乡镇财政公共服务平台

㈠ 如何推进社区公共服务综合信息平台建设

三、推进社区公共服务综合信息平台建设的重点任务

（一）建设社区公共服务信息系统。各地应结合实际，以街道（乡镇）为基本单元，应用功能集成、界面规范、部署集中的社区公共服务信息系统，确有需要的可依管理幅度和服务半径向所辖社区延伸。社区公共服务信息系统应兼具政务事项办理和基础信息采集功能，实行“前台一口受理、后台分工协同”的运行模式。统一设立电子政务办理界面，通过与人口、法人单位等国家基础信息资源库的信息共享，建立以公民身份号码、组织机构代码等基础信息为索引的社区公共服务信息管理机制，实现居民身份证办事“一证通”。按照不同业务的具体需要优化电子政务流程，建立政府主动公开信息、政务办理痕迹信息和公共管理状态信息的实时共享机制，实现社区公共服务的跨部门业务协同。积极开发网上咨询办理、服务热线呼叫、现场自助查询等系统功能，为居民群众提供网络、电话和窗口服务关联组合的一体化社区公共服务，为政府决策提供科学依据。

（二）整合社区公共服务信息资源。各地应依托社区公共服务信息系统，加快统筹社区公共服务网络和信息资源，原则上凡涉及社区居民的公共服务事项，均要逐步纳入社区公共服务综合信息平台集中办理。加快社区信息系统集约化建设，推动部署在不同层级、不同部门、分散孤立、用途单一的各类社区信息系统向社区公共服务综合信息平台迁移或集成，最大限度精简基层业务应用系统、服务终端和管理台帐。在保证数据交换共享安全性的前提下，促进社区公共服务综合信息平台与现有部门业务应用系统实现互联互通。推动政府职能部门向基层转移职能，规范社区公共服务综合信息平台的信息共享范围、共享方式和共享标准，逐步丰富社区公共服务综合信息平台的基本公共服务项目和服务信息，不断扩大社区政务事项的跨区域通办范围。

（三）完善社区公共服务综合信息平台规划布局。各地要充分发挥市（地、州、盟）层级电子政务公共平台作用，集中建设社区公共服务综合信息平台和综合信息库，为街道（乡镇）及社区开展服务提供便捷渠道和技术支持。支持依托街道（乡镇）社区综合服务设施，建设社区公共服务“一站式”服务机构，统一提供社区基本公共服务的咨询、办理和反馈服务。“一站式”服务机构的设施建设或改造应合理布局、科学分区、完善功能，方便居民群众办事。根据需要可以依托社区级综合服务设施，为社区居民提供委托代办服务，增强社区公共服务的便捷性。

（四）加强社区公共服务综合信息平台运行管理。各地要建立健全社区公共服务综合信息平台运行管理机制，明确管理主体和责任，原则上实行平台独立运行、业务归口指导的管理模式。制定完善信息采集制度，加强社区信息资源规划，明确社区信息采集标准，将社区场所、人员、事件等信息纳入采集范围，按照一数一源、集中采集、共享校核、及时更新的原则，实现“数据一次采集，资源多方共享”。整合街道、社区层面管理服务力量，加强社区公共服务队伍建设，实行统一考核、调配和管理，实现同工同酬。强化服务队伍教育培训，提高业务素质和服务能力，能够较好地胜任“综合服务”的要求，推动服务队伍的专业化和职业化。建立健全首问负责、限时办结、绩效考核和群众监督机制，积极引入服务对象满意度评价和第三方评估，切实提高管理水平和服务质量。

有条件的地区，可以在社区公共服务综合信息平台基础上，进一步拓展服务领域和功能，优先发展针对老年人、未成年人、残疾人、困难群体的系统应用，创新开发针对艾滋病人、精神病人、吸毒人员等特殊人群的特色服务。广泛吸纳社区社会组织、社区服务企业信息资源，促进社区公共服务、便民利民服务、志愿互助服务的有机融合和系统集成。完善社区服务信息推送机制，主动及时地为社区居民提供各类公共服务信息和生活服务信息。加强多种网络接入手段间的结合和转换，大力发展各类信息服务载体和信息服务终端，为社区居民提供“一网式”、“一线式”的综合服务。

四、推进社区公共服务综合信息平台建设的保障措施

（一）加强组织领导。在各级党委政府重视支持下，建立健全社区公共服务综合信息平台建设协调机制，加强与相关部门的沟通协调，形成整体合力。各级民政部门要会同发展改革、公安、工业和信息化、财政等部门做好社区公共服务综合信息平台建设的统筹规划、资源整合、设施布局和运行管理等工作，各级工业和信息化部门要指导协调利用各级电子政务公共平台开展社区公共服务应用的顶层设计、平台构建、技术保障和评测评估等工作。

（二）完善筹资机制。建立社区信息化建设多元化筹资机制，加快实施《社区服务体系建设规划（2011-2015年）》。各地应根据经济社会发展水平等实际情况，整合政府各部门信息化建设资金项目，逐步提高社区信息装备条件和社区服务信息化水平，采取财政补助等方式解决社区公共服务信息平台建设经费。鼓励社会力量参与社区信息化建设，发挥通信运营商、信息服务商和软硬件供应商在技术、人才、资金和信息基础设施等方面的优势，降低社区公共服务综合信息平台建设和维护成本，支持科研机构和企业研发适合社区需求的信息系统及终端产品。

（三）健全制度标准。加快制定全国社区公共服务综合信息平台建设标准，规范社区公共服务综合信息平台设施建设、技术支撑、运行管理和监督考核，切实提高社区公共服务综合信息平台建设的质量。研究制定全国社区公共服务标准体系，规范社区公共服务项目、服务流程、服务方式、服务质量和服务评价，切实提高服务社区居民的能力和水平。建立健全社区公共服务综合信息平台居民满意度评价体系，推动社区信息化建设健康快速发展。及时清理不利于社区公共服务综合信息平台建设的规章制度，逐步实现社区公共服务的电子化办理。

（四）强化信息安全。增强社区公共服务综合信息平台网络、综合信息库和各部门业务信息系统的安全防护能力建设，充分利用依法设立的电子认证服务机构，实现面向电子政务内外网与各级各类业务应用的身份认证、访问授权和责任认定等安全管理，为跨部门、跨区域的业务协同提供安全保障。制定实施与系统应用紧密结合、技术上自主可控的信息安全和保密解决方案，加大安全可靠软硬件产品应用力度，配备相关技术力量，定期组织开展信息安全风险评估，确保社区公共服务综合信息平台信息安全。加大对违章违法泄密行为的责任追究和惩罚力度，保护国家和公民的信息安全。

（五）坚持试点推进。健全社区公共服务综合信息平台长效运行机制，以社区居民最关心和最急需的公共服务为抓手，依托信息惠民国家示范省市建设开展社区公共服务综合信息平台建设试点工作，着力推进体制机制革新和制度标准创新。在总结试点经验的基础上，加大推广力度，逐步扩大社区公共服务综合信息平台建设地域覆盖和项目覆盖，将社区居民全员纳入社区公共服务综合信息平台服务范围。全国社区管理和服务创新实验区、全国和谐社区建设示范单位要率先开展社区公共服务综合信息平台建设工作。

㈡ 乡镇政府组成部门有哪些

有以下几个部门：

1、党政办公室（信访办、监察室、人武部、综治办）

2、农村经济工作办公室（安监站）

3、社会事业办公室（民政办、司法所、教育办）

4、财税办公室（财政所、统计站、审计站）

5、村镇建设办公室（环保办）

6、农业技术推广服务中心

7、企业发展服务中心

8、镇村建设服务中心

9、农村经济经营管理服务中心

10、人力资源和社会保障服务中心

11、人口与计划生育服务中心

(2)乡镇财政公共服务平台扩展阅读

乡镇机构设置和人员编制基本得到规范与统一，职能转变和体制改革取得明显成效。但是，也存在一些不容忽视的、带有一定普遍性的问题。主要表现在：

1、机构设置与行政环境欠协调，人员临时调度和混合使用；

2、向体制关系错综复杂，做好沟通协调工作难度大；

3、职、责、权不一致，履行职能与承担责任力不从心；

4、疲于突击完成各项“中心工作”，正常工作秩序受干扰；

5、多种因素互相叠加，监督管理力度和效度明显降低；

6、经费、人才与技术匮乏，不能提供切实有效的公共服务。

进一步深化乡镇机构改革应采取的主要措施是：

扎实推进乡镇政府的职能转变，建设服务型乡镇政府。为此，要强化三项职能：

一是强化依法行政职能。乡镇政府要认真贯彻执行国家的法律法规，全面推进依法治乡，加强农村社会治安综合治理工作，维护社会稳定。

二是强化服务职能。主要是加强市场体系建设，增强市场的服务能力，形成与外地大市场相衔接的网络，为农民增收铺设通向市场的桥梁。同时，积极开展社会保障服务，通过建立和完善新型农村合作医疗制度、农村医疗救助制度、开展农村低保等扶贫解困工作，加快农村社会保障体系建设。

三是强化组织协调职能。乡镇要协调好农村经济合作组织与社会中介组织的关系，加强农户与市场的联系；协调、理顺村委会、农户与信用社等农村金融组织的关系，为农业生产提供资金保障；协调村委会与各种经济组织及上级行政部门的关系，严格制止损害农民利益的行为，防止农民负担反弹。

同时要弱化两项职能：

一是弱化直接干预生产的职能。把生产经营的自主权真正交给农民，政府做到引导、服务，不强迫、不干涉；

二是弱化直接参与经济活动的职能。政府要建环境、搞服务，不要直接参与经济活动。

1、统筹规划，县乡配合，促进乡域经济发展。

2、加大财政支持和政策倾斜，加强农村公共服务。

3、合理授权，完善功能，加强社会管理。社会管理工作量大、面广，要做好这些工作必须使乡镇政府具备一定的权力和功能。首先，要赋予乡镇相应的社会管理权力。从行使社会管理职能的需求出发，赋予乡镇必要的管理执法权，使乡镇在该管的职能上，职、责、权相匹配。其次，要完善乡镇社会管理的功能，要有适应社会管理的体制、机制保障。

4、县、乡、村协同，行政管理与群众自治有效衔接，推进基层民主。

5、创新农村工作机制，把服务型政府建设落到实处。如首问责任制、群众事情全程代办制、“和谐110”联动体系、“田园110”专家人才服务热线、以“联村、联民、联事、定责任”为主要内容的“三联定责”机制等等，对于提高乡镇公共服务能力和水平效果显著。各地要结合实际，认真总结、学习和推广。

㈢ 乡镇社会公共事务服务中心主任可以考参公吗

不是哦，你是属于地方财政编制，也就是事业编。是由地方政府财政部门出钱的，而... 同时，性质也不一样，公务员是行政，有行政权利的，事业单位只是服务机构。

㈣ 什么是“三通两平台”，“三通两平台”的概念

三通两平台

2012年9月5日刘延东副总理（时任国务委员），在全国教育信息化工作电视电话会议上提出：“十二五”期间，要以建设好“三通两平台”为抓手，也就是“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”，建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台。

教育信息化是衡量一个国家和地区教育发展水平的重要标志，实现教育现代化、创新教学模式、提高教育质量，迫切需要大力推进教育信息化。当前和今后一个时期，要大力推进“三通两平台”建设，即宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，建设教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台。力争实现四个新突破，即教育信息化基础设施建设新突破、优质数字教育资源共建共享新突破、信息技术与教育教学深度融合新突破、教育信息化科学发展机制的新突破。

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专家谈如何理解“三通两平台”的内涵

2015-06-08 夏尔德浪

在去年9月5日的全国教育信息化工作电视电话会议上，刘延东副总理（时任国务委员）提出：“十二五”期间，要以建设好“三通两平台”为抓手，也就是“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”，建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台。这是当前教育信息化建设的核心目标与标志工程。

自那以后，#三通两平台#就成了教育信息化领域一个非常热门的词汇，全国各地也掀起了#三通两平台#的建设高潮。

但是，由于#三通两平台#是一个新的概念，并且与之前的“校校通”、“班班通”并非完全一致的概念。因此，#三通两平台#的内涵究竟是什么？标准是什么？怎样才算建成了#三通两平台#？在网上网下出现了各种理解和争论。

要学习领会某个精神实质，一定要先读原著，#三通两平台#也如此，刘延东副总理在全国教育信息化工作电视电话会议上的讲话，是第一次提出#三通两平台#的概念，因此这是必须认真研读的文件。

另外，在正式进入正题前还得声明一下：我还是比较固执地认为#三通两平台#的提法主要是针对基础教育和（中等）职业教育，因此，后面讲的内容默认是在这个方面；至于高等教育（包括高等职业教育），我会在最后谈谈如果要引过去的话，应该有些怎么样的变化。

今天先说“宽带网络校校通”。

实际上，个人认为“班班通”是#三通两平台#最为核心的工程，也是最困难、最关键的任务。因为我预测，至少未来的一二十年内，基于班级的课堂教学还会是基础教育的主流模式，提高教育教学质量与效率，提高学生的信息化素养，重点和关键还都是课堂教学。什么“翻转课堂”等先进的教学模式，做做试验还可以，大面积推广，短期内是不具备条件的。何况推行课堂教学信息化（“班班通”），也是为将来的诸如“翻转课堂”之类的新型教学模式打基础。

其实，在《教育信息化十年发展规划（2012-2020）》“第四章 缩小基础教育数字鸿沟，促进优质教育资源共享”中，非常强调的就是教育教学的信息化应用，特别是课堂教学应用，请看原文：

推进信息技术与教学融合。建设智能化教学环境，提供优质数字教育资源和软件工具，利用信息技术开展启发式、探究式、讨论式、参与式教学，鼓励发展性评价，探索建立以学习者为中心的教学新模式，倡导网络校际协作学习，提高信息化教学水平。

我认为这段话应该是“优质资源班班通”的指导性描述——智能化教学环境也好，优质数字教育资源和软件工具也好，都是为了教学，都要用于教学，而当前教学的主战场就是课堂，这是“班班通”要解决的问题，因此“班班通”就是最核心、最关键的任务。

但是，“班班通”也是#三通两平台#建设中最为困难的任务！

为什么这么说呢？我在接受《中国教育网络》杂志采访MOOC（参见博文《MOOC摸到了象鼻子》）的时候说过：在当前信息技术对教育产生革命性影响的三个作用层面中，第二个层面，亦即教师教学这个层面，是最重要的一个层面，也是最难最具挑战性的一个层面，因为他动力最弱，能力最弱——基础教育的老师应用信息技术实施教学的总体水平不高，并且采用信息技术实施教学对他来说，投入（包括时间投入、资金投入）急剧增加，但是绩效不彰，甚至对于应试教育的绩效来说，还可能是负绩效。在这种情况下，你如何叫他冲到信息化教学的最前线？

因此，我个人坚持认为，解决这个问题才是政府应该下大力气去做的事情：真正改革教育教学评价，通过政策引导扭转当前绩效导向的误导；加强教师教育技术能力建设与培训，提高教师应用信息技术水平；建立支撑教师开展信息化教学的良好环境与机制，包括优质数字教育资源共建共享机制、产业发展机制、支撑服务机制，让教师能够方便、安心、顺心地钻研如何将优质数字教育资源和软件工具引入教学，提高教学质量。

至于那些建网络、建资源、建系统平台等开发性、建设性工作，还是建立好运行机制搞好经费保障交给市场去做吧，只有推动形成一个繁荣的教育信息化支撑市场，我国的教育信息化发展才能够走上真正的可持续发展之路。

在和同行交流时，我看不少人被这个表面的文字误导了，以为“宽带网络校校通”只是学校的联网，把学校宽带接入互联网就行了，而把多媒体教室建设等划入“班班通”。其实，这是典型的受文字字面意思以及以前的“校校通”和“班班通”的误导。

在刘延东副总理的讲话中非常明确：推动“宽带网络校校通”，完善学校教育信息化基础设施。亦即除了连接宽带网络，学校的教育信息化基础设施都是“宽带网络校校通”的建设内容。

这在杜占元副部长去年介绍近两年教育信息化的重点时有更进一步的明确：“今明两年将努力实现50%以上的中小学宽带接入，即新增宽带接入的学校8万到10万所左右，同时在校园内建设基本的网络教学和学习环境，主要包括教室多媒体教学设备，按任课教师人数的比例为教师配备计算机，并接入宽带。”

从上述资料可以看出，“宽带网络校校通”至少包括了如下内容：宽带网络到校、联网教师用机、学生用机、多媒体教室。

实际上，我个人还建议应该进一步扩展“校校通”的概念——以“校”为本的教育信息化软硬件基础设施建设与应用，强调“应用”，这才是“通”的本意：“通”是动词，不仅是拥有，更重要的是使用，具体想法明天再聊。

如果从“校校通——以校为本的教育信息化软硬件基础设施建设与应用”的角度来理解#三通两平台#，实际上就会豁然开朗了：

宽带网络校校通——以校为本的教育信息化软硬件基础设施建设与应用，当前重点是要从根本上解决校园宽带接入；

优质资源班班通——以班为本的教育教学应用，当前重点是把更多更好的优质教育资源挖掘出来让每一个班级都能用得到；

网络学习空间人人通——以人为本的基于信息化环境的教学与学习，当前重点是要促进教学方式与学习方式的变革。

这里“三通”强调的都是应用，也就是我前面说的，这里的“通”是动词，而不仅仅是表示状态的形容词，这与《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》提出的“加强优质教育资源开发与应用”、“强化信息技术应用”观点是一脉相承的。至于“两平台”，则是承载“三通”的最重要信息化公共服务平台，这到后面再说。

按照这个理解，我就建议我们不要把“宽带网络校校通”是否达标的评估局限于学校教育信息化环境的硬件基础设施建设，如宽带网络到校、联网教师用机、学生用机、多媒体教室等的数量，这些只是其最基础内容，是静态的建设成绩；我们还应该考察这些基础设施的应用情况，如实际带宽使用、学生学年人均使用机时数等；此外，我们还要把校本的教育信息化应用情况包括进来，比如说学校的校务管理功能是否采用了信息化应用系统？这方面的内涵是很丰富的，如学校的教学管理、学生管理、教职工管理、教研管理、设备资产管理、财务管理、协同办公等，这是“校校通”的比较高的要求。这里我没有讲这些系统的建设问题，因为我觉得这是“两平台”要解决的，以后再说。

昨天谈到“校校通”应该包含学校校务管理的信息化应用时，@磊磊SJTU 老师对我说：“对基础教育而言，还是多讲教与学的应用为好。管理方面可以少讲点。”我深以为然。因此今天就开始谈谈教与学的应用——优质资源班班通。

还是先学习原著吧——刘延东：推动“优质资源班班通”，加快内容建设与共享。加强软件开发，把更多更好的优质教育资源挖掘出来并实时更新，是教育信息化的关键环节。今明两年要围绕开足开好国家规定课程，重点启动“三个课堂”建设：一是“专递课堂”，二是“名师课堂”，三是“名校网络课堂”。我们要力争用三年时间，初步建立起丰富多样的优质数字资源，并输送到全国，让那些地处偏远、生活贫困的孩子也能共享共用。

从延东副总理的讲话可以明确看出，“班班通”的重点就是教和学的应用，并且明确了三种重点推荐的应用模式。不过，领导人是站在宏观的高度来讲的，并且所举例子，都是从基础教育均衡发展的大思路来讲的。到了具体学校、具体老师，怎么做才能达到“班班通”？就是需要认真讨论的了，因为对于微观的学校和班级来说，不是开通或参与了这三种课堂就是“优质资源班班通”达标了。

我觉得，要推动“班班通”，还是要回到我昨天提到的理解上：“优质资源班班通——以班为本的教育教学应用”。要从班级教学的各个环节的信息化支撑来探讨“班班通”的内涵，包括教师备课、授课与课堂交流、作业与课后交流、同学之间的学习交流、乃至教师之间的教研交流等等。

具体内容明天再聊。

具体到为了“优质资源班班通”达标，我觉可以做如下事情：

1. 数字化教育教学资源建设与利用：

这是一件大家都认为要做但是一直没有做好的事情，并且好像还没有找到一个解决问题的方案

去年看到“国家教育资源公共服务平台”开通的消息后，我进去看了一下，就觉得是典型的老瓶装老酒——没有一点新意。搭建一个平台，分门别类放一大堆资源，看着好像挺不错，有了多少个多少TB教学资源了，问题是用什么机制提供资源用什么方式提供服务？谁有积极性上载资源？谁有积极性来获取并利用资源？

我当时进去看了几个资源，从一个普通的学生家长的眼光来看，我觉得我的孩子（学生）是不会愿意去看的，我作为家长也不会要求她去看的，那她的老师会有兴趣去看吗？我的感觉是估计兴趣不大。如果学生、家长、老师都没有兴趣去看的教学资源，那能发挥什么作用呢？

果然，今天写这篇博客时我又进去看了一下，半年了吧，好像下载最多的教学资源也就几百人次，这可是面向全国的教学资源服务平台啊！下载几百次也太寒碜了！

当时和我的一个同事（小学生的妈妈）讨论此事，她说她花钱买了一些课件，是用喜羊羊题材做的数学教学课件，她的儿子就爱看！这说明不是做不出学生爱用的优质教学资源，而是当前的机制没有鼓励资源开发商做大做强，专注于优质教育资源开发。

我也曾和教育行政部门的相关领导探讨花钱买服务的机制问题，因为我一直赞同政府的投资不要直接用于雇佣人员制作资源，而是应该购买资源的使用服务，如按下载量付费。但是，据一线部门的领导说，按照当前的经费体制，这么做是有很大风险的，具体给我讲了若干我也说不出道道的理由。但是，我觉得如果我们连这样的机制都不能够去改变，没有创新的机制和运营模式，想要发挥信息技术对于教育的革命性影响怕也难。

吐了这么多槽，还是要说点建设性意见：对于地方教育行政部门来说，如果能够建立本地区的创新资源共建共享机制是上策，根据本地区实际情况组织教师选取或购买一些适合使用的优质教学资源推荐给学校使用是中策，为了达标搞一个资源库把下载的、购买的、自建的资源装起来管它有没有人用是迫不得已的下策；对于学校来说，组织老师研讨如何利用优质教育资源开展教学并有激励措施、培训老师IT基本技能提高老师应用数字资源和软件工具的能力、选取一些合适的助学资源推荐给学生和家长，都是有利于推动“优质资源班班通”的工作。

接着昨天的话题再说一句：传统的数字教学资源主要指课件，现在应该包括了各种学科工具软件，如“几何画板”等，此外，中职教育的各种实训软件，我觉得也应该归入此类。

2. 班级教学与交流活动

这里当然指在信息技术支撑下的以班为本的各种教学活动与交流活动，我觉得这是“班班通”最应该强调的方面。

首先是教师将各种优质数字化教学资源引入课堂，包括把“专递课堂”、“名师课堂”、“名校网络课堂”引入教学，这个不多说了，可以归入第一部分“数字化教育教学资源建设与利用”。

其次是在课堂通过使用新型辅助教学设备设施提高教学效率与教学质量，如电子白板、无线交互设备等。

第三是使用课堂录课设备将教学课程录制下来，既可以用于部分学生课后复习，也可以用于教师之间的观摩与本人的教学反思。

第四是开展课堂教学评价，既可以是学生对老师的教学评价，也可以是教师间的教学互评或学校组织的教学评估。

第五是课后教学交流与讨论，既可以是师生之间的答疑与讨论，也可以同学们之间的交流与讨论。

此外，对于有条件的学校来说，网上布置与提交作业、网络自测或网络考试等都可以开展起来。

当然，通过网络课程直播或录播系统将课堂传播出去也属于此类服务，实际上“三个课堂”的源头都会要用到此类服务。

3. 教师备课服务

对教师备课的信息化支撑是一件很重要的事情，这对于提高教师教学水平和教学质量具有重要意义，个人觉得归入“班班通”比较好。

对教师备课的信息化支撑来说，首先可以做的是一个贴心的教学素材管理，其次是备课工具提供，第三是协同备课支持，第四是集体备课管理。具体内容就不多说了，留给专业人士吧。

4. 教师专业化发展服务

我觉得教师的专业化发展的信息化支撑也可以归入“优质资源班班通”。在《教育信息化十年发展规划》第四章的“推进信息技术与教学融合”这一段中有明确的描述：“逐步普及专家引领的网络教研，提高教师网络学习的针对性和有效性，促进教师专业化发展。”

在教师专业化发展方面可以做的信息化工作至少包括：

1）网络培训：通过网络对教师进行培训，包括业务培训、信息化素养与技能培训等等；

2）网络教研：通过网络提供交流协作平台，帮助教师进行教研活动，促进教师专业发展；

3）课题研究：为教师开展科研提供信息化支持与服务，包括课题管理、知识管理、成果管理和辅助工具等。

5. 其他

我还倾向于将如下几类工作归入“优质资源班班通”：

1）学生成长袋管理：做好“学生成长记录”是《教育规划纲要》和《教育信息化十年发展规划》都特别强调的事情，十年规划第八章明确提出：“建立覆盖全体学生的电子档案系统，做好学生成长记录与综合素质评价，并根据需要为社会管理和公共服务提供支持。”我觉得做好学生成长袋的管理将是“班班通”的一个标志性成果；

2）校企协作：这主要指中职教育，因为中职教育的顶岗实习需要大力强化校企交流，这是教育信息化可以大有作为的地方。由于实习还是以班级教育管理为主，因此校企协作的信息化支撑归入“班班通”较为合适。

从今天开始讲讲“网络学习空间人人通”。

这个概念是近期来讨论最为热烈的问题，在微博上和会议中经常有同行在询问或探讨。这是因为“校校通”和“班班通”原来就有相关提法，虽然这次的内涵变化很大，但是因为原来就有一些基础共识，大家觉得照着原来的路线加强加强就行（其实我是非常不赞同这种思维方式的，这也是前面花了一周多的时间讨论“校校通”和“班班通”的原因）。而“人人通”是第一次提出来，究竟该怎么干，大家都没谱。

“人人通”的概念，个人觉得应该是来源于湖南省教育厅王键副厅长的“职教新干线：校校有平台，人人有空间”，或者说至少是受其启发。

其实，在清华学习过的同学们可能都有感觉，即在清华，我们早就已经是“人人通”了——早在十多年前，我们的团队就开始研究“虚拟个人网络空间”了，并且其成果逐步应用到“清华网络学堂”中，当前版本的清华网络学堂就有“我的课程”、“个人信息”、“个人主页”、“我的笔记本”、“网上文件柜”、“虚拟空间”等功能。此外，我最近两年力推的“面向知识分享的校园社交网络”，实际上就是要给师生提供一个高级版本的“网络学习空间”。所以我在2012年7月24日发了一条微博：在#教育部#现场听杜占元副部长讲“网络学习空间人人通”，猛然感觉这就是“面向知识分享的教育社交网络”呀

但是，这些内容都只是前期的研究工作，真正对“网络学习空间人人通”给出明确说法的，还是刘延东副总理的那次著名讲话。要搞明白“人人通”，还得学习原著，这个我们下周再开始。

今天终于有时间来一起学习原著了

我们还是先来学习刘延东副总理的讲话，为方便阅读，原著采用斜体字显示。

第四，推动“网络学习空间人人通”，促进教学方式与学习方式的变革。为师生建立个人网络学习空间，体现着教育信息化未来发展方向。

这两句是讲定位，“人人通”的目的是推动教学方式和学习方式的变革，是未来发展方向。

在第六讲时，我的同事吴海燕老师给我留言说：“教育信息化对于教育的革命性影响”还是“教育信息化对于学习的革命性影响”，“教育”vs“学习”，谁是最本质的东西呢？这些平台似乎都是从施教者的角度考虑问题的，我觉得应该多从学习者的角度考虑。我当时回答说，“教育包含学习”，对她的观点表示赞同。实际上，刘延东副总理的这句定位的话已经非常明确了，不但要推动教学方式变革，还要推动学习方式变革。杜占元副部长在今年的教育信息化重点工作推进会议上的讲话更是讲得特别明确：“网络学习空间人人通”——这是教育信息化面向未来的发展方向，是在网络时代下对学生学习、老师教学及师生互动、生生互动新模式的创新与探索。信息技术对教育的革命性影响也主要体现在“人人通”上。

今明两年要把网络学习空间从目前的60万个提高到600万个，力争用5年左右时间使所有教师和初中以上学生都拥有实名的网络学习空间，促进教与学、教与教、学与学的全面互动，努力在网络学习空间建设与应用方面走在世界前列。当前要按照“三个率先”原则启动实施，逐步覆盖到全部师生。一是教师率先使用。重点是推动中小学与中职教师教研空间建设，让教师先用会用。二是职业教育率先部署。近年来信息技术在打造开放、互动、透明、安全的职业教育教学新模式方面发挥了很大作用。湖南不到两年建设了职业教育师生个人网络学习空间50多万个。各地应总结经验，加快建设步伐，创新仿真实训模式，增强实践教学能力。三是发达地区率先示范。发达地区要利用雄厚的经济基础和完善的基础设施先行先试，在大学和初高中探索新的学习方式。

后面这段是讲怎么实施。

其实我觉得这里讲的原则和步骤是比较理性和合理的：

1）原则是“教师率先使用”、“职业教育率先部署”、“发达地区率先示范”，这是符合教育规律和我国教育发展实际状况的。

2）步骤是“2013年提高到600万个”，“5年左右时间使所有教师和初中以上学生都拥有实名的网络学习空间”，这是通过努力可以达到的目标，也是比较合理的目标。

3）“网络学习空间人人通”是重在应用，建而不用不算“通”，要“促进教与学、教与教、学与学的全面互动”、“打造开放、互动、透明、安全的职业教育教学新模式”、“创新仿真实训模式，增强实践教学能力”、“在大学和初高中探索新的学习方式”。

但是，我们去看现在的实施推动，好像有不少地方已经偏离了刘延东副总理的这个讲话精神，举一个例子，在教育部4月份发的《教育信息化“三通工程”年度任务指标（指导性）（征求意见稿）》中，我看到部分省市把今年的“人人通”指标比例已经定到了50%，不少省市把2015年的比例定到了100%！并且，2013年的指标均值（非加权）已经达到22%（大家可以简单计算这会是多少？）。这是可能完成的任务吗？我看只有两个原因：一是错误理解了“人人通”，以为只要搭建一个平台给每个师生开设一个帐号就认为达标了；二是冒叫，反正达不到目标也不会有处罚，当前当了先进再说。

通过学习原著我们明确了“网络学习空间人人通”的定位、目标、实施原则与步骤，但是，具体到一个微观的学校或者一个地方性区域怎么去建设“人人通”，还是没有搞明白，因为这不是国家领导人讲话应该考虑的地方，这也是大家对于“人人通”疑问最多的地方，也是我们大家一起来讨论的价值所在。

这就要回到前面第三讲中我提到的理解上：

网络学习空间人人通——以人为本的基于信息化环境的教学与学习，当前重点是要促进教学方式与学习方式的变革。

“教学与学习”是两种活动，“网络学习空间人人通”就是要利用“网络学习空间”（信息化教学环境）开展信息化支撑下的创新的教学与学习。实际上，这与“班班通”乃至“校校通”都是密切不可分的：一种活动，从师生个人看来，是“人人通”的个人教学与学习行为；而从班级组织看来，可能会是“班班通”的典型应用；甚至从学校层面来看，可能还是“校校通”的典型案例。这就是我主张将“三通”看着当前教育教学信息化工作的三个视角或三个层面，而不是将其人为分割为三件事情的原因。

关于“三通”之间的辩证关系等到后面再详细讨论，今天还是对“网络学习空间人人通”如果要达标，具体应该做哪些事情？先开过头。

1. 个人空间服务

要做到“网络学习空间人人通”，首先必须有个人网络空间，这是基本的服务。这包括具有一定的网络空间容量，当前应该10GB起步吧；应该提供基本的文件存储服务，类似于当前的各种云盘；最好能够提供个人空间的展示服务，让空间主人可以把自己网络空间中的各种资源按照某种自己喜欢的模板发布出去，促进资源共享；当然，如果个人空间服务能够支持移动终端就更好了，因为移动学习已经成为潮流。此外，个人空间的实名制认证、个人基本信息维护、空间个性化配置等功能，都是简单而重要的功能，应该给予支持。

2. 个人知识管理服务

知识管理是最近几年我比较强力推荐的IT服务，因为我觉得随着IT技术的日趋成熟和个人资料的日益膨胀，已经到了知识管理大显身手的时候了。

知识管理应该构建在个人空间服务的基础之上，亦即知识管理是与个人空间的文件管理相通的。当然，知识管理还需要有进一步的增值服务：

1）知识分类管理：首先需要提供完善的知识分类管理功能，帮助个人建立知识体系并不断完善，帮助个人进行知识的收集、消化吸收和创新；

2）知识检索服务：其次需要提供快速的知识检索功能，帮助个人构建个人知识库并快速查找，如果能够提供知识地图等高级检索服务当然更好；

3）知识分享服务：知识是一种最不怕分享的资源，因为越是分享越丰富！因此方便的知识分享服务是教育领域最为重要的IT服务之一。

3. 个人事务服务

协助个人管理好自己的事务，是IT提高个人工作效率的最直接支持与帮助。如果一个人将个人事务管理放在了某个IT平台，那他几乎就离不开这个IT平台了。因此，用户是否使用IT平台来管理日常事务，可以用来评判一个人的数字化程度，也可以用来考察一个IT平台的粘性。

个人事务服务大多是以日历管理为核心的，如课表管理，这是师生都必须的日历服务。另外，考试安排、会议通知、任务设定等，无不与日历服务相关。如果能够将这些与时间安排相关的信息整合到个人事务服务的类似于“我的日历”中，则对于用户来说就是

㈤ 乡镇就业和社会保障服务中心是干什么的

乡镇就业和社会保障服务中心是基层劳动就业和社会保障服务机构，主要负责乡镇劳动就业指导、培训、办理失业登记及其他社会保障类工作。乡镇就业和社会保障服务中心的工作职责主要有：

1、宣传贯彻执行《劳动法》以及国家地方劳动保障工作的各项方针、政策及法律、法规，依法维护用人单位和劳动者的合法权益。

2、负责管理辖区内劳动保障信息网络建设，掌握本辖区内下岗失业人员、离退休人员状况，建立失业人员跟踪服务制度，建立健全“十一本台帐”：

即：高校毕业生台帐、下岗职工台帐、失业人员、就业困难对象、用工单位、离退休人员数据库、下岗失业人员及就业困难对象就业安置、用工信息、职业培训、职业介绍、小额担保贷款等台账）。办好用工信息版，摸清外来、外出人员情况。

3、安置大龄就业困难对象，组织实施社区就业项目，动员组织下岗失业人员及新生劳动力参加劳动预备制培训，组织开展就业服务。

4、为辖区内下岗失业人员、退休人员提供政策咨询、职业指导、职业介绍服务，及时发布各类用工信息，并按时组织下岗失业人员及农村富余劳动力参加每月的用工洽谈会，并及时协助区劳务办做好辖区内社区、各村劳务输出的组织宣传工作，建立社区服务平台。

5、指导社区劳动就业组织开展工作，核发《再就业优惠证》，协调落实相关优惠政策，办理小额贷款。跟踪调查领取《再就业优惠证》及申领小额贷款人员的再就业情况。

6、负责辖区内离退休人员的社会化管理和服务工作，协助有关部门在离退休人员中建立健全党组织，开展文体活动。

7、负责本辖区内劳动力资源和流动人口管理统计和基本信息工作。

(5)乡镇财政公共服务平台扩展阅读：

乡镇就业和社会保障服务中心除了劳动就业方面的工作职责，其社会保障的范围主要有：

1、做好乡镇居民、农村最低生活保障工作，建立健全各项规章制度；

2、负责对低保对象的审核上报、审批，对申请对象进行入户调查，发放低保金；

3、负责对低保人群廉租住房的申请上报工作；对申请对象入户调查，填写帐，卡、册，建立上报人员的电子、手工档案，一年一大审；

4、负责辖区内失业人员及低保人员的医疗保险工作，进行入户调查，审核审批上报，填写各类帐、卡、册，建立参保人员的电子、手工档案等。

㈥ 乡镇事业单位，一个是农业综合服务中心，一个是社会事务服务所，以后事业单位改革，能转为公务员吗谢谢

不能。事业单位编制是没法直接转为公务员编制的，如果想要转为公务员编制，有下面两种方法：

第一种方法：参加省级公务员考试、国家公务员考试

每年各省都有1-2次省级公务员招考，主要岗位设置在乡镇，部分岗位为公安干警、法院、检察院岗位等。如果事业编制工作人员要去参考，工作年限务必要超过1年。

国家公务员考试职位较广泛，主要是技术岗位居多，海关、边检等岗位较多，部委文秘岗位也不少。

第二种方法：破格提拔的情况(要努力争取)

原则上事业编制不会自动转为公务员编制，但如果某个事业编制工作人员工作特别突出、年度考核连续都是优秀，而且是高科技人才，有可能破格提用。

常见的有，某单位引进高科技紧缺人才等，如引入某高校博士为副科级干部等。不过这类情况很少见，而且对人的要求特别高。

(6)乡镇财政公共服务平台扩展阅读：

事业单位管理体制改革涉及面广，内涵丰富，包括政府的职责定位，政府与事业单位的关系、政府与社会的关系、政府对事业单位管理的创新等，要按照政事分开、事企分开和管办分离的原则，着力转变政府职能，创新管理方式，可重点研究以下五个方面的问题：

一，是转变政府职能。如何明确政府与事业单位的职责划分，切实保证政府与事业单位在职能、机构和运行机制上的分开。

如何收回和整合事业单位行使的行政职能，实现行政职能的有机统一，规范依法行政行为；如何加强政府的宏观管理和行业管理，减少对事业单位的行政审批和直接干预。

二，是明确事业单位功能定位。如何根据事业单位的不同属性，实施分类改革，将主要承担行政职能和主要从事生产经营活动的事业单位分离出去。

如何从财政投入、税收政策、资产管理、人事管理、社会保障等制度方面促进事业单位强化公益属性；如何进一步落实事业单位的用人权、薪酬分配权、职称评聘权、经费设施使用权、自主运营权等法人自主权。

三，是创新政府管理方式。如何根据事业单位公益属性的不同，实施分类管理；如何实现政府管理职能和出资举办职能的适度分离。

积极探索管办分离有哪些有效的实现形式；如何建立完善事业单位法人治理结构；如何加强对事业单位国有资产的管理。

四，是完善政府投入机制。如何加大投入力度、改革投入方式、完善投入监督机制，形成职权明确、分级负担、财力与事权相匹配的事业单位投入机制。

如何明确不同层级政府的公益服务责任，举办相应事业单位。

五，是积极促进社会力量参与公益服务。一方面，如何营造良好的政策环境，打造政策平台，降低市场准入门槛，鼓励支持社会力量参与公益服务的提供。

另一方面，如何加强对社会公益组织行为规范的监管，完善有关收费标准、资产处置、收益分配、服务质量等政策，规范社会力量的公益服务行为。

参考资料来源：网络-事业单位改革

㈦ 乡镇农业公共服务中心是事业单位行政编制吗

是事业单位编制的单位。

承办所在乡镇的农业、林业、水利、农业机械、畜牧兽医回等基层农业技术推广、动植答物疫病防控防治、农产品质量检测等服务性工作。承办党委、政府交办的其他事项。

农业综合服务中心人员编制，设主任1名、副主任3名，专业技术人员若干。

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实施范围：

1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。

2、事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理，岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和本实施意见，纳入岗位设置管理。

4、经批准参照《中华人民共和国公务员法》第十八条 进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和本实施意见。

㈧ 新形势下乡镇财政所如何做好服务民生工作

乡镇财政作为国家财政体系的重要组成部分，是乡镇政府履行各项社会政治经济职能的财力基础。近年来，随着社会主义市场经济的发展和财政改革的深入推进，特别是农村税费改革后，乡镇财政职能发生了很大变化。新时期，乡镇财政何去何从？已引起了人们的普遍关注。当前，乡镇财政的主要任务是：确保基层政权组织的正常运转；强化区域公共事业发展；支持农村社会保障事业和公益事业发展；有重点、有选择地扶持农村产业化建设，支持地方经济发展，培育新的经济增长点。下面就新时期如何做好乡镇财政工作谈谈我的几点思考：一、新时期建立和发展乡镇财政的客观必然性 财政是一个历史范畴，是随着国家的产生而产生的。乡镇财政作为我国财政体系中最基层的一级财政，它的产生和发展是与乡镇政权的建立和发展联系在一起的。 （一）乡镇财权是满足农村社会公共需要必不可少的一级政权组织。 （二）建立乡镇财政，是乡镇财权有效提供农村社会公共需要的客观要求。 （三）建立乡镇一级政权，客观上要求建立乡镇一级财政。（四）建立乡镇财政，是强化财政职能，提高乡镇政权运行质量的客观要求。总之，无论是从理论上讲，还是从我国历史经验及世界各国的实践经验来看，我们都必须要十分重视和全面加强农村基层政权（乡镇政权）和农村基层财政（乡镇财政）建设，这是从我国的基本国情在政权体系建设和财政体系建设方面所作出的必然选择。任何忽视和削弱农村基层政权建设和基层财政建设的思想和行为，在实践中都将产生消极影响和严重后果。只有这样，才能更好地保进我国农村社会经济协调、健康和快速发展，才能实现农村社会的长治久安，才能逐步消除城乡差别、最终实现共同富裕的奋斗目标。因此，可以说重视和加强乡镇政权和乡镇财政建设是建设有中国特色社会主义理论中的应有之义。 二、新时期乡镇财政职能的定位 就目前乡镇财政而言，一方面，随着农村税费改革和财政管理制度改革的深入，原有的农业两税征收和教育、卫生经费管理的职能逐步弱化，而另一方面，随着国家对“三农”投入力度的加大，农村社会保障体系的建立，直接面向农村的转移支付资金及各种财政补贴的具体落实和管理责任就理所当然地落到了乡镇财政的肩上，如农村税费改革专项转移支付资金、粮食直补、农村合作医疗保险、养老保险、农村低保、家电、汽车下乡补贴等。这就要求对乡镇财政职能必须重新定位。就本人理解，目前，乡镇财政的职能有以下几点：
一是提供基本财力的职能。乡镇政权作为国家在农村一级的基层政权组织，承担着繁荣经济，发展农村文教卫生、水利、道路、通讯等社会公共事业，提供社会公共服务和维护辖区社会治安等多方面的责任。乡镇财政作为乡镇财力分配的职能部门，就要积极提供基本的财力保障，参与到乡镇经济和社会事务管理的方方面面，去组织收入、监管支出，做好农村公益事业发展、干部职工工资发放等基础工作。
二是服务经济发展的职能。在全面推进农村小康社会建设的历史进程中，乡镇财政的职能作用将更为显著。（1）从生产上讲，乡镇财政除了要管好用好上级安排的各项支农资金外，还要运用财政政策，引导、支持、促进农村产业结构调整，实施农村经济均衡、协调和可持续发展（2）从分配上讲，要在认真贯彻落实国家减轻农民负担大政方针的基础上，做好农民收入分配的调节工作，建立健全防止农民负担反弹的监督制约机制，保护农民的利益，促进农民增收。（3）从市场流通上讲，要建立和完善各类农产品市场，稳定农业生产发展，巩固农业基础地位。（4）从消费上讲，要改善农村居民的生产、生活条件，提高农民科学文化素质，加强农村精神文明和物质文明建设。（5）要协调各个方面的工作，而这些都要求乡镇财政充分行使职能，在培育和健全农村市场经济体系，促进农村经济发展和社会进步中发挥重要作用。三是组织财政收入的职能。当前随着乡镇经济的快速发展，财政支出的项目和规模越来越大，组织收入工作就显得相当重要，尤其体现在“协税护税”上。乡镇财政部门必须要加强与辖区国税、地税部门的联系，主动支持配合征收，确保及时足额完成财政收入任务，财源建设规划，注重培植发展壮大区域财源建设项目，建立辖区重点税源企业台帐。乡镇财政部门适当时候可利用各种媒体，广泛开展宣传活动，严格程序，依法征收，要认真开展税源调查，逐村逐户摸清税源底数，建立征收台帐，引导纳税申报，主动纳税。要积极开展清缴欠税活动，努力做到应收尽收。
四是财政资金管理的职能。目前，乡镇财政虽然直接组织的收入规模减少，但需要管理的支出规模在增大，如财政支农资金、扶贫开发资金、工赈资金、救灾资金、农村社保资金以及农村税费改革专项转移支付资金和农村集体资金等都需要乡镇财政具体实施管理。因此，资金管理的任务在加大。只有管好、用好财政资金，才能发挥资金使用的应有作用。
三、新时期强化乡镇财政职能的措施
新时期强化乡镇财政职能，应坚持科学的发展观，从合理划分乡镇事权入手，理顺县乡财政体制，明确乡镇财权，充分调动乡镇政府发展经济、增收节支的积极性和创造性；全面加强农村财源建设，促进农村经济增长方式转变；健全乡镇财政职能，规范农村分配秩序，理顺农村分配关系，促进乡镇财政工作稳步推进。努力把乡镇财政真正建设成制度健全、管理科学、体制规范、职能强化、服务一流的一级财政。
1、统一思想认识。目前，社会各方面对乡镇财政职能的认识是不尽一致的，在财政系统内部认识也不完全统一。有的人认为乡镇财政现在直接征收的农业特产税、农业税已经取消，乡镇财政无事可干，没有什么职能，在推进乡镇机构改革中应压缩精减财政编制和人员，甚至提出撤销乡镇财政所。由于认识上存在盲点和误区，对乡镇财政干部队伍的稳定和工作开展带来一定的负面影响，有些地方已经出现了管理松散，人心不稳，工作消极，等待观望等现象，弱化了乡镇财政职能。因此，要巩固提高乡镇财政的地位，强化乡镇财政的职能，做好新时期乡镇财政工作，就必须解决认识问题。对于市场经济条件下的财政职能，要从农村经济发展的整体，从政府职能的转变，从政府与市场的关系，从政府、企业、个人之间的联系等来理解和认识乡镇财政的职能。要加大财政宣传力度，使各级财政部门和社会各方面对新形势下乡镇财政的地位、职位和作用能够有一个正确的认识，从而为乡镇财政职能强化和各项工作顺利开展创造良好的社会环境。
2、明确工作任务。随着形势的发展变化，乡镇财政被赋予了新的任务。乡镇财政机构要善于把握工作的新特点和新任务，积极转变观念，主动“找米下锅”，及时调整工作思路，明确工作任务，实现工作重心转移。要跳出财政看财政，把视野放眼于日常收支活动之外，看到乡镇财政在日常收支的背后所发挥的重大政治经济作用，在推进政府职能转变中，发挥好财政的职能作用，促进经济发展和社会进步。当前，乡镇财政的主要任务是：确保基层政权组织的正常运转；强化区域公共事业发展；落实党和政府的各项强农惠农政策，监督各项强农惠农资金及时落实到位，支持农村社会保障事业和公益事业发展；促进“协税护税”工作的开展，服务好税源经济的快速发展；有重点、有选择地扶持农村产业化建设，支持地方经济发展，培育新的经济增长点。
3、夯实工作职责。农村税费改革以后，乡镇财政并不是没有工作可做，相反，需要做的工作很多，任务十分繁重。根据省财政厅明确的乡镇财政10大工作职能，其主要工作职责有：一是发展农村经济，建设乡镇财源，培植新的财政收入增长点；二是支持公共设施建设，改善农村生产、生活基础设施条件；三是征收管理契税、耕地占用税，并协助税务部门做好乡镇辖区地方工商税征收工作；四是负责乡镇财权、事权范围内的财政支出的管理工作，实施乡镇会计集中核算、收支两条线和财政财务基础管理工作等；五是农村社会保障资金（养老、医疗、低保等）的筹集与管理；六是负责以“一卡通”形式向农民发放粮食直补、退耕还林、救灾救济等惠农补贴资金；七是负责指导村级资金的“村财乡管”工作，配合做好农民负担监管工作；八是负责各类专项资金的管理工作，确保扶贫、天然林保护、农村道路建设、以工代赈、支农等资金专款专用及应有效益的发挥；九是负责对乡镇国有资产的购置、登记、处置进行管理，确保乡镇国有资产安全和保值增值；十是负责完成同级政府和上级财政部门交办的其它大量的财政事务。
4、加强队伍建设。乡镇财政机构队伍的健全稳定是巩固乡镇财政地位，行使乡镇财政职能的载体和先决条件。当前，首先要保持乡镇财政机构和干部队伍的稳定。积极消除财政系统内部一些干部认识上的偏差所造成的工作消极、思想动荡等现象。引导和教育乡镇财政干部围绕新时期财政工作的目标任务，安心岗位，踏实工作，争作贡献。其次，要按照新形势下财政工作的发展要求，加强乡镇财政干部培训，努力建设一支“学习型、服务型、落实型”的干部队伍，不断提高干部的财政管理水平和工作效率。第三，要加强乡镇财政干部管理，建立严格的人事管理和工作考核制度。制止随意调整财政人员及其工作岗位，保证乡镇财政队伍应有的力量和工作运转职能的完整。
5、搭建服务平台。对全区乡镇财政所按照 “六个统一”的要求，即统一规划设计、统一形象标志、统一色调格局、统一岗位设置、统一服务功能、统一硬件配制，建立财政所国库集中收付中心，并统一将财政所工作职能、办事流程、岗位分工职责制作上墙，在中心放置报刊杂志、座椅、茶水及服务手册，打造一个方便、人性化的服务平台。

㈨ 镇乡街道事业综合服务中心是干啥的

政府为公众提供服务是按照市、区、街道、居委会的层次开展，街道综合版服务中心是一个街权道层面管理的面向街道范围居民提供服务的实体办事大厅，你要到街道办理的事项就可以到街道综合服务大厅。

负责政府委托的社区服务项目招投标的相关工作； 开展便民利民、文化娱乐等服务；提供政务信息、便民服务信息等咨询服务；开展社区居民的自助互助服务；推进社区建设的窗口等职能服务让大家感受到社区的关爱。

社区的工作人员透过个案工作、小组工作、社区工作,提供不同类别的服务(例如家庭服务 社区工作者协助解决因人际关系和环境困厄而产生的个人及家庭问题,藉以保护 及强化家庭关系。

(9)乡镇财政公共服务平台扩展阅读：

新民镇便民服务中心自成立以来，为群众办实事，极大方便群众，深受群众好评。一是在中心建设上突出“合”字，以联合集中办公方便群众。

将与群众联系密切的工商、国土等10个部门集中到服务中心开放式办公，精简手续程序，公示办事流程，全方位为群众提供服务，真正成为老百姓的“便民超市”；二是在服务项目上突出“快”字，以高效作风服务群众。

㈩ 兰溪乡镇公共财政服务中心是什么

浙江乡镇公共财政服务中心（具体到浙江各乡镇可能叫乡镇公共服务中心或便民中心）是为进一步加强乡镇财政管理，充分发挥乡镇财政职能，促进公共财政管理服务工作下乡村，提高乡镇公共服务水平，根据《中共浙江省委浙江省人民政府关于进一步加强乡镇（街道）干部队伍建设的意见》（浙委发〔2013〕4号）、《浙江省人民政府关于进一步加强乡镇财政建设的意见》（浙政发〔2011〕52号）、《浙江省人民政府关于完善财政体制的通知》（浙政发〔2012〕85号）精神，以及《浙江省财政厅关于加强乡镇财政管理与促进乡镇公共服务平台建设试点工作的指导意见》（浙财基〔2012〕12号）等工作安排而建设的浙江省全省性质的服务中心。

在完善乡镇财政机构、加强人员力量基础上，积极发挥公共财政管理职能，有效整合乡镇行政事业服务资源，努力打造纵向层级之间连接通畅、横向部门之间衔接紧密的“一站式、一条龙、一卡通”式乡镇公共财政服务平台，中心整合和集成了财政补助性资金、项目资金等乡镇财政强农、惠农、富农相关业务，通过纵横联网，把财政、公安、社保、民政、农业等部门及商业银行补助项目资金发放，做到办理财政支付关联的乡镇民生服务事项“一个门进、一个平台办事、一卡通使用、一本册子明了”。

乡镇公共服务中心不仅发挥了乡镇财政就近监管的优势，实现了从局部走向全过程管理、从事后走向事前、从粗放式走向精细化、从静态走向动态的四大转变，还通过便民服务来推进政务公开、党风廉政建设等农村基层工作，让乡镇财政监管更公开、更透明。