价格认定公共服务职能

A. 政府公共服务职能有哪些

基本公共服务包括三个基本点，一是保障人类的基本生存权(或生存的基本需要)，为了实现这个目标，需要政府及社会为每个人都提供基本就业保障、基本养老保障、基本生活保障等；二是满足基本尊严（或体面）和基本能力的需要，需要政府及社会为每个人都提供基本的教育和文化服务，三是满足基本健康的需要，需要政府及社会为每个人提供基本的健康保障。随着经济的发展和人民生活的水平的提高，一个社会基本公共服务的范围会逐步扩展，水平也会逐步提高。
公共服务可以根据其内容和形式分为基础公共服务，经济公共服务，社会公共服务，公共安全服务。基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务，如提供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象服务等。经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务，如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务，如军队、警察和消防等方面的服务。社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求，如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。

B. 在新时代做好价格认定工作的几点思考

（一）价格认定工作进入新常态。随着全面依法治国战略的深入实施，公正司法、严格执法作为重点任务正在稳步推进。价格认定主要对我国各级纪检监察、司法和行政执法工作中遇到的价格不明或价格有争议的实行市场调节价的有形产品、无形资产和各类有偿服务的价格进行确认，是纪检监察、司法和行政执法工作的依据，直接关系到罪与非罪以及罪刑是否相适应的判定，影响到纪检监察、司法和行政执法工作中的执法量纪。为适应全面依法治国的新部署新要求，价格认定机构现已退出市场中介价格评估，成为行使价格行政裁定职能、从事公共服务的国家设立机构。从二连浩特口岸价格认定工作来看，十八大以后，公安、检察院、法院委托进行价格认定的案件逐年增多，价格认定工作已进入常态化。
（二）价格认定工作面临新机遇。十八大以后，随着反腐败
工作力度的加大，涉纪案件不断增多，涉纪标的物价格认定也随之增多。深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。这一重大改革体现了党的反腐败决心，可以预见，涉嫌纪检监察案件的价格认定工作量会越来越大。价格认定机构要抓住机遇，主动作为，全力配合监察委做好涉纪案件标的格认定工作，为国家反腐败作出应有贡献，为更好发挥价格认定职能争取主动权。
（三）价格认定工作遇有新挑战。“当前面临社会矛盾和问题交织叠加，全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加强。”。在社会矛盾中，价格矛盾占有非常大的比重，特别在征地拆迁、劳动和社会保障、教育医疗、企业改制、环境保护等方面，群众反映强烈。价格纠纷调解能直击问题要害，高效调解纠纷，能积极促进社会和谐稳定。中共中央国务院《关于推进价格机制改革的若干意见》中要求加强民生领域价格监管，做好价格争议纠纷调解处理，维护群众合法价格权益。价格争议纠纷调解作为价格公共服务的重要内容，是价格认定机构的重要职责。在价格纠纷调解工作中，要积极探索价格争议纠纷调解工作的思路、方式方法、长效机制建立，切实解决好影响和制约调解工作发展的困难和问题，确保价格争议纠纷调解工作健康发展。
二、价格认定工作要有新思路、新对策、新跨越
（一）理清价格认定工作的新定位和新思路。在全面深化改革的大背景下，价格认定工作也同样步入了转型发展的关键期，价格认定工作要适应改革，将价格认定全面融入价格工作和价格改革的大格局、大背景、大思路、大系统中，全面履行好涉嫌违纪案件、涉嫌刑事案件、行政诉讼、复议及处罚案件、行政征收、征用及执法活动、国家赔偿、补偿等方面的价格认定行政职能，为办理涉纪检监察、司法案件、涉税及征地拆迁补偿、重大突发事件等提供客观公正的价格认定依据，为党风廉政建设、惩治腐败、促进司法公正、构建和谐社会秩序、化解社会矛盾发挥积极作用。
（二）积极面对认定工作出现的困难和问题
1、社会认知度低。经过近几年的发展，价格认定工作在规范化制度化建设、涉案和涉纪物品价格认定取得了较好成效，也得到了公检法司等部门的高度认可，但在社会中价格认定工作的认知度还较低，这给拓展、提高价格认定工作造成了一定影响。
2、认定资源共享度低。目前，基层价格认定工作基本是各自为战，系统内部工作经验交流少、信息交流不畅、价格信息网络不健全、价格信息不灵等问题在很大程度上制约了价格认定工作的开展，导致工作量、工作难度的增大和行政成本的增加。
3、价格调查难度大。随着国民经济快速发展以及人民群众对商品需求的多样性，价格认定案件中的标的品种也随之增多，这就导致价格认定人员在开展市场调查中，寻找与价格认定标的同样商品难、调查价格难、准确确定价格难，这为后续价格测算增加了难度，也对保证价格认定结论书的客观性、公正性提出了挑战。
（三）努力现实价格认定工作取得跨越发展
1、抓住职能转变创造新契机。要摆脱过去参照中介评估、司法鉴定的管理工作模式，按照《价格认定规定》《价格认定行为规范》《价格认定文书格式规范》要求，运用行政价格确认方式开展价格认定工作。
2、利用价格改革的深化搭建新平台。随着价格改革的深化，放开的商品和服务价格领域必将进一步扩大，产生的价格矛盾和争议也将进一步增多，为价格认定机构发挥自身优势，开展市场调节价（费）领域的价格认定和价格争议调处工作提供了前所未有的机遇和平台。
3、进一步提高价格认定质量水平。在价格认定要以更高的政治责任感、更严谨扎实的作风，按照合法认定、合理认定、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的准则来进一步做好价格认定，准确把握裁量尺度，彰显价格认定的公信力和和权威性。
4、做好反腐败案件涉案财物价格认定工作。要深刻认识“全面依法治国、全面从严治党”重大现实意义和深远历史意义，清楚把握反腐败案件涉案财物价格认定工作性质、工作特点、工作要求，按照“事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正”的严格司法要求，严格遵守有关法律法规，严格遵守价格认定工作制度、规则、程序，采用工作方法要科学、合理，具体工作要扎实细致稳妥，保证反腐败案件涉案财物价格认定结论客观公正、准确可靠，经得起法律检验、实践检验、历史检验。
5、加大宣传力度。通过多种途径宣传价格认定工作的职能和作用，宣传价格认定机构的性质与优势，提高价格认定机构的知名度和影响力，努力改善价格认定工作的外部环境。同时，要加强与派出所、司法部门的联系协调，取得工作上的认可与支持。

C. 如何区分“社会公共服务职能”与经济职能中的“公共服务职能”

唯一的区别是体现方式不同：

社会公共服务职能体现的比较直接，因为这些属于社会内公共容服务设施，修建它们首先能够满足人们对于社会文化、体育活动的需求。

社会主义文化建设职能是间接实现的。当公共服务设施就位，运作，自然而然的人们会在这些设施的服务中受到文化教育，文化建设职能就发挥了。

公共文化设施是公共文化服务体系建设的基础平台和首要任务，是展示文化建设成果、开展群众文化活动的重要阵地。公共文化设施的建设和管理水平，直接关系到人民群众基本文化权益的实现和文化发展成果的共享程度。

(3)价格认定公共服务职能扩展阅读：

制定组织文化系统的核心内容

第一，企业价值观体系的确立应结合本企业自身的性质、规模、技术特点、人员构成等因素。

第二，良好的价值观应从企业整体利益的角度来考虑问题，更好地融合全体员工的行为。

第三，一个企业的价值观应该凝聚全体员工的理想和信念，体现企业发展的方向和目标，成为鼓励员工努力工作的精神力量。

第四，企业的价值观中应包含强烈的社会责任感，使社会公众对企业产生良好的印象。

D. 价格认证职能是否可以由行政单位履行

价格认证是由法改委履行的，它本身就为行政单位。

E. 政府职能中经济建设职能中的公共服务职能与公共服务职能有什么区别

好像是侧重点吧复……经济建制设中的公共服务职能侧重于经济领域。后面的公共服务职能带有社会性，侧重于除了政治经济文化之外的其它职能，这些职能无法通过市场经济、政策法规和意识形态调节。……大概就这些吧~再具体也不知道怎么说。记得高一时曾为这个问题纠结来着，问了老师，但忘了老师具体是怎么解释的了~大概就这个意思……做题时具体情况具体分析吧…… 好像考完试了~已经没用了吧…呃………………

F. 下列选项属于政府提供的社会公共服务职能的有

【答案】D
【答案解析】试题分析：该题考查社会公共服务职能，适时加息和提高存款准备金率属于国家运用货币政策调节国民经济，属于经济职能，故①不符合题意，社会公共服务职能是政府为社会生产生活创造良好环境的职能，强调的是国家为社会发展创造良好的社会环境和自然环境，强调的是社会生活领域，故②③④均是社会公共服务职能，故答案应选D。
考点：社会公共服务职能
点评：本题的关键是考生对政府四个职能的区分，考生要注意政府履行的经济建设职能中的“公共服务”主要是为了经济的发展而提供的服务，强调的范围是在经济领域。提供社会公共服务职能是政府为社会生产生活创造良好环境的职能，即为经济活动服务，也为人们的其他社会生活服务，强调的是国家为社会发展创造良好的社会环境和自然环境，强调的是社会生活领域。难度适中。

G. 国家发行人民币是属于经济职能，还是属于社会公共服务职能呢

经济职能：进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务
1、纸币是由国家发行的，强制使用的货币符号。纸币知识按照它所代替的金属货币的价值执行流通手段的职能。

2、人民币是我国的合法货币。人民币的发行权集中于国家。授权中国人民银行负责发行事宜。
3、货币政策是由中央银行直接制定的。属于宏观调控的重要形式

H. 关于物价部门的价格认证中心的职能问题，紧急求救

据我所知，物价局下面的物价认证机构是可以作这样的鉴定，你说的法规我没有找到，所里也没有其他人听说过，具体两个鉴定当庭质证的时候，采用那个那是法官自由裁量了，或者你可以提出你的异议。

今天下午我们的一个案件就是类似的，交通事故分别是两个医院做出的伤残鉴定，其中一个是交警部门委托的，一个是中级法院委托的，现在采用那个只有看法官的了！

价格认证中心职责
1、接受司法机关、行政执法机关和仲裁机构的委托，对刑事、民事、行政、民事、行政、经济等案件中涉及的各类标的进行价格鉴定。
2、接受当事人委托对诉讼案件中的各类标的进行价格谁和进行价格纠纷调解。
3、接受市场主体提出的各类有形无形资产，各类商品和服务价格认证，主要包括依法对国有资产、房产、地产价格的认证，对各类生产资料和生活资料价格的认证，对抵押物、拍卖物、过期无主物、留置物及保障理陪索赔等物品的价格认证；对需要认定的服务项目价格进行认证等。
4、面向社会为生产经营者等各类组织和公民提供关于价格政策法规、市场行情、价格预测等咨询服务，为部门、行业或企业的调定价工作提供前期调研和可行性研究咨询服务。
5、接受县交通局、巡警大队委托，对道路交通事故车物损进行价格鉴定。
6、接受政府价格主管部门的委托，做好有关价格管理方面的事务性工作和其它涉及价格的事务性工作。

下面是发改委的一个规定
http://www.guazhou.gov.cn/ReadNews.asp?NewsID=4115