Ⅰ 怎样加强公共就业服务体系建设
公共就业服务均等化是指政府向每一个公民提供的公共就业产品和公共服务是公平的，即首先其享受公共就业服务的机会均等。通过均等化的公共就业服务实现平等的就业权，这是公民平等享有一切权利的基础。公共就业服务均等化的实质是指劳动力市场上由于城乡之间的差异、劳动者自身的素质差异和劳动力市场制度、规则不完善等带来就业竞争不平等，通过政府提供公共就业服务来实现公平竞争就业均等化。
一、我国公共就业服务均等化原则
第一，公平与效率并举原则。公平是保障公共就业服务资源的公共享有，效率是为全社会劳动者经济活动创造的投入产出比。第二，政府主导，多方参与的原则。公共就业服务均等化的实现是项长期而系统的工程，它覆盖面广、投入量大。在此过程中须以政府力量为主导，加大对公共就业服务均等化的财政投入和机制完善，同时鼓励市场和社会组织等资源，共同参与公共就业服务均等化的供给与实施。第三，依力而行，循序渐进的原则。现阶段我国公共就业服务水平在不同区域、城乡间、不同群体间差异大，同时受各个地区的经济发展水平、地理人文条件、历史实情等因素的约束，各级政府在推进公共就业服务均等化进程中，不可盲目冒进求等同，而应该结合地方实际，合理规划，分阶段分步骤循序推进。
二、我国公共就业服务均等化存在的问题分析
(一)二元的公共就业服务制度造成了城乡差距
随着城市化进程不断加快，大量农村剩余劳动力向非农产业转移，开始迅猛向城镇进军，形成规模庞大的进城务工群体(又称农民工)。农民工在为城镇建设做出贡献的同时，却难以与城镇居民享有平等就业服务待遇，其根本原因是户籍制度的限制和二元分割的就业管理服务制度。还有城乡居民享用的公共就业服务资源不平等。在城镇，公共就业服务体系建设相对完善，城镇居民能够获得较为全面的就业服务，加之劳动力市场和职业培训机构较多，就业服务网络平台的投入使用，都为城镇劳动力和企业提供了丰富的供求信息;在农村，由于公共就业服务机构资金投入不足、政策落实不到位，导致就业服务相应的配套设施不健全，就业信息渠道不畅通，很多基础性工作难以开展，农村居民享受不到就业服务资源，从而制约了农村劳动力的合理流动和有效配置。
(二)全员人力资源库建设落后，人力资源信息不能共享
公共就业服务属于公共产品服务。这就决定了它需要政府的财政扶持，需要政府能够均等地投入公共就业服务资源。然而，在现有的制度条件以及一些历史因素的影响下，就公共就业服务领域来说，吴江区政府对其投入财力有限且存在明显的城乡差异、区域差异现象。在软件方面，公共就业服务信息网络建设资金投入不足，建设发展情况极不平衡，信息网络建设覆盖面窄，人力资源信息不能共享。尤其是区级以下机构基本硬件设施缺乏，处在传统手工操作状态，适应新形势下统筹城乡劳动者就业的需求，公共就业服务信息化管理水平和服务手段都亟待提高。
三、进一步推进公共就业服务体系建设的对策建议
(一)完善公共就业服务的机制建设
首先，要在政策法规层面确立保障求职者、劳动者合法权益的有效机制，充分发挥公共就业服务体系在人力资源上的优化配置作用，完善公共就业服务均等化。第二，在保证政府监管与外部治理的同时，引入其他功能监管方式，如第三方监督与公众评估等，促进公共就业服务机构规范体系，并保证其高效的服务和信息的透明，实现真正意义上的公共就业服务均等化。第三，进一步完善就业援助政策，将持续失业达一定时间的劳动者全部纳入社会保障体系的同时，通过行政干预、提供公益性岗位等有效手段确保“零就业家庭”动态为零，并使之成为长期有效的政策措施。
(二)加大政府对公共就业服务体系的财政投入
按照“控制总量，分项预算，统筹安排”的原则，根据机构规模和编制人数，结合当地经济发展水平，在同级财政中扩大预算范围，提高各级公共就业服务机构和基层公共就业服务平台的财政经费支出比例，统筹和优化各级公共就业服务机构和基层公共就业服务平台开展基本公共就业服务所需的基本支出(指为障公共就业服务机构正常运转和日常工作而产生的公用和人员经费支出)，同时为了完成事业发展目标和开展特色服务工作，尽可能提高项目支出预算比例(指公共就业服务机构在基本支出之外所产生的经费支出，包括各类大型招聘会、专项就业服务活动、就业信息服务与统计监测、创业服务等)。
(三)完善公共就业服务功能
首先，推行“一站式”就业服务模式。公共就业服务面向全社会，将服务对象扩展到乡镇企业和农村，服务方式要实现“三个结合”，即：日常服务与定期招聘洽谈相结合，职业供求和职业培训相结合，普遍服务和专门服务相结合，建成功能较为完善的劳动力市场综合性服务场所。其次，积极促进以创业带动就业。以创业带动就业，将扩大就业提升到战略高度，把创业作为带动就业的核心动力。再次，构建政府主导的公平统一规范的劳动力市场。以实体性市场为主，网络市场为辅，奠定城乡统筹就业、省内跨区域无差别就业的坚实基础，为实现基本公共就业服务均等化搭建良好平台。
Ⅱ 没有去工作的是不是就没有公共就业服务号
这种事不是绝对的，
这个东西都是申请来的。
只要有身份证到相关部门报名申请就行，
一般都是在劳动就业局申请的。
Ⅲ 公共就业服务的主要内容有哪些
公共就业服务指的是政府通过研究和发布劳动力市场信息以及提供咨询、帮助等各种方法版和手段的综合权运用，充当劳动者和用人单位或雇主联系的媒介，便利劳动者的就业过程，改善劳动力市场的组织和运行，促使全部劳动力资源得到合理有效的配置和使用。根据世界各国劳动力市场理论与运作的实践，公共就业服务的方法和内容主要有职业介绍、就业咨询、研究和发布信息以及就业帮助等。
我国2000年11月颁布施行的《劳动力市场管理规定》中将我国公共就业服务界定为各级劳动保障部门提供的公益性就业服务，包括职业介绍、职业指导、就业训练、社区就业岗位开发服务和其他服务内容。受实际条件限制，从服务内容和服务对象上来说没有西方发达国家充实和广泛，在实际实施过程中主要针对城镇登记失业人员、国有企业下岗职工以及就业困难群体。
Ⅳ “公共就业服务机构”是什么
是由来原地方人事、劳动保障部自门的就业和人才服务管理机构合并成立。旨在方便劳动者求职就业和用人单位招聘用人。目前我国已基本形成覆盖城乡的公共就业服务体系，并基本建成统一规范的公共就业服务制度。有问题咨询中公
Ⅳ 公共就业服务机构是什么
公共就业服务机构主要是指：各区县就业促进中心，人才交流中心。
Ⅵ 公共就业服务
公共就业服务
公共就业服务（PES）指政府组织建立的以促进就业为目的的公共制度。我国《劳动力市场管理规定》中对公共就业服务的界定：本规定所称公共就业服务，是指由各级劳动保障部门提供的公益性就业服务，包括职业介绍、职业指导、就业训练、社区就业岗位开发服务和其他服务内容。
职能
核心任务
以最佳的方式把就业市场组织起来，使之成为旨在确保并保持充分就业、开发利用生产力资源的全国性计划的组成部分。
总任务
招聘和安置工人、方便职业和地理流动、收集和分析劳动力市场信息、与失业保险部门合作、支持经济和社会计划。
作用
1、有利于促进就业
2、可以提高劳动力市场运作的效率，提高劳动力市场信息的透明度
3、公共就业服务是国家调节和干预劳动力市场的主要手段
4、是促进公正的进入劳动力市场和保护可能处于弱势群体的一种有用的手段
5、有助于抵消结构调整对劳动力市场带来的负面作用
6、能够促进社会稳定
总体而言，政府通过一种公共就业服务参与劳动力市场的合理性，在于人力资源在国民经济发展中的重要性，在于改善社会福利的需要。
一般原则
1、以自愿为基础并惠及所有工人和雇主；
2、信息传达客观真实；
3、对待劳动力供求双方公平公正；
4、人员与岗位匹配科学合理；
5、尊重劳动力供求双方的选择决定权；
6、免费提供。
Ⅶ 新形势下如何搞好公共就业服务工作
庞长胜（博兴县人力资源和社会保障局，山东滨州256500） 一、公共就业服务的内涵和面临的主要问题 （一）概念、任务 国际劳工组织在《就业服务公约》中规定：“各国应建立一个全国性的公共的、无偿的职业介绍体系”。党的十七大明确指出：“就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。”加强公共就业服务工作，是促进就业、调节人力资源市场和维护就业公平的有效措施，也是政府实施社会管理和公共服务的一项重要职责。公共就业服务就是“由政府出资，向劳动者提供的公益性就业服务”。公共就业服务既作为政府提供公共服务的重要领域，也成为政府实施政策和社会化管理的窗口和工作平台，主要承担五项任务：一是对城乡所有劳动者提供基本、均等的就业服务；二是对就业困难群体提供援助性就业服务；三是对不同时期重点群体提供专门的就业服务；四是对用人单位用人提供通用性服务；五是承担就业和人才政策的具体实施，对就业与失业进行社会化管理，受政府部门委托，为用人单位和劳动者提供基本人力资源和社会保障事务代理服务等。 （二）社会作用 公共就业服务工作在缓解社会压力、落实就业和人才政策、帮助城乡劳动者就业再就业、推动各类人才流动开发和配置“践行劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”方针等方面发挥了重要作用。总之，公共就业服务的地位作用根源于公众的需求，其第一要务就是在市场化的就业格局中满足公众的需求，即提供广泛、及时、可靠的信息并通过多种形式使供求实现对接。当然，随着就业格局的变化、就业形态多样化的延伸，公众需的范围也开始扩展到创业服务、培训服务、人力资源社会保障代理服务等公共就业服务的新领域。 （三）存在问题 当前，公共就业服务面临的问题很多，既有原来管理体制分割、职能不明等问题，也有工作经费没有得到有效保障、服务手段落后、人员队伍建设不足等问题，还有服务功能不强、质量不高、效率低下等问题。核心是服务质量和服务效率的问题。人民群众希望得到高质量、高效率的公共就业服务，政府希望实施高质量、高效率的就业管理和政策落实。 二、加强公共就业服务工作的重要性 （一）落实再就业政策的现实需要 实践表明，无论是推动就业再就业政策的落实，还是实现就业工作的目标，都要充分发挥公共就业服务的重要作用。公共就业服务的发展，也必须适应市场变化和服务对象的新需求。进一步加强基层劳动保障平台建设，以创建“充分就业社区”为主要抓手，面向就业困难群体，将新政策落实到基层，把再就业援助工作做好。 （二）适应劳动力供求变化的需要 当前，人力资源市场中劳动力供大于求的总量矛盾和技能素质不适应的结构性矛盾给就业服务带来新的挑战。一是就业对象多元化，要求服务范围进一步扩大。现在服务对象扩展到了城乡所有劳动力，包括大学生就业、退役军人安置、农村劳动力转移就业以及一些特殊群体，如零就业家庭、残疾人员等。二是供求矛盾复杂化，要求服务功能完善拓展。三是用人单位和求职者需求多样化，要求服务更加深入细致。这就需要提供更具针对性的就业服务。 （三）人力资源开发和职业能力建设的需要 解决就业问题的最高境界是发挥人力资源优势，实现从人口负担大国向人力资源强国的转变，而加强公共就业服务体系建设是开发人力资源和提高劳动者素质的基础和前提。在解决当前就业问题的同时，要从建立就业长效机制入手，进一步加强公共就业服务，为人力资源开发奠定基础；从提高劳动者素质入手，进一步加强职业技能培训，提高劳动者的职业转换能力，适应新形势下的市场就业竞争需要；从完善、延伸和扩展公共就业服务功能入手，全面提高公共就业服务质量和效率，推动就业再就业工作的开展。 （四）贯彻《就业促进法》的需要 新颁布的《就业促进法》规定了县级以上人民政府应当建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供就业服务。同时，还规定公共就业服务经费纳入同级财政预算，为公共就业服务机构建设提供了经费保障。总之，加强公共就业服务工作与就业政策贯彻落实、就业服务水平提升、就业事业整体发展以及人力资源开发战略实施紧密相连，是公共就业服务发展规律的要求，是人本服务的重要内容。 三、做好公共就业服务工作的措施 （一）完善平台建设，进一步夯实城乡公共就业服务基础 一是建立健全基层劳动保障工作平台。 二是建立健全城乡一体的人力资源市场。充分发挥当地人力资源市场的辐射带动作用，完善县（区）人力资源市场和乡镇（街道）一站式服务大厅建设；要重点加强乡镇人力资源市场建设，实现城乡网络互联，向下延伸就业服务；要逐步推广网上职业介绍、网上求职登记、远程职业指导等服务项目，实现就业服务送到村，为劳动者提供优质、便捷的就业服务。 三是认定一批就业培训基地。按照评估验收条件，在县（区）和乡镇（街道）授匾挂牌一批农村劳动力转移就业品牌基地、返乡创业基地、农村劳动力培训品牌基地，并出台相关的优惠政策和管理规定，以基地为依托，就地、就近开展就业培训，减少农村劳动者参与培训和转移就业成本。 （二）加强就业服务规范化建设，不断提升公共就业服务平台功能 1.强化制度建设，实现就业服务制度化。一是建立健全就业登记和服务制度，全面实施城乡劳动者实名制就业登记，对无工作岗位或无承包责任地的城乡劳动者以及农村富余劳动力统一进行失业登记；改革现行城镇人员就业和失业登记办法，创新城乡就业登记模式，取消城镇、农村“二元化”的就业登记制度，对本辖区人员均按统一规范的业务流程办理就业登记手续，使用统一样式的就业手册，实行统一标准的就业服务。二是建立健全困难群体就业援助制度。以被征地农民、就业困难人员、城镇“零就业家庭”、农村“零转移就业家庭”等人员为重点，做好调查摸底，把帮扶任务分解到乡镇（街道）、社区（村），确定专人负责，一包到底。坚持日常援助和集中援助相结合，要根据辖区具体就业情况，继续开展个性化就业援助，依托社区，对重点援助对象实行“一户一策、一人一策”，实行“一帮一”、“多帮一”服务，切实做到“出现一户、帮扶一户、解决一户”，形成困难群体就业援助长效机制。三是建立健全政府购买服务和培训制度。认真总结政府出资购买服务和培训成果等方面的成功经验和存在问题，进一步健全完善再就业专项资金资助制度，制订与服务绩效、实现再就业指标相挂钩的专项经费拨付办法，形成政府购买就业服务和培训成果的新机制。四是建立健全公共就业服务统筹管理制度。整合公共就业服务资源，当前着重解决街道（乡镇）劳动保障事务所和社区劳动保障工作站经费不足和人员到位不在位的问题。加强街道（乡镇）、社区劳动保障工作平台基础工作建设，实现基础台帐、工作职责、业务流程、服务规范、管理制度、信息系统“六统一”，制定评估标准，实行验收制度。 2.以效率和质量为主旨，拓宽就业服务方式。一是坚持服务方式人性化。大力推行“诚心服务、真情相助”的人本服务理念，对包括被征地农民、高校毕业生、进城务工和就地就近转移农村劳动者、随军家属等在内的重点扶持对象，开展承诺服务、配套服务、为就业困难人员排忧解难。二是坚持服务功能多元化。充分利用现有的就业服务机构和设施，最大限度地拓展服务功能，开展求职登记、失业登记、职业介绍、培训指导、咨询援助、招聘洽谈、就业援助、自主创业、档案托管、社会保险代理等“一条龙”服务。制定服务标准，规范服务规则，改进服务态度，实行“首问责任制”，为劳动者营造便捷、高效的求职环境。三是坚持服务手段信息化。进一步完善就业服务网络建设，增强信息网络管理功能，开发农村劳动力资源信息管理系统。四是坚持服务队伍专业化。着重加强城乡公共就业服务机构工作人员的政策和业务培训，开展“业务大练兵”活动，不断提高队伍的政策水平和经办能力。基层社区劳动保障管理员要实行职业技能鉴定考试上岗，城乡公共就业服务机构工作人员要逐步取得职业介绍、职业指导或信息分析的职业资格证书，实行持证上岗。 3.围绕就业服务“全覆盖”，推进就业服务社会化。一是服务社会化。各级公共就业服务机构要面向社会为各类求职人员和用人单位提供服务，要加强硬件建设和软环境建设，拓宽服务功能，把本市的农村劳动力、城乡新成长劳动力、各类技能人才、高校毕业生以及外来流动人员等纳入服务范围。二是参与社会化。加强统筹规划，一方面引导营利性和非营利性职业介绍机构，发展劳务派遣、职业咨询指导、就业信息服务；充分发挥工会、共青团、妇联等社会团体举办公益性就业服务机构的作用，形成覆盖广泛、面向全社会的就业服务体系；另一方面坚持打击和取缔非法职业中介机构违法行为，组织开展职业介绍机构信用等级、“放心职业介绍机构”等评比活动，强化对各类民办职业中介机构的社会监督，对其服务项目、内容、标准，实行公示制度。 4.强化组织领导，切实搞好保障措施的落实。一是加强对公共就业服务体系建设的领导。各级领导要提高认识，高度重视，把完善公共就业服务体系建设工作摆在统筹城乡就业的突出位置，统筹兼顾，因地制宜，有计划、有步骤地推进。建立各级考核评估小组，吸收辖区内劳动保障方面的专业人员参加，对辖区内各公共就业服务机构，按国家劳动保障部“六到位”的要求进行考核评估，对基层劳动保障工作站要分类指导、分步实施，确保工作落到实处。二是加大资金投入。 要把统筹城乡就业服务体系建设经费列入同级财政预算予以保障；各级财政要统筹规划，通过整合资金、压缩一般性支出预算，从资金上保证各项就业再就业政策的落实。要解决好乡镇（街道）劳动保障事务所办公经费不足的问题，进一步改善基层劳动保障平台的办公条件。 多年来的努力，全国已经形成了县区以上综合性服务机构、乡镇（街道）社区基层服务窗口以及涵盖就业培训、创业服务等实体，覆盖省、市、县区、乡镇（街道）和社区的公共就业服务网络。实践中，正是由于公共就业服务不断地努力满足各类群体的需求，不断地努力改进服务，不断地为促进就业做出贡献，才得到了各级政府和人民群众的认可，公共就业服务已成为政府履行促进就业职责的重要阵地，成为稳定和扩大就业的直接手段，在促进就业工作中发挥着举足轻重、不可替代的重要地位和作用。
Ⅷ 如何改善就业问题,全国的就业问题,详细
近些年来，大学生就业难的问题不断凸显，尤其是大量农村籍大学生无法就业，给政府和社会造成极大压力，已严重影响到社会的和谐和稳定。虽然中央、地方政府和有关部门采取了一系列措施，帮助大学生摆脱目前的困境，但是大学生就业难的问题依然存在，一些新的就业矛盾不断出现，不容我们忽视。
一、大学毕业生就业难导致的一系列社会问题
1.对农民家庭和农村经济的影响
就业难导致农民家庭贫困，生活水平明显下降。据调查，近年在青海省属各大专院校就读的学生，每年学费及生活费等各项支出约需1万元，一个家庭供养一个学生本科毕业，需4万元，省外就读花费更高。就不了业导致家庭长期贫困，孩子书读得越多，家庭的经济状况就越差；供养大学生越多，其家庭就越贫困。面对这种现实，许多家长无不痛哭流涕，学生无不悲观绝望。这种高投入、无回报的“高等教育大众化”，使多少善良的企盼富裕的农民家庭重新回到贫困的境地，大大增加了农村脱贫致富奔小康的难度。
2.农民对高等教育改革的动因和目标产生了怀疑
在大学统一招生、统一分配、免缴学费的年代，十年苦读，考上大学是农民子弟改变前途，农民家庭改善生活最主要的途径。由于教育资源分配不公，农民子弟大都没有享受到优质中小学教育，处于劣势地位，考入大学就读者居少数，暴露了教育的不公正。近年来高等教育改革的主要特征之一是收费的大幅增长。据有关调查，1994年至今10年间，我国大学学费从每年几百元升至每年5000～8000元，学费猛涨约20倍，而国民人均收入增长不到4倍，学费涨幅远远超过了国民收入增长速度。有经济学家将此解释为是拉动内需的必要措施。特征之二是大幅扩招，有教育专家将此解释为减缓竞争，增加上大学的公平性和几率。多年的实践证明，内需拉动了，但供养大学生的农民家庭一个个处于长期贫困之中。上大学容易了，而缺乏就业竞争力的农民则眼睁睁地看着自已倾家荡产培养出的大学生因无处就业拿着毕业证书回到家里，成为农村待业一族。我国的大学生真的是太多了吗？过剩了吗？据有关资料显示，目前在全国劳动力适龄人口中，大学毕业生的劳动力所占比重仅为5％，而在非农业劳动人口中，大专以上学历也仅占20％。我国首次公布的“中国教育与人力资源问题报告”描绘了我国人力资源基本现状，整体国民素质偏低，中高层次人才严重缺乏，人力资源整体水平与发达国家和新兴工业化国家相比存在较大差距……全面建设小康社会需要数以亿计的高素质劳动者，中国的大学生不是太多，而是太少。但大学毕业生就不了业的现实却不得不使人对我国的高等教育改革的动因和目标产生质疑。
3.就业难造成社会财富和人才极大地浪费
大学毕业生是我国劳动资源中一个优秀的群体，对于他们的培养，国家和其家庭均投入了大量的资金。有资料显示，目前我国普通高校大学生年均教育成本最低为1.2万元。按各高校学费的最低限4000元计，学生家庭承担的教育成本比例也在33％左右（而国外通常在13％～15％），且不论还要负担除学费以外的其他费用。高校扩招以来，我国大学生农村生源已占大多数，这意味着农民已成为高等教育投入的主体，农民为高教改革付出了更多的成本。对于西部边远地区的农民来说，他们对高等教育的投资回报几乎为零。长期待业，已使他们所学的知识技能处于闲置状态甚至荒废，对个人和社会造成知识、人才的极大浪费。虽然有相当数量者以打短工谋生，有的甚至加入到农民工队伍干着简单繁重的体力活或在饭馆当服务生。并非大学毕业生不能干这些活，但重要的一点是，在知识经济时代，国家和农民家庭以巨大投入培养出的人才，如何才能真正体现出他们回报社会的价值，才能充分展示他们的才华？这种被赞扬为“观念发生了新的转变”论能让人折服吗？我们认为，这是当今社会中优秀人力资源的极大浪费。
4.不能就业的农村籍大学毕业生，已被社会边缘化，沦为新的弱势群体
我国的农民是当今社会中一个庞大的弱势群体，而严峻的就业现状使毕业后回到户籍所在地的农家子弟成为新的弱势群体。这部分年轻人年龄大都在25～30岁之间，经济上难以自主。既就不了业，也成不了家，悲观绝望。对前途的渺茫和命运的不公表现出愤愤不平，沉重的精神负担和厌世心态摧毁了他们的心灵。永远偿还不清的债务，厌弯了那些为高等教育做出过巨大贡献，渴望过上小康生活的善良的贫困农民的脊梁，现在应是到了对这些来自贫困农村、接受过高等教育而已被社会边缘化的年轻人的生计和前途给予高度关注的时候了。
5.辍学率升高，出现了新的“读书无用论”，农村“普九”教育的难度加大
农村“普九”教育始终是我国教育事业发展的一个重点和难点。毕业生就业难的现状使农民家庭和子女看不到希望。贫困地区的农民供养孩子上大学最主要、最直接的目的就是希望能改变孩子的命运，能给家庭增加收入，提高生活质量。既然这一切都成为泡影，家长的积极性严重受挫，子女的厌学情绪日增，教学质量下滑的趋势难以遏制。生源不稳定，初中生流失多，有些乡镇的高中生也出现了大面积辍学，高中教育萎缩，走向了恶性循环。这种状况与发展教育、培养人才、不断提高农村劳动力素质的初衷相去甚远。
6.就业难产生了一些不稳定、影响和谐的负面效应
据调查，青海省某县为了解决多年积压的毕业生问题，千方百计地筹措资金，临时聘用了一些教师、医务人员、协管员等，但由于待遇低（250元／月），入不敷出，加之不签约、无保障措施等原因，引发了数百名毕业生群体到政府上访、提出诸多诉求的事件。有的地方用潜规则安排就业，导致了群众对政府和干部的不满，并发生了纠纷。有的县人事劳动就业部门办公室经常坐满求职的学生和家长。毕业生中有的为求生到内地去打工，花光了钱，无法生存又回来，反复多次，使原本经济很拮据的家庭雪上加霜，亲人失和，父子、兄弟反目。有的多次到人才市场赶场求职，屡求不中，花了不少冤枉钱，结果受了虚假招工的欺骗。有的长期在外地过着不得温饱、居无定所的艰难生活，无颜面回家看望父母，两辈人贫穷的生活伴随着亲人间无限的牵挂，有的甚至加入到盗窃团伙，走上了犯罪道路。这些没有经济收入的大学毕业生大都已成了30岁左右的大龄青年，解决婚姻问题难于上青天。少数民族语言专业的少数民族毕业生就业更加困难，使少数民族地区的经济建设和构建和谐社会的进程受到影响。
二、几点建议
根据以上问题，我们建议：
1.政府加强宏观调控，完善就业市场，提供就业信息；
2.改革高等教育发展方向，大力发展职业技术教育；
3.高校扩招要适度缩小规模，学校应加强和完善就业指导；
4.大学生要全面提高自身素质，树立全新的就业观念；
5.降低高校学费及其他费用标准；
6.切实落实助学贷款政策；
7.将待业的农村大学生纳入人才培训项目，发挥其文化素质高的优势，培养其成为新型的技术能手、农村经纪人，为建设社会主义新农村服务。
Ⅸ 什么是公共就业创业服务
曾经看过一本书，谈一个人的魅力是这样理解的，首先是要有一颗宽容善良仁慈的心，面对生活要有积极的心态，无论对待任何事情心中要永远有一颗上进心与进取心，而微笑是赢得人格魅力的最好途径。
生活中每个人都有自己的达芬奇密码，我们要想读懂任何人都不是很简单的，倘若去了解别人，不如先修炼自己去寻找自身的魅力，每个人都有自身的魅力所在，需要你自己去发掘，每一天你面对生活工作的态度就决定于你自身的魅力所在，比如我们很少想过自己是否常带笑容的工作，时常愁眉苦脸，只是我们自己意识不到。微笑是最美丽生动的表情！简单的微笑是人际交往的一张通行证，可以胜过许多言语：可以表示“我很开心”，“我愿意帮助你解决就诊中的困惑”，可以表示赞许他人，也可以化解误会。面带微笑是自信的体现，是礼貌的表示，是坦诚的象征。真诚的微笑体现出一个人的坦然，宽容和信任，可以反映出一个人极高的修养，非常容易被人接受，会为你赢得好口碑和潜在机遇。
工作中我以领导为榜样，每次看到领导对患者微笑解决困难，而患者也同样的微笑回报时，我体会到了微笑的力量，科里的每位同事当遇到患者不解的问题时，她们会一边向患者讲解问题一边引导患者就诊，使我感到护士的耐心换来了患者感到舒心。在工作中，以微笑对待每位来就诊的患者也能让患者感到心里温暖，在门诊这个大家庭里，大家都以“为你微笑服务”为目标，为解决患者困难为己任，而用心的工作。一句简单的问候，一个会心的微笑，一杯热呼呼的白开水，有时它要比良药还要治病，还要暖人心，当你微笑的时候你会发现身心舒畅。现在就开始微笑吧！只要笑起来，你体内会有一种温暖的感觉，你会发现你与他人的交往更容易。