村级公共服务和社会管理专项资金使用情况

『壹』 如何有效开展专项资金使用情况检查

开展专项资金的监督检查工作需做到以下几点：
一、检查项目
按照财政专项资金管理的要求，结合项目实施方案，通过采取审查账目、查阅档案等形式，重点检查项目组织实施情况、项目资金拨付和管理使用情况以及项目资金使用效益。
二、检查内容与要求：
1.补助对象的基本资料是否属实，有无弄虚作假套取财政资金问题。
2.项目资金拨付和管理使用情况，是否按规定办理资金拨付手续，有无滞留资金问题；资金是否专款专用；有无扩大开支范围或挤占、挪用、截留等问题。
3.财务管理和会计核算情况，财务核算是否符合《会计法》和《会计基础工作规范》要求；是否符合基本建设财务管理和会计制度规定。

三、检查时间的确定，一般是在25天内完成。
四、检查组人员组成及分工

五、检查方式、方法

主要是采取听取汇报、查验账目、翻阅档案、召开座谈会、深入现场检查等方法进行检查。主要包括以下几个方面：

1.听取汇报。听取被检查单位对相关专项资金管理使用情况的专题汇报，并取得书面汇报材料。包括工作开展情况、财政财务管理政策和专项资金管理办法执行情况、资金安排拨付使用情况、项目完成情况及成效、存在的问题和对财政资金支持和管理的意见建议。
2.查阅文件、资料。查看有关会计账簿以及文件资料等，查阅各级财政部门下达财政专项资金的文件或拨款单，掌握资金拨付情况，是否存在截留、挤占、挪用等问题。
3.实地查看。实地查看项目组织实施情况，对有关专项资金进点查看。主要了解项目建设进度、标准和质量以及项目运行管护等，查看有关补贴资金是否及时足额发放到补贴对象。

六、具体要求
1.参加检查人员，要提高认识，认真履行检查职责，不能走过场，对检查中发现的违纪违规问题，要按规定处理。
2.被检查的项目单位，要密切配合检查组工作，不得拒绝和阻扰，更不允许以任何理由逃避检查。
3.检查组严格按照财政执法程序开展检查，检查文书要规范完整。对检查的情况要分别写出检查报告，随同检查资料一并归档留存，对有重大问题的要分别将检查资料抄送有关单位；对需要整章建制，限期整改的部门，要在规定期限内进行整改。

『贰』 辽宁省村级集体专项资金使用办法有哪些专项资金使用范围

一、改革分配方式。要围绕使“市场在资源配置中起决定性作用”深化财政专项资金分配改革，推行竞争性分配。
1、改过去“一对一”为“一对多”分配。根据专项资金类别，推行不同的竞争性分配方式：分配对象为企业且市场化程度较高的，采取招投标方式，由市场竞争决定资金分配归属；
分配对象为政府部门或下级财政的，由部门和单位申报绩效目标，推行专家评审、集体讨论等竞争性决策方式；上级要求资金配套的，按有关规定分配；未有规定的推行竞争性分配。
2、改过去“事前奖补”为“事后奖补”。即更加注重对在建项目、建成项目的奖补，如：贷款贴息、专项事后奖补等，切实防止以事前项目套取、骗取财政专项资金。
二、规范分配管理。财政专项资金的竞争性分配，应坚持“两不变”，即：坚持不改变主管部门对财政专项资金项目的管理职能和主体责任；不改变主管部门对财政专项资金项目的分配权、管理权。突出“五个强化”，即：强化主管部门对财政专项资金项目监督管理主体职能作用；
强化财政部门对财政专项资金的监督管理主体职能作用；强化纪检监察等部门对财政专项资金项目申报、评审、实施等过程监管；强化财政专项资金审计监督；强化财政专项资金项目的社会监督

『叁』 服务群众专项经费主要用于哪些方面

以河源江东新区为例，其服务群众专项经费用途如下：

《党建服务群众专项经费使用制度》

第三条结合我村实际情况，制定我村党组织服务群众专项经费使用范围及支出具体标准如下：

第四条对因重大伤病住院治疗的村民给予慰问，原则上每人不超过500元，每年慰问不超过2次；对去世村民的家属给予慰问，原则上每户不超过500元；对因重大自然灾害或意外事故遭受重大损失的村民给予适当补助，原则上每户不超过800元。

对困难党员给予节日慰问(仅限于春节、七一建党节、中秋节)，原则上每人不超过300元；对困难群众给予节日慰问(仅限于春节、中秋节)，原则上每人不超过300元；对因重大自然灾难或事故灾害损毁的水、电、路等村公益性基础设施进行应急维修费用；对春节期间、七一建党节等党组织开展群众文体活动给予补助，原则上每场不超过5000元。

在发放慰问金或补助时，必须注明“党组织服务群众慰问金”或“党组织服务群众补助款”。

针对其他直接为党员、群众服务的微小实事好事、急事难事,我村党组织将采取入户调查的方式，研究提出具体的服务群众开支事项。

事项确定后，由村民提出书面申请，经村党组织组织驻村第一书记、村党组织书记、乡村振兴工作组组长、扶贫工作队队长、镇（街道）挂点领导等相关人员现场核实情况，形成书面核查材料(包括现场核实照片)。并将情况在公开栏中公示五个工作日后，如无村民提出异议，方可执行。原则上每户不超过2000元，同时建议尽量以实物形式服务。

(3)村级公共服务和社会管理专项资金使用情况扩展阅读

《党建服务群众专项经费使用制度》

第五条结合我村实际情况，制定我村党组织服务群众专项经费审批流程如下：

（一）资料准备

1、对因重大伤病住院治疗的村民给予慰问的，由村民提出申请，并提供村民的医院诊断证明复印件和住院缴费清单复印件。

2、对去世村民的家属给予慰问的，提供去世村民的火化证复印件。

3、对因重大自然灾害或意外事故遭受重大损失的村民给予适当补助的，由村民提出书面申请，由村党组织组织驻村第一书记、村党组织书记、乡村振兴工作组组长、扶贫工作队队长、镇（街道）挂点领导等相关人员现场核实情况，形成书面核查村料(包括现场核实照片)。

4、对困难党员和困难群众给予节日慰问的，由村“两委”包片干部提供包片辖区内的困难人员名单和家庭情况说明。

5、对因重大自然灾难或事故灾害损毁的水、电、路等村公益性基础设施进行应急维修的，直接通过村党组织研究决定后实施。

6、对春节期间、七一建党节等党组织开展群众文体活动给予补助的，提供文体活动的具体方案、参与人员名单及活动照片。

7、使用村党组织服务群众专项经费为村民服务的微小实事好事、急事难事的，必须由村民提出书面申请，由村党组织组织驻村第一书记、村党组织书记、乡村振兴工作组组长、扶贫工作队队长、镇（街道）挂点领导等相关人员现场核实情况，形成书面核查材料（包括现场核实照片）。

参考资料来源：河源江东新区管委会 -党建服务群众专项经费使用制度

『肆』 如何提升社区公共服务何社会管理专项资金使用效益

主要包括村官、支教、支农、支医、乡村扶贫、以及城市社区的法律援助、就业援助、专社会保障协理、文化科技属服务、养老服务、残疾人居家服务、廉租房配套服务等岗位。公益性岗位是指全部由政府出资开发，以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位，优先安排困难人员或重要群体，并从就业专项资金中给予社会保险补贴和岗位补贴;其他基层社会管理、公共服务岗位是指在街道社区、乡镇等基层开发或设立的相应的社会管理和公共服务岗位。部分由政府出资，或由相关组织和单位出资。所安排使用的人员按规定享受相关补贴。

『伍』 如何落实社区服务群众专项经费

你好，乐意为你解答：
近年来，社区群众需求不断增加、社会管理服务任务日益繁重，而社区党组织自身资源不足、服务能力不强的问题，设立党组织服务群众专项经费，在原有财政投入的基础上每年再投入一些经费，保障每个城市社区党组织可支配，专项用于为群众办好事办实事，进一步增强了基层党组织的凝聚力和向心力。
明确使用范围，将专项经费真正用到群众身上。为确保专项经费真正用于群众关心关注的实事好事上，在广泛征求群众意见的基础上，制定了专门的经费管理办法，规定了专项经费的具体使用范围，明确了“五用五不用”。“五用”就是主要用于社区党建服务品牌、社区党员服务团队建设、社区服务设施建设、开展服务群众主题活动和社区群众迫切需要解决的其它服务事项；“五不用”就是不得用于由财政或其他渠道支付资金解决的事项，即社区办公开支、人员经费、政府已有资金安排的社区建设和服务项目、办公用品和场所建设。
规范使用流程，将服务事项交由群众确定。实践中，坚持按照品牌化、项目化、民主化的原则进行运作，始终根据群众的意愿来搞好服务。在确定服务项目时，坚持“两访两定一公示”，“两访”就是采取入户走访、召开座谈会专访等方式，广泛听取社区群众的意见建议；“两定”就是在综合社区各类意见建议的基础上，先由社区党组织召开党员代表会议初步确定服务项目建设方案，再提交社区居民代表会议讨论最终表决确定；“一公示”就是通过社区公开栏对服务项目进行公示，得到社区大多数群众认可后方可组织实施，切实做到决策民主、过程透明、群众满意。
强化监督管理，将经费使用交给群众监督。为加强对专项资金的有效管理，建立严格的经费管理制度，保证社区党员群众对经费使用的知情权和监督权：一是定期公示制度。通过社区公开栏、明白纸等形式，定期书面公示服务项目执行情况、专项经费使用情况和财务管理情况，接受社区居民监督。二是项目通报制度。在每个服务项目建成后，坚持“两通报两评议”，即召开专题会，将服务项目的资金使用情况向社区党员和社区群众代表通报，接受社区党员和社区群众代表的民主评议。三是述职评议制度，社区党组织每年年底将专项资金使用情况向街道党工委和党员群众进行述职，接受上级党组织的考核和党员、群众的评议。对考核评议结果较差的，通过谈话打招呼、诫勉等形式对党组织书记进行督促，限期整改。

『陆』 公共服务项目资金是由谁管理的

第三章 资金管理与使用
第八条
基本公共卫生服务项目专项资金主要用于直接面向城乡居民的基本公共卫生服务、重点人群卫生服务、基本卫生安全保障服务等三大类八个项目工作的补助。八个项
目包括：开展健康教育、处理突发公共卫生事件、计划免疫预防接种、重大传染病防治、妇女卫生保健服务、儿童卫生保健服务、慢性病与老年人动态健康管理、食
品和饮用水等卫生监督监测以及公共卫生信息收集与报告。
第九条 卫生部门、乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心对财政部门拨付的专项资金也要实行专账管理，建立健全财务、会计制度，规范资金管理。
第十条 各乡镇卫生院与城市社区卫生服务中心每年12月底前要编制下一年度项目工作计划和用款计划，并连同当年专项资金使用情况报县（区）卫生行政部门，由县（区）卫生行政部门审核汇总后，报同级财政部门核定，形成县（区）年度项目工作计划和用款计划。
第十一条
各县（区）卫生部门会同财政部门于每年4月底前向省卫生厅提出农村基本公共卫生服务资金补助的书面申请，并提供本地区当年农村基本公共卫生服务资金的预算
安排和自筹资金缴存财政社保专户的凭证。市湖滨新城开发区晓店镇纳入宿豫区申报，宿迁经济开发区三棵树乡纳入宿城区申报。原则上，泗阳、泗洪、沭阳三县直
接将申报材料报省卫生厅，由省卫生厅与省财政厅进行审核；宿城区、宿豫区报市卫生局与市财政局初审后，报省卫生厅与省财政厅进行审核。
第十二条 各县（区）要将基本公共卫生服务项目专项资金纳入年度财政预算。农村基本公共卫生服务项目省补助资金下达后，各县（区）财政部门要连同当地财政筹集的农村基本公共卫生服务项目配套资金一起纳入社保专户，进行统筹使用。
第十三条
各县（区）财政部门根据项目工作核定的项目用款计划，于每年6月底前将全年70%的专项资金下达同级卫生行政部门，并按照工作进程和国库集中支付的有关
要求及时拨付；卫生行政部门收到财政拨款后，按乡镇卫生院与城市社区卫生服务中心工作进度，及时将项目资金下拨使用。下拨采取每月核定发放，6月底前要将
财政拨付的70%的专项资金全部下拨到各乡镇卫生院与城市社区卫生服务中心使用；其余资金待年终考核后清算。补助资金的清算应根据医疗卫生机构实际提供基
本公共卫生服务的数量和质量来进行。
第十四条
基本公共卫生服务项目资金下拨的依据为各乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心每月上报的工作量月报表及各项工作清单明细，清单明细要记录服务对象、服务
提供人、服务提供日期等详细信息，乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心负责人签字认定。各县（区）卫生行政部门负责对工作量月报表与清单明细进行初审，然后
报同级财政部门终审认定，由卫生行政部门归档备查。
第十五条
省卫生厅、省财政厅每年将对农村基本公共卫生服务项目工作进行考核，各县（区）卫生局、财政局也要对基本公共卫生服务项目工作进行考核。在农村基本公共
卫生服务省考核补助资金（即省补助的30%部分）下达10日内，财政部门要将城市基本公共卫生服务项目剩余30%资金与农村基本公共卫生服务项目剩余资金
一并拨付卫生部门使用。原则上，年度项目工作专项资金要在当年12月底之前下拨使用完毕，补助到村卫生室与社区卫生服务站的资金不低于全年总资金的
30%。