,要及时进行表彰,不因为人员的变化、兴趣的变化、要求的变化而改变。三、把改革创新作为推动县级机构编制工作的重要手段,在提高工作的科学性、权威性上下功夫。今后十年,深化行政体制改革和推进事业单位分类改革是机构编制部门的第一位的重要任务。建立适应中国特色社会主义市场经济需要的行政管理体制,建立适应中国特色社会主义市场经济需要的事业单位公共服务体系,是摆在各级机构编制部门的两大主要任务。县级机构编制部门任重道远,必须抓住机遇、加强建设、推进各项工作开展。首先,要解放思想,更新观念。解放思想就是不断使主观世界与客观现实相适应的过程,使我们自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,改变那种因循守旧,不善于创新的精神状态,树立科学发展的新理念。因此、县级编办工作人员坚决克服就机构编制抓机构编制工作的狭隘观念,从党和国家的工作大局出发谋划机构编制工作,站在服务科学发展、创建和谐社会高度开展机构编制工作,以改革创新的精神推进机构编制工作,才能使机构编制工作更好地服务科学发展,服务重大战略、服务各项改革。其次,要大胆实践,勇于探索。目前,县级机构编制管理大都停留在上世纪90年代水平,针对当时机构、人事管理混乱局面,机构编制工作以管住、管死为目标,在当时确实发挥了积极的作用,有效地控制县级机构编制及人员的无限膨胀。随着形势发展和经济社会对机构编制工作要求的变化,在控制总量、控制规模的前提下,逐步探索机构编制的动态管理、差别化管理、精细化管理,特别要在行政体制改革和事业单位分类改革的“规划师”,大胆探索,积极履行职能,为县域经济科学发展和社会和谐发展做出应有的贡献。第三,要开拓创新,完善机制。随着事业单位分类改革和事业单位岗位管理改革的推进,改变以往机构编制管理内容和模式。例如:事业单位性质不再按全额拨款、差额拨款和自收自支(企业化管理)划分,而是按照行政及行政执法、公益服务和生产经营属性来划分。事业单位人员不再是过去干部身份、工人身份以及全额拨款身份、差额拨款身份、自收自支身份等等,而是按管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位划分,在什么岗位享受什么待遇,一律实行聘用制。另外,随着事业单位养老改革的实施,事业单位人事管理制度将更加灵活、人才流动更加活跃。机构编制管理要适应形势的变化,更新观念,从建立新机制入手,将机构编制管理和现代人事管理衔接起来,推进现代人事制度的建立,使机构编制管理进一步适应社会主义市场经济体制需求。 (金寨县编办 王 铁)

❹ 什么是公共服务,包括哪些具体内容,越详细越好!

公共服务是指由法来律授权源的政府以及非政府公共组织和有关工商企业,在纯粹公共物品、混合性公共物品以及特殊私人物品的生产和供给中所承担的职责和履行的职能,其中,政府是责无旁贷的主导者。

公共服务的社会实践由来已久,它从最初的社会民间和宗教组织零星的自发行动,发展和演化为以政府为主的公共组织系统的自觉行动和法定职能,期间经过了漫长的历史过程。从中可以看出公共服务实践活动的必然性和理性主要源于公共服务的理性:公共物品的存在是公共服务实践的客观原因;道义、慈善是公共服务的价值基础;公民与国家关系是公共服务的基本依据;团结与凝聚社会是公共服务的追求目标;以需求促进供给是公共服务的经济动因。

❺ 属于公共服务事项的是什么

公共服务,是21世纪公共行政和政府改革的核心理念,包括加强城乡公共设施建设内,发展教育、科技、文化容、卫生、体育等公共事业,为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础,包括加强城乡公共设施建设,强调政府的服务性,强调公民的权利。

❻ 基本的公共服务都包括哪些

1、基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入,为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务,如提供水、电、气,交通与通讯基础设施,邮电与气象服务等。

2、经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务,如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。

3、公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务,如军队、警察和消防等方面的服务。

4、社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。

社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求,如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。

(6)编办的公共服务事项是扩展阅读:

基本公共服务体:系目标

1、大力发展教育、卫生、文化、体育等各项社会事业。坚持教育优先发展,促进教育公平;加强医疗卫生服务体系建设,提高人民健康水平;加快发展文化事业和文化产业,满足人民群众文化需求。

2、实施积极的就业政策,完善就业服务体系。促进就业再就业,加强劳动保护,发展和谐劳动关系,实现经济发展和扩大就业良性互动。

3、健全社会保障制度,保障群众基本生活。逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系,着力解决困难群众的基本生活问题,这也是构筑社会安全网的需要。

4、完善收入分配制度,规范收入分配秩序。加强收入分配调节,在经济发展的基础上,更加注重社会公平,促进走共同富裕道路。

5、加强生态环境保护,促进人与自然相和谐。加快建设资源节约型、环境友好型社会,实现可持续发展。

6、强化市场监管,整顿和规范市场经济秩序。包括整顿药品生产和流通秩序,加强食品、药品、餐饮卫生监管,保障人民群众健康安全。大力推进全国统一市场体系建设。七要继续加强道路、电力、通信、供排水等公共设施建设,不断改善城乡居民生活条件。

❼ 公共服务事项就是便民服务事项吗

公共服务,是21世纪公共行政和政府改革的核心理念,包括加强城乡公共设施建设,发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础,强调政府的服务性,强调公民的权利。 狭义的公共服务不包括国家所从事的经济调节、市场监管、社会管理等一些职能活动,即凡属政府的行政管理行为,维护市场秩序和社会秩序的监管行为,以及影响宏观经济和社会整体的操作性行为,都不属于狭义公共服务,因为,这些政府行为的共同点,是它们都不能使公民的某种具体的直接需求得到满足。公民作为人,有衣食住行、生存、生产、生活、发展和娱乐的需求。这些需求可以称作公民的直接需求。至于宏观经济稳定、市场秩序和社会秩序等则是公民活动的间接需求,不是满足公民特定的直接需求的。公共服务满足公民生活、生存与发展的某种直接需求,能使公民受益或享受。譬如,教育是公民及其被监护人,即他们的子女所需要的,他们可以从受教育中得到某种满足,并有助于他们的人生发展。如果教育过程中使用了公共权力或公共资源,那么就属于教育公共服务。但是,诸如执法、监督、税收、登记注册以及处罚等政府行为,虽然也同公民发生关系,也是公民从事经济发展与社会发展所必需的政府工作,但这些类别的公共活动却并不是在满足公民的某种直接需求,公民也不会从中感到享受,只是公民活动的间接公共需求的满足,所以类似政府行为都不是公共服务。

❽ 什么是公共服务岗位 工作内容有哪些

【导读】什么是公共服务岗位?此岗位从业人员是政府出资的,主要是为公众提供社会服务的,会享受除了工资以外的社会保险补贴和岗位补贴,所以很值得报考,那么什么是公共服务岗位?工作内容有哪些呢?下面就一起来了解一下吧。

公共服务岗位是指全部由政府出资开发,以满意社区及居民公共利益为意图的管理和服务岗位,优先安排困难人员或重要集体,并从工作专项资金中给予社会保险补助和岗位补助。

公共服务能够依据其内容和形式分为根底公共服务,经济公共服务,公共安全服务,社会公共服务。

根底公共服务是指那些经过国家权力介入或公共资源投入,为公民及其安排供给从事生产、日子、发展和文娱等活动都需求的根底性服务,如供给水、电、气,交通与通讯根底设施,邮电与气象服务等。

经济公共服务是指经过国家权力介入或公共资源投入为公民及其安排即企业从事经济发展活动所供给的各种服务,如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。

公共安全服务是指经过国家权力介入或公共资源投入为公民供给的安全服务,如戎行、警察和消防等方面的服务。

社会公共服务则是指经过国家权力介入或公共资源投入为满意公民的社会发展活动的直接需求所供给的服务。社会发展范畴包含教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等范畴。社会公共服务是为满意公民的生存、日子、发展等社会性直接需求,如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。

关于公共服务岗位工作内容,就给大家介绍到这里了,希望对大家能有所帮助,更多公考相关资讯,欢迎大家持续关注!

❾ 编办的具体职责

各地编制办的具体职责有所不同。
主要职责为:
例如,
市‍主要职责是:
(一)贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府以及省机构编制部门有关行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的政策和法律法规,研究拟定全市行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的政策、规章、办法和实施细则。
(二)负责全市各级党政机关、人大、政协、法院、检察院机关,各民主党派、人民团体机关(以下简称党政群机关)及事业单位的机构编制管理工作。
(三)研究拟定全市行政管理体制与机构改革的总体方案;拟定市级机构改革方案及实施意见;审核县、区机构改革方案;指导、协调全市各级行政管理体制改革和机构改革。
(四)审核市委各部门、市政府各部门的职能配置、内设机构、人员编制和领导职数的方案;协调市委各部门之间、市政府各部门之间、市委各部门和市政府各部门之间以及市与县、区之间的职责分工,科学配置各部门的职能。
(五)审核市人大、市政协、市法院、市检察院和各民主党派、人民团体机关以及开发区的机构设置、人员编制和领导职数的方案。
(六)负责市级党政群各部门以及开发区的内设机构、人员编制和领导职数的调整;审核县(区)委、政府工作机构的调整;分配下达市、县(区)、乡镇各级党政群机关的行政编制总额;分配下达全市各级各类专项编制总额。
(七)研究拟定全市事业单位管理体制和机构改革的方案;审核或批准市级党政群机关所属事业单位的机构编制和职能界定;审批县(区)副科级以上事业单位的设置;指导并协调县(区)、乡镇事业单位管理体制改革、机构改革和机构编制管理工作。
(八)负责市级党政群机关、事业单位机构编制管理证和控编进人制度的建立健全及组织实施工作。
(九)负责全市事业单位登记管理工作,组织实施市级事业单位登记和年检工作。
(十) 对县(区)机构编制部门的工作和全市各级机关、事业单位机构编制及机构改革方案的执行情况进行监督检查,报告市编委及市委、市政府。
(十一)承担市委、市政府和市编委交办的其他事项。

❿ 基本公共服务都包括哪些内容

公共服务的范围比较广,根据经济社会发展的水平高低和政府建设的能力大小而专定,但基本上属都包括公共教育、公共卫生、公共文化等社会事业,也包括公共交通、公共通信等公共产品和公用设施建设,还包括解决人的生存、发展和维护社会稳定所需要的社会就业、社会分配、社会保障、社会福利、社会秩序等公共制度建设。

(10)编办的公共服务事项是扩展阅读:

基本公共服务包括三个基本点:

一是保障人类的基本生存权(或生存的基本需要),为了实现这个目标,需要政府及社会为每个人都提供基本就业保障、基本养老保障、基本生活保障等;

二是满足基本尊严(或体面)和基本能力的需要,需要政府及社会为每个人都提供基本的教育和文化服务;

三是满足基本健康的需要,需要政府及社会为每个人提供基本的健康保障。随着经济的发展和人民生活的水平的提高,一个社会基本公共服务的范围会逐步扩展,水平也会逐步提高。

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