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工商登记改革对个体私营经济发展影响研究

发布时间:2021-08-03 04:02:32

Ⅰ 工商行政管理在国民经济管理体系中的作用

一、如何做好现阶段工商行政管理工作
(一)以经济建设为中心、以“三个有利于”为标准开展工商行政管理各项工作。社会主义初级阶段的根本任务就是发展生产力。发展是解决中国所有问题的关键,发展是硬道理。要发展就必须坚定不移地以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放。这也是对工商行政管理工作的最根本的要求。建立和完善社会主义市场经济体制是史无前例的事情,工商行政管理在维护社会主义市场经济秩序中要解放思想、实事求是,牢牢把握经济建设中心,一切以“三个有利于”为根本判断标准,来分析市场监管、行政执法中面临的新情况、新问题,实现职能到位,促进经济发展。
(二)积极推行工商行政管理体制改革。实行体制改革是社会主义初级阶段自觉调整生产关系与上层建筑的一个方面和环节。改革是落实党的十五大提出的深化行政体制改革,加强执法监管部门的目标,保障社会主义市场经济健康发展的需要;是工商行政管理部门实现职能到位,强化执法力度,更好地监管社会主义大市场的需要;是提高全系统干部队伍素质和依法行政水平的需要。在体制改革中,要加强领导,精心组织,严格政策,严肃纪律,抓好几个重点:一要紧密联系党的基本路线,抓住加强党的领导和党的建设这个关键,大力加强各级工商局领导班子建设,造就一支德才兼备的领导干部队伍。二要把队伍建设,特别基层工商所队伍建设列入全系统的基础工程。坚持以政治思想教育为重点,着力提高队伍的政治素质;以强化业务知识培训为途径,改善队伍的业务文化结构,提高执法水平。深刻认识工商行政管理工作的基础在基层,关键在基层,行风形象“窗口”在基层,改革的突破口在基层,要按照抓基层,在基层狠抓;抓基础,从基础抓起;抓重点,从重点突破的工作方法,抓好工商所党支部建设、监管模式改革等基层建设各项工作。三要加强思想政治工作,严格政策,严明纪律,确保队伍稳定,确保社会稳定。四要正确处理好改革与稳定的关系、改革与支持地方经济发展的关系、改革与地方党委政府及各部门的关系、改革与自身建设的关系、改革与实现职能到位的关系。
(三)依法行政,优化市场经济环境。一是把住市场准入关和退出关。要规范市场主体资格,切实加强和改进对企业、个体工商户年检验照和登记管理工作,严格登记管理前置审批许可证制度。加强对市场准入的指导,积极进行市场外指导、服务,帮助基本符合条件的主体达到进入市场的条件。按照法律的规定,对国有企业改革、改组、改制等提前介入,实行“绿色通道”支持国有企业深化改革;对个体私营经济实行“四不限”,即不限发展比例、发展速度、经营方式、经营规模,培育我省新的经济增长点。要把好市场退出关,坚决清查整顿非法经济组织、取缔“三无”等非法企业和无照经营户,对特定行业和企业进行清理整顿。二是规范市场交易行为。一要进一步加强市场监管,促进流通体制改革, 加强对农资市场、节日市场、食品市场、旅游市场等的监管力度。二要深入开展打假、打私、打骗、反不正当竞争,切实保护消费者合法权益,维护民族工业的发展及国家利益,促进市场统一开放、竞争有序。三要大力支持、促进精神文明建设,“扫黄”、“打非”和清除“文化垃圾”。四要规范广告市场,维护企业注册商标专用权。五要严厉打击传销等非法行为,维护社会稳定。三是加强工商行政管理法制工作。工商行政管理的基本职能是执法,通过行政执法,建立和维护良好的市场经济秩序,逐步实现市场经济的法治化,促进经济持续、稳定、健康发展。一要学法、懂法。二要立法。要对日常监管中出现的新情况、新问题进行调研,提出立法建议,以完善工商行政管理法制体系。三要严格执法。要有法必依,执法必严,违法必究,做到公正执法、文明执法、廉洁执法。
(四)解放思想、监管创新。在当前发展社会主义市场经济的形势下,要以社会主义初级阶段理论和党的基本路线为指导,深入探索在建立社会主义市场经济体制条件下工商行政管理机关维护市场经济秩序的规律,不断地解决新情况和新问题,增强开拓创新、锐意进取的意识,增强工作的前瞻性、预见性、主动性和创造性,尽快建立适应市场监管执法需要的管理机制和监管模式,不断提高监管执法的水平。
二、正确认识“八荣八耻”与工商行政管理之间的联系
胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”,精辟地阐明了社会主义荣辱观的深刻内涵,囊括了爱国主义、集体主义、社会主义思想,以及社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求,是中华民族传统美德和时代精神的完美结合,是社会主义世界观、人生观和价值观的生动体现。
“八荣八耻”中首要的一条,便是“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻。”中华民族从古至今都把爱国与否作为一条最重要的伦理道德原则来看待。爱祖国,这是对任何一个人最起码的道德要求,这一点不容有任何含糊。热爱祖国最重要的是见诸行动。作为一名工商干部,除了热爱祖国的文化,自觉维护祖国尊严外,还必须努力做好本职工作,自身要具备扎实的理论知识和丰富的业务知识,要爱岗敬业,无私奉献,一切以执法为人民服务的思想为中心,我想是一名工商干部热爱祖国的重要内容之一。
“以执法为民为荣”,要求我们坚持以民为本,将为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点。作为一名工商干部仍然要以“保护合法,取缔非法,维护市场经济秩序”为自己的天职,不能忘了这个“根本”,不能认钱不认人,把“执法为民”变味为“执法谋私”。
工商行政管理工作者有义务在工作生活中,提高公众的自我保护意识,“以诚信经营、遵守职业道德为荣、以损害消费者权益、制售假冒伪劣商品为耻”的良好风尚。
社会主义初级阶段的工商行政管理工作需要结合其时代特点,解放思想,在不断加强业务水平的同时,做好清政廉洁思想观念的树立,正如司马光在《资治通鉴》里分析智伯无德而亡时写道:“才德全尽谓之圣人,才德兼亡谓之愚人,德胜才谓之君子,才胜德谓之小人。”建设现代化的国家,有赖于一支荣辱分明、德才兼备的国家公务员队伍;中华民族的伟大复兴,也必然是全体社会成员道德精神的跃升。将“八荣八耻”作为行业运行的核心准则,以“八荣八耻”为行为处事的标杆,热爱祖国,全心全意为人民服务,崇尚科学追求知识,坚持辛勤劳动的本色,团结互助,诚实守信,遵纪守法,艰苦奋斗的作风,时刻树立“执法为人民”的思想,尽其所能为群众排忧解难,服务于市场经济,为树立行业新风作贡献。

可以不?

Ⅱ 为什么个体私营经济在改革开放前后由消灭转为鼓励

发展私营是国家经济的重要组成,只有民营企业富起来了,老百姓才会有更高的工资,才能更好的拉动消费,从而促进经济发展的良性循环。同时也能大大的增强国力。如韩国没有中国的省大,但却有三星、SK、现代等世界大型的企业。而中国一个都没有,如果我们像韩国一样,一个省有3、4个这样的世界性私企,中国早就是毫无疑问No。1了!
(观点不是很成熟,希望对你有帮助。)

Ⅲ 理解个体私营经济管理概念需要注意哪几个要点

一、鼓励私营企业做大、做强、做活。除国家明令禁止的外,凡允许国有和外资企业进入的投资领域,一律对个体私营企业开放。按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的要求,重点支持符合国家产业政策、具有竞争优势的私营企业,通过兼并、重组等方式,组建跨行业、跨地区经营的大型企业集团。支持服务业私营企业开展连锁经营,实现规模化、集约化发展。要通过走访、调研等多种方式,加强与个体私营企业的联系,明确服务重点和方向。各地工商机关要充分发挥工商登记信息资源优势,向社会发布个体私营经济发展动态信息,对个体私营企业投资创业进行提示、预警,引导个体私营企业确定有利的投资发展方向。
二、立足职能,积极配合相关部门,切实帮助个体私营企业解决融资难问题。积极开展动产抵押、股权质押和注册商标专用权质押登记,总结经验,完善相关工作机制,指导个体私营企业利用抵押、质押担保进行融资;允许股权出资,为个体私营企业进一步拓宽融资渠道;稳妥推动民间资本创办小额贷款公司,为金融机构提供个体私营企业的工商注册和抵押登记、出质登记信息查询服务,支持建立面向个体私营企业的金融服务体系和信用担保体系。

Ⅳ 当前中国个体,私营经济领域就业人数激增的主要原因是什么

我国个体私营经济就业规模不断扩大

从业人员达2.81亿人
本报讯
从工商总局网站获悉,截至2015年年底,全国个体私营经济从业人员实有2.81亿人,仅商事制度改革以来的两年中,个体私营企业从业人员就增加
6219.76万人,约占总数的22.06%。1月28日,国家工商总局对外公布《中国个体私营经济与就业关系研究报告》。报告显示,当前我国个体私营经
济就业规模不断扩大,就业人员长期快速增长,成为吸纳就业人口的重要“蓄水池”。

当前,随着我国经济发展进入新常态,就业总量压力依然存在。党中央、国务院确立了大力实施就业优先的战略,强调要进一步深化行政审批制度改革和商事制度改
革,大力推动“大众创业、万众创新”。全国7000余万个体工商户和私营企业是行政审批制度和商事制度改革的主要服务对象,成为我国吸纳就业的重要载体。
随着人口总量的增加和经济社会的快速发展,个体私营经济从业人员占全国就业人员的比例呈现逐步上升趋势。据统计,个体私营经济从业人员占全国就业人员的比例从1990年的3.5%,增长到2014年的32.36%。

近几年,城镇每年新增就业达1000万人以上,有相当一部分被个体私营经济吸收,全国2.6亿农民工绝大部分在个体私营经济领域就业。同时,随着电子商务
的快速发展,私营企业在交通运输、仓储和邮政、金融、信息传输、计算机服务和软件业发展较快,所占比重逐年上升。伴随着网络经济和电子商务的快速发展,其
产业链不断延伸,累计拉动就业超过1000万人。
在城乡就业总规模趋于平稳的情况下,个体私营经济就业增长率远高于城乡就业和城镇就业的增长率。2008年以来个体工商户从业人员每年增速保持在10%-15%,私营企业从业人员每年增速保持在10%左右。

当前,“用工荒”或“招工难”问题在一些地区和行业凸显。但从个体工商户调查结果来看,超过60%的个体工商户明确表示不存在“招工难”问题。私营企业面
临局部“招工难”问题,但绝大部分能够比较灵活地应对劳动力市场供求结构变化,仍然保持相对稳定的新增用工需求。该研究报告提出,在深化行政审批制度改革
与商事制度改革推动下,个体私营经济发展取得了显著成效,但也面临着一些有待解决的问题,其中包括组织规模小,资本和技术密集度低;行业高度集中,面临市
场准入障碍;从业人员人力资本水平较低,劳动力成本持续上升;市场竞争力较弱,自主创新能力不足;创业风险较高,存活期较短;融资难、融资贵等问题。
针对上述难题,中国社会科学院人口与劳动经济研究所有关专家在研究报告中提出多个“药方”,包括引导和支持个体私营经济合理控制劳动力成本、适当加大对劳动密集型个体私营经济的支持力度、完善和逐步扩展税费优惠政策等。

Ⅳ 如何认识和处理我国现阶段个体,私营经济发展中的不足

一、民营经济快速发展的原因
研究发现,在我国经济总量中,民营经济占据了较大的比重,可以达到50%以上,在东部沿海城市,甚至占据了70%-80%。民营经济与国有制经济相比,具有一系列的优势:
首先,民营经济有多元化的产权,更加明晰;一般来讲,民营企业大多是个人投资、合伙投资或者外商投资,有明晰的产权,且共同分享与承担利益与风险。民营经济运行机制与市场经济运行机制比较接近,在民营经济中,充分体现了价值规律、供求规律以及竞争规律等。其次,民营经济有更加精简的机构,且具有较高的办事效率,人浮于事等问题很少出现于民营经济中,结合需求来确定岗位与编制,比较精简高效。民营企业员工利益会直接受到民营企业发展效益的影响,按照多劳多得的原则来实施个人分配,充分调动了个人积极性,企业获得持续发展。因为具有这些优势,改革开放之后,我国民营经济发展迅速,对于人民物资需求的满足以及劳动就业机会的提供,做出了巨大贡献。
二、如何促进我国个体私营经济发展
1.营造公平自由的外部环境
首先,对相关的法律法规体系大力完善,营造公平的外部环境;要充分调查与研究我国民营经济发展现状,将西方发达国家立法成功经验给借鉴过来,对我国企业法律体系有机构建和完善,从法律角度来保护民营经济。要充分保证企业产权,此外,对民营企业生产经营自主权切实维护,避免侵害到民营企业的私有财产。
其次,对市场准入门槛适当降低,支持民营经济的发展;为了促使民营经济发展速度得到加快,需要对促进民营经济发展方面的政策进一步放款,对市场准入门槛适当降低,将民营经济发展中存在的行政性垄断问题有效解决掉。市场经济体制下,政府部门需要一视同仁的看待不同所有制的企业,借助于税率、利率以及价格等手段,合理调控市场,营造公平、公正的市场竞争范围,实现企业的优胜劣汰。国家安全以及国家垄断领域行业之外,其他领域行业内允许民营经济进入,且对于民间资本的各种投资形式,如独资。合作、参股等,给予积极鼓励和支持。
然后,对税负政策有机调整,促使民营经济的融资渠道得到拓展;政府部门需要结合实际情况,在民营企业的信用担保和创业资助等方面投入一定的资金支持;完善税收法律法规,体现税负的公平性与公正性。对于银行等金融机构来讲,则需要结合民营经济的特点与类型,对信贷制度大力完善健全,对贷款审批程序合理优化,促使审批环节得到减少,工作效率得到提升。为了方便个体私营经济的直接融资,需要对中小民营企业上市融资及债券发行条件等适当放款,对地区性股份合作银行及民营银行探索发展与完善,降低民营企业的融资难度。
最后,做好政府部门管理工作,对社会化服务体系有机完善;政府部门需要积极参与进来,对管理职能有机转变,贯彻为人民服务的宗旨。政府部门要结合市场情况,对产业政策科学制定,将一系列的信息服务提供给私营经济,同时,做好行业管理工作,大力调整与优化经济结构。要从技术服务、业务培训以及资金筹措等方面,大力扶持企业的发展。构建的信息服务体系,需要面向全社会,以便将相应的政策、技术及市场等信息提供给民营企业。对民营企业商会与行业协会有机构建与完善,将其作用充分发挥出来。
2.民营企业要结合时代发展需求,完善与提升
首先,对企业治理有机完善,对企业组织形式合理选择;现阶段,个人业主制在我国民营企业中,占据到三分之二左右的比例,合伙制与有限责任公司又占据了一部分,只有很少民营企业采取的为股份公司。实践研究发现,对于民营企业来讲,最佳的组织形式应该是委托代理经营模式,高度分散股权,董事会做相应决策,经理阶层实施各项决策,由传统的家族制管理发展为职业经理人制。
其次,企业扩张应理性展开;民营企业发展到一定规模之后,必然会进行企业扩张;在具体发展过程中,企业需要对经营主业、核心产品以及竞争优势等大力明确,将市场情况综合纳入考虑范围,科学决策,对扩张方式合理选择。不能够盲目开展,或者急于求成,否则进入一些不熟悉的领域,企业原有的优势也会遭到丢失。此外,还需要大力优化产业结构,促使产品技术含量得到提升。目前诸多企业依然采取粗放经营模式,生产单一的产品,不具备较高的技术含量,很容易被市场所淘汰。那么就需要抓住国家转型升级的机遇,优化产品结构,发展核心技术。

Ⅵ 如何促进个体私营经济的发展

促进非公有制经济发展,是一项长期战略任务。党的十七大、十八大报告都强调,要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。同时要求,要坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。要推进公平准入,改善融资条件,破除体制障碍,促进个体、私营经济和中小企业发展;要清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策,消除体制性障碍。要放宽市场准入,允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面,与其他企业享受同等待遇。支持非公有制中小企业的发展,鼓励有条件的企业做强做大。2009年和2010年,国务院先后下发了《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》和《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,2012年国务院有关部门又制定了44个民间投资36条实施细则,基本消除了民间投资在市场准入方面的政策障碍。但是民间投资“玻璃门”、“弹簧门”现象仍未根本消除,同时一些非公有制经济企业增长方式和管理粗放,结构不合理,创新能力弱、人才缺乏,企业诚信度较低,恶性竞争严重。解决这些问题,关键还是要按照党的十八大的要求,进一步解放思想,提高认识,深化改革,落实政策,加大帮扶和政策落实力度。
今后要着力抓好以下工作:一是要按照鼓励、支持和引导非公经济发展的一系列方针政策,进一步更新观念,加强协调配合,选择重点,把各项政策落到实处。对已出台的实施细则及实施效果进行评估,有针对性地进行细化、实化,增强可操作性。二是进一步深化铁路、电信、金融等行业的管理体制改革,为民间资本投资这些领域创造更加有利条件。鼓励民间资本通过兼并重组等方式进入垄断行业的竞争业务领域。避免国企利用政策资源优势强势扩张而对民企的“挤出”,通过存量调整和环节拆分为民企腾出发展空间。在石油、电信、电力、铁路等市场集中度过高的行业,探索培育省级控股国企,由民资对省级国企参股或联营。鼓励民营资本进入医疗、教育等社会事业领域。加强反垄断法的执法力度,防范垄断国企限制竞争或不正当竞争行为,切实保障新进入弱势民营企业合法权益。三是制定和完善相关法规,建立健全服务体系,营造有利于非公经济发展的良好环境。完善中小企业融资机制和体系。

Ⅶ 高金潮为个体私营经济健康快速发展做了哪些事高金潮三十来一直站在维护个体私营业者合法权益的角度做了大

高金潮为个体私营经济健康快速发展做了哪些事?高金潮三十来一直站在维护个体私营业者合法权益的角度做了大
三十年风雨兼程 辉煌携手共享
《我的个体人生路》
(献给建国六十周年)
——县政协协常委 县工商联会长、顾问 一二届中国个协理事
省市县个协副会长 全国文明诚信模范 市县道德模范
阜城县“志愿者服务队”创始人和带头人 高金潮

改革开放的春风温暖了华夏大地,使我闯入个体经济的大潮,成为一名普普通通从事修理行业的个体工商户,在阜城县城东大街一个很不起眼的角落,创建起高楼电机潜水泵维修部,曲指算来,已有三十一年的历史。自从开业的那一天起,凭良心做人,用为人民服务的心,精湛的手艺服务于广大人民群众,凭着诚实地服务,争取到社会信誉。抱有责任意识,有恩图报,富而思源、富而思进,步入社会工作行列中。
时至一九八二年春天,我县个体从业者杂乱无章闯入市场,为理顺这支新生大军茁壮成长,有利于国家、人民和自身的需要,我县个体劳动者协会应蕴而生。深受党委、人大、政府和政协组织重用、提拔,81年至86年被聘为县政府“智囊团”成员,县、乡人大代表(历时达21年),连续24年被推选为政协常委,一、二届市工商联执委,历时十几年的县工商联副会长和县工商联顾问。在个协组织里,连续6年,担任一、二届县个体劳动者协会主任,伴随着体制地调整,至今,一直当任县个体劳动者协会副会长,并被推荐为中国个体劳动者协会理事(历时21年),省、市、城区个协副会长,在全国讲来:成为为数不多的五级个协理事,曾经五次在北京人民大会堂被党和国家领导人接见、合影和颁奖,可以肯定地说:28年来担当着个体会员的“领头羊”、联络员、组织者、指挥员和战斗员。为阜城县个体私营经济的健康发展做出过突出贡献,甘当了默默无闻的“铺路石”。
说到这里,兴许有人会问:干了这么多年的个体劳动者协会工作,前进中迂到那么多沟沟坎坎,这路,是怎么走的?

做个体会员的贴心人、为人师表
增强会员凝取力

是改革开放、富民政策拯救了我,使我登上个体经济大舞台,并有了用武之地。当我以“个体”立于社会之林的那一天起,我就认定了一个理:必须要文明经商,好好为社会做贡献,取信于民。自从个体会员选举和当任个协理事,总觉得会员推选自己为个协干部,就要回报会员,为其尽职尽责,。个协干部是什么?晴天烈日你是会员的遮阳罩,下雨你是会员的一把伞,过河你是会员的一座桥,上山下山你是会员的铺路石,遇难你就去解救,讨理你就去跑道,碰上灾祸你就去关照,会员合理要求你就去拼命干。这样做了会员才服气,才相信你,才跟你走,你说话,才有人听,行为有人随。在老城东有两家酒店,一家在路北,另一家在路南,天长日久酒店营业有了差距,由曲曲小事,产生磨擦,并造成举目成仇,到干戈相待,直至大打出手。听到这种情况后,和县个协领导一同出击,搞社会调查,分别对矛盾双方采取批评教育,对打人责任者,令其深刻检查,并对受伤者赔礼道歉。个协出资,购买礼品,到县医院病房看望、慰问受委曲一方,并劝助接受教训,使这种现象永不再犯,有矛盾纠纷找个协领导,个协会圆满解决。经过一番工作,双方矛盾得到和解,避免了一场刑事案件纠纷,保持个体会员队伍思想稳定。一些个体会员见个协干部处理问题果断、公明,纷纷前来表示称快。这一事件的处理,锻炼了自己,教育了广大群众。古城镇基层个协一个姓郑的会员,开办了一个灯具、汽车配件厂,厂子生产效益很好,一天上午七点多工人刚刚上班,才进行劳做,因炉火距离煤气罐太近,由于煤气罐漏气,造成煤气罐大爆炸,不仅几个人员遭受烧伤,房顶起火,设备和配件也受损严重。得知这一消息后,伙同县个协领导,深入企业搞调查,找县保险公司理赔,还帮企业想尽千方百计排万难,见到这种残况,当场对郑厂长表示慰问,在会员互助金中抽出2000元,资助企业。这一消息很快在县电视台播报,县个协勇为企业解困境,成为社会美谈。同时也增强了个体私营企业防患意识。通过协助个协、带头真心实意为企业办实事、好事,让会员看:个协就是会员的家,个协干部就是会员的公仆。个体会员看清个协干部公仆形象,打心眼里佩服,很多会员纷纷表示:店看店,铺看铺,会员看的是咱个协干部。

解决会员队伍中诸多问题
当好会员的知心朋友

个体经济的异军崛起,使众多城乡闲散人员闯入市场,加之市场经济法律、法规不完善、不健全,行政管理部门纪律约束不严,给个体私营经济的健康发展带来弊端,再加之个体私营经济队伍人员杂乱,素质参差不齐,队伍本身和一些职能管理部门都存在诸多问题,随着个体经济的不断发展,这些问题也突显出来,诸如“三乱纠纷、纳税纠纷、缴费纠纷、住房纠纷、摊位纠纷、买卖纠纷、婚姻纠纷”等等,都随时可能发生。面对个体会员中的这些矛盾纠纷,是勇于站出来,公道应对,还是躲躲闪闪,这是个取信会员的大事大非问题。如在几年前,县城有名气的大众饭店,因县城改道,地理位置相比之下远不跟从前,饭店营业额锐减,饭店女老板为饭店劣势地理位置为由,想让税务所减少纳税额,双方在争执中,各持已见,谁都不恳相让。一天上午,城关税务所正、副所长找到门市部,说明和大众饭店纠纷情况,并坚决表示:“税务所已征求镇政府意见,镇政府领导想召开几百人参加的大会,解决抗税问题,拿大众饭店抗税不交,还约胁办税人员,当个活靶子”。我说:“能不能想个别的办法,解决得当,税务和个体户两有利”。正副所长听到我的话茬,一致央求说:“老高,你给想个法子,插手办办此事”。放下手中的活计,推出自行车,直奔相距六、七里的大众饭店,到了饭店,马上召集饭店女老板和几个主事的家把将,给他们开了个学税法、谈体会座谈会,让与会人员谈学习、讲体会,认清依法纳税、利国利民的重要性,并严肃地说:“有问题你说问题,依法纳税是国家的规定,先心平气和缴上税款再反映存在问题,这也不会为时太晚”。经过纳税教育,打通了大众饭店老板的思想问题,当日下午,老板到城关税务所缴纳了税款,并高高兴兴向所长赔礼道歉。过了几天,我找到税务所长,说明大众饭店因县城改道,可能饭店位置偏僻了点,是否可以调整下定额,税务所领导经研究,决定降低纳税定额百分之二十五,这样妥善解决了一场纳税纠纷,同时也维护了会员的合法权益。
理发个体会员王秀成,为公安派出所、保安队收取“治安费”发生纠纷,收费的觉得这是公务,个体会员说是“乱收费”,相争当中,公安、保安大打出手,光天化日之下,将妇女个体会员王秀成卡着脖子,口吐白沫,事过后,王秀成找我诉说冤情,听后觉得事情严重,断定是一件侵权纠纷,并且当即向县个协汇报情况,带领王秀成去找县委、政府和政法委有关领导,找县人大如实反映,找县妇联要求援助,这一系列活动,得到领导同情和支持,使这一严重侵权纠纷得到解决,维护了会员的合法权益,并使社会群众、广大个体会员受到活教材地教育。
东大街王灵巧理发店,想将原来靠街边缘的理发店向街心繁华地带搬迁,和房东为几段旧送电线归属问题产生矛盾纠纷,双方由相互争吵,发展到手脚相迎,知道这一事情后,马上出面,说退房东,教育会员,识大局,向前看,不要为皮毛曲曲小事,失了大局,破坏了正常的经济秩序,通过和解,平息了一场纠纷,使大家在事件中双双受益。
经营玻璃店的个体会员季金章,家境生活困难,搞起玻璃店挣点钱,好养家糊口,为了拓展经营从信用社刚刚贷来七百元钱,想去德州市进货,当天晚上窜亲,把新贷的七百元钱丢失,晚上10点多,小两口在玻璃店饭菜做熟了,没人来吃,哭天抹泪地,我听到后前去过问:“闹气了”,答复说:“不是,刚贷的七百元钱丢失了”。看到小两口难受地样子,安慰说:“快找找,兴许碰见好人呢?光难过也不是办法,钱找不到,这几百元钱由我帮你们解决”。我趁黑夜去找拾钱的人,当晚,还真找到拾钱人,赤早已把七百元钱送交派出所。我又急忙找到派出所,使这七百元钱归还给小两口。这丢钱事公正处理,使小两口安定了经营。小两口逢人便讲:“是老高为我们找到丢款,保住了玻璃店,才有我今日买卖的风光”。
三十一年来,对抗税不交的,苦口婆心耐心劝说,使之愉快纳税;对参与赌博的,春风化雨,委婉批评,使之洗手不干;对打架斗殴的,喻情晓理,丝线入扣,使之干戈化玉帛;对抗害顾客的,将心比心,言近意远,使之良心发现。巧妙地工作方法,化解了上百次会员队伍中的矛盾纠纷,创造一个和谐发展的新阜城。多少年来,很多矛盾纠纷中受到公正处理的个体会员,视我为知已,过年、过节或是劳动闲余,少不了要到门市探望或是到家中做客。

正确教育引导个体会员
使其形成爱国爱民的无限合力

谈及个体会员在一个区域登上社会舞台,树立良好的社会形象,我觉得不能低估教育和引导会员的巨大作用,采用简单地说教形式,以使红旗不倒,前进不止。
几十年来,为维护个体会员合法权益,解决诸多纠纷,可说费尽心血,举足全力,才迎得会员一片满意,一片微笑和感激之情,换得会员全身心的拥待,说话他就听,行为他就随。抓住以往会员对正义的支持决心,借助对会员耐心的思想工作,启发诱导他们适应形势,坚信共产党的领导,围绕各时期工作重心,为自身生存、自身发展、自身形象努力做出振动社会,影响群众的大事情。
上个世纪八十年代初,我县个体经济逐步发展壮大,广大个体会员非常感恩党的改革开放、富民政策,这个大军可说力量无穷,只是缺乏组织和引导,因我是个兼职个协理事,和个体会员又同在一个战壕,思想、语言非常容易勾通,换句话讲:思想工作容易做。抓住这个切入点,把街面上素常日很要好的三十来人,集合到我的修理部,组织大家进行形势教育,大家有学有议,十分热烈,会员们反映:这有学有议思想开朗了许多,也能学到些知识。听到会员接受思想教育的心声,何不通过形势教育,引导会员为社会做点奉献,我跟周围个体会员一疏通,他们都表示愿意参加。我利用经营的空闲时间,集合二十几名会员,在我修理部召开了“交心会”,参加会议的有五名共产党员、七名共青团员、十几名会员骨干。这些人聚集在一起,我谈起党和政府倡导的“扶贫扶优”工作任务,并让大家谈谈认识、说说感想。共产党员黑白铁加工个体会员白玉河开了个头,说:“党员就要带头响应党中央的号召,光顾个人富不行,得帮助带动那些贫困户,一起走富路”。共产党员乔德升幽默地拉开话匣子:“我是一名共产党员,应当站出来帮助困难户,这也是对国家的回报”。电气焊加工个体会员王希林更加踊跃,表示说:“我个人进了城,挫立了电气焊门市,手中有钱了,要带两个学徒,叫他们也学点本事,当个好个体户”。……,大家议的轰轰烈烈,都表示“扶贫扶优”工作上打个硬仗。经过细心合计,由我牵头,成立起“阜城县个体户双扶小组”。共有二十几名个体会员参加,“双扶小组”的正式建立和实际运作,共吸纳几十户农民进城务工经商,有七、八个修理服务个体会员门市带了学徒,请来了帮工,在个体会员中开展起“一帮一”、“一对红”活动,重点实行了“走出去”,慰问五保困难户,扶植特困户活动,在个体会员中搞起了“双扶”活动,影响了全社会,带动了政府各科局、各乡镇都开展了“帮扶活动”。县民政局数次找到我,整理“双扶活动”经验,以县委、县政府名义,下发红头文件,号召学习阜城个体户“双扶小组”的成功经验,这项工作得到省、地有关部门的充分恳定和给予褒奖、国家民政部还命名阜城县个体户队伍为“全国双扶先进单位”。
八十年代中期,越南从我国边境地区挑起祸端,凌辱边疆居民,掠夺居民财富,给当地居民生产、生活秩序造成影响,生命财产失去了保障。当时,全国范围内展开了国防教育。抓住有力时机,组织会员,开展爱国教育,教育大家,爱国就是拥军,我们个体会员抽出点滴时间,力所能及搞些拥军优属的事情,就是爱国。并跟大家讲明:“抗日战争,解放战争和援朝战争,许许多多志士仁人,欲血奋战在杀场,钢枪在手,刺刀见红,为了民族解放,为了新中国的诞生,为了保家卫国,舍弃小家,为了大家,不惜牺牲个人利益,报孝祖国,战死在疆场,他们炸碉堡、堵枪眼,用宝贵地生命、用鲜血换得新中国的诞生,人民的彻底解放,捍卫了祖国人民的安宁,今天对活下来的老功臣付出点点滴滴的爱是值得的。”通过回顾过去革命史,教育我们的会员,使他们坚树爱国拥军的思想,随后又组织会员到县烈士陵园瞻仰烈士幕,参观灵堂,请老革命干部在烈士碑前讲革命传统。在会员爱国爱军思想觉悟提高的基础上,组织会员骨干,成立了“阜城县个体户拥军优属小分队”,自发、自愿、自掏腰包,带上慰问品,有技术的会员,带上工具、仪表数十次走进光荣院,为老功臣送去温暖,新年、春节期间进到光荣院为老功臣扫院子,擦玻璃、打扫院子,搞宿舍卫生,贴春联、送年画,给老功臣带来欢乐,送京剧精彩唱段,让老功臣享受节日快乐,会员们走到老弱病残功臣的床前,进行床头慰问和赠慰问品,在院中修电视、洗衣机、吹风机、导水泵、钟表、收录机、理发、脚理疗、医生诊病……等,请“三大战役”老功臣讲革命传统。每逢“八一”或“敬老节”给老人不仅院中服务,还送干鲜果品到院中,亲手送到所有老人手中,并且走访部队离退休老首长,进户检修安装电器、理发、修理,不仅送去了温暖,还请老首长讲革命传统。越南自卫反击战打响,拥军优属小分队投入紧张地工作,由十四名会员组成的小分队,抽出时间,自掏腰包,筹办慰问品,对参战指战员家属走访、慰问,春播、夏种期间给参战指战员家属送去种子、化肥,一九八七年春节前夕,拥军优属小分队带着自已筹办的慰问品和书写的春联,走访城关镇十一户参战指战员家属,送去个体会员对军人家属的爱。“八一”建军节来临,拥军优属小分队带上工具、仪表,走访、慰问服务参战指战员家属,还给他们拍照“全家福”,写好慰问信,一同寄至参战部队战士手中,鼓舞战士士气,英勇杀敌,多立战功。这一举动感动了部队首长,成都部队副司令员、云南前线副总指挥马丙臣司令员给阜城县民政局发来电报,表扬阜城“个体户拥军壮举”。
随着市场经济的进一步发展,个体户猛增,社会个别部门错误的认为到市场捞钱的机会到了,巧立名目,大搞“三乱”,个体户遭侵权的事例日见增多。在这个“非常”时期,亲自组织个体会员骨干商量对策,并且组建起“政工员组织”,组织政工员学政策、法规、个协章程,进而提高会员的法律意识和组织观念,增强自我保护意识和凝聚观念,在培训的过程中,让几十个政工员深入到各片、各区,把自我维权宣传给广大个体会员,使之形成在整个个体队伍中堵塞“三乱”的铜墙铁壁,并告诉会员那里发生“三乱”侵权,马上找个协,这样有力地增强了会员的组织观念,让他们看清了个协就是个体会员的娘家,个协干部真是个体会员的公仆。政工员活动地开展,净化了经营环境,“三乱”少了,侵权的事也少见了,街上打架斗殴的没了,赌博玩钱的成了个别现象;相反学法律法规的多了,有事找个协干部的多了,制定门店文明公约的多了,参加拥军优属的会员多了,做好事、互相帮助的多了,关心公益事业的多了…….总的说,政工员活动持续二十年,阜城个体队伍出现了很大变化。阜城政工员组织的经验,惊动了全国,中国个体劳动者协会在阜城召开“政工员经验”现场会,河北省个协、各地市个协、衡水市各市县个协领导亲临大会,学习阜城经验。中个协以“中国个体劳动者协会”的名义,下发简报,推广阜城“政工员组织”的经验,并号召各级个协学习阜城建政工员组织的经验。
上个世纪九十年代初,一个学英模见行动的活动,在全国范围内铺开,为迎合党中央伟大战略部署,率先在阜城县城个体会员中开展起学雷锋、学英模的“双学活动”,二、三十人聚集在我的电机修理部,利用晚饭后的时间,从学雷锋事迹、日记摘抄入手,进而学习中央电视台和国家级报刊播报、选登的全国英模事迹,以及选学身边的好人好事,掀起个体会员学好人,做好事活动,从那时起,选定每年的3月5日“学雷锋纪念日”,一年一度地“敬老节”,走进光荣院、敬老院,带上自备的礼品、工具和仪表,慰问、服务院中老人,给他们带去了方便,送上安慰。这种活动影响了社会上的个体会员,自觉张贴便民告示的多了,方便快捷下户服务的多人,助人为乐的多了,跟个协交心的多了,自我奉献成为风气,个体会员对组织产生了向心力,个协工作得到了顺利开展,个体会员的思想面貌来了个大变样。
轰轰烈烈地社会主义教育运动开展起来了,我认为个体经济同样是社会主义经济重要组织部分,个体劳动者同样是社会主义的当然劳动者,参加“社教”运动,是应该的、必要的。个体会员绝不能少了这一课。个体会员投入市场经济,从早忙到晚,挤占、经营时间不对头,利用晚饭后,招呼二十多同行,在我所在电机修理部里展开坚定社会主义道路思想的教育,有针对性地学习社教文件,边学边议,并让有说西河大鼓技能的王风岭将社教内容编成西河大鼓,唱给参加学习的会员,这样娱教于乐的形式会员很愿接受,通过教育,使大家闹懂了有特色的社会主义理论,明白了社会主义初级阶段理论的内涵,坚定了走中国特色社会主义道路的信心。这些受过教育的会员骨干把掌握的理论知识很快宣传给众多个体会员,使县城区域内的所有个体会员及时补上“社教”这一课。这项活动的开展,受到县委主要领导的关注,并几次在县、乡级干部大会报告中,对城区中个体会员自办“社教夜校”给予表扬。

有益活动的实践锻炼了会员
奉献意识普遍增强,形象工程映亮社会

“阜城县城的个体户,有支觉悟高、素质好、特别能干事的队伍,次次活动有声有色,打响社会,咱老姓很是喜欢他”。
“这支队伍给阜城个体户争了光,添了彩”。
……
这是社会群众对县城有识会员参与有益活动的充分肯定、评价、赞美和鼓励。
会员骨干对我说:“老百姓的赞扬和鼓励,应当化为力量,更要为国.为民多出力、做好事、办实事,更要增强信心,树立良好形象,要使亮点工程伴靓阜城,这是个体会员的心声”。
听到老百姓的话语声,声声入耳。
2003年“非典过后”经过反思,觉得应对突如其来的自然灾害,完成党和政府交给的中心任务,很有必要成立个很能战斗的“正规军”,经过骨干会员精英一合计,具有时代特色的“阜城县志愿者服务队”于2003年7月20日正式组建,组织成员有共产党员、共青团员、县政协委员、会员骨干十几人组成,设及八个行业。这支队伍一成立,抽出时间,进行有益活动;走进光荣院、敬老院、武警中队、县人武部进行慰问和服务,给老年人和现役军人送温暖、送方便,为了配合文明创建活动,净化阜城文明创建环境,建好个体门店文明窗口,“志愿者服务队”配合有关单位选准老工业街、府前路中段为“文明一条街”。通过几次走访“文明一条街”部分商户,宣传创建“文明一条街”利国、利民、利自己的重大意义,使文明创建活动搞的有声有色,真正使“户户讲道德、店店无假货”落到实处。志愿者们自愿参与、自觉奉献,并为外地商户落户阜城经营的个体户,成立了“自保小组”,还深入安家阜城的个体户中解决邻居纠纷、买卖纠纷和街民纠纷。解决个别所、站搭车收费,巧立名目收费,帮他们办理营业执照,帮饮食个体户办理卫生许可证等。
2004年,党中央推行公民基本道德规范,胡锦涛主席倡导荣辱观教育,我们把文明诚信摆在道德教育的首位,响应党中央号召,本着行业特点,把有文明公约、经营纪律、经营承诺和道德规范内容的书写后贴挂上墙,美化经营环境,营建文明空气。在当时党和政府号召各行各业支援农业,按照工作中心,选准着眼点,进行工作转移,创建起“阜城县诚信社会,诚信‘三农’志愿者服务队”。这支新颖的队伍发扬奉献社会、热心服务“三农”的可贵精神,为广大老百姓送方便,走进新农村,走进光荣院,来到繁华路井街巷,义务服务老百姓。2007年10月24日、2008年6月12日、2009年3月13日等, 集体走进古城镇杜南村、前宋村和县城,挂起“阜城县志愿者服务队”大布标,为老百姓送去贤熟地技术,修家电、修机电、修钟表,修理电动车、摩托车、三马、拖拉机、旋耕犁、播种机,坑头修好电视机,进户修好电冰箱,地头抢修补偿器、起动器和开关柜等等,还带去几位农医师,配合活动,进行种子、农药、化肥技术咨询;县医院开去义诊大轿车,几位主治医师给众乡亲检查身体和诊病,配合志愿者服务队活动。几次走进县光荣院,带去自备慰问品,带上工具和仪表慰问服务老人,并给老功臣送京剧上门,让安度晚年的老人们在欢乐、祥和的的气氛中享受到我们亲切慰问和热情地服务。并把“志愿者服务队”的姓名、修理服务项目、地址和电话、手机号码登记彩板张挂在光荣院,武警中队和人武部,有需要服务时,志愿者招之即到,给院中老功臣和现役官兵提供义务快捷地服务。这些有益活动地深入开展,提高了个体会员的声誉。
这二十九年中先后上百次开展了“迎八一、庆建国六十周年”、学雷锋纪念日、九九重阳敬老节和新年春节慰问服务活动,挂起阜城“义务、奉献、志愿者服务队”标记, 身披绶带,走进敬老院、光荣院、武警中队,部队离退休首长院中或家中, 带上自备的果品、饮料,捎上修理工具和仪表,在敬老院\光荣院中和武警中队大楼前现场义务奉献服务,给他们送温暖、送方便、送服务,县医院义诊大轿车在服务现场配合志愿服务活动,为光荣院、武警中队的老功臣和武警官兵检查身体和义诊,此举受到社会群众的高度评价,省、市、县新闻媒体广泛赞誉,真正成为我县的亮点工程。
5.12四川汶川大地震,是历史罕见的特大自然灾害,地震灾区军民抗震救灾紧急且任务艰巨,做为我,个体经济战线的代表人士,在国难当头之际绝不能坐视无睹,于5月14日超前自觉带头把500元捐款交给了红十字会,又在5月19日交特殊党费500元;随后号召发动“志愿者服务队”进行义捐活动,十名“志愿者服务队”成员共为抗震灾区捐款近万元。此举,受到社会好评,省、市、县通报表扬,被省红十字会授予“红十字会志愿者”荣誉称号。

从事个协工作整整二十九年,在人生进程中,可说时间已经过半,这些年真是在风风雨雨中艰难渡过的,即有酸甜苦辣,又有暑去寒来,更有敢冒天下之大无畏而带来地风险。它有成功者地微笑,更有失败的痛苦和无奈;但我还是觉得:这些年最最成功的是创造了个体会员奉献者精神地辉煌。最大的体会:千难万难,只要有决心、信心、恒心、诚心就不难,道路再艰险,个体会员拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,也使天堑变通途。难能可贵地是:不依靠上天恩施和支援,靠自身努力创造完美,做到积极主动、不求名利,只为奉献,招之即来,来之能战,战之能胜。
这些年来,会员朋友参与公益事业,辛辛苦苦为个啥?没任何组织给过工钱、发过补助,那心里又想个啥?为的、想的是有恩图报,是考虑做人的良智,贪图群众高兴、满意,人民幸福、安康;作为一名“编外”公仆,看到了个体志愿者地伟大.

稿件耒源: 市县工商联网 中国网络出版社 阜城报

Ⅷ 现今我们允许个体经济和私营经济的存在和发展,这是否意味着对民资资本主义工商业改造的否定

不是。
1956年完成的三大改造是确立社会主义在社会各方面的领导地位。
而改革开放后实施的多种经济所有制共同发展政策是为了实现共同富裕,本质还是一样的

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