云南公共法律服务体系

A. 云南省省一级事业单位的，《公共基础知识》这个科目都怎么个考法题型都有哪些

云南省事业单位考试不是统考，各个省厅级单位都有自主出题招聘的权力，各个州市也是各自组织考试，所以考试题目都是不一样的，而且云南省事业单位考试是全客观题，没有申论、写作这些东西。
一般来说，云南省事业单位的考试就是一套卷子，前半部分是公共基础知识，后半部分是行政能力检测，总题数大概在130道左右，其中会有十来道多选题，有少部分事业单位考试会考判断题。
至于公共基础知识，单位招考公告里一般都会指定教材，大多数都是云南大学出版的，不会指定什么华图中公的，考察内容一般就是政治、哲学、法律、事业单位制度、公文写作等基本尝试，其中还会涉及一些时政题，不过都是最基础的，不难。行政能力检测也比公务员考试的简单很多，而且没有图形推理题，数学题基本上都可以全部做出来。
一些专业性比较强的事业单位会有一些专业知识考试，比如地震局要考地震法律法规，卫生厅的事业单位也要考一些医学常识。
时间的话不用担心，因为公共基础知识题目有一半，这些东西只要书背得好，基本上十秒能做一题，后面的数学题和资料分析也比较简单，我们考试时候有很多人一个小时就交卷走人了

B. 云南省乡村振兴战略规划有没有申报名单

聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，突出问题导向，优化政策供给，下足绣花功夫，激发贫困人口内生动力，夯实贫困人口稳定脱贫基础，坚决打赢精准脱贫这场对全面建成小康社会最具决定性意义的攻坚战，为实施乡村振兴战略打好基础。
一、精准施策推进全面攻坚
瞄准精准脱贫攻坚目标，提升靶向施策的有效性，采取多渠道、多样化的精准扶贫精准脱贫路径和措施，精准施策推进全面攻坚。
（一）聚焦三年攻坚战。咬定总攻目标，全面落实打赢精准脱贫攻坚战三年行动，严格执行现行扶贫标准，按照“两不愁、三保障”要求，既不降低标准，也不擅自拔高标准、提不切实际的目标，把握好脱贫攻坚节奏进度，确保到2020年贫困地区群众同全国人民一道进入全面小康社会，现行标准下农村建档立卡贫困人口实现脱贫，消除绝对贫困；确保贫困村全部出列、贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。实现贫困地区农村居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
（二）推进“十大行动”。坚持把提高脱贫质量放在首位，因地制宜，分类指导，加大资源整合和政策倾斜力度，集中力量抓好特色产业脱贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、教育脱贫攻坚、健康扶贫、农村危房改造、生态保护扶贫、综合保障扶贫、基础设施和人居环境改善、扶贫扶志等精准脱贫十大行动。加快补齐贫困地区基础设施短板，持续改善生产生活条件，实现贫困地区建制村通硬化路、通动力电、通宽带、有标准化卫生室，全面解决贫困人口住房和饮水安全问题。义务教育学生因贫失学辍学问题有效解决，基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现建档立卡贫困人口全覆盖，最低生活保障实现应保尽保。开展贫困地区农村人居环境整治三年行动，贫困村达到人居环境干净整洁的基本要求，实现摆脱贫困、改善人居环境同步推进。贫困村集体经济收入持续增加。
二、深入推进深度贫困地区脱贫攻坚
坚持全面攻坚与突出深度贫困地区相结合，通过更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，攻克深度贫困堡垒，确保统筹推进、不留“死角”、不留“锅底”。
（一）改善发展条件。推进深度贫困地区交通和农村电网建设攻坚、农村饮水安全巩固提升、农村土地综合整治和高标准农田建设、退耕还林还草和退牧还草、岩溶地区石漠化综合治理等工程，逐步实现27个深度贫困县50户以上不搬迁自然村通硬化路，实现农网动力电全覆盖，加快实现深度贫困地区贫困村网络全覆盖。实施贫困村提升工程。
（二）解决特殊困难。聚焦怒江州、迪庆州和深度贫困县、深度贫困村，扎实推进脱贫攻坚各项重点工作，因地制宜、因村因户因人分类施策，精准帮扶，确保不漏一村不落一人。坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举，坚决完成深度贫困地区建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁任务。聚焦老弱病残特殊贫困群体，强化保障性扶贫措施，加快脱贫解困。采取特殊措施和手段推动“直过民族”、人口较少民族贫困人口精准脱贫。
（三）加大政策倾斜。全省新增脱贫攻坚资金、涉农资金、惠民项目、政策举措主要集中用于深度贫困地区。保障深度贫困地区产业发展、基础设施建设、易地扶贫搬迁、民生发展等用地，深度贫困地区开展城乡建设用地增减挂钩可不受指标规模限制，在中央统一安排下，推动深度贫困地区城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂，加大与一、二线城市调剂力度。深度贫困地区建设用地涉及农用地转用和土地征收的，依法加快审批。
三、强化脱贫攻坚保障
强化政策支持，凝聚各方脱贫攻坚合力，压实工作责任，加强考评监督，为精准脱贫攻坚提供有力支撑。
（一）加大资金人才支持。坚持增加政府扶贫投入与提高资金使用效益并重，健全与脱贫攻坚任务相适应的投入保障机制。强化土地政策支持，加大金融扶贫支持力度，创新产业扶贫信贷产品和模式，建立健全金融支持产业发展与带动贫困户脱贫的挂钩机制和扶持政策。加大人才和科技支持力度，实施边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区人才支持计划，动员全社会科技力量投入脱贫攻坚主战场，开展科技精准帮扶行动。
（二）凝聚脱贫攻坚力量。深化沪滇、粤滇扶贫协作，以产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持等为协作重点，推进携手奔小康行动贫困县全覆盖，并向贫困村延伸。深入开展定点扶贫，加强与中央牵头单位和定点单位的协调配合。全面落实省、州（市）、县（市、区）挂钩扶贫工作责任，把挂钩扶贫脱贫工作纳入本单位工作重点，加强工作力量，落实精准帮扶。培养锻炼过硬的脱贫攻坚干部队伍，加强对脱贫一线干部的关爱激励。加强军地脱贫攻坚工作协调。激励各类企业、社会组织扶贫，深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动，持续开展“光彩行”活动。大力开展扶贫志愿服务活动。
（三）压实责任强化监督。加强和改善党对脱贫攻坚工作的领导，压实责任，从严监督。按照“党政一把手负总责、五级书记抓扶贫”要求，全面落实省负总责、市县抓落实的脱贫攻坚工作机制，强化党政一把手责任，落实各级党委、政府和有关部门、村级党组织、第一书记、驻村工作队、帮扶责任人等的责任，层层压实脱贫攻坚责任。大兴调查之风，以问题为导向推动工作改进、推动工作精准，进一步提高各级领导干部攻坚克难能力。夯实精准扶贫精准脱贫基础性工作，健全贫困退出机制。坚持最严格的考核评估制度，严查扶贫领域腐败、作风、责任落实等方面突出问题。实施脱贫攻坚与基层党建“双推进”。
四、巩固脱贫攻坚成果
注重激发贫困人口内生动力，健全完善长效稳定脱贫机制，统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴。
（一）激发贫困人口内生动力。加快建立健全缓解相对贫困的政策体系和工作机制，持续改善相对贫困人口的发展条件，增强脱贫地区“造血”功能。注重既扶贫又扶志、扶智，把救济纾困和内生脱贫结合起来，引导贫困群众克服等靠要思想，逐步消除精神贫困，加快贫困地区摆脱贫困。持续开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动，注重正向激励，总结宣传脱贫典型，用身边人身边事示范带动，树立勤劳致富的价值导向，营造脱贫光荣的舆论氛围，引导贫困群众树立脱贫的信心和斗志，促进形成自强自立、争先脱贫的精神风貌。根据贫困户技能需求、发展意愿等，开展免费实用技能培训，提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，实现可持续稳固脱贫。改进帮扶方式，更多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，引导贫困群众通过自己辛勤劳动脱贫致富。
（二）统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴。脱贫攻坚期内，贫困地区乡村振兴主要任务是脱贫攻坚。结合实施乡村振兴战略，压茬推进实施生态宜居搬迁等工程，巩固易地扶贫搬迁成果。乡村振兴有关支持政策优先向贫困地区倾斜，补齐基础设施和基本公共服务短板，以乡村振兴巩固脱贫成果。
（三）健全长效稳定脱贫机制。严格执行贫困退出标准和程序，规范组织实施贫困县、贫困村、贫困人口退出工作。脱贫攻坚期内扶贫政策保持稳定，贫困县、贫困村、贫困户退出后，有关政策保持一段时间。建立完善长效稳定脱贫机制，全面掌握贫困人口“两不愁、三保障”实现情况、获得帮扶情况、贫困人口参与脱贫攻坚项目情况等，确保脱贫结果的真实性和准确性，经得住2020年至2021年国家开展的脱贫攻坚普查。
专栏3 精准脱贫十大行动
特色产业脱贫行动。因地制宜加快发展对贫困户增收带动作用明显的种植养殖业、林草业、农产品加工业、特色手工业、休闲农业和乡村旅游，积极培育和推广有市场、有品牌、有效益的特色产品，大力实施电商扶贫，完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制。
就业扶贫行动。实施培训就业工程，对有培训意愿的建档立卡贫困劳动力100%给予职业培训，100%提供岗位推荐等就业服务，50%以上组织转移就业。
易地扶贫搬迁行动。坚持以“挪穷窝”与“换穷业”并举，按照具备搬迁安置条件的建档立卡贫困人口“应搬尽搬”的原则，在保质保量完成原计划的65万建档立卡贫困人口搬迁任务的基础上，完成纳入国家规划的新增34.5万建档立卡贫困人口搬迁任务。建档立卡贫困人口搬迁规模达99.5万人，根据实际条件压茬推进同步搬迁50万人。新增搬迁对象聚焦“一方水土养不起一方人”6类区域的建档立卡贫困人口，鼓励集中居住30户以下、贫困发生率50%以上、基础设施和公共服务尚未达到脱贫出列条件的自然村实施整村搬迁，安置方式以进城入镇为主。按照以岗定搬、以业定迁原则，加强后续产业发展和转移就业工作，确保贫困搬迁家庭至少1个劳动力实现稳定就业，实现搬迁1户、稳定脱贫1户。
教育脱贫攻坚行动。以保障义务教育为核心，全面落实教育扶贫政策，进一步降低贫困地区特别是深度贫困地区、民族地区义务教育辍学率，稳步提升贫困地区义务教育质量。确保每个行政村至少建有1所幼儿园。
健康扶贫行动。将贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围。加快推进贫困地区县、乡、村三级卫生服务标准化建设，确保每个贫困县建好1—2所县级公立医院（含中医院），每个乡镇有1所标准化卫生院，每个贫困村有1所标准化卫生室。
农村危房改造行动。明确“安全稳固和遮风避雨”的农村危房改造基本要求，保证正常使用安全和基本使用功能。规范危房危险等级认定责任和程序，建立危房台账并实施精准管理，改造1户、销档1房，确保2019年完成建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造，2020年完成因动态调整新增的4类重点对象农村危房改造任务。
生态保护扶贫行动。创新生态扶贫机制，加大贫困地区生态保护修复力度，实现生态改善和脱贫攻坚双赢，在有劳动能力的贫困人口中选聘生态护林员、草管员达到10万人。推进怒江州林业生态脱贫攻坚区建设。
综合保障扶贫行动。统筹各类保障措施，建立以社会保险、社会救助、社会福利制度为主体，以社会帮扶、社工助力为辅助的综合保障体系，为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障。
基础设施和人居环境改善行动。以示范县为载体，推进贫困地区“四好农村路”建设，实现具备条件的建制村通客车目标。加快实施农村饮水安全巩固提升工程，全面解决贫困人口饮水安全问题。实施贫困地区农网改造升级，实现大电网延伸覆盖至全部县城。推进贫困地区农村可再生能源开发利用。统筹推进网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益等五大工程向纵深发展。提升贫困地区人居环境，实现户有新样、村有新貌。
扶贫扶志行动。深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动，创办脱贫攻坚“农民夜校”“讲习所”等，加强思想、文化、道德、法律、感恩教育，弘扬自尊、自爱、自强精神，防止政策养懒汉、助长不劳而获和“等靠要”等不良习气。鼓励各地区总结推广脱贫典型，宣传表彰自强不息、自力更生脱贫致富的先进事迹和先进典型，用身边人身边事示范带动贫困群众。

C. 云南省腾冲市芒棒镇上营村万家寨低保查询

民政局查询。

经济困难就可以申请低保。
1-6月低保发放完毕，注意查收，其他的等等中，有异常的去当地的民政局咨询。
需要知道名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，因为涉及隐私，网上不宜公布。
需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的去当地的民政局，因为民政局是管理低保的法定单位。
许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱？低保发放时间？低保类别，等级的回复：
钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的，没有唯一的数字答案，有的会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。
由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定，补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。
许多网友问中国残疾人的福利是多少？回复于下：
各个地区的残疾人福利都不一样，没有统一的标准，详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方福利会好些，比如深圳一个残疾人一年有1000快左右，有些地方可能一年都没有一分钱。要说残疾人福利就是香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右，比一般打工的还要高，大陆现在根本没法比。
低保是钱，附录网友们对钱的评说：
甲：钱是个好东西，可以买来全世界的物质需求，也可以用来帮助很多人，满足自己的精神需求。
乙：钱也不是个好东西，毁了多少家庭，多少友谊、亲情。
丙：低保钱，会毁了我的尊严，穷我也不要。
丁：低保是不花代价获得的免费午餐，不要白不要，能捞就捞，捞不到想办法也要捞。
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低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。
有问题你可以向当地民政局咨询或者反应。
只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。
申请是一回事，
能否批准低保是另外一回事。
不申请鬼知道你困难。
官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补助。
官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。
凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。
低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人，其中城市低保2307.8万人，月标准240元，同比增长7.1%，人均补助水平168元，同比增长15.9%;农村低保5179.6万人，年标准1136元，同比增长8.8%，月人均补助水平62元，同比增长22%。

向低保审批部门递交申请低保所需材料：
一、城市低保
1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：
①申请人及共同生活家庭成员收入情况。
②已婚子女家庭收入情况。
③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。
④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。
2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。
3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。
二、农村低保
按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。
一、农村低保条件
(一）申请农村低保待遇条件
申请农村低保待遇应同时具备下列条件：
1、持有本县农业居民户口。
2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。
（二）申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。
（三）农村居民家庭纯收入的计算
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：
1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。
2、批发零售贸易及餐饮业收入。
3、社会服务业外出务工劳务收入。
4、村组集体经济分配收入。
5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。
6、遗产或财产继承所得收入。
7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。
8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。
9、其他应该计算的收入。
（四）有下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。
2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
（五）农村低保待遇申请审批程序
1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。
2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。
3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。
4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。
附官方说词：
目前我国正在积极推行社会救助体系，以便帮助更多需要帮助的人。目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什么？
低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。其是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。
哪些人可以享受低保？
根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。
如何申请低保？
在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
低保标准是多少？
最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。

残疾补贴：
困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。
《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。

低保的取消
1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明，经查明后取消。
2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。
3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。
4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。
5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。
6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。
7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。
8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。
9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上的

人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞
2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。
不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。
青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人，年可节省财政资金2.2亿元。
违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。
根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。
尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有13.9万违规低保被清退。
一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。
从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而，这本该由困难群众享受的福利，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。
基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。
然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。
根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。
——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。
——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。
——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场骗局，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。
——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人吃低保”事件。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。
畅通监督机制以清理“官保保”
“低保这个事情上，基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。
针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。
调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。”
“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”

低保的法律法规
《社会救助暂行办法》
第六十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；
（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；
（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；
（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；
（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；
（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；
（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
低保户死亡政策：
从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。
减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请，按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。
关于廉租房（低保房）政策资料：
低保房是百姓社会的口头语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。
廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。
经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。
由于是社会福利性住房，因此两种住房的申请均需达到一定资格，由政府部门审批、摇号后获得。

D. 《云南妇女发展规划（2011—2020年）》是云南制定和颁的第部以妇女为主体的政府规划。请说明出处。谢谢！

昆明市人民政府关于印发《昆明妇女发展规划（2001—2010年）》《昆明儿童发展规划（2001—2010年）》的通知状态:有效 发布日期:2001-10-30 生效日期: 2001-10-30发布部门: 昆明市人民政府
发布文号: 昆政发〔2001〕60号
各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区：
为进一步促进我市妇女儿童事业的进步和发展，市妇女儿童工作委员会在调查研究、广泛征求意见的基础上，编制了《昆明妇女发展规划（2001一2010年）》和《昆明儿童发展规划（2001一2010年）》（以下简称《规划》）。《规划》明确了今后10年我市妇女儿童事业发展的任务、主要目标和对策措施。经市政府第六次常务会议讨论同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有何问题和建议，请向市妇联反映。

二○○一年十月三十日

昆明妇女发展规划（2001一2010年）

前 言
1995年，在联合国第四次世界妇女大会召开之际，我国政府率先制定并颁布了第一部《中国妇女发展纲要（1995一2000年）》。这是我国建国以来第一个以妇女为主体的政府规划，它向全世界郑重承诺：中国政府把提高妇女地位，全面赋予妇女在经济和社会各个领域中的合法权益作为自己义不容辞的责任，并将为此做出持久不懈的努力。
昆明市委、市政府历来十分关心和重视妇女事业的发展，认真贯彻党和国家有关妇女工作的方针政策和保护妇女权益的法律、法规，落实《中国妇女发展纲要》和《云南省妇女发展“九五”规划》，制定并实施了《昆明妇女发展“九五”规划（1996一2000年）》（简称《“九五”规划》。这是我市第一部以妇女为主体的政府规划，它的颁布与实施是我市妇女发展进程中的重要里程碑，它第一次设定了妇女发展的目标，第一次明确了政府各有关部门在推动妇女事业发展中的职责，第一次采用监测评估的方式，用统计数据对妇女发展状况进行科学分析。五年来，市委、市政府始终把妇女发展纳入全市经济和社会发展的整体规划中，在提高昆明妇女综合素质、促进妇女参与发展、维护妇女合法权益及推动男女平等方面作出了积极的努力，构建了全社会共同关注和推动妇女事业发展的工作格局。《“九五”规划》的实施，改善了我市妇女生存与发展的社会环境，维护了妇女的合法权益，加速了男女平等的进程，在全市各级政府的共同努力和社会各界的大力支持下，《“九五”规划》目标基本实现，妇女在经济、政治、教育、健康等各个领域取得了全面进步，为21世纪的妇女发展奠定了良好的基础。
2001一2010年，是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放、我市经济和社会发展的重要时期，也是我市妇女发展的重要时期。面对改革开放和现代化建设的新形势、新任务，我市的妇女发展必须有更高的目标和更快的前进步伐。
为了更好地维护妇女权益，提高妇女整体素质，加快实现男女平等的进程，发挥广大妇女在社会主义现代化建设中的重要作用，昆明市委、市政府坚持昆明妇女发展必须建立在全市经济和社会发展程度的基础之上，并与之协调一致的基本精神，充分体现男女平等发展、共同参与、共同受益的原则，按照《昆明市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的要求，并与《中国妇女发展纲要（2001一2010年）》和《云南妇女发展规划（2001一2010年）》相衔接，特制定了《昆明妇女发展规划（2001一2010年）》（简称《规划》）。
《规划》确定了妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与教育、妇女与健康、妇女与法律、妇女与环境6个优先发展领域，并把促进妇女发展的主题贯穿始终。《规划》的制定和实施，旨在强化政府职能，健全促进妇女发展进步的机制，动员社会力量，为昆明妇女事业的进步与发展创造更好的社会环境；鼓励广大妇女在参与经济和社会发展的过程中争取自身的进步与发展，推动昆明妇女事业新发展。总目标
坚持马克思主义妇女观，贯彻男女平等基本国策，推动妇女充分参与经济和社会发展，促进妇女的全面进步。保障妇女获得平等的就业机会，提高妇女的经济地位；保障妇女获得平等的政治权利，提高妇女参与国家和社会事务管理的程度和决策水平；保障妇女获得平等的主要目标与策略措施教育机会，提高妇女受教育的程度和比例；保障妇女获得平等的卫生保健服务，提高妇女的健康水平；保障妇女获得平等的法律保护，维护妇女的合法权益；保障妇女获得平等的社会保障，提高妇女分享社会资源的程度和生活质量，使男女平等在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各个领域得到进一步的实现。主要目标与策略措施
一、妇女经济
（一）主要目标
1、保障妇女获得平等参与经济活动和共享经济资源的权利和机会。
2、实现男女平等就业，保障妇女劳动权利，妇女从业人员占从业人员总数的比例保持在40％以上。
3、保障女职工享有特殊劳动保护。
4、妇女享有与男子平等的社会保障权利。健全养老、失业、医疗、工伤、生育五位一体的城镇职工社会保障服务体系。城镇职工生育保险覆盖面达90％以上。
5、缓解妇女贫困程度，减少贫困妇女数量。
（二）策略与措施
1、执行国家制定的妇女平等参与发展的宏观经济政策，确保妇女平等获得经济资源和有效服务，如信贷、土地、技术、信息等。农村妇女享有与居住地男子平等的土地承包权、生产经营权、宅基地分配权、土地补偿费、股份分红等权利。
2、贯彻落实《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，建立保护妇女平等就业的劳动管理机制，规范就业市场管理，禁止招工、招聘中对女性歧视，切实保障妇女平等参与就业的权利。
3、为妇女充分就业提供信息、服务和培训。在公共职业介绍机构，加强对女性的职业指导、职业介绍等就业服务；根据妇女职业和从业的需求，开展有针对性的就业培训，提高妇女从业人员的就业能力和适应职业变化的能力。
4、拓宽妇女就业渠道，在经济发展和产业结构调整中，充分考虑妇女就业的需要，大力发展第三产业特别是社区服务业，为妇女创造新的就业机会和就业岗位，吸纳更多的妇女就业。提高妇女在新兴产业、新兴行业中的就业比例，提高中、高级专业技术人员中的女性比例。提倡自主就业，鼓励妇女自谋职业，支持和引导妇女兴办私营、个体企业和发展科技型中小企业，促进妇女通过多种形式再就业。
5、进一步落实女职工劳动保护政策。在妇女的孕期、产期、哺乳期内，用人单位不得终止和解除合同，不得辞退女职工，也不得削减工资和取消应享受的福利待遇。企业在管理和分配制度上，要落实男女平等原则，保障多元化分配形式中的男女同工同酬，缩小男女收入差距。指导各类用人单位把女职工特殊劳动保护纳入劳动合同和集体合同，健全和完善女职工特殊劳动保护措施，不断改善女职工劳动条件。加强对女职工特殊劳动保护法律法规和政策的宣传教育及培训，提高女职工的自我防护能力。加大劳动保障监察执法力度，切实保障妇女的劳动权利。对于违反《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》等相关法律法规、侵犯妇女合法权益的行为，要依法处理。
6、普遍建立城镇职工生育保险制度，完善相关配套措施，切实保障女职工生育期间的基本生活和医疗保健需求。
7、充分发挥残疾人就业服务网络的作用，加强残疾妇女职业技能培训，提供就业服务，提高残疾妇女就业比例。
8、引导和扶持农村妇女富余劳动力向非农产业转移。面向农村妇女开展各种劳动技能的培训，帮助其从传统种植业向非农产业转移；在城镇化建设中，有组织地开展劳务输出，为农村妇女在非农产业就业创造更多的机会。加强适用技术培训，大力推广有利于生态环境建设的科学技术，引导农村妇女发展绿色产业和生态农业。鼓励和支持社会群众团体开展有利于提高妇女劳动生产技能的各项培训活动。
9、贯彻落实减少妇女贫困的政策措施，增加贫困妇女的经济收入。在实施西部大开发战略中，加大对贫困妇女的扶持力度，按照同等优先的原则，帮助、支持贫困妇女实施扶贫项目，鼓励、支持以妇女为主的扶贫经济实体的发展，使贫困妇女成为扶贫资源的获得者和扶贫成果的直接受益者。
二、妇女参与决策和管理
（一）主要目标
1、提高妇女参与国家和社会事务的管理及决策水平。
2、提高妇女参与行政管理的比例。市、县（市）区政府领导班子中有1名以上女干部；乡镇（街道办事处）政府领导班子中要有1名以上女干部。
3、2005年市、县（市）区政府各委、办、局要有1/2的部门领导班子中有女干部，到2010年在已有的基础上有较大增长；市和县（市）区国家行政机关中女干部在同级同龄干部中数量要逐步增加；正职或重要岗位女性要有较大的增加。
4、在女性较集中的行业、部门、企事业单位要有1名以上女领导干部，并逐步提高管理层中女性正职的比例。企业职工代表中女代表须占相应的比例。
5、女干部占干部队伍总数的比例在“九五”的基础上逐步提高。少数民族妇女干部比例要有提高。
6、村民委员会、居民委员会成员中女性要占一定比例。
（二）策略与措施
1、充分保障妇女参与国家和社会事务管理及决策的权利。引导妇女依法参与经济、文化和社会事务的管理，提高妇女参政议政的水平和比例。
2、在干部人事制度改革中，完善领导干部的选拔任用、考核、交流、监督、培训制度和公务员管理制度，健全监督检查机制，为妇女参与决策和管理提供平等的竞争机会。要切实贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，保障在录用、聘用、选拔、晋升干部时女性不受歧视。在同等条件下优先选拔女干部。
3、建立女性人才开发信息网络，按照有关部门制定的培养、选拔女干部规划，实现市、县（市）区、乡领导班子中女干部配备目标。
4、政府所属部门领导层中女干部数量逐步增加。逐步提高女性较集中的部门、行业管理层中的女性比例，教育、科技、文化、卫生、体育、计划生育、民政、司法、劳动与社会保障等部门领导班子中要首先配备女干部。
5、提高妇女干部的政治文化业务素质，不断改善女干部队伍的知识结构，大学本科以上学历的女干部有大幅度增加。加强对女干部的培训教育和轮岗锻炼，培养复合型人才。举办妇女干部培训班，开展各级、各类培训，尤其要加强对边远、贫困、少数民族地区妇女干部的培训和教育。提高妇女参政议政的意识和竞争能力。
6、企、事业单位在招聘专业技术人员和管理人员时，不得以性别为由拒绝录用符合条件的女性，在聘用合同中不得含有性别歧视的内容。
7、结合建立现代企业制度的实际，注意发现和培养高层次的女性管理人才。国有企业要积极探索在企业董事会、监事会、经理等决策、管理层发挥妇女民主参与的新形式，提高企业领导班子成员中的女性比例。
8、提高妇女民主参与的程度和比例。保障妇女群众直接行使民主权利，扩大基层民主，鼓励妇女行使自己的选举权和被选举权，参与讨论和决定基层公共事务；妇代会主任要作为侯选人提名，经选举进入居民委员会和村民委员会。村民代表大会中女代表的比例要有较大幅度提高。
9、充分发挥各级妇联组织的民主参与和民主监督作用，重视妇联组织在培养选拔女干部、妇女参政议政方面的意见和建议，充分发挥妇联组织宣传和推荐女性人才的优势。
10、重视奖励、表彰妇女中的先进分子，大力宣传妇女在两个文明建设与社会发展中的作用和贡献，提高女性人才在社会上的影响力，为妇女人才的成长创造良好的社会环境。
三、妇女与教育
（一）主要目标
1、保障女童受九年义务教育的权利。小学适龄女童入学率保持99.2％以上，辍学率2005年控制在2％，2010年控制在1％以下，基本杜绝小学适龄女童失学。初中阶段女童入学率2005年和2010年分别达到90％和95％，辍学率分别控制在2.5％和2％。
2、提高高中阶段、高等教育在校生的女性比例。高中阶段女性毛入学率2005年和2010年分别达到38％和50％以上，高等教育女性毛入学率2005年达到8％，争取10％，2010年达到17％。
3、巩固扫除青壮年妇女文盲成果，加强农村妇女继续教育。成人妇女识字率提高到88％以上，其中青壮年妇女识字率提高到95％左右。
4、大力发展成人教育，提高妇女的终身教育水平和综合素质。
5、妇女平均受教育年限提高到9年。
6、改善妇女中特殊群体受教育状况，提高边远、贫困、少数民族地区妇女受教育水平，提高流动人口中的女童、残疾妇女的受教育水平。
（二）策略与措施
1、制定相关政策，提供妇女享有与男子平等的受教育的机会和途径，缩小男女受教育差距。义务教育阶段，要加强学校建设，保障女学生享有平等的入学机会和受教育条件，提高义务教育水平，巩固“两基”成果；非义务阶段，为女性接受教育提供平等的竞争机会和环境。
2、进一步贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规，重点解决贫困地区和少数民族地区女童、残疾女童、流动人口中女童的义务教育问题，帮助辍学女童完成九年义务教育。
3、提高妇女接受职业教育和成人教育的水平，注重培养妇女的职业技能和适应职业变化的能力。通过正规的学历教育与非学历职业教育以及各种培训，使新增女性劳动力和在职人员能够普遍接受各种形式的职业教育和成人教育。中等职业教育要为初中毕业生中的女性提供多种形式的继续学习机会。农村初中教育要将基础教育与“绿色证书”学习结合，使女学生获得更全面的知识和劳动技能。
4、努力创造条件，使农村妇女劳动者能普遍受到实用生产技术培训和文化知识教育。巩固扫盲成果，重点抓好扫盲后的文化、科普教育，并与推广实用技术、与妇女脱贫致富结合起来，切实提高农村妇女的文化水平和科技致富能力。
5、重视妇女的素质教育，把素质教育贯穿于正规教育和非正规教育以及培训等各个方面，培养女性知识创新能力、社会适应能力、人文素养和科学精神，普遍提高妇女的文化知识水平和

E. 云南省民政厅的信息公开条例

第一章总则
第一条为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，制定本条例。
第二条本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
第三条各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。
国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。
县级以上地方人民政府办公厅（室）或者县级以上地方人民政府确定的其他政府信息公开工作主管部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。
第四条各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构（以下统称政府信息公开工作机构）负责本行政机关政府信息公开的日常工作。
政府信息公开工作机构的具体职责是：
（一）具体承办本行政机关的政府信息公开事宜；
（二）维护和更新本行政机关公开的政府信息；
（三）组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；
（四）对拟公开的政府信息进行保密审查；
（五）本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职责。
第五条行政机关公开政府信息，应当遵循公正、公平、便民的原则。
第六条行政机关应当及时、准确地公开政府信息。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。
第七条行政机关应当建立健全政府信息发布协调机制。行政机关发布政府信息涉及其他行政机关的，应当与有关行政机关进行沟通、确认，保证行政机关发布的政府信息准确一致。
行政机关发布政府信息依照国家有关规定需要批准的，未经批准不得发布。
第八条行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
第二章公开的范围
第九条行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：
（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；
（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；
（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；
（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。
第十条县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：
（一）行政法规、规章和规范性文件；
（二）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；
（三）国民经济和社会发展统计信息；
（四）财政预算、决算报告；
（五）行政事业性收费的项目、依据、标准；
（六）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；
（七）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；
（八）重大建设项目的批准和实施情况；
（九）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；
（十）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；
（十一）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。
第十一条设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息还应当包括下列内容：
（一）城乡建设和管理的重大事项；
（二）社会公益事业建设情况；
（三）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；
（四）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。
第十二条乡（镇）人民政府应当依照本条例第九条的规定，在其职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：
（一）贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；
（二）财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；
（三）乡（镇）土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；
（四）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；
（五）乡（镇）的债权债务、筹资筹劳情况；
（六）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况；
（七）乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况；
（八）执行计划生育政策的情况。
第十三条除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。
第十四条行政机关应当建立健全政府信息发布保密审查机制，明确审查的程序和责任。
行政机关在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。
行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。
行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。
第三章公开的方式和程序
第十五条行政机关应当将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。
第十六条各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。
行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，公开政府信息。
行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息。
第十七条行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。
第十八条属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
第十九条行政机关应当编制、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录，并及时更新。
政府信息公开指南，应当包括政府信息的分类、编排体系、获取方式，政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。
政府信息公开目录，应当包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。
第二十条公民、法人或者其他组织依照本条例第十三条规定向行政机关申请获取政府信息的，应当采用书面形式（包括数据电文形式）；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。
政府信息公开申请应当包括下列内容：
（一）申请人的姓名或者名称、联系方式；
（二）申请公开的政府信息的内容描述；
（三）申请公开的政府信息的形式要求。
第二十一条对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：
（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；
（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；
（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。
第二十二条申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，行政机关应当向申请人提供可以公开的信息内容。
第二十三条行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开。但是，行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。
第二十四条行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。
行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。
申请公开的政府信息涉及第三方权益的，行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。
第二十五条公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。
公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，有权要求该行政机关予以更正。该行政机关无权更正的，应当转送有权更正的行政机关处理，并告知申请人。
第二十六条行政机关依申请公开政府信息，应当按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。
第二十七条行政机关依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。
行政机关收取检索、复制、邮寄等成本费用的标准由国务院价格主管部门会同国务院财政部门制定。
第二十八条申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、政府信息公开工作机构负责人审核同意，可以减免相关费用。
申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，行政机关应当为其提供必要的帮助。
第四章监督和保障
第二十九条各级人民政府应当建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议。
第三十条政府信息公开工作主管部门和监察机关负责对行政机关政府信息公开的实施情况进行监督检查。
第三十一条各级行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告。
第三十二条政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容：
（一）行政机关主动公开政府信息的情况；
（二）行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；
（三）政府信息公开的收费及减免情况；
（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；
（五）政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；
（六）其他需要报告的事项。
第三十三条公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十四条行政机关违反本条例的规定，未建立健全政府信息发布保密审查机制的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对行政机关主要负责人依法给予处分。
第三十五条行政机关违反本条例的规定，有下列情形之一的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依法履行政府信息公开义务的；
（二）不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的；
（三）违反规定收取费用的；
（四）通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；
（五）公开不应当公开的政府信息的；
（六）违反本条例规定的其他行为。
第五章附则
第三十六条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动，适用本条例。
第三十七条教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照本条例执行，具体办法由国务院有关主管部门或者机构制定。
第三十八条本条例自2008年5月1日起施行。

F. 云南省民政厅的处室职责

（一）办公室
负责机关文电、会务、机要、档案、政务公开、政策法规、督查督办、政务协调、安全保密、综治、信访和行政管理、后勤保障工作；负责组织办理人大代表建议和政协提案；组织协调机关信息化建设；承担民政信息管理和信息公开工作；承办有关新闻宣传及发布工作。
办公室下设综合科、秘书科、宣传科。
（二）优抚处
拟订优抚政策、标准和办法并监督执行；负责优待抚恤和烈士褒扬工作；负责公务员和参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员以及人民警察、退出现役的军人评定残疾等级和伤亡抚恤工作；承办重点烈士纪念建筑物审核、申报工作；负责革命烈士事迹有关编纂工作。
（三）安置处（省军队离退休干部复退军人安置办公室）
拟订退役士兵、复员干部、军队离退休干部（含退休士官）、和军队无军籍退休退职职工的安置政策和计划；拟订军供工作发展规划；负责军队复员干部的接收安置工作；指导做好扶持退役士兵自主就业公共服务工作；指导军供站、军队离退休人员服务工作。
（四）救灾处（云南省减灾委员会办公室、云南省抗灾救灾综合协调办公室、云南省抗震救灾指挥部办公室）
拟订救灾工作政策并监督执行；承办救灾组织、协调工作；组织自然灾害救助应急体系建设；承办灾情组织核查、上报和统一发布工作；承办中央和省级救灾款物、救灾捐赠款物的管理、分配和监督使用工作；会同有关方面组织协调紧急转移安置灾民、农村灾民毁损房屋恢复重建补助和灾民生活救助；承办省级生活类救灾物资储备、管理、调拨工作；组织、指导救灾捐赠工作；承担云南省减灾委员会具体工作。
（五）社会救助处
拟订社会救助发展规划、政策和标准，健全城乡社会救助体系；承担城乡最低生活保障、医疗救助、临时救助工作；拟定五保户社会救济政策和农村敬老院建设发展规划并组织实施；承办中央财政和省财政对城乡最低生活保障、医疗救助、临时救助、农村五保供养投入资金的分配和监管工作；指导做好60年代精减退职职工生活补助工作；参与拟订住房、教育、司法救助相关办法，配合有关部门做好专项社会救助工作；负责城乡社会救助信息管理工作。
（六）基层政权和社区建设处
拟订城乡基层群众自治建设和社区建设政策；指导社区服务体系建设；提出加强和改进基层政权建设建议；推动基层民主政治建设；承办1984年前离职半脱产的原大队干部定期定量生活补助，建国前入党农村老党员和城市无工作、无退休待遇老党员定期生活补助、村干部待遇有关工作。
（七）区划地名处（省勘界工作领导小组办公室）
拟订行政区划管理政策和行政区域界线、地名管理办法并监督执行；负责乡镇以上行政区域的设立、撤销、命名、变更和人民政府驻地的迁移审核、报批工作；组织、指导乡镇行政区域界线的勘定、管理和联检工作；参与省际间的边界勘定及界务管理工作；协调州（市）之间边界争议；指导州（市）辖区内县乡界线的勘定和管理工作；负责全省重要自然地理实体的命名、更名的审核、报批工作；指导编制县级以上行政区域界线详图和标准画法图；承担全省地名区划信息系统管理工作。
（八）社会福利和慈善事业促进处
拟订社会福利事业发展规划、政策和标准并监督执行；拟订老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保护政策并监督实施；拟订社会福利机构管理办法和福利彩票发行管理办法，负责彩票公益金管理、监督、使用有关工作；拟订福利企业扶持政策，指导福利企业资格认定和扶持工作；承担康复器具行业管理工作，协助做好假肢和矫形器师执业资格考试管理和注册管理，指导有关职业技能鉴定工作；组织拟定慈善事业发展规划、政策并组织实施；组织和指导社会捐赠工作。
（九）社会事务处
拟订婚姻管理、殡葬管理和儿童收养政策；拟订生活无着落人员救助管理工作政策，协调省际间和州（市）间生活无着落的流浪、乞讨人员救助工作；负责推进殡葬改革，承担经营性公墓建设的审核、报批、年检和监管工作，指导殡葬行业从业人员职业技能鉴定工作，协调处理少数民族和涉外殡葬事务；负责推进婚俗改革，指导涉外和涉港澳台居民、华侨、边民婚姻登记管理工作，承担全省婚姻登记信息管理工作；承办儿童收养政策协调事宜，指导寻根回访工作。
（十）规划财务处
拟订全省民政事业发展规划、财务规章并监督执行；负责机关及直属单位民政事业经费、行政经费的预决算和基本建设经费的管理；组织协调民政经费投入项目的绩效评估工作；检查监督民政事业经费使用情况；负责机关国有资产管理和基建管理工作，指导督促直属单位国有资产和基建管理工作；负责内部审计工作；负责民政统计管理工作。
（十一）对外合作处（省安置难民办公室）
负责对外交流与合作；参与拟订在滇国际难民管理办法；负责难民的安置管理工作；申报接收国际社会对难民的援助，监督执行外援协定；负责难民管理教育和培训工作；负责接待、联系、办理难民回国和去第三国的事宜；处理难民的来信来访和寻找亲人工作。
（十二）民间组织管理一处（涉外民间组织管理办公室）
负责有关民间组织综合协调工作；负责起草综合性文稿；承担民间组织信息化建设工作；负责按职责分工的涉外国人民间组织的登记管理、年度检查等工作。
（十三）民间组织管理二处
拟定民间组织登记的规划和办法；负责权限内登记的民间组织（社会团体、基金会、民办非企业单位）及其分支机构、代表机构的成立、变更、注销等有关工作；负责与有关部门协调前置审查事项。
（十四）民间组织管理三处
起草或拟定民间组织扶持、监督管理的政府规章草案和政策，负责权限内登记的民间组织的日常监管、年度检查、分类评估和执法监察有关工作；受理有关投诉和举报，依法查处违法、违规行为和取缔非法组织；负责民间组织突发事件预警和应急处理工作；负责管理民政部委托管理的在滇民间组织。
（十五）拥军优属拥政爱民工作处（云南省拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室）
负责与军地有关部门的日常联系，协调、指导地方支持部队建设和部队参与地方建设的工作；负责组织开展全国和省级拥军优属拥政爱民模范（先进）城（县）的评比推荐命名表彰活动；负责牵头组织开展走访慰问有关拥军优属活动；指导军地开展拥军优属、拥政爱民活动；组织开展拥军优属拥政爱民宣传和调查研究。
（十六）人事处（社会工作处）
负责机关和直属单位的机构编制、人事工作；负责民政系统先进集体和个人的表彰奖励工作；会同有关部门拟定社会工作人才队伍建设发展规划、政策和职业规范，推进社会工作人才队伍建设和有关志愿者队伍建设。
（十七）直属单位党委
负责厅机关和直属单位的党群工作。
（十八）离退休人员办公室
负责厅机关和直属单位的离退休人员工作。
（十九）省纪委、省监察厅驻省民政厅纪检组、监察室
维护党的章程和其他党内法规，监督检查驻在部门及所属系统贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守国家法律、法规，执行党中央、国务院以及省委、省政府决定、命令的情况；监督检查驻在部门党组和行政领导班子及其成员特别是主要领导维护党的政治纪律，贯彻执行民主集中制，选拨任用领导干部，贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况；经批准，初步核实驻在部门党组和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题；参与调查驻在部门党组和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的案件；调查驻在部门县处级干部违反党纪政纪的案件及其他重要案件；协助驻在部门党组和行政领导班子组织协调驻在部门及所属系统的党风廉政建设和反腐工作；受理驻在部门党组织、党员和行政监察对象的检举、控告；受理驻在部门党员和行政监察对象不服处分的申诉；承办省纪委、省监察厅交办的其他事项。
（二十）省老龄工作委员会办公室综合处
协助省老龄办领导处理日常政务；督促检查省老龄办决定事项的落实情况并综合上报；负责全省老龄事业发展情况相关数据统计工作；负责老龄办各处协调工作；组织协调涉老部门和老年群众团体开展老龄科研工作；组织完成省老龄委和办公室交办的其他工作。
（二十一）省老龄工作委员会办公室组织联络处
开展老龄工作的对外交流合作；负责与老龄委成员单位及其他部门的联络工作；制定全省老龄工作干部的教育培训规划并组织实施；负责老年群众组织建设和本办的民办非企业单位的管理；协调组织老年人开展科技、教育、文化、体育、医疗保健等社会性活动。
（二十二）省老龄工作委员会办公室宣传调研处
负责宣传党和政府老龄工作方针政策；负责老龄工作的调查研究；负责贯彻落实老年人法规，配合有关部门维护老年人合法权益、搞好老年教育；负责组织表彰活动；负责编辑、印发《云南老龄》杂志和《云南老龄工作简报》。

G. 公共法律服务中心应急办法

省级总体应急预案 1.北京市突发公共事件总体应急预案 2. 天津市突发公共事件总体应急预案 3. 河北省突发公共事件总体应急预案 4.山西省突发公共事件总体应急预案 5. 内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案 6. 辽宁省突发公共事件总体应急预案 7. 吉林省突发公共事件总体应急预案 8.黑龙江省突发公共事件总体应急预案 9. 上海市突发公共事件总体应急预案 10. 江苏省突发公共事件总体应急预案 11. 浙江省突发公共事件总体应急预案 12. 安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案(试行) 13. 福建省人民政府突发公共事件总体应急预案 14. 江西省突发公共事件总体应急预案 15.山东省突发公共事件总体应急预案 16.河南省突发公共事件总体应急预案 17. 湖北省突发公共事件总体应急预案 18. 湖南省人民政府突发公共事件总体应急预案 19.广东省突发公共事件总体应急预案 20. 广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案(简本) 21. 海南省人民政府突发公共事件总体应急预案 22. 重庆市突发公共事件总体应急预案 23. 四川省突发公共事件总体应急预案 24.贵州省突发公共事件总体应急预案 25.云南省突发公共事件总体应急预案 26.西藏自治区突发公共事件总体应急预案 27. 陕西省突发公共事件总体应急预案 28. 甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案 29. 青海人民政府突发公共事件总体应急预案 30.宁夏回族自治区突发公共事件总体应急预案 31.新疆维吾尔自治区突发公共事件总体应急预案 国家专项应急预案 1. 国家自然灾害救助应急预案 2.国家防汛抗旱应急预案 3. 国家地震应急预案 4.国家突发地质灾害应急预案 5. 国家处置重、特大森林火灾应急预案 6. 国家安全生产事故灾难应急预案 7. 国家处置铁路行车事故应急预案 8. 国家处置民用航空器飞行事故应急预案 9. 国家海上搜救应急预案 10. 国家处置城市地铁事故灾难应急预案 11. 国家处置电网大面积停电事件应急预案 12.国家核应急预案 13. 国家突发环境事件应急预案 14.国家通信保障应急预案 15. 国家突发公共卫生事件应急预案 16. 国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案 17. 国家突发重大动物疫情应急预案 18. 国家重大食品安全事故应急预案 19.国家粮食应急预案(待发布) 20.国家金融突发事件应急预案(待发布) 21.国家涉外突发事件应急预案(待发布) 《国家突发公共事件总体应急预案》 《中华人民共和国突发事件应对法》 已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过，现予公布，自2007年11月1日起施行。 自然灾害类 · 中华人民共和国突发事件应对法 · 水法 · 防汛条例 · 水库大坝安全管理条例 · 蓄滞洪区运用补偿暂行办法 · 防沙治沙法 · 人工影响天气管理条例 · 军队参加抢险救灾条例 · 防震减灾法 · 破坏性地震应急条例 · 森林法 · 森林防火条例 · 森林病虫害防治条例 · 森林法实施条例 · 草原防火条例 · 自然保护区条例 · 地质灾害防治条例 · 海洋石油勘探开发环境保护管理条例 事故灾难类 · 生产安全事故报告和调查处理条例 · 放射性同位素与射线装置安全和防护条例 · 建筑法 · 消防法 · 矿山安全法实施条例 · 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 · 煤矿安全监察条例 · 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 · 建设工程质量管理条例 · 工伤保险条例 · 劳动保障监察条例 · 建设工程安全生产管理条例 · 道路运输条例 · 内河交通安全管理条例 · 渔业船舶检验条例 · 河道管理条例 · 海上交通安全法 · 海上交通事故调查处理条例 · 铁路运输安全保护条例 · 电力监管条例 · 电信条例 · 计算机信息系统安全保护条例 · 特种设备安全监察条例 · 环境保护法 · 民用核设施安全监督管理条例 · 防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 · 水污染防治法实施细则 · 大气污染防治法 · 环境噪声污染防治法 · 水污染防治法 · 固体废物污染环境防治法 · 海洋环境保护法 · 防止拆船污染环境管理条例 · 淮河流域水污染防治暂行条例 · 防止船舶污染海域管理条例 · 危险化学品安全管理条例 · 放射性污染防治法 · 核电厂核事故应急管理条例 · 农业转基因生物安全管理条例 公共卫生事件类 · 重大动物疫情应急条例 · 传染病防治法 · 传染病防治法实施办法 · 突发公共卫生事件应急条例 · 食品卫生法 · 进出境动植物检疫法 · 动物防疫法 · 国境卫生检疫法 · 进出境动植物检疫法 · 植物检疫条例 · 国境卫生检疫法实施细则 社会安全事件类 · 民族区域自治法 · 戒严法 · 人民警察法 · 集会游行示威法 · 监狱法 · 信访条例 · 企业劳动争议处理条例 · 行政区域边界争议处理条例 · 殡葬管理条例 · 营业性演出管理条例 · 中国人民银行法 · 商业银行法 · 保险法 · 证券法 · 银行业监督管理法 · 期货交易管理暂行条例 · 预备役军官法 · 领海及毗连区法 · 专属经济区和大陆架法 · 国防交通条例 · 民兵工作条例 · 民用运力国防动员条例 · 退伍义务兵安置条例 · 军人抚恤优待条例 · 价格法 · 农业法 · 粮食流通管理条例 · 中央储备粮管理条例 · 民用爆炸物品管理条例 · 种子法 · 野生动物保护法 · 民用航空安全保卫条例 · 农药管理条例 · 兽药管理条例 · 饲料和饲料添加剂管理条例 · 水生野生动物保护实施条例 · 陆生野生动物保护实施条例

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H. 云南应届毕业生政策

毕业生自主创业优惠政策

鼓励和扶持毕业生自主创业，是深化毕业生就业制度改革，创新就业机制，拓宽就业渠道，努力实现我省普通高等学校毕业生充分就业的一项重要措施。

毕业生自主创业可享受的地方税收优惠政策：

⒈ 普通高等学校毕业生在国务院批准的高新开发区内新办企业，经有关部门认定为高新技术企业的，自投产年度起免征企业所得税两年，免税期满后按15%的税率征收企业所得税。

⒉ 新办劳动就业服务企业，当年安置待业人员（包括普通高等学校毕业生）超过企业总人数60%的，经主管部门税务机关批准，可免征企业所得税三年，免税期满后当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，可减半征收企业所得税二年。

⒊普通高等学校毕业生创办的企业，从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。

⒋普通高等学校毕业生创办的企业，年净收入在30万一下的暂免征收企业所得税；超过30万部分，依法缴纳企业所得税。

毕业生自主创业可享受的工商行政管理优惠政策：自工商行政管理机关批准其经营之日起，一年内免交个体工商户登记注册费（包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本），个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本费的优惠政策。

教育部关于当前形势下做好普通高等学校毕业生就业工作的通知
教学[2008]21号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），部属各高等学校：

当前，世界金融危机对我国宏观经济和就业形势产生不利影响，高校毕业生就业工作压力增大，任务十分艰巨。做好高校毕业生就业工作关系到人才强国战略的实施，关系到广大人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定，关系到高等教育事业又好又快发展。各省级教育行政部门和高等学校要充分认识当前做好高校毕业生就业工作的重要意义和紧迫性，以高度的政治责任感，全力以赴做好2009年高校毕业生就业各项工作。现就有关要求通知如下：一、 各级领导要高度重视，靠前指挥，逐级落实责任。
省级教育行政部门要抓紧研判就业形势，提出应对措施，及时当地党委、政府汇报。要在当地党委、政府的统一领导下，迅速动员部署，明确工作责任。主要负责同志要狠抓工作落实，分片包点，深入高校，对就业工作薄弱环节和薄弱学校加强督促、指导。要大力加强并充分发挥省级高校毕业生就业指导服务机构的指导、协调和服务作用。高校要切实落实“一把手”工程，把毕业生就业纳入学校工作的重要议事日程，明确职能部门和院系的目标责任，加强人员配备和条件保障。书记、校长要深入职能部门和院系，加强指导；院系主要负责同志要深入班级，关心和帮助每一个学生的就业。

二、广泛动员，主动出击，千方百计收集岗位信息。

要把大力收集岗位信息作为当前就业工作的重中之重。要带着对学生深厚的感情，以对学生极端负责的态度，采取“走出去”，“请进来”，等多种形式，调动全校力量特别是职能部门、院系以及班主任、辅导员、专业导师积极为学生寻找就业岗位。要深入各行各业广开就业信息渠道，重点针对各类中小企业、民营企业和岗位需求潜力录较大的行业、单位收集需求信息。要结合本地、本校实际，重点为受经济形势影响较大专业的毕业生提供岗位信息，引导他们扩大就业视野，调整就业预期。要采取更加积极的措施，广泛联系并吸引用人单位进校招聘，热情周到地为用人单位提供服务，确保招聘活动形式多样，内容丰富，场次和规模不少于往年。鼓励开展区域性、行业性联合招聘活动。

三、以网络为依托，全面提高就业信息服务水平。
各省级教育行政部门和高校要切实加强就业信息网络服务，并与教育部“全国大学生就业公共服务立体化平台”加强联动，采取网上网下相结合的办法，开展丰富多彩的招聘活动。要提高网上就业信息的真实性、时效性、加快实现区域间、高校间、校企间求职招聘信息共享，要依托网络开展政策咨询、企业推介、职业培训等多种服务。高校要根据毕业生和用人单位的需求，充分利用网络提供个性化、深度信息服务，要尽快建立远程面试室，使毕业生和用人单位能够依托网络实现远程交流和网上初选，努力降低毕业生求职成本。

四、积极引导和鼓励毕业生面向基层就业。各级教育行政部门和高校要坚决贯彻落实党的十七届三中全会关于引导高校毕业生到村任职，实施一村一名大学生计划等战略部署，对学生加强教育引导，形成到基层就业光荣、在基层锻炼成长成才的校园风尚。积极配合有关部门做好“选聘高校毕业生到村任职”、“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”、“农村教师特岗计划”及本地实施的各类项目招募工作，积极配合各级兵役部门落实好在高校毕业生中征兵工作，努力动员更多的毕业生为国防建设做贡献。省级教育行政部门要尽快制定地方助学贷款代偿资助办法，同时要因地制宜，出台更多优惠政策措施，鼓励高校毕业生面向基层的数量和服务范围上取得新的突破，特别是教育部直属高校要发挥示范带头作用。

五、加大创业教育工作力度，实现高校毕业生自主企业人数明显增加。

高等学校 要整合学校教务、科研、就业、学生工作、学生社团等系统的优势，采取灵活多样的形式，普遍开展创业教育，培养学生的创新精神和创业能力。各地教育行政部门和高校要充分利用当地的经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区和大学科技园区，为高校毕业生和在校学生构建创业孵化基地，组织创业实践。对有创业意愿的学生提供项目引导、技能培训、专家指导、法律援助等公益性服务。各地教育行政部门要加大投入，并积极争取人力资源社会保障、科技、财政等部门的支持，在政策、经费、项目等方面大力支持毕业生自主创业。
六、增强就业指导服务的针对性，重点帮扶就业困难毕业生。

各高等学校要根据行业需求和专业特点，加强分类指导，增强就业指导工作的针对性，要在切实摸清每一个毕业生具体情况的基础上，针对学生自身特点，开展个性休的就业指导和服务，要特别加大对就业困难毕业生的帮扶力度，通过专项培训、重点指导、优先推荐，实施“一对一”的就业服务，切实帮助他们解决经济上、心理上和求职过程中的实际问题，帮助他们顺利就业。

七、积极调整教学内容，加强实习实践，切实提高毕业生就业竞争力。

各高等学校要紧紧抓住毕业生离校前的教学环节，根据就业需要适当调整专业方向，调整教学内容，要大力组织以促进就业为目的的实习实践，确保毕业生在离校前都能参加实习实践活动，增强毕业生的岗位适应性。高职院校要普遍实行“订单式”培养，确保学生至少有半年时间的顶岗实习，加强职业技能培训，2009年要基本实现相关专业应届毕业生都获得相应职业资格证书的工作目标。
八、进一步加强就业工作中的思想政治教育，确保就业安全和高校稳定

高等学校要积极开展以当前就业形势教育为重点的就业教育活动，在就业教育过程中加强学生心理辅导和思想政治教育，引导学生客观、理性、辩证地认识就业形势，引导学生进一步转变就业观念，合理调整就业期望值，积极主动地就业，帮助学生树立“行行可建功”、“处处能立业”、“劳动最光荣”的就业观，积极鼓励和引导毕业生到西部、到基层、到祖国需要的地方建功立业。

各地教育行政部门和高校要高度重视就业安全和稳定工作，在招聘会安全、防范招聘欺诈和传销陷阱、预防和处置突发事件等方面，制订具体工作方案和应急预案，及时排查并消除就业安全隐患，确保就业安全和校园稳定。

各省级教育行政部门和高校在做好当前毕业生就业工作的同时，要着眼长远，坚定不移地推进以就业和社会需求为导向的高等教育改革，调整专业结构，改革培养方式，加强实践教学，从根本上提高高校学生的职业素养与就业竞争力，要大力加强教育系统就业指导服务体系建设，全面提高就业指导服务水平，不断探索新形势下促进毕业生就业和长效机制，推动高校毕业生就业工作取得更大成效。

I. 云南省农业厅的内设机构

云南省农业厅机关内设20个处室和机关党委、离退休人员办公室、驻厅监察室：
（一）办公室
负责组织协调机关政务工作，协助厅领导处理日常事务；负责文秘、文书档案、行政许可、政务信息、政务公开、督查、信访、保密、保卫、综合性会议组织等工作；负责组织办理省人大代表建议和省政协委员提案；负责对外宣传、新闻发布和公共关系；协调组织综合问题的调研，起草部分综合性文件、报告；负责我厅对台事务；负责机关财务、财产管理等工作；负责机关社会保险工作。
（二）人事处
负责厅机关和直属单位的组织、人事、机构编制、劳动工资、安全生产、科技干部管理、技术职务评聘、工人技术职务考试考核评聘、出国人员政审、落实政策、人事档案、侨务等工作；负责厅系统享受政府特殊津贴、省级以上有突出贡献的优秀科技人才、劳动模范、先进人物的推荐、审查；负责全省农技干部培训，拟定全省农技干部队伍建设规划和有关政策，经批准后实施；指导和组织全省农业系统劳动工资统计、工资制度改革，指导管理全省农业系列专业技术职务评审和全省农、牧、渔、农机业工人技术等级以及技师考评，指导全厅系统社会保险工作。
（三）产业政策与法规处（云南省人民政府减轻农民负担办公室）
综合指导、监督全省农业系统贯彻执行国家关于发展农业和农村经济的方针、政策；贯彻农村体制改革政策并组织实施；组织或参与云南省农业和农村政策、法规、规章的调研、起草工作，对其他部门起草的法规、规章中与农业和农村经济有关的条款提出修改意见；负责全省农村经济经营管理的政策调研，指导全省农村经济经营工作；负责全省减轻农民负担工作的法律、法规、政策的贯彻实施和监督检查，协助有关部门查处涉及农民负担的重大恶性案件；负责全省农业行政执法的监督、检查，开展全省农业系统法制宣传和培训；负责厅发规范性文件的审查、报备案、清理和汇编；审核厅机关拟作出的行政处罚、强制等具体行政执法决定；承担农业行政复议工作；负责组织农村劳动力转移“阳光工程”项目的实施，承担云南省农村劳动力转移及劳务输出领导小组办公室的日常工作。（注：减轻农民负担和农村经济经营管理的具体工作由云南省农村经济经营管理站承担）
（四）发展计划处（云南省农业资源区划办公室）
拟订农业和农村经济发展战略、农业发展中长期规划，编制年度计划；提出农业和农村经济发展的有关政策建议；组织农业资源区划工作，引导农业结构调整；编制农业指导性计划并监督实施；研究提出省年度主要农产品、重要农业生产资料的进出口政策建议，拟订农业开发规划并监督实施；承担农业固定资产投资的有关工作；承办农业综合开发项目的有关工作；会同有关部门做好村容村貌政治工作；完成厅领导交办的其他事项。
（五）财务处
提出扶持农业农村发展的财政、信贷和保险等有关政策建议；编报部门预算并组织执行；承担提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议，经批准后会同有关部门共同制定实施方案并指导实施；指导、监督财务、国有资产、政府采购管理等工作；组织开展内部审计；完成厅领导交办的其他事项。
（六）对外交流合作处
承担农业贸易促进和农业经济、技术的对外交流与合作工作；参与农业对外援助政策和规划制定，协助有关部门组织实施农业援外项目；综合归口管理农业对外交流合作工作；负责实施、管理农业利用外资项目。
（七）科技教育处（云南省农村劳动力转移及劳务输出领导小组办公室）
贯彻执行农业科技、教育和农民培训、生态环境和农村可再生能源的发展战略、方针、政策及有关法规；编制制定全省有关科技、教育发展战略、中长期规划、年度计划；指导全省农业科技、教育体制改革工作；负责农业科技项目的储备；负责有关科技项目及科技产业化项目计划管理；负责现代农业产业技术体系建设管理工作；负责农民科技培训、农业继续教育和农业职业教育工作；负责农业转基因生物安全监管、农业植物新品种保护、农业野生植物保护、外来物种管理、农业生态环境保护及农业生物多样性保护工作；负责农业科教宣传工作；组织农业重大科技攻关、技术开发；组织农业新技术、新品种试验、示范及推广；承办农业科技成果管理及表彰奖励。
（八）种植业管理处
负责研究制定种植业发展规划、计划，指导种植业结构和布局的调整，合理利用资源；提出种植业发展的战略措施和重大技术推广项目，经批准后组织实施；开展种植业政策调查研究，及时反映生产中的情况和问题，提出建议；负责宏观指导全省高产稳产农田建设和全省中低产田地改良工作；负责商品粮基地建设及优质经济作物商品基地建设；负责农业生产资料需求计划的横向联系；负责农作物种子、植物检疫、肥料、农药等行业执法工作，按分工管理指导全省农作物技术推广、种子、植保、土肥等工作。
（九）渔业局（云南省渔政渔港监督管理局、云南省水生动植物自然保护区管理局）
研究拟定渔业行业的中长期发展规划和年度计划，制定渔业资源保护利用目标、规划和措施，提出渔业发展战略和政策、重大技术措施；制定水产科研、技术推广的规划，管理水产科技成果；监督检查国家渔业法规的贯彻执行，参与制定本省的渔业法规；负责保护管理国家渔业资源、珍稀水生野生动植物和渔业环境；代表省政府行使渔政渔港监督管理权，维护国家和本省管辖水域的渔业权益，监督管理渔港、渔业专用港区、水域的港航安全秩序，协调处理渔事纠纷；负责指导渔船安全监督管理和船员考试培训；负责渔业质量管理工作，承担水产品质量和水产苗种、渔用饲料、药物及渔机渔具等渔业生产资料的监督管理工作；负责云南省水生动植物自然保护区的相关工作。
（十）畜牧处
组织拟定畜牧业发展战略及政策，研究提出产业发展规划、发展重点、重大技术措施及推广项目；组织全省畜禽品种资源的保护、开发利用；组织对畜牧发展重点问题进行专题调研并提出工作建议；指导全省的畜牧科技推广和科技示范，提出畜牧行业有关项目及投资建议，参与行业项目的组织实施及管理工作；负责全省的种畜禽管理工作，审核发放种畜禽生产许可证，审核登记省级畜禽新品种；负责畜牧经济信息的收集、整理和分析，综合分析畜牧业经济运行情况和行业发展的重大问题。
（十一）兽医处（云南省防治重大动物疫病指挥部办公室）
组织拟定全省兽医与兽药行业发展战略及动物疫病防治政策；负责拟定及组织实施全省兽医及兽药管理体系和队伍建设发展规划，以及重大动物疫病控制和扑灭计划；提出兽医及兽药行业有关项目的投资建议，参与本行业项目实施及管理工作；负责动物疫情管理，统一组织、协调全省突发重大动物疫情应急处理工作，依法监督、管理全省的动物防疫、检疫工作；负责兽医医政和药政管理工作，审核发放兽用生物制品供应（经营）许可证；负责兽医公共卫生、动物及动物产品检验检疫、兽药残留监控、动物及动物产品卫生质量安全监督管理工作；负责官方兽医和执业兽医管理、兽医实验室生物安全管理；承担云南省防治重大动物疫病指挥部办公室的日常工作。
（十二）草山饲料处（云南省饲料工作办公室）
负责编制草原生态建设、资源开发和保护利用规划并组织实施；监督执行草原管理方面的法律、法规；承办草种生产许可证的审核发放和管理工作；负责全省饲料行业监督管理工作；组织拟定全省饲料行业发展战略及政策，提出饲料工业行业发展和管理思路、目标、重点和政策措施；拟定饲料质量监测体系的发展规划、计划并组织实施；研究拟定全省畜产品加工中长期发展规划和年度计划；收集整理、分析畜产品加工、畜牧业产业化的情况；提出畜产品加工的方向、重点和措施，并组织实施；参与提出推进畜牧业产业化经营的目标、重点和政策措施；组织实施畜产品加工、畜牧业产业化、草食畜等方面的重大项目；负责全省的畜产品安全管理工作；承担云南省饲料工作办公室的日常工作。
（十三）农业机械化管理处
研究拟定全省农业机械化发展的中长期规划和年度计划，研究提出农业机械化的重大技术措施和推广项目，经批准后组织实施；引导农机新机具、新技术的科研推广和农机产品的结构调整；指导全省农机使用（操作）人员的培训管理工作；指导全省农机化服务体系建设和农机社会化服务组织的生产、经营、服务活动；负责全省农业机械的推广、鉴定和培训资质许可证核发工作；负责全省拖拉机、收割机等农业机械的安全监督管理工作；研究提出全省农机扶持和补贴政策的实施方案和分配计划，并监督实施；组织协调重大农业机械化生产活动，指导全省农机救灾抗灾工作。
（十四）市场与经济信息处（云南省农业标准化工作领导小组办公室）
负责拟定全省大宗农产品市场体系建设规划，经批准后组织实施；提出大宗农产品和重要农业生产资料的流通及价格建议；预测预报农业各行业产品及农业生产资料供求情况、价格等农业经济信息；指导全省农业部门信息体系建设；指导全省绿色食品、有机农产品和无公害农产品工作，拟定有关绿色食品、有机农产品和无公害农产品的政策、规划；负责促进全省品牌农业发展；负责全省农、牧、渔业综合统计和农村基点调查工作；组织协调农业投入品和产出品的技术和质量标准的拟定、认证和管理；承担云南省农业标准化工作领导小组办公室的日常工作。
（十五）茶叶产业处（云南省茶叶产业办公室）
编制全省茶叶产业中长期规划和年度计划并组织实施；指导全省涉茶社团组织的工作；负责拟定促进全省茶叶产业发展的政策、措施和规章；牵头协调和管理茶叶产业种植、加工、流通、质量安全、科技等方面的工作；完成上级部门交办的相关工作。
（十六）热区经济作物处
拟订热区经济作物发展规划；组织产业发展政策调研，提出发展建议；指导产业结构和布局调整、生产基地建设和技术推广；指导热区农业资源的开发利用。
（十七）乡镇企业处（农产品加工处、云南省农业产业化经营与农产品加工领导小组办公室）
拟订乡镇企业发展、农业产业化经营和农产品加工业发展的政策、规划、计划并组织实施；指导乡镇企业体制改革；引导乡镇企业布局和产业、产品结构调整；指导乡镇企业财务会计、内部审计工作；进行乡镇企业经济运行情况分析；研究制定县域经济发展战略、发展规划和有关配套措施；引导和鼓励各类企业在县城和重点乡镇集约发展；指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设；指导龙头企业发展；负责乡镇企业、农产品加工流通信息统计等工作。
（十八）农产品质量安全监管处
拟订有关农产品质量安全的政策、规划、计划并组织实施；组织拟订农产品地方标准并监督实施；负责农产品质量安全监测和信息发布的工作；负责农业检验检测体系建设和机构考核工作；负责组织农产品质量安全监督管理的有关工作；承担符合安全标准的农产品认证和监督管理的有关工作。
（十九）生物产业处
组织开展生物产业调查研究，拟订发展生物产业相关法律法规和政策；组织编制生物产业发展规划并组织实施；承担省人民政府发展生物产业领导小组办公室的日常工作，负责全省生物产业综合协调和服务工作；承办省农业厅交办的其他事项。
（二十）花卉产业处
拟定花卉产业发展的政策、规划、计划并组织实施；指导花卉产业结构和布局调整及标准化生产工作；组织实施花卉产业重大技术推广项目；牵头协调和管理花卉产业种植、加工、流通、质量安全、科技等方面的工作；指导涉及花卉的社团组织工作；承办省农业厅交办的其他事项。
机关党委
负责云南省农业厅机关和厅属单位的党群工作。履行《中国共产党章程》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》所赋予的各项职能；提出宣传和执行党的路线、方针、政策和各项党组织的决议的计划，发挥党组织作用，支持和协助行政负责人完成我厅所担负的工作任务；制定党员干部和职工政治思想理论学习计划，并督促检查落实；负责党组织和党员管理工作，做好发展党员工作；定期开好民主生活会，了解干部职工的思想、作风和工作情况，并及时向党组反映；领导厅直属机关纪委开展工作，受理党员和干部的控告和申诉；负责处理党组织和党员违反党纪党规的案件；领导厅属单位的党建工作；负责厅属单位政工人员的培训、管理，政工系列职称工作；领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织开展工作；负责农民劳动模范的评选和推荐工作；协助厅党组做好干部管理工作，配合厅人事处对干部进行考核考察，对行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议；协调有关处室、单位做好厅系统商业贿赂治理工作；协助党组做好统一战线工作；配合省体育局和农民体协做好农民体育工作。
离退休人员办公室
贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于老干部工作的方针、政策；指导和协调厅属单位的老干部管理和服务工作，对老干部工作各项方针、政策的落实情况进行督促和检查；按照省委、省政府和厅党组的要求，认真做好老干部的思想政治工作，搞好调查研究，积极反映老干部的心声；组织、指导老干部开展有益身心健康的各类活动；负责机关离退休干部的管理和服务工作；完成上级领导交办的其他工作。
驻农业厅监察室