继续加强对公共便民服务场所

① 公共服务事项就是便民服务事项吗

公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，强调政府的服务性，强调公民的权利。 狭义的公共服务不包括国家所从事的经济调节、市场监管、社会管理等一些职能活动，即凡属政府的行政管理行为，维护市场秩序和社会秩序的监管行为，以及影响宏观经济和社会整体的操作性行为，都不属于狭义公共服务，因为，这些政府行为的共同点，是它们都不能使公民的某种具体的直接需求得到满足。公民作为人，有衣食住行、生存、生产、生活、发展和娱乐的需求。这些需求可以称作公民的直接需求。至于宏观经济稳定、市场秩序和社会秩序等则是公民活动的间接需求，不是满足公民特定的直接需求的。公共服务满足公民生活、生存与发展的某种直接需求，能使公民受益或享受。譬如，教育是公民及其被监护人，即他们的子女所需要的，他们可以从受教育中得到某种满足，并有助于他们的人生发展。如果教育过程中使用了公共权力或公共资源，那么就属于教育公共服务。但是，诸如执法、监督、税收、登记注册以及处罚等政府行为，虽然也同公民发生关系，也是公民从事经济发展与社会发展所必需的政府工作，但这些类别的公共活动却并不是在满足公民的某种直接需求，公民也不会从中感到享受，只是公民活动的间接公共需求的满足，所以类似政府行为都不是公共服务。

② 加强政府公共服务职能的积极意义是什么

1、有利于健全公共服务供给的体制机制：当前在我国政府履行公共服务职责中，没有形成可持续的财政支持体制，没有建立规范的政府分工和问责机制，没有形成地区间和城乡之间资源的公平配置制度，由此严重影响了公共服务所提供的数量和质量，并制约了公共服务基本功能的有效发挥。

2、有利于公众参与公共服务的管理与监督：随着信息化水平和人民生活水平的不断提高，公众对公共服务需求越来越大、质量要求越来越高，对国家之间、地方之间公共服务的差异也越来越敏感，已经不再仅仅满足于知道政府在公共服务上花了多少钱，更关心这些支出取得了哪些效果，对公众的工作生活带来了什么切实的改善。

3、有利于提高公共资源整体配置效率：政府资源配置的职能不仅没有削弱而且还在不断加强。虽然2005年我国财政支出占GDP的比重仅为18.5%，但从政府实际能支配的资源和职能范围看，我国属于“大政府”国家。

4、有利于提高政府管理能力和国际竞争力：在经济全球化和一体化日趋深入发展的背景下，以跨国企业为代表的国际竞争逐步演变为国家间市场、企业、政府、资源等全方位的竞争。政府不再是传统意义上国际竞争的后台支持，而是直接走上了国际竞争的前沿舞台。

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中国政府提出了基本公共服务均等化的目标，但在操作层面必须明确界定基本公共服务的内容。从中国的现实看，可以运用基础性、广泛性、迫切性和可行性四个标准来界定。所谓基础性，是指那些对人类发展有着重要影响的公共服务，它们的缺失将严重影响人类发展。

所谓广泛性。是指那些影响到全社会每一个家庭和个人的公共服务供给。所谓迫切性，是指事关广大社会最直接、最现实、最迫切利益的公共服务。所谓可行性，是指公共服务的提供要与一定的经济发展水平和公共财政能力相适应。

从上述标准判断，义务教育、公共卫生和基本医疗、基本社会保障、公共就业服务，是广大城乡居民最关心、最迫切的公共服务，是建立社会安全网、保障全体社会成员基本生存权和发展权必须提供的公共服务，成为现阶段我国基本公共服务的主要内容。

③ 我们应当维持公共场所的卫生用修改符号在原句上修改病句

维持应该是维持什么情况，所以应该改为
我们应当维持公共场所的卫生情况。

④ 加强政府公共服务职能的积极意义

第一，有利于缓解我国当前面临的各种突出社会问题。在我国努力建设社会主义和谐社会的进程中所面临的最大挑战在于：地区间和城乡间发展不平衡、居民收入差距偏大、资源环境约束增加、内外需失衡、投资消费结构不合理等问题。这些问题又与我国当前存在的两对突出矛盾密切相关：一是居民日益增长的公共服务需求与公共服务总体供给不足、质量低下之间的矛盾；二是市场经济体制逐步建立完善对政府职能的新要求与政府职能转变缓慢之间的矛盾。公共服务是维护社会基本公平的基础，通常发挥着社会矛盾的“缓冲器”作用。因此，强化政府公共服务职能，加快改善我国公共服务状况，有利于缓解我国当前经济社会中所面临的各种突出矛盾，顺利推进和谐社会建设。

第二，有利于健全公共服务供给的体制机制。当前在我国政府履行公共服务职责中，没有形成可持续的财政支持体制，没有建立规范的政府分工和问责机制，没有形成地区间和城乡之间资源的公平配置制度，由此严重影响了公共服务所提供的数量和质量，并制约了公共服务基本功能的有效发挥。加强政府公共服务绩效管理，强化各级政府和政府各部门的责任，促进政府间间接竞争机制的形成，有利于健全我国公共服务供给的各种体制机制，引导各级政府逐步树立以公共服务为中心的政府职能观和绩效观。

第三，有利于公众参与公共服务的管理与监督。随着信息化水平和人民生活水平的不断提高，公众对公共服务需求越来越大、质量要求越来越高，对国家之间、地方之间公共服务的差异也越来越敏感，已经不再仅仅满足于知道政府在公共服务上花了多少钱，更关心这些支出取得了哪些效果，对公众的工作生活带来了什么切实的改善。从满足信息需求的层面来看，加快政府公共服务绩效评估，并形成定期公开报告制度，不仅为政府进一步改善我国公共服务提供决策参考，而且可以满足公众的信息需求，提高他们参与政府管理和监督的能力，有利于推动决策的科学化和民主化，有利于提升政府在公众心中的公信力。

第四，有利于提高公共资源整体配置效率。政府资源配置的职能不仅没有削弱而且还在不断加强。虽然2005年我国财政支出占GDP的比重仅为18.5%，但从政府实际能支配的资源和职能范围看，我国属于“大政府”国家。面对全球性政府规模不断扩张、政府掌控资源不断增加的趋势，改善政府管理，提高政府效率，特别是加强其核心职责———公共服务的绩效管理，有利于提高全社会资源配置的效率和改善国民整体福利。

第五，有利于提高政府管理能力和国际竞争力。在经济全球化和一体化日趋深入发展的背景下，以跨国企业为代表的国际竞争逐步演变为国家间市场、企业、政府、资源等全方位的竞争。政府不再是传统意义上国际竞争的后台支持，而是直接走上了国际竞争的前沿舞台。政府作为资源配置的最重要的主体之一，其竞争力已经成为决定国家竞争力的重要因素。而政府竞争力又直接取决于其在资源配置中的管理能力和效率。因此，加快完善我国政府管理体制、确保政府的高效运行、充分发挥公共服务职能、不断提升政府管理效能和竞争力，已经成为我国政府应对国际竞争的战略性选择。

⑤ 如何进一步做好社区便民为民服务建设

遵循“便民抄、规范袭、廉洁、高效”的办事原则，按以下标准和要求抓好镇为民便民综合服务中心建设。
1、建设标准
按照“有一个宽敞完整、设施完备的办事大厅，有一批授权到位、流程清晰的进驻事项，有一套健全完善、权责明确的管理制度，有一支作风过硬、业务精通的工作队伍”的总体要求进行建设
2、项目设置
按照“应进全进、能进则进和授权到位”的要求，整合在镇机关各部门和基层站所的服务事项进驻到镇为民便民综合服务中心，分类设置窗口，开展为民便民服务工作。

⑥ 街道办事处和街道综合便民服务中心有什么区别都是几级单位

主要是性质和职能不同。街道办事处属于政府机关，街道综合便民服务中心不是政府机关，只是一个方便市民办事的平台和窗口。

街道办事处，简称街道办、街办等，是市辖区人民政府和不设区的市人民政府的派出机关。其辖区为街道，与乡和镇同属乡级行政区。受市辖区人民政府或不设区的市人民政府领导，行使市辖区或不设区的市人民政府赋予的职权。

街道综合便民服务中心则是街道办事处为了方便市民办事，而设立的一个综合性服务窗口。实行一个窗口接件，一个窗口办理，一个窗口服务，在规定时间内办结的“一站式办公”综合性服务模式。

街道综合便民服务中心隶属当地街道办事处管理，街道综合便民服务中心不单设管理机构，管理工作一般由街道办事处党政办公室承担，在业务上接受区政务服务中心和各主管部门指导。

也就是说，街道综合便民服务中心只是街道办事处为了方便辖区居民办事，而设立的一个综合便民办公场所，没有行政职能和行政级别。

(6)继续加强对公共便民服务场所扩展阅读：

1、街道办事处是市辖区人民政府或不设区的市人民政府的派出机关，受市辖区人民政府或不设区的市人民政府领导，行使市辖区或不设区的市人民政府赋予的职权。基本职能是：

（一）贯彻执行党和国家的路线方针、政策以及市、区关于街道工作方面的指示，制订具体的管理办法并组织实施。

（二）指导、搞好辖区内居委会的工作，支持、帮助居民委员会加强思想、组织、制度建设，向上级人民政府和有关部门及时反映居民的意见、建议和要求。

（三）抓好社区文化建设，开展文明街道、文明单位，文明小区建设活动，组织居民开展经常性的文化、娱乐、体育活动。

（四）负责街道的人民调解、治安保卫工作，加强对违法青少年的帮教转化，保护老人、妇女、儿童的合法权益。

（五）协助有关部门做好辖区拥军优属、优抚安置、社会救济、殡葬改革、残疾人就业等工作；积极开展便民利民的社区服务和社区教育工作。

（六）会同有关部门做好辖区内常住和流动人口的管理及计划生育工作，完成区下达的各项计划生育指标任务。

（七）协助武装部门做好辖区民兵训练和公民服兵役工作。

（八）负责在辖区开展普法教育工作，做好民事调解，开展法律咨询、服务等工作，维护居民的合法权益，搞好辖区内社会管理综合治理工作。

（九）负责本辖区的城市管理工作，发动群众开展爱国卫生运动，绿化、美化、净化城市环境，协助有关部门做好环境卫生、环境保护工作。

（十）负责本辖区的综合执法工作，维护辖区的良好秩序。

（十一）负责研究辖区经济发展的规划，协助有关部门抓好安全生产工作。

（十二）配合有关部门做好辖区内的三防、抢险救灾、安全生产检查、居民迁移等工作。

（十三）承办区委、区政府交办的其他工作。

2、街道综合便民服务中心是各街道设立的集中办理行政服务事项和便民服务事项的窗口式办公场所。

主要职责：

负责制定各项规章制度、管理办法并组织实施；负责公共服务、证件办理、信息咨询和委托受理的各类申请等便民服务；

负责协调、监督各进驻单位一窗式受理、一站式办理、一条龙服务；负责窗口和窗口工作人员的管理考核；负责对窗口工作人员违规违纪行为的投诉事项进行处理；

负责对社区（村居）便民服务站管理指导；对需报上级部门办理的审批事项，提供咨询代办全程服务。

街道办将所属站所办理的行政服务事项和办理人员向便民服务中心归并，在便民服务中心窗口统一受理和办理。便民服务中心设主任一名，由党政办公室主任兼任，配备一名专职副主任，负责中心的全面工作，工作人员在镇街现有工作人员中调配。

⑦ 场,车站,医院,银行,商场,宾馆,饭店,旅游景区,便民服务站。等公共场所,应该为

在商场、医院、车站等公共场所，一般是要求不要吸烟，现在我国也出台专了公共场所禁止吸烟属的法规．
A、图中标志的含义是禁止放易燃物，所以错误．
B、图中标志的含义是禁止带火种，所以错误．
C、图中标志的含义是禁止燃放鞭炮，所以错误．
D、图中标志的含义是禁止吸烟，所以正确．
故选D．

⑧ 公安机关如何加强对公共娱乐场所的管理场所

一是加大摸排力度，明确整治重点。适时组织开展公共娱乐场所集中清查活动，对易滋生黄 赌 毒等突出治安问题和消防安全隐 患的场所、行业、部位进行了全面排查，掌握经营从业人员基本信息，做到“底数清、情况明”。汇总分析群众举报投诉、来信来访信息，梳理存在黄 赌 毒问题的场所，明确整 治重点 方向，落实专人明查暗访核实。二是灵活整治方式，查处违法行为。健全公共复杂场所日常清查制度，规范长效管理工作机制，治安大队、城区派出所每周开展一次集中整治行动，消防大队积极开展“圣诞”“元旦”期间消防安全夜查活动，对因黄 赌 毒等治安突出问题被查处和存在消防安全隐患的公共场所，坚持从严监管，发现违法问题，及时依法查处。三是加强教育培训，提高防范自觉性。通过以会代训的方式，对各公共娱乐场所负责人开展宣传教育和培训工作，使他们了解国家政策和相关法律规定，明确公安机关职责权限，提高防范黄 赌 毒等违法犯罪活动和整改消防安全隐患的主动性，自觉配 合监督 管理工作。四是广泛发动宣传，增强管控效果。向社会公布举报电话和举报 邮箱，建立有奖举报制度，并适时组织开展群众座谈会，征集意见和建议，激发了群众参与整治黄 赌 毒等违法犯罪活动的热情