⑴ 工商局行政处罚案件中的询问笔录是必须具备的吗
《中华人民共复和国行政诉讼法》制第三十三条规定“证据包括:(一)书证;(二)物证;(三)视听资料;(四)电子数据(五)证人证言;(六)当事人的陈述;(七)鉴定意见;(八)勘验笔录、现场笔录。以上证据经法庭审查属实,才能作为认定案件事实的根据。”
只要案件的调查掌握了足够的证据,能够证明违法事实的存在, 行政处罚不一定要询问笔录。工商局行政处罚案件中不一定需要询问笔录也是同样的道理,这种没有询问笔录的案件通常被称为“零口供”案件。
⑵ 烟草专卖局的行政案件.调查终结报告.与结案报告有什么不同
主要的区别在于程序先后和内容有所不同,调查终结报告在前,结案报告在后。
调查终结报告,是案件调查完成后,办案人员对案件事实进行描述,并根据行政相对人违法的事实和相关法律的规定提出处理意见,报单位审核。简单地讲,调查终结报告就是对拟作出行政处理的事实、理由和依据的描述,提交单位审核。
调查结案报告,是指单位经过对终结报告审核后,作出拟处理意见(常为拟处罚决定),再经过事先告知(如行政处罚事先告知书,听证告知书)等程序,作出正式的处罚决定(行政处罚决定书),再经过行政处罚的执行程序(当事人主动履行处罚决定,强制执行等程序),此案正式办理终结,这时将办案的整个情况作一个综合性的叙述,这就是结案报告。简单地讲,就是案件调查处理完毕,报请单位审批是否可以结案。报单位领导审核通过后,该案即办理完成,整理案卷归档。
⑶ 行政处罚法中什么时候下发案件终结报告
依据《中华人民共和国行政处罚法》
一般程序 结案报告
(一)当事人在规定的期限内履行行政处罚处理决定完毕的;
(二)申请人民法院或者由行政机关依法强制执行的案件,已经执行完毕的;
(三)对违法行为依法不予处罚的。
⑷ 行政执法程序中,《合议记录》与《案件调查终结报告》到底哪个应在前面
《案件调查终结报告》是处罚的依据啊,《合议记录》应是处罚决定的讨论过程啊,得依据《案件调查终结报告》,所以《案件调查终结报告》在前才对啊
⑸ 简述行政处罚的一般程序(含内部审批)
根据《行政处罚法》的规定,行政处罚的一般程序,主要包括以下步骤:
一、发案与立案。
1、发案案源一般有:①上级部门交办;②有关部门移交;③群众举报;④消费者或者受害人投诉、申诉;⑤依据职权在日常监管、市场巡查中发现。
2、发现案源并经初步核查、核实案源线索后,认为依法应当立案查处的,办案机构应当及时立案。立案是合法启动行政处罚程序的首要环节和法律依据。立案应当填制规范格式的《立案/不予立案审批表》并附上相关材料,交由县级以上工商局局长或者主管副局长批准,同时指定两名以上办案人员负责调查处理。 此处值得注意的是,办案机构查办案件的立案标准,有且仅有两项:一是发现有涉嫌违法违章行为的存在,二是认为应当依法给予行政处罚;在这两项立案标准中,前一项是客观存在标准,后一项是主观认识标准。而在立案时,并不要求必须查明涉嫌违法的确切当事人是谁、违法行为所涉及的具体财物状况以及情节、手段、结果如何等问题。凡经过初查,办案机构如果认为符合上述立案标准的,就应当及时填制《立(销)案审批表》,进入立案调查程序。
二、调查取证。
1、案件经县级以上工商机关批准立案后,办案人员应当及时进行调查,收集证据;必要时可以依照有关法律、法规规定进行检查。
2、办案人员调查案件、收集证据,不得少于二人,并应当主动出示执法身份证件。接受其他工商机关委托协助调查、取证的,还必须出具书面委托证明。
3、办案人员对案件进行调查,应当收集的证据类型主要有:①书证;②物证;③证人证言;④视听资料、计算机数据;⑤当事人陈述;⑥鉴定结论;⑦勘验笔录和现场笔录。 上述证据必须经多方查证核实,方可作为认定案件事实的依据。
4、案件应当在法律规定或者领导指定的期间内调查完毕;因案情复杂需要延期调查的,应报主管领导审查批准。 案件调查完毕,承办人员应当按照要求制作《案件调查终结报告》、草拟好行政处罚建议书,连同案卷送本局案件核审机构核审并报局长或主管副局长审批。
三、案件核审。 根据现行体制,案件核审工作由县级以上工商局内设的法制机构负责。该法制机构应当对办案机构送审的所有适用一般程序查处的案件,指定本机构具体承办人员依法进行书面核审。基层工商所(分局)设有法制员的,对该所(分局)以自己名义独立实施行政处罚的案件,依法进行核审。
四、行政处罚依法告知,并听取当事人的陈述、申辨意见或者举行听证。 案件经核审机构书面核审、同意后,在作出行政处罚决定之前,办案机构应当依法制作《行政处罚告知书》或者《行政处罚听证告知书》,将拟作出行政处罚的事实、理由、依据,拟给予行政处罚的种类、幅度,以及当事人依法享有的权利等事项,依法告知当事人。 案件涉及听证的,按国家工商总局的有关专项规定执行。
五、作出行政处罚决定。 办案机关作出行政处罚决定后,应当按照要求,制作规范格式的《行政处罚决定书》。《行政处罚决定书》上应当加盖办案机关的公章。 制作《行政处罚决定书》的日期,以办案机关负责人签发的日期为准。
六、行政处罚决定的执行。
1、《行政处罚决定书》制作后,办案机构应当按照法律规定的期限和要求,及时送达当事人。
2、办案机构代表县级以上办案机关依法实施行政处罚,并将罚缴的财物等及时上缴国家金库或者依法作出处理。
七、案件备案和归档。
⑹ 关于工商行政处罚的问题
原则上按照法律处罚肯定没有大问题,即使行政诉讼的话也是按照法律法规处理的,规章只能参考。但当地小气候,具体按哪个处罚,要看当地局长大还是市长大。
如有帮助,请采纳,谢谢。
⑺ 行政处罚文书中的案件终结调查报告和案件合议记录哪个文书在前
当然是调查报告。
⑻ 谈怎样写案件调查终结报告
内容预览:案件调查终结报告,是指工商行政管理机关对立案调查的案件,认为已经查清违法事实,需要给予行政处罚,由办案机构写出全部案件情况和处理意见呈请有关机构、领导或上级机关的书面报告。因此报告必须规范、全面、准确,让案件承办人以外的人看了,对该案便一清二楚。但现在实际办案中,形成的案件调查终结报告往往没有做到这一点。最易缺的有:调查经过,调查的时间、范围、方法、步骤和主要问题及结果;当事人实施违法行为的具体过程,包括作案时间、地点、动机、目的、经过、手段、情节、违法行为造成的危害后果;对当……
⑼ 请教,总局发布的新版文书中增加的《行政处罚案件结案报告》如何使用
行政处罚案件结案报告也叫案件调查终结报告。是该案件结案后建立案件档案时,卷宗内的必不可少的一份材料,必须装入卷宗。是否报上级单位保管,是另一回事,如果上级要,就报,不要就不报。