公共设施服务管理业的行政单位

Ⅰ 什么是行政单位的政府储备物资和公共基础设施

一，政府储备物资准则所称的政府储备物资，是指政府会计主体为满足实施国家安全与发展战略、进行抗灾救灾、应对公共突发事件等特定公共需求而控制的，同时具有下列特征的有形资产：

1，在应对可能发生的特定事件或情形时动用；

2，其购入、存储保管、更新（轮换）、动用等由政府及相关部门发布的专门管理制度规范。政府储备物资主要包括战略及能源物资、抢险抗灾救灾物资、农产品、医药物资和其他重要商品物资，通常情况下由政府会计主体委托承储单位存储。

企业以及纳入企业财务管理体系的事业单位接受政府委托收储并按企业会计准则核算的储备物资，不适用本准则。

二，公共基础设施准则所称的公共基础设施，是指政府会计主体为满足社会公共需求而控制的，同时具有以下特征的有形资产：

（1）是一个有形资产系统或网络的组成部分；

（2）具有特定用途；

（3）一般不可移动。公共基础设施主要包括市政基础设施（如城市道路、桥梁、隧道、公交场站、路灯、广场、公园绿地、室外公共健身器材，以及环卫、排水、供水、供电、供气、供热、污水处理、垃圾处理系统等）、交通基础设施（如公路、航道、港口等）、水利基础设施（大坝、堤防、水闸、泵站、渠道等）和其他公共基础设施。

独立于公共基础设施、不构成公共基础设施使用不可缺少组成部分的管理维护用房屋建筑物、设备、车辆等，适用《政府会计准则第3号——固定资产》。

属于文物文化资产的公共基础设施，适用其他相关政府会计准则。采用政府和社会资本合作模式（即PPP模式）形成的公共基础设施的确认和初始计量，适用其他相关政府会计准则。

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公共基础设施和政府储备物资是政府资产的重要组成部分。

我国政府公共基础设施规模庞大，为经济社会发展提供了强有力的基础支撑条件。我国政府储备物资包括战略及能源物资、抢险抗灾救灾物资、农产品、医药物资和其他重要商品物资，对于保障国家安全、服务国计民生具有重要意义。

但是，由于相关法规制度尚不健全及其他历史原因，通常情况下，行政事业单位仅在其账簿中核算其占有、使用的资产，由政府会计主体控制的、满足社会公共需要的大量的公共基础设施资产和政府储备物资因此未入账核算或未恰当核算，导致政府投资形成的巨额公共基础设施资产和政府储备物资在政府会计主体资产负债表中未得到全面反映。

党的十八届三中全会将建立权责发生制的政府综合财务报告制度作为深化财税体制改革的重要举措，新修订的《预算法》要求各级政府财政部门应当按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告。

在建立以权责发生制政府会计核算为基础，以编制和报告政府资产负债表、收入费用表等报表为核心的权责发生制政府综合财务报告制度的过程中，研究制定政府公共基础设施和政府储备物资会计准则、规范这两类重要政府资产的会计核算问题，具有深刻的政策背景和迫切的现实需求。

Ⅱ 行政事业单位资产中公共基础设施与文物文化资产的确认主体和计量方法

可以学习《政府会计准则第5号——公共基础设施》

Ⅲ 公共事业局是行政单位吗

公用事业管理局是一个城市的管理机构，它是一个行政单位。

主要负责城市供水、市政公用设施、公交车、出租车、户外广告、市容、环卫、园林绿化、公厕、路灯、燃气、广场、下水管道、城市养犬、市政工程、城市综合事务等管理，以及本级政府交办的其他城市公用事业的管理。

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公共事业管理局职能

1、按照国家及省、县有关公用事业管理的方针、政策、法律、法规，在行政主管部门的领导下，负责市政公用设施的养护、监护、管理及园林绿化、市容环境卫生管理。

2、负责城市亮化工程的管理。

3、负责城市人造景点、园林绿化的管理。

4、负责城市物业管理、户外广告、市容市貌、环境卫生等工作的管理。

5、负责城市道路标线、标志、标志牌的设置与管理。

6、负责城市污水排放及管网的管理与维护。

7、负责建筑业市场街道堆料、开挖道路、管线入网的管理与维护。

8、负责市政基础设施占用、排污设施占用、管线入网、环境卫生管理、城市绿化等费用的收缴管理工作。

9、组织制定公共事业服务规范，积极推进社会服务承诺制。

10、承办县委、县人民政府和上级部门交办的其它工作。

Ⅳ 公共设施管理业的定义

公共设施管理是指各级政府部门对公共设施的规划和管理，包括市政设施管理、环境卫生管理、城乡市容管理、绿化管理、城乡市容管理、公园管理和游览景区管理等。公共设施的管理，主要是对城市公共设施的管理。

公共设施管理项目大致可以分为两大类：一是社会性公共设施管理；二是技术性公共设施管理。这两类管理关系着人民的和谐生活。

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一、行业组织

全国城市公共设施服务标准化技术委员会于2013年7月30日成立，主要负责城市公共服务领域的国家标准制修订工作。

福建省公共设施维护服务行业协会于2017年8月12日成立，设有市政设施维护分会、环境卫生分会、城乡市容维护分会、绿化维护分会、公园和游览景区维护分会及化粪池维护、污水管道维护、清洁与维护等专业委员会，依据《公共设施维护企业评价体系》标准，负责搭建公共设施维护事业平台和构建新型公共设施维护体系。

二、管理对策

综合运用多种管理手段，实现城市公共设施管理的最大效益。

对城市公共设施建设管理可以运用经济手段、行政手段、法律手段和思想教育手段。在具体运用上，要根据管理的对象和目的，综合运用起来，以实现最佳的管理效果。从城市公共设施的管理对象来看，既有社会性的行为，也有内部性的行为。

社会性的行为，是指社会上的人们在使用公共设施时的个人行为；内部性的行为，是指承担维护公共设施工作的人们的行为。两者都对城市公共设施的管理产生影响。

对社会性的行为，应该以法律手段为主，经济手段和思想教育手段为辅，通过对人们的行为的规范等措施，来降低对公共设施的损坏，实现最佳的管理效果。

对内部性的行为，应该以思想教育手段为主，行政手段和经济手段为辅，通过提高公共设施维护单位职工的工作积极性和主动性，维修、养护好公共设施，实现最佳的管理效果。

Ⅳ 城市公用事业单位是什么

什么是城市公用事业单位?
城市公用事业单位，是指从事市政公用设施的养护、监护、管理以及园林绿化、市容环卫管理并提供相关服务的组织机构。其主要特征是：
(一)以美化市容、市貌，维护城市公用设施建设为宗旨;
(二)其中的部分单位受政府委托承担市政执法监督职能，但不具有行政处罚权;
(三)直接面对城市居民。
城市公用事业单位的类型?
城市公用事业单位的主要类别是：园林绿化事业单位，包括园林绿化队(站)、公园等;城市环卫事业单位，包括环卫所、清洁卫生队(站)、管道疏通队(站)等;市政维护管理事业单位;房地产服务事业单位，包括房管所、房地产交易中心、房屋安全鉴定所(站)、住房公积金管理中心、房屋建设服务中心等;市政设施维护管理事业单位;其他城市公用事业单位。

Ⅵ 国家行政事业单位有哪些

每年都会有很多的人去报考公务员，公务员是目前来说很热门的领域了，主要是因为这个工作待遇好，生活稳定。当你想要报考国家行政事业单位的时候，你是不是已经想好了报考哪个呢?有的事业单位竞争是非常的大，如果没有清晰的了解，那么你就很难成功录取。根据国家行政事业单位，来选择适合自己的，这样才能做到成功。下面就来介绍一下。 国家行政事业单位： 我国目前有126万个事业单位，3000多万正式职工，900万离退休人员。事业单位主要存在于教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织中。可以说，今天的中国，70%以上的科研人员、95%以上的教师和医生，相当比例的传媒、体育、文化等公共服务事业，各种社团、群团组织都集中在“事业单位”的大旗下。!

Ⅶ 行政事业单位可以用公共基础设施这个会计科目吗

制定公共基础设施具体准则的原则
1,依据和遵循《基本准则》
《基本准则》为在政府会计具体准则层面规范政府发生的经济业务或事项的会计处理提供了基
本原则,公共基础设施具体准则依据《基本准则》制定,其适用范围、资产确认标准和计量要
求等均与《基本准则》保持一致,保证了政府会计标准体系的内在一致性。
2,借鉴企业会计经验并考虑政府会计特点
公共基础设施具体准则立足于完善政府财务会计核算功能,在会计处理上采用权责发生制。因
此,公共基础设施具体准则吸收和借鉴了企业会计准则相关规定,在充分考虑政府会计主体特
点及其面临的环境基础上进行规范。
3,与相关法规制度充分协调。
公共基础设施具体准则贯彻《会计法》 《预算法》和《改革方案》等法律法规精神,并充分考
虑了与现行行政事业单位国有资产管理办法、财务规则制度等相关规章制度的协调,比如关于
公共基础设施初始计量、后续计量、处置等会计处理,均与现行行政事业单位国有资产管理暂
行办法的相关要求相协调。
4·适当简化操作。
充分考虑到政府会计核算现状以及政府会计人员对权责发生制会计的接受程度,公共基础设施
具体准则适当简化某些会计处理规定,比如公共基础设施折旧不考虑残值,且在折旧方法上要
求一般采用年限平均法或工作量法，力求准则切实可用、简便易行。

Ⅷ 公共事业局是什么单位

公共事业局指公用事业管理局，是一个城市的管理机构。公用事业管理局内设办公室、计划财务科、市政市容管理科（政策法规科、城市节约用水科）、工程技术科、园林风景管理科等多个科室。

主要负责城市供水、市政公用设施、公交车、出租车、户外广告、市容、环卫、园林绿化、公厕、路灯、燃气、广场、下水管道、城市养犬、市政工程、城市综合事务等管理，以及本级政府交办的其他城市公用事业的管理。

(8)公共设施服务管理业的行政单位扩展阅读

所谓公共事业产品的提供即公共事业产品的交换和消费，是公共事业产品通过交换进入社会消费的过程。

公共产品的提供方式主要有公共提供、市场提供和混和提供三种基本方式。

公共事业产品的生产和提供的组合可以有以下方式：

第一、公共生产、公共提供。即由政府组织公共事业产品生产，并无偿地向社会提供。

第二、公共生产、混合提供。即由政府组织公共产品生产，并通过收费方式向市场提供。如中国的国有事业单位以及行政机关为公众提供的某些产品和服务。

第三、公共生产、市场提供。即由公共企业生产，按盈利原则定价，并向使用人收费的提供方式。通常，具有政府垄断性质的私人产品，或者接近于私人产品性质的准公共产品，如煤气、水、电、电讯、公共交通等常常采用这种方式生产和提供。

第四、非公共生产、公共提供。即由非政府组织乃至私人部门生产，通过政府采购方式由政府获得产品的所有权，并无偿地向社会提供的公共事业产品。如公共工程的建设等。

第五、非公共生产、混合提供。即在政府相关的法规、行业政策和规划的指导和监督下，由非政府组织或私人部门投资和组织生产，并由其自行向社会提供。一般来说，涉及教育、医疗、文化等事业产品生产的非政府组织的事业产品就是以这种方式提供的。

Ⅸ 行政单位公共基础设施科目核算什么内容

一、本科目核算由行政单位占有并直接负责维护管理、供社会公众使用的工程性公共基础设施资产，包括城市交通设施、公共照明设施、环保设施、防灾设施、健身设施、广场及公共构筑物等其他公共设施。
与公共基础设施配套使用的修理设备、工具器具、车辆等动产，作为管理公共基础设施的行政单位的固定资产核算，不通过本科目核算。
与公共基础设施配套、供行政单位在公共基础设施管理中自行使用的房屋构筑物等，能够与公共基础设施分开核算的，作为行政单位的固定资产核算，不通过本科目核算。
二、本科目应当按照公共基础设施的类别和项目进行明细核算。
三、行政单位应当结合本单位的具体情况，制定适合于本单位管理的公共基础设施目录、分类方法，作为进行公共基础设施核算的依据。
四、公共基础设施应当在对其取得占有权利时确认。
五、公共基础设施的主要账务处理如下：
（一）公共基础设施在取得时，应当按照其成本入账。
1.行政单位自行建设的公共基础设施，其成本包括建造该公共基础设施至交付使用前所发生的全部必要支出。
公共基础设施的各组成部分需要分别核算的，按照各组成部分公共基础设施造价确定其成本；没有各组成部分公共基础设施造价的，按照各组成部分公共基础设施同类或类似市场造价的比例对总造价进行分配，确定各组成部分公共基础设施的成本。
公共基础设施建设完工交付使用时，按照确定的成本，借记本科目，贷记“资产基金——公共基础设施”科目；同时，借记“资产基金——在建工程”科目，贷记“在建工程”科目。已交付使用但尚未办理竣工决算手续的公共基础设施，按照估计价值入账，待确定实际成本后再进行调整。
2.接受其他单位移交的公共基础设施，其成本按照公共基础设施的原账面价值确认，借记本科目，贷记“资产基金——公共基础设施”科目。
（二）公共基础设施的后续支出。
与公共基础设施有关的后续支出，分以下情况处理：
1.为增加公共基础设施使用效能或延长其使用寿命而发生的改建、扩建或大型修缮等后续支出，应当计入公共基础设施成本，通过“在建工程”科目核算，完工交付使用时转入本科目。
2.为维护公共基础设施的正常使用而发生的日常修理等后续支出，应当计入当期支出，借记有关支出科目，贷记“财政拨款收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。
（三）公共基础设施的处置。
行政单位管理的公共基础设施向其他单位移交、毁损、报废时，应当按照规定报经批准后进行账务处理。
1.经批准向其他单位移交公共基础设施时，按照移交公共基础设施的账面价值，借记“资产基金——公共基础设施”科目，按照已计提折旧，借记“累计折旧”科目，按照公共基础设施的账面余额，贷记本科目。
2.报废、毁损的公共基础设施，转入待处理财产损溢时，按照待处理公共基础设施的账面价值，借记“待处理财产损溢”科目，按照已计提折旧，借记“累计折旧”科目，按照公共基础设施的账面余额，贷记本科目。
六、本科目期末借方余额，反映行政单位管理的公共基础设施的实际成本。