❶ 怎样建设社区便民服务平台
全面落实科学发展观,构筑科学的城市管理体系,对于促进经济社会的全面发展有着十分重要的作用。
一、构建城市安全管理体系,维护社会和谐稳定
现代城市的发展与管理重点是安全管理,所以,推进城市安全管理、维护社会稳定、环境整治等方面的改革创新,构建城市安全管理体系,营造安定和谐的社会环境是现代城市管理的第一要务。对此,应重点抓好以下几个方面的工作:
1.建立城市安全管理体系。要推进和探索城市安全管理体系建设,确定体系建设的责任、目标和分工。落实安全管理责任倒查制度,充分发挥城区安全管理信息、队伍和监督网络的作用,健全完善防范突发安全事件、重大自然灾害和社会风险的预警应对机制,保障人民群众生命财产安全。认真落实安全生产责任制,加大企业安全生产监察执法力度,强化对重点领域的监管安全管理。提高各种自然灾害预测预报和防灾减灾能力。深化安全生产专项整治,加强对重大传染性疾病的预警监测和应急防控能力,推进食品安全工程建设。完善治安行政管理长效机制,依法严厉打击各种刑事犯罪活动,保护人民群众生命财产安全。
2.建立有效的应急管理机制。要落实《处置群体性事件实施办法》,健全群体性事件预警、复杂矛盾化解和妥善处理机制,建立健全公共安全突发性事件工作机制和应急救援、社会动员机制。加强城区应急指挥中心的队伍建设和工作机制建设,提高预防和处置群体性事件和公共安全突发性事件的能力。落实定期排查、归口调处、领导包案、个案督办等制度,畅通诉求渠道,解决人民群众最关心的利益问题。认真贯彻《信访条例》,落实信访工作责任制。完善人民调解、治安行政调解、司法调解相衔接的工作制度,教育和引导群众用合法形式表达诉求,努力把各种社会矛盾消除在萌芽状态。
3.强化城市管理和环境建设功能。努力推进城市管理的法制化、规范化、数字化建设,完善城市管理指挥和监督体系,明晰部门管理职责和范围,理顺城市管理执法体制,创新城市管理模式,由街道办事处履行属地管理权利并承担行政执法的属地管理责任。加快城市基础设施建设步伐,逐步完善市政配套设施,加大对重点地段的环境整治和城市管理力度,继续保持查处违法建筑和违法用地工作的高压态势。深入开展环保宣传教育活动,不断加强环境监督管理能力,完善环境综合治理机制。
二、构建公共服务管理体系,推进各项社会事业共同发展
构建公共服务管理体系,创新公共服务体制,强化政府公共服务功能,提供优质公共服务产品,在城市发展和管理中十分重要。
1.构建全面的政府公共服务管理体系。以创新公共服务体制和提升政府公共服务功能作为构建公共服务体系的核心内容,根据公共服务的规模和范围,有效地配置政府资源,进一步划分区、街、社区的公共服务职责,建立起相互衔接、合理分工、规范高效的社会管理三级框架。切实推进电子政务建设和政务公开,建立顺畅高效的政府服务运行机制。加大城市基础设施公共财政投入力度,扩大公共服务供给,提供最优质的公共服务产品。在某些公共服务领域探索引入企业化经营和管理模式,充分运用企业配置资源的方法,激发政府服务的动力和创造力,提高政府服务的效率和效益。
2.建立完善的公共文化服务体系。不断深化文化管理体制、文化执法体制和文化系统人事制度改革,推动文化事业持续全面发展。继续完善公共文化设施体系,重点搞好图书馆新馆和社区图书馆建设,发挥公共文化场馆作用。大力培育群众文化活动主体,进一步完善三级群众文化网络,构筑文化人才高地。
3.推进教育和体育事业发展。以改革和创新学校管理制度、构建校本研修制度和推进基础教育均衡发展为主线,努力形成法人制度健全、办学行为规范、组织管理科学的学校自我发展机制。进一步创新办学体制,建立有效的教育资助体系,扶持和规范民办教育的发展,多渠道解决好外来人口子女的义务教育入学问题。积极探索群众体育社会化、商业化模式,带动全区体育产业发展。
4.提升卫生和健康服务水平。构建社区卫生服务体系,拓展社区卫生服务内容。以提高医疗服务水平和技术水平为重点,大力加强专科业务建设和卫生基本设施建设,提供多层次、多途径、全方位的医疗卫生保健服务,切实解决看病难问题。加强医疗质量监管、执法监督管理、行业协调管理,建立健全突发公共卫生事件应急、卫生监督执法、疾病预防控制、妇幼保健、慢性病防治、健康教育等体系,促进辖区卫生事业稳步发展,加强基层计划生育技术服务网络建设,积极创建全国计划生育优质服务先进区。
5.建立劳动和社会保障服务体系。积极开发公益性就业岗位,妥善安置帮扶辖区困难失业人员就业。引导和帮助辖区户籍应届大学毕业生和失业人员自主创业,并在优惠政策和资金保障等方面给予倾斜。建立企业劳动守法诚信管理体系。积极推进养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险制度改革,完善社保管理服务体系。做好低保工作,开展扶贫帮困活动,建立新型的社会救助和社会保障体系。
三、构建社区服务体系,建设平安和谐社区
1.构建社区服务体系。以创新社区服务体制、拓展社区服务领域和完善社区服务网络为核心内容,全力构建社区服务体系。进一步完善社区工作机制,抓好基层政权的组织建设,调整社区规模,创新社区工作站的运作模式,充分发挥其基层基础工作的作用。理顺社区党组织、工作站、服务中心、居委会、业委会等各服务主体在社区服务中的关系,形成社区公共服务、互助服务和自助服务协调共存的社区服务格局。
2.完善社区管理服务体制。建立完善政府行政事务和社区服务事务分离的社区管理体制,坚持管理下沉、权力下沉和财力下沉的工作方针,深化社区居委会和社区工作站的改革,明确界定两者的工作职责、内容和关系。深化“居站分离”、“职能分开”改革,规范社区工作站的管理,强化社区工作站的政务服务职能。规范街道对社区居委会的管理方式,实现从行政管理向协调指导服务方向转变。强化社区自治功能,健全社区居委会的民主选举、民主议事等制度。开展平安和谐社区创建活动,提高社区建设整体水平。
3.拓宽社区公共服务领域。更新社区服务观念,探索社区服务社会化、市场化、规范化的方式方法,健全社区服务网络,鼓励公益性民间组织进入社区服务领域。重点发挥社区服务站等服务场所的功能,为社区居民提供多样性的便民利民服务。积极开展面向特殊居民群体的社区服务,整合各类服务热线、呼叫热线,建立辖区全覆盖的社区信息化服务平台,提高服务的时效性。加强社区志愿者队伍建设,广泛开展睦邻友善、守望相助的社区义务服务活动。
4.完善社区的基本建设。积极推进辖区社区基础设施建设。寻求社会各界多方参与、合力共建、共居、共管的新方法,探索社区基础设施建设政府主导、市场化管理的新途径。继续加大工作力度,帮助辖区社区配齐办公用房,配备比较完善的社区服务和活动场所。加大社区环境建设投入,大力整治社区环境,建设绿色社区。
5.加强社区工作者队伍建设。做好新任或当选社区工作人员的业务培训工作,不断提高社区工作者的能力和素质,继续推进社区工作者队伍的职业化和专业化。逐步提高和改善社区工作者的待遇。继续整合协管员队伍,加强业务培训,建立管理体制,有效利用社会管理服务的力量。加强统筹协调,使社区工作站和社区居委会成为共同建设平安和谐社区的合力。
❷ 什么是以微信公众平台为基础的智慧社区系统
随着移动互联网、物联网和云计算技术的快速发展,智慧社区正在悄悄从愿景走向现实。围绕社区服务“最后一公里”,智慧社区里找物业、看病挂号、咨询服务等在指尖用手机就可以搞定,诸多线上线下的管理与服务方式在潜移默化中提升政府管理服务效能,改变着人们的生活。 申请低保用上了手机APP 在河南省郑州市金水区未来路银基社区,经过几个月的推广,将近一半的小区居民已经关注了“智慧银基”微信公众号。 银基社区居委会主任表示,银基社区是郑州市打造的首个智慧社区项目。通过扫描二维码、搜索微信公众号等方式添加“智慧银基”微信公众服务平台,社区居民可以享受到多种多样的服务。 用微信添加“ 智慧银基”公众号,点开“智慧银基”首页,智慧政务、智慧生活、智慧文化、智慧医疗、智慧公益、智慧治安等八个项目涵盖了居民生活的方方面面。进入智慧政务项目,居民可以根据自己的需求,进一步选择计生、民政、劳保、综合服务等子项目。 以民政项目为例,分为民政申请、民政公告、社区建设、社会工作等板块。如果要申请低保,可以在平台上查看低保申请条件及程序,也可以下载相关表格。不过,填好并发回表格后,申请者还需要到居委会来一趟,因为表格必须要签字。 北京市西城区金融街街道丰汇园社区是北京市首批92 个五星级智慧社区之一。作为全国地震安全示范社区,丰汇园社区每年都定期组织社区居民进行防灾减灾宣传与培训。“从2012 年开始,社区给每户居民发放了应急广播接收机,通过无线广播进行防灾减灾宣传。”丰汇园社区居委会主任兼社区服务站站长白莹介绍说。 “之前,宣传经常要落实到所有社区居民,费时费力不说,有些居民还不领情。”在位于地下一层的社区地震宣教中心,白莹说,“现在,通过社区微信等形式,每次培训组织部分社区居民参加,虽然规模小了,但效果更好。” 中国社科院社区信息化研究中心副主任宋煜认为,智慧社区是社区信息化的继承和发展。当前,部分居民对社区的归属感缺失,特别是在一些新建小区,可能居委会都敲不开住户的门。利用微信等建立多元的信息沟通渠道,重建社区的归属感,这是促进社会和谐的重要手段,更是实现治理能力现代化的必然要求。 智慧社区从炒概念到试水 配备电子信息显示屏、安装便民缴费终端、微信或APP 发布社区信息……智慧社区的内容远不止这些。一路走来,智慧社区吸引了越来越多的关注,多方发力试图构建多维立体社区服务方式。 中国智慧城市创新产业大会技术总监于占涛说,过去,智慧社区大多是在炒概念。现在,政府、企业都按照自己的规划进军智慧社区,双方各有侧重。 民政部、国家发改委、工信部、公安部、财政部联合发布的《关于推进社区公共服务综合信息平台建设的指导意见》指出,到2020 年,全国大部分街道均应用社区公共服务综合信息平台,政府基本公共服务事项主要依托社区公共服务综合信息平台统一办理,切实改善社区信息技术装备条件,提高社区管理运行效率,提升居民群众使用率和满意度。 以广东省佛山市禅城区为例,禅城区依托原有的行政服务大厅,将其他办事大厅以及散落在其他部门的审批服务事项一并纳入进来。综合信息平台通过后台系统跳转、对接等技术,将原来分散的十多个部门的24 个条线审批服务系统连接整合在一起,办事平均缩短了6.5 个工作日。 政府基于社区信息化推进智慧社区建设,对社区居民和居委会工作人员都带来便利。对前者来说,省得到居委会一趟趟跑腿,想办什么事,一打开微信,一目了然。对后者而言,确实能节省很多耗时耗力的事,比如劳保、计生、民政政策,需要频繁贴通知,很多人没注意看,社区需要一遍遍解答。现在将这些政策放到平台上,居民在手机上就能咨询、申报。 于占涛介绍说,一方面,一些企业主要在智慧养老、智慧医疗等领域发力。例如,老人在家里跌倒,地面的安全传感器就会立即通知此前协议约定的医护人员和老人亲属;通过智能手环,时刻监测老人的血压、心率、呼吸频率、睡眠等身体状况,并实时上传到相关网络平台。另一方面,一些房地产公司在销售房子之后,计划通过物业做增值服务,智慧社区是一个很好的点。条 打造城市、社区、家庭智慧链条 “社区居民的需求多种多样,如何通过智慧社区满足居民多样化和个性化的需求?”于占涛说。 宁波市智慧城市规划标准发展研究院研究员郑从卓表示,当前社区智慧应用系统比较少,社区服务系统集成化程度偏低,社区综合性服务人才欠缺,缺乏合适的运营模式,这些因素阻碍了智慧社区的发展。郑从卓建议,为了更好地发展社区智慧化服务,提升社区的综合服务水平,一方面要推进智慧城市应用体系向社区延伸。另一方面,立足本社区,大力建设社区局域的智能化系统,提供智慧养老、智慧家居等本地化的应用服务。 于占涛认为,智慧社区服务一是要满足社区居民共性的需求,如通过建立社区监控网络,让社区居民真正了解社区的保安状况。二是用商业化的思维整合各种日常应用,如各种商家进驻社区APP、微信等。一些银行也希望进入做社区金融服务。社区物流也发展很快,O2O的模式服务社区居民更加密切。 宋煜认为,政府推动智慧社区建设要有开放的心态,通过规则、数据信息资源开放,让更多组织可以利用这些数据,为社区居民提供更完善的社会服务。 于占涛也认为,智慧社区是一个很重要的桥梁,上联智慧城市,对接政府提供的各项公共服务,下联社区居民,包括家庭智慧生活等。总的来说,智慧社区有非常庞大的用户群,做好智慧社区后可以以此为基础进行数据分析,引申出更好、更专业的服务,商家也从中受益,从而形成良性循环。
❸ 如何利用社区公共服务平台实现社区服务
三、推进社区公共服务综合信息平台建设的重点任务
(一)建设社区公共服务信息系统。各地应结合实际,以街道(乡镇)为基本单元,应用功能集成、界面规范、部署集中的社区公共服务信息系统,确有需要的可依管理幅度和服务半径向所辖社区延伸。社区公共服务信息系统应兼具政务事项办理和基础信息采集功能,实行“前台一口受理、后台分工协同”的运行模式。统一设立电子政务办理界面,通过与人口、法人单位等国家基础信息资源库的信息共享,建立以公民身份号码、组织机构代码等基础信息为索引的社区公共服务信息管理机制,实现居民身份证办事“一证通”。按照不同业务的具体需要优化电子政务流程,建立政府主动公开信息、政务办理痕迹信息和公共管理状态信息的实时共享机制,实现社区公共服务的跨部门业务协同。积极开发网上咨询办理、服务热线呼叫、现场自助查询等系统功能,为居民群众提供网络、电话和窗口服务关联组合的一体化社区公共服务,为政府决策提供科学依据。
(二)整合社区公共服务信息资源。各地应依托社区公共服务信息系统,加快统筹社区公共服务网络和信息资源,原则上凡涉及社区居民的公共服务事项,均要逐步纳入社区公共服务综合信息平台集中办理。加快社区信息系统集约化建设,推动部署在不同层级、不同部门、分散孤立、用途单一的各类社区信息系统向社区公共服务综合信息平台迁移或集成,最大限度精简基层业务应用系统、服务终端和管理台帐。在保证数据交换共享安全性的前提下,促进社区公共服务综合信息平台与现有部门业务应用系统实现互联互通。推动政府职能部门向基层转移职能,规范社区公共服务综合信息平台的信息共享范围、共享方式和共享标准,逐步丰富社区公共服务综合信息平台的基本公共服务项目和服务信息,不断扩大社区政务事项的跨区域通办范围。
(三)完善社区公共服务综合信息平台规划布局。各地要充分发挥市(地、州、盟)层级电子政务公共平台作用,集中建设社区公共服务综合信息平台和综合信息库,为街道(乡镇)及社区开展服务提供便捷渠道和技术支持。支持依托街道(乡镇)社区综合服务设施,建设社区公共服务“一站式”服务机构,统一提供社区基本公共服务的咨询、办理和反馈服务。“一站式”服务机构的设施建设或改造应合理布局、科学分区、完善功能,方便居民群众办事。根据需要可以依托社区级综合服务设施,为社区居民提供委托代办服务,增强社区公共服务的便捷性。
❹ 如何推进社区公共服务综合信息平台建设
三、推进社区公共服务综合信息平台建设的重点任务
(一)建设社区公共服务信息系统。各地应结合实际,以街道(乡镇)为基本单元,应用功能集成、界面规范、部署集中的社区公共服务信息系统,确有需要的可依管理幅度和服务半径向所辖社区延伸。社区公共服务信息系统应兼具政务事项办理和基础信息采集功能,实行“前台一口受理、后台分工协同”的运行模式。统一设立电子政务办理界面,通过与人口、法人单位等国家基础信息资源库的信息共享,建立以公民身份号码、组织机构代码等基础信息为索引的社区公共服务信息管理机制,实现居民身份证办事“一证通”。按照不同业务的具体需要优化电子政务流程,建立政府主动公开信息、政务办理痕迹信息和公共管理状态信息的实时共享机制,实现社区公共服务的跨部门业务协同。积极开发网上咨询办理、服务热线呼叫、现场自助查询等系统功能,为居民群众提供网络、电话和窗口服务关联组合的一体化社区公共服务,为政府决策提供科学依据。
(二)整合社区公共服务信息资源。各地应依托社区公共服务信息系统,加快统筹社区公共服务网络和信息资源,原则上凡涉及社区居民的公共服务事项,均要逐步纳入社区公共服务综合信息平台集中办理。加快社区信息系统集约化建设,推动部署在不同层级、不同部门、分散孤立、用途单一的各类社区信息系统向社区公共服务综合信息平台迁移或集成,最大限度精简基层业务应用系统、服务终端和管理台帐。在保证数据交换共享安全性的前提下,促进社区公共服务综合信息平台与现有部门业务应用系统实现互联互通。推动政府职能部门向基层转移职能,规范社区公共服务综合信息平台的信息共享范围、共享方式和共享标准,逐步丰富社区公共服务综合信息平台的基本公共服务项目和服务信息,不断扩大社区政务事项的跨区域通办范围。
(三)完善社区公共服务综合信息平台规划布局。各地要充分发挥市(地、州、盟)层级电子政务公共平台作用,集中建设社区公共服务综合信息平台和综合信息库,为街道(乡镇)及社区开展服务提供便捷渠道和技术支持。支持依托街道(乡镇)社区综合服务设施,建设社区公共服务“一站式”服务机构,统一提供社区基本公共服务的咨询、办理和反馈服务。“一站式”服务机构的设施建设或改造应合理布局、科学分区、完善功能,方便居民群众办事。根据需要可以依托社区级综合服务设施,为社区居民提供委托代办服务,增强社区公共服务的便捷性。
(四)加强社区公共服务综合信息平台运行管理。各地要建立健全社区公共服务综合信息平台运行管理机制,明确管理主体和责任,原则上实行平台独立运行、业务归口指导的管理模式。制定完善信息采集制度,加强社区信息资源规划,明确社区信息采集标准,将社区场所、人员、事件等信息纳入采集范围,按照一数一源、集中采集、共享校核、及时更新的原则,实现“数据一次采集,资源多方共享”。整合街道、社区层面管理服务力量,加强社区公共服务队伍建设,实行统一考核、调配和管理,实现同工同酬。强化服务队伍教育培训,提高业务素质和服务能力,能够较好地胜任“综合服务”的要求,推动服务队伍的专业化和职业化。建立健全首问负责、限时办结、绩效考核和群众监督机制,积极引入服务对象满意度评价和第三方评估,切实提高管理水平和服务质量。
有条件的地区,可以在社区公共服务综合信息平台基础上,进一步拓展服务领域和功能,优先发展针对老年人、未成年人、残疾人、困难群体的系统应用,创新开发针对艾滋病人、精神病人、吸毒人员等特殊人群的特色服务。广泛吸纳社区社会组织、社区服务企业信息资源,促进社区公共服务、便民利民服务、志愿互助服务的有机融合和系统集成。完善社区服务信息推送机制,主动及时地为社区居民提供各类公共服务信息和生活服务信息。加强多种网络接入手段间的结合和转换,大力发展各类信息服务载体和信息服务终端,为社区居民提供“一网式”、“一线式”的综合服务。
四、推进社区公共服务综合信息平台建设的保障措施
(一)加强组织领导。在各级党委政府重视支持下,建立健全社区公共服务综合信息平台建设协调机制,加强与相关部门的沟通协调,形成整体合力。各级民政部门要会同发展改革、公安、工业和信息化、财政等部门做好社区公共服务综合信息平台建设的统筹规划、资源整合、设施布局和运行管理等工作,各级工业和信息化部门要指导协调利用各级电子政务公共平台开展社区公共服务应用的顶层设计、平台构建、技术保障和评测评估等工作。
(二)完善筹资机制。建立社区信息化建设多元化筹资机制,加快实施《社区服务体系建设规划(2011-2015年)》。各地应根据经济社会发展水平等实际情况,整合政府各部门信息化建设资金项目,逐步提高社区信息装备条件和社区服务信息化水平,采取财政补助等方式解决社区公共服务信息平台建设经费。鼓励社会力量参与社区信息化建设,发挥通信运营商、信息服务商和软硬件供应商在技术、人才、资金和信息基础设施等方面的优势,降低社区公共服务综合信息平台建设和维护成本,支持科研机构和企业研发适合社区需求的信息系统及终端产品。
(三)健全制度标准。加快制定全国社区公共服务综合信息平台建设标准,规范社区公共服务综合信息平台设施建设、技术支撑、运行管理和监督考核,切实提高社区公共服务综合信息平台建设的质量。研究制定全国社区公共服务标准体系,规范社区公共服务项目、服务流程、服务方式、服务质量和服务评价,切实提高服务社区居民的能力和水平。建立健全社区公共服务综合信息平台居民满意度评价体系,推动社区信息化建设健康快速发展。及时清理不利于社区公共服务综合信息平台建设的规章制度,逐步实现社区公共服务的电子化办理。
(四)强化信息安全。增强社区公共服务综合信息平台网络、综合信息库和各部门业务信息系统的安全防护能力建设,充分利用依法设立的电子认证服务机构,实现面向电子政务内外网与各级各类业务应用的身份认证、访问授权和责任认定等安全管理,为跨部门、跨区域的业务协同提供安全保障。制定实施与系统应用紧密结合、技术上自主可控的信息安全和保密解决方案,加大安全可靠软硬件产品应用力度,配备相关技术力量,定期组织开展信息安全风险评估,确保社区公共服务综合信息平台信息安全。加大对违章违法泄密行为的责任追究和惩罚力度,保护国家和公民的信息安全。
(五)坚持试点推进。健全社区公共服务综合信息平台长效运行机制,以社区居民最关心和最急需的公共服务为抓手,依托信息惠民国家示范省市建设开展社区公共服务综合信息平台建设试点工作,着力推进体制机制革新和制度标准创新。在总结试点经验的基础上,加大推广力度,逐步扩大社区公共服务综合信息平台建设地域覆盖和项目覆盖,将社区居民全员纳入社区公共服务综合信息平台服务范围。全国社区管理和服务创新实验区、全国和谐社区建设示范单位要率先开展社区公共服务综合信息平台建设工作。
❺ 如何改进政府在社区的公共服务方式
整合政府各抄部门在城市基层的办事机构,积极推进“一站式”服务,提高为社区及其居民提供公共服务的水平。政府有关部门不得将应由自身承担的行政性工作摊派给社区组织。对有些社区组织做起来有优势的行政性工作,可依法采取“权随责走、费随事转”的原则,委托社区组织承担。积极探索通过政府“购买服务”、项目管理等多种形式,调动社会组织参与社区服务的积极性,促进公共服务社会化。梳理、整合各类服务热线、呼叫热线,形成社区公共资源共享机制。建设社区信息化平台,提高社区公共服务的自动化、现代化水平。
❻ 社区公共服务体系建设存在的问题有哪些
推进社会管理创新,就是要找准切入点、运用结合点、把握着力点,抓住着重点,千方百计解决影响社会和谐德定的源头性、根本性、基础性问题。
(一)要加强社会矛盾化解,有力维护社会稳定.一是建立完善矛盾纠纷排查调处相关制度。按照矛盾纠纷排查调处需要,健全完善矛盾纠纷定期排查、定期报告、
协调会议、首问负责制等制度,实现矛盾纠纷排查调处工作的制度化和规范化,使矛盾纠纷排查调处工作有章可循,有规可依。二是注重矛盾纠纷的源头治理。要坚
持以人为本,在改革措施出台、管理方式改变、重大项目引进、重要活动举办等重大决策之前,充分征求群众和有关专家的意见,增加透明度,减少因决策不当带来
的社会各方的利益冲突。三是健全完善调处机制,及时有效地化解矛盾纠纷。健全完善镇(街)调解中心和村(居)调处工作站的组织体系建设和各项制度建设,运
用人民调解、行政调解、司法调解等形式,及时有力地化解和处理矛盾纠纷,严防其升级、激化或转化。四是建立社会风险评估机制。加强社会稳定风险评估,不仅
要进行经济效益评估,看要不要干,而且要进行社会风险评估看能不能干五是建立积极预防稳妥处置社会公共危机事件机制。加强预防、稳妥处置。六是健全完善处
置群体性突发事件的快速有序反应机制,防止和应对群体性突发事件。制定处置群体性突发事件预案,定期进行修订和完善,确保处置稳妥有效、协调有序。
(二)要加强社会治安重点地区的整治,实现社会平安和谐。加强社会治安重点地区、重点部位排查整治,是维护社会和谐稳定和改善民生、保护广大人民群众根本利益的一项重要工作,是推进基层基础建设和平安建设工作的一项重要措施,是一项长期艰巨的工作任务。
(三)要加强和改进流动人口服务管理工作,实现人口的有序流动。如何加强对流动人口的管理,随着新的户籍管理规定出台,就需要我们探索加强和创新社会管理办
法。一是把流动人口服务管理列入经济社会发展总体规划,逐步建立和完善覆盖流动人口的公共服务体系。流动人口服务管理不仅是人口问题、经济问题,同时也是
社会问题、政治问题。要坚持以人为本,服务为先,以构建和谐社会,维护社会稳定为目标,在制定公共政策、建设公用设施等方面,以为流动人口提供市民化待遇
为目标,统筹考虑长期在城市就业、生活的流动人口的利益和需要,逐步建立和完善覆盖流动人口的公共服务体系。要逐步完善保障流动人口合法权益的体制机制,
努力为流动人口提供市民化待遇,亲情化服务,人性化管理,逐步实现流动人口在社会保障、医疗卫生、计生服务、子女就学、住房保障等方面与本地居民享有平等
权益。二是在政府的统一领导下,进一步完善流动人口管理的组织建设和机制建设。要在政府的统一领导下,按照“创新机制、加强管理、优化服务、促进发展”的
根本要求,将流动人口服务管理工作摆上经济建设、社会管理的重要议程,着力巩固各级管理体系;完善各级流动人口和出租屋的服务管理机构,设立定级定编的专
职机构,配备专职人员,进一步完善流动人口组织建设和机制建设。三是以出租屋为重点,强化暂住登记,为流动人口服务管理提供强有力的抓手。
(四)解决社会组织管理服务问题,提升社会组织的管理服务能力。我国社会正处于前所未有的深刻社会变革中,社会生活多样化、多元化、多变化的特征日益凸
显,出现了一些新社会组织、新经济组织和新社会阶层。在当前新的形势下,解决好社会组织管理服务问题,提升社会组织管理服务能力。一方面,要加强境内社会
组织。对境内社会组织,坚持培育发展与管理监督并重的方针,建立和完善法律法规,加强依法准入、依法管理和执法监督。明确有关部门管理、监督职能,明确社
会组织开业条件、审批程序、职责任务、活动宗旨,规范其行为。
(五)加强基层墓础建设,全面夯实基层基础。一是进一步加大平安建设的经费投入。要将平安建设经费纳入财政预算,并随着经济的发展逐步增加投入,以保证综
治各项工作和平安建设的顺利开展。二是健全完善基层政法综治组织机构。配齐配强市区、镇街综治办专职副主任和工作人员,明确责任,确保市区综治办和镇、街
道综治办有足够数量的专职工作人员。进一步加强镇(街)综治工作中心及矛盾纠纷排查调处中心、村(居)综治工作站及矛盾纠纷排查调处工作站建设和村(居)
委会、治保会、调解会,以及基层公安派出所、人民法庭、司法所的建设,确保基层政法综治组织机构运行正常。
(六)发挥综治委成员作用,积极推进齐抓共管。要落实综治委各成员单位工作目标管贵任制,层层签订责任书;要建立和完善综治委各成员单位以及综治委“五个
专门工作小组”综治工作述职报告制度、联络员制度、平安创建联系点制度,充分发挥部门职能作用,促进综治工作的全面协调发展;要进一步增强参与社会治安综
合治理的自觉性和主动性,形成齐抓共管的良好局面。
❼ 了解你所居住的社区服务型社区建设的做法和存在的问题
社区绿化,公共设施的服务都不错,但对宠物,高空抛物管理力度不大