京山县公共服务平台

① 各地区如何进行检测行业整合 对民营机构有什么影响

各地检测机构整合状况
上海
深化行政审批制度，简政放权，试行检验检测机构资质认定审批告知承诺制，建立全国首家公共检验检测服务平台示范区，该示范区已初具规模。全区共有检测认证机构65家，集聚了莱茵、南德、德凯、天祥等一批国际知名的行业龙头企业，华测、上海德诺、上海电气输配电试验中心等一批国内检验检测领军企业，上海市质检院机电所、上海出入境检验检疫局机电产品检测技术中心等国有背景检测机构，以及上海市质量检测行业协会和上海市认证协会等行业中介组织。闸北已成为上海市重要的检验检测认证服务业集聚区之一。
上海检测机构资质认定审批告示承诺制：按照风险可控的原则，对除食品检验、司法鉴定、机动车安全技术检验等直接关系人身健康、生命财产安全的行政审批事项外，对注册地和实验室均在自贸区内的检测机构，在标准变更、场所变更、授权签字人变更等审批事项方面实行告知承诺制。符合条件的检测机构先行承诺符合相关规定条件，监管部门当场就能作出审批决定。
山东
以寿光市检测中心为试点，实行检验检测一站式服务。整合县域内不同部门之间的食品安全检验检测资源,做到统一规划建设检验检测机构、统一利用人员设备、统一安排检验检测任务、统一归口管理检验检测经费、统一共享检验检测信息,解决基层检验检测资源分散、低水平重复建设、活力不强等问题,为全面推进检验能力建设奠定基础下一步,检验检测中心将以食品安全检验检测资源整合试点为契机,搬迁到新建设的实验室,并逐步实现‘五统一’。,新的实验室将达到8000平方米,有1000多台套检测设备,可为有关部门、社会及寿光周边地区提供检验检测一站式服务。
湖北
湖北从三个方面展开检验机构整合工作。纵向整合全省特检机构。湖北省整合特种设备检验检测研究院下属15个分院，明确“三步走”的目标：第一步实现整合，第二步推进规模化、专业化、市场化、社会化发展，第三步实现“管办分离、政事分开、转企改制”。试点市州政府综合性检测平台整合。整合质监、粮食、食药监部门3家技术机构，组建正处级事业单位“三峡产品(食品药品)质量检验检测中心”。该中心不仅承担法定或政策性检验检测任务，同时作为市场第三方机构，受理宜昌及区域外机关、企事业单位、公民等客户的检测服务业务(也是民营检测机构的强大对手)。推进县市政府综合性检测中心组建工作。县级检测机构更多突出公益性质。今年4月，京山县政府整合质监、食药监、农业、卫生、畜牧、粮食、水务7个部门的检验机构(县质检所、县疾病预防控制中心、县动物卫生监督所、县粮食质量监督检验站、县农产品质量安全检测中心、县食品药品监督检验所、县水质检测中心)，组建正科级直属事业单位“京山县公共检验检测中心”。该中心人员工资及基本工作经费实行全额预算管理，检验检测工作经费以“政府购买公共服务”方式纳入年度财政预算，涉企检验“零收费”，所有检验检测费用由政府“买单”，县财政今年安排检验检测预算1000万元，并投入700万元用于装备升级。改中心目前已起到示范效应，将在20个县级单位进行推广。
广东广州
在广东广州市开发区质监局牵头下，由17家技术机构共同发起成立的检验检测联盟(以下简称联盟)，将围绕产业发展，加强行业自律，规范市场竞争，营造公平、公正的检验检测行业环境。旨在对社会检测机构起到规范作用，使检验检测行业形成整体优势，实现检测资源共享。该联盟将围绕广州开发区检验检测服务产业的发展，以服务联盟会员单位，形成检验检测行业的整体优势为核心工作。一方面，通过集聚和整合检验检测行业和产业相关资源，建立资源、信息共享共用机制，搭建联盟公共服务平台；通过发挥联盟整体优势，促进联盟与企业的联系，促进检验检测行业的合作和信息交流。另一方面，搭建政府与联盟会员单位之间的沟通桥梁，以联盟名义向政府反映产业现状与需求，为开发区有关政策的制定以及重大任务的顺利实施提供决策参考。同时，发挥行业公约对于价格机制、廉洁机制、技术要求等的监督作用，确保开发区的检验检测技术服务工作按规范实施。
广东清远
允许民营检测机构机内市场。桩基检测不再划定区域检测企业可自由竞争。
一是推进初步设计文件技术性审查市场化。建立了清远市建设工程初步设计审查专家库，已聘请164名专家，要求政府投资的大中型建设工程开展初步设计审查时必须从专家库中抽取评审专家。
二是推进施工图设计文件审查市场化。从8月1日开始，对施工图审查市场的开放要求、图纸审查时间、收费标准以及审查市场的管理进行了明晰，规定建设单位可根据项目等级自行选择相应的审查机构进行审查，不受工程项目所在行政区域限制。
三是推进施工安全专项方案论证技术性审查市场化。截至目前，共完成危险性较大分部分项工程施工专项方案专家论证监督检查199宗。更新清远市危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案论证专家库，聘请55名论证专家，聘期两年。

② 京山天浩公共安全产品有限公司怎么样

京山天浩公共安全产品有限公司是2014-12-31注册成立的有限责任公司(自然人独资)，注册地址位于京山县新市镇新市大道。

京山天浩公共安全产品有限公司的统一社会信用代码/注册号是91420821326100343R，企业法人严军，目前企业处于开业状态。

京山天浩公共安全产品有限公司的经营范围是：楼宇对讲（可视）系统工程安装，视屏会议系统、LED显示屏、GPS定位和停车场设备安装、销售，消防安保器材、安防产品、电子产品销售，视屏监控设备、防盗报警系统维护及咨询，电脑及辅助设备销售、安装和售后服务。（涉及许可经营项目，应取得相关部门许可后方可经营）。

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③ 怎样解决易地扶贫搬迁工作中面临农户不愿拆除旧房的问题

1、精准搬迁对象。明确搬迁程序选准搬迁对象是异地扶贫搬迁成功的前提，一定要因地制宜，偏远山区条件艰苦、人口分布分散的农民，可根据条件，实行整村搬迁。

2、了解农户基本现状。进村入户登记与倾听驻村小组意见相结合，普查工作要深入细致，切实做到普查到户、逐户建档立卡、完备档案资料，确保应搬迁群众全部登记造册。普查工作要尤其注意对符合搬迁条件而又缺乏搬迁能力和意愿的困难群众进行详实的调查摸底，建立专门的普查档案。

3，严格执行工作程序。要严格按照公开、公平、公正的原则，坚持群众申请、初定对象、张榜公示、民主评议的标准化工作程序确定移民搬迁安置对象。对于自然环境特别恶劣地区的深度贫困群众，搬迁意愿特别强烈，将他们作为为搬迁安置工作的重点和难点，走“先难后易，整村搬迁”路子。

4、科学布局。根据当地资源条件和环境承载能力，科学布局安置区域，合理确定搬迁重点和规模，结合精准扶贫的有关要求，优先安排搬迁深度贫困户。制定搬迁考核标准，不能只用单一指标衡量农户是否贫困。围绕困难群众的搬迁安置要逐户建立档案、落实责任、严格考核、验收销号，防止工作中出现避重就轻、避难就易、“搬富不搬穷”的问题。

5，加强金融服务支持。着力“微型金融产品”的开发。即开发适合穷人需要的金融产品，鼓励村镇银行发展、开展贫困村互助资金、小额信用贷款，继续完善国家扶贫贴息贷款政策，积极推动金融产品和服务方式创新，努力满足扶贫对象发展生产的资金需求。

最后，社会资金支持。加大公益资金支持力度，在所得税前减免用于异地扶贫搬迁等扶贫事业的捐赠。充分利用市场资源配置，推动市场开发，引导社会资金参与，鼓励内外资企业进驻新村，并为之提供优惠政策。

(3)京山县公共服务平台扩展阅读

最近随全国政协民宗委到广西、甘肃、云南等民族地区调研易地扶贫搬迁工作，看到这项工作已取得多方进展。

由于搬迁区域主要分布在集中连片特困地区和国家扶贫开发重点县，搬迁对象主要居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件地区，易地扶贫搬迁工作面临诸多特殊困难和问题，需要在实践过程中不断加深认识，因地制宜，逐步改进。

注重加强搬迁户后续发展能力建设。易地扶贫搬迁工作自“八七扶贫”实施以来，有条件、有能力搬迁的群众很多已迁出，尚未搬迁的相对缺乏市场经济意识和生产生活技能。移民安置区受土地限制及水电路网等基础设施薄弱影响，普遍开发空间偏小，很难提供充足就业岗位。

搬迁群众有的继续耕种原籍承包土地，成为农忙住“老屋”，农闲住“新宅”的“两栖”农民，他们普遍希望保留原有承包地。后续发展是检验易地扶贫搬迁成败的关键。

建议各地结合搬迁群众自身条件、就业意向、市场需求，有针对性地开展职业技能培训。对吸纳一定比例搬迁群众就业的企业，适当减免税收。积极培育农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，力争每个贫困户都有企业可以依托。

完善搬迁项目申报、考核、验收等程序衔接。易地搬迁用地从申报到获批一般需要6至10个月，安置区规模较大工程一般要跨年度实施。而目前年度搬迁计划及资金下达，与考核验收同年度内进行，这势必造成当年的搬迁任务无法在年底完成。

建议地方政府在年底前上报第二年本省区易地扶贫搬迁建议计划，有关部门抓紧审核，力争各项资金及早下达，给地方政府比较宽裕的实施时间。

在控制搬迁用地总量前提下，可以将用地审批权限下放到省级主管部门。根据不同项目的工程量，实事求是确定工期，指导地方承接、用好来自各渠道的资金。

适当放宽易地扶贫搬迁用地政策。目前国家层面没有单列扶贫搬迁用地指标，迁出地复垦难度大、效益低，“占一补一、占优补优”的耕地占补平衡政策难以落实。安置房建设项目需交纳工程规划许可证等十几项费用，每平方米税费200至300元，地方上负担沉重。

建议针对易地扶贫搬迁项目设立专项用地指标，允许地方政府综合运用债务、专项建设基金和长期低息贷款支付安置点土地征用费用。参照棚户区改造项目办法，国家和地方出台安置区建设、投融资平台税费减免政策，指导地方用好用活用足土地增减挂钩政策。

支持搬迁群众参与住房建设同时防止因建房返贫。目前有关文件规定，中央补助的建档立卡贫困户人均住房建设不能超过一定面积。而有些经济条件稍好的搬迁户希望，允许适当贷款，加上自己的努力，把房子建得宽裕些，否则后续建房成本会增加很多。

易地扶贫搬迁的主体是贫困群众，要鼓励他们通过自己的艰苦奋斗，主动脱贫。建议根据搬迁户实际经济能力，允许通过适当借贷或出工出力等方式参与住房建设。同时要坚决防止盲目扩大住房面积、脱离实际提高建设标准和过度装修，杜绝出现因建房致贫返贫。

④ 京山有什么好玩的地方

京山素有“鄂中绿宝石”之美誉，地处大洪山南麓，江汉平原北端。东临安陆、应城，西接钟祥，南连天门、沙洋，北倚随州。是大洪山国家级风景名胜区的核心景区之一。全县国土总面积3520平方公里，人口64万人，境内自然美景和人文景观丰富多彩，尤以“鄂中第一溶洞”——空山洞和名扬天下的绿林起义策源地绿林景区最为游人景仰。京山是一片古老神奇的土地。4000多年前的屈家岭文化，苏家垄文化和1900多年前的绿林文化世代流传于长江中游地区，成为中国古老文化的代表之一。其中由新市（即今京山）人王匡、王凤领导的绿林起义，是我国历史上继秦末陈胜、吴广起义后的第二次大规模农民起义。在这块土地上，数百处古寨、古城、铭文、碑刻等历史遗存闪烁着浓郁的人文光芒，令人心驰神往。京山是一片钟灵毓秀的土地。她山川灵秀，瑰丽多姿。茂密的森林，密布的溪河，丛生的溶洞，林立的怪石，遍涌的清泉，构成了一派秀奇绮丽的自然风光。京山人热情好客，京山民风纯朴，民俗独特，在这里，您会产生宾至如归的感觉。京山物产丰富：国宝桥米，驰名中外；燕牌香菇，远销海外；对节白蜡，有活化石美名；“中国甘栗”（板栗）美味可口；白花菜、葛粉风味独特。京山独特的自然风貌，厚重的文化底蕴，浓郁的风土人情，丰富的名特产和诱人的美味佳肴，使其成为观光游览、觅古猎奇、漂流探险、娱乐休闲和科学考察的绝好去处。3520平方公里的灵山秀水中，分布着200多处景点，使您赏不够她的千种风姿，品不尽她的万般风韵。京山区位优越，交通便利。她东承武汉，西接荆门，南望江汉，北通襄樊，有省道皂当、汉宜、京安、应随公路和长荆铁路穿境而过。京山县城两面环山，山外环湖，京山河、惠水渠穿城而过。依据京山县城的自然、生态、环境和地貌特征，京山着力构建山在湖中、河在城中、城在园中、楼在林中、院在花中、人在绿中的生态文明城市，先后完成了包括工业新城、旧城区改造、县域城镇体系等在内的县城区总体规划修编，全力打造以老城核心商业区为中心；发展以轻机大道两侧向东的城市空间拓展主轴、以京山河为城市空间的拓展主轴；构建城市老城核心区、工业园城市产业拓展区、京山河下游至汤堰温泉旅游度假区为重点的“一心、两轴、三区”的城市发展格局。 通过科学的治理改造，京山县城现已形成以京山河、惠亭湖为依托，以道路绿化为骨架，以公共绿地、街头景点、庭院花圃为点缀，以城郊山、泉、林、寺景观为呼应的“点、线、面”有机结合的立体生态壮景，凸现了京山浓厚的山城文化特色和集生态、景观、游憩于一体的宜居城市格局。 2008年9月24日，经湖北省人民政府同意，省推进武汉城市圈综合配套改革试验领导小组于16日下发鄂圈综改[2008]3号文件，正式批复京山县成为武汉城市圈观察员。 批文指出，京山县作为观察员，可以参加省推进武汉城市圈综合配套改革试验领导小组会议、武汉城市圈有关协作互动等活动，进一步推进产业对接与融合，实现资源共享和优势互补。 如今，京山县城城区面积已达到14.3平方公里，绿化率达到42%，连续三届蝉联全省城市规划建设管理“楚天杯”，连续三次被湖北省委、省政府授予“省级文明城市”称号，被誉为“鄂中绿宝石”、“武汉后花园”。京山的旅游业发展迅猛，配套设施日渐完善，综合接待能力明显提高。开放的京山将以一流的服务，一流的设施迎接四海宾朋，八方来客。

⑤ 湖北京山县与钟祥市的经济、地理环境比较

京山县，湖北省荆门市代管县，京山素有“鄂中绿宝石”之美誉，地处湖北省中部，大洪山南麓，江汉平原北端。属荆门市。东临安陆市、应城市，西接钟祥市，南连天门市、沙洋县，北倚随州市。是大洪山国家级风景名胜区的核心景区之一。全县国土总面积3520平方公里，人口65万人，境内自然美景和人文景观丰富多彩，尤以“鄂中第一溶洞”——空山洞和绿林起义策源地绿林景区。县城新市东南距中部最大城市武汉130公里，西南距荆门107公里。拥有14个乡镇，一个开发区，419个村，2692个小组，16万户。
综合
2012年，全县完成生产总值240.12亿元，按不变价计算，比上年增长13.9%。其中：第一产业完成增加值48.60亿元，增长5.2%；第二产业完成增加值131.02亿元，增长17.8%；第三产业完成增加值60.50亿元，增长13.0%。三次产业结构为20.2：54.6：25.2。
据县人力资源和社会保障部门统计，年内安置下岗失业人员1527人，年末城镇登记失业人员2684人，城镇登记失业率为3.97%。

农业
全年农林牧渔业总产值82.08亿元，按可比价格计算，比上年增长5.2%。粮食种植面积177.41万亩，比上年增加2.91万亩；棉花种植面积16.95万亩，减少0.51万亩；油料种植面积32.13万亩，增加1.77万亩。粮食总产量70.25万吨，比上年增产1.15万吨，增长1.7%；棉花总产量1.64万吨，增产0.06万吨，增长3.6%；油料产量4.52万吨，增产0.16万吨，增长3.4%。
全县造林面积7.38万亩,增长68.2%，全年木材采伐量4.24万立方米，增长58.0%。
2012年生猪出栏114.47万头，增长5.5%；家禽出笼1058.8万只，增长9.0%；肉类总产量10.69万吨，增长7.8%；禽蛋产量4.10万吨，增长1.4%。
2012年水产品产量达到7.65万吨，增长5.9%。

钟祥古称郢，是中国历史文化名城，中国优秀旅游城市，中国长寿之乡，世界文化遗产——明显陵所在地，也是国家可持续发展实验区、全国生态示范区、全国科技、文化、教育先进县（市）、省级园林城市、全国绿化模范县市、全省最佳金融信用县（市）、全国资源枯竭转型试点城市，湖北省级文明城市，湖北省级卫生城市。 现辖17个乡镇（办事处）、3个国营农牧场、2个省级经济技术开发区，总人口约103万人（2010年）。
钟祥是楚文化的重要发祥地，是一片古老而神奇的土地，春秋战国时系楚国陪都，战国后期为楚国都城、三国时吴国在此筑有石城、西晋至明朝为郡、州、府治，明朝时成为全国三大直辖府之一—承天府所在地，有文字记载的历史长达2700多年。
悠久的历史，孕育了光辉灿烂的楚文化，造就了楚辞文学家宋玉、楚歌舞艺术家莫愁女等一批在历史上产生深远影响的人物，明嘉靖皇帝曾发迹于此。公元1531年，明朝嘉靖皇帝朱厚熜以自己出生、发迹于此，取“风水宝地、祥瑞所钟”之意，赐县名“钟祥”。
在2015年联合国第四届“人口老龄化长寿化国际研讨会”上，钟祥市被专家委员会认证为“世界长寿之乡”。
总况
2011年全市地区生产总值达到255.54亿元，增幅达到17%，是近十年来增幅最高的；地方一般预算收入达到8.15亿元，增长35.1%，税收收入达到4.98亿元，税收占一般预算收入的比例达到61.1%，城镇居民人均可支配收入达到12749元，增长13.7%；农民人均纯收入达到8373元，增长18.9%，是近几年增长最快的。规模工业增加值达到125.2亿元，增长41.5%；固定资产投资达到162.3亿元，增长40%；引进市外境内资金68亿元，实施了241个投资过千万元的项目，被评为全省扩大开放先进单位。

2012年钟祥经济工作的主要奋斗目标是:地区生产总值增长16%，达到296亿元以上；规模工业增加值增长30%，达到163亿元以上；全社会固定资产投资增长30%，达到210亿元以上；地方一般预算收入增长20%以上，达到10.5亿元；社会消费品零售总额增长20%，达到93亿元以上；城镇居民人均可支配收入增长13%，达到14406元；农民人均纯收入增长14%，达到9545元。

工业
钟祥工业发展迅速，经过多年的建设，已初步形成了以机械、建材、化工、轻工、纺织、食品饲料6大行业为支柱，具有钟祥地方特色的工业体系。工业主导产品600余种，其中进入国际市场的20种，处于国内领先水平的45种，处于省内领先水平的130种。广源饼干、首相箱包、祥泽铆钉、华联脱水蔬菜、宇兴电机、文峰白酒、山灵葛粉、金汉江精制棉、钟厦水泥等一批产品已有一定的知名度。
截至2009年，全市规模以上工业企业265家，当年工业总产值1956316万元，销售产值1897470万元，出口交货值30716万元。

钟祥是一个农业大市，地形多样，平原土质深厚肥沃，丘陵岗地宜草宜木，加上处于亚热带季风性气候的过渡带上，光、热、水同步，具有多宜性的生态环境，土地自然生产力高。全市土地总面积714万亩，其中耕地200万亩，可垦荒地50多万亩，林地近200万亩，水域74万亩，草场190多万亩。
钟祥是全国小康建设百强县市和全国十个小康建设示范县市之一，农村小康建设连续四年名列全省第一，农村储蓄总额、人均储蓄额和农村拖拉机保有量、农机总动力均居全省县（市）第一，先后被授予全国农村电气化达标县市、全国粮食生产先进县市、全国果品产业示范县市等荣誉称号。全市农业综合实力连年居全省前列，粮、棉、油、肉类总产量和农业增加值曾进入全国五十强和全省十强。现已形成粮食、棉花、油料、生猪、鸡鸭、水果、蔬菜、食用菌等8大主导产业和中粮祥瑞、广源、华联、康辉、金林、华田等一批产业化龙头企业。主要农产品有：水稻、小麦、蚕豌豆、玉米、黄豆、棉花、油菜籽、花生、芝麻、蔬菜、柑桔、梨子、葡萄、红枣、桃子、茶叶等；主要林产品有：油桐、油茶籽、松脂、板栗、香菇、黑木耳、核桃等；主要畜牧产品有：猪、牛、羊、兔、鸡、鸭、禽蛋等；主要水产品有鲜鱼和虾蟹等。
2009年，全市农业总产值达到817534万元，粮食总产量81.65万吨，棉花产量14.41万吨，油料产量12.07万吨；畜产品产量9.2万吨；水产品产量11万吨；水果产量19.33万吨。

旅游
高标准编制明显陵风景区和客店旅游名镇建设规划，实施了明显陵文物维修、显陵公园建设、“农家乐”和临街民居立面改造、八折河景观带建设等一批旅游项目，举办了“钟祥旅游精品展”、“中原宾朋游钟祥”等宣传促销活动，客店旅游名镇建设取得明显成效，冷水北山红色旅游开发进展顺利，郢中莫愁村和客店赵泉河村成功列入湖北旅游名村创建名录，钟祥旅游知名度不断提升。全年接待游客272万人次，实现旅游总收入10.5亿元，分别增长20.4%和23.5%。

融资
加强融资服务平台建设，争取县域经济扶持资金1.1亿元。金融机构年末各项存款余额144.29亿元,增长23.7%；贷款余额42.71亿元,增长29.4%。贷款增幅首次超过存款增幅。