实体性公共服务机构举例

① 公共部门有哪些

公共部门有：

1、政府：政府是以财政拨款为经费来源，免费或部分免费地向回社会提供公共品和服务答的单位的总称。

2、公共企业：公共企业一般是指政府拥有的以提供公共服务为宗旨的企业，但也包括以提供公共服务为宗旨的部分非国有企业。

3、非营利性组织：非营利组织是不以盈利为目的的组织，指盈利组织和政府组织之外的公益组织，是以执行公共事务为目的而成立的组织。

(1)实体性公共服务机构举例扩展阅读：

除了上面这三种，还有一些国际组织也是属于公共部门。像联合国，世界银行，国际货币基金组织等跨国界的组织，它们所从事的许多活动都有公共性，但它们的活动不属于政府活动。因为政府行为一般以公共利益为服务目标，在阶级社会里，它是以统治阶级的利益为服务目标的。

② 什么是公共服务企业

公共服务是使用了公共权力或公共资源的社会生产过程。公民及其组织的各种直接需求，需要通过各种形式的社会生产过程予以满足。在这些社会生产过程中，通过资源的配置和组合而达到产出。这些社会生产过程就是提供服务的过程（这里所指的服务同产出是否实物形式无关）。在一个社会中，由公民及其组织产生对服务的总需求。这个社会的总服务供给是由民间服务和公共服务两部分构成的。公共服务只是社会总服务中与民间服务相对的一个部分。假如一个社会生产过程没有使用公共权力或公共资源，那么就是纯粹民间行为，属于民间服务而不是公共服务。政府体现和行使的是公共权力，公共资源则是由国家所有的各种资源和资金。假如一个社会生产过程中有政府以某种方式的介入，如财政资金、产权或特许等，并在某种程度上贯彻着国家意志，那么就属于公共服务。譬如，不仅政府和公立机构提供的教育是公共服务，民间教育机构假如有政府特许或者使用了公共资源，那么也是在提供公共服务。
公共服务一定是公民所需的，能够使公民的某种直接需求得到满足的，使公民受益的和得到享受的。譬如，教育是公民及其被监护人，即他们的子女所需要的，他们可以从受教育中得到某种满足，并有助于他们的人生发展。
公共服务的对象是公民及其组织。公民的各种直接需求，在很多情况下是通过组织起来的方式表达出来的。公民的经济组织和社会组织分别表达了公民的经济需求和社会需求。公民的经济组织即各种形式营利性的企业，公民的社会组织即各种非营利性的非政府组织，这两种组织形式构成了民间的组织。在中国，目前分别被称作民营企业和民间组织。政府为满足公民及其组织的直接需求所开展和介入的活动，即为公共服务。假如某政府机构是在为政府本身的需要而工作，其服务对象是政府机关和政府工作人员，那么就不属于公共服务。
公共服务满足的是公民及其组织的基本的直接需求。在一个社会中，公民及其组织对服务的需求可以是无限的，但却并不能要求由公共服务去满足所有那些需求。公共服务只须保障公民及其组织的基本的直接需求的满足，而其它部分的直接需求则由民间服务供给机制去决定。譬如，公共服务应该对每一个公民及其被监护人保证基础教育的供给和基本社会保障的供给，在此之外的教育和社会保障可以留由民间服务供给机制决定。也就是说，保障社会弱势群体或者穷人的基本生存和发展权利是公共服务的目标，富人则可以通过民间供给机制去满足其更多的或更高的需求。在一个社会中，公民及其组织的基本的直接需求、公共服务水平和优先事项安排是由该社会的发展水平、文化传统、价值取向、社会经济体制以及发展战略等多方面的因素决定的。
公共服务的种类可以根据其内容和形式分为：基础性公共服务；经济性公共服务；社会性公共服务；公共安全服务。基础性公共服务是指那些公民及其组织从事经济和社会活动、或者生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的、有某种政府行为介入的基础性服务，如供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象等。经济性公共服务是指通过某种政府行为的介入为公民及其组织即企业从事经济或生产活动所提供的服务，如科技推广、咨询服务、以及政策性信贷等。 社会性公共服务是指通过某种政府行为的介入为公民的生活、发展与娱乐等社会性直接需求提供的服务，公办教育、公办医疗、公办福利以及环境保护等。公共安全服务是指通过某种政府行为的介入为公民提供的安全服务，如军队、警察和消防等的服务。

③ 公共服务包括哪些

所有涉及到国家管理的行为与活动都在公共管理的涵盖之内。公共服务管理属于公共管理的组成部分。但公共服务管理与公共行政管理是不同的，是两种不同性质与形式的公共管理。例如，对公办教育或公立学校的管理属于公共服务管理，但政府对教育的执法与行政管理则属于公共行政管理。 公共服务与经济调节、市场监管、社会管理 这四项职能都是国家应承担的，都属于由公职人员所从事的工作。在广义上，可以将公职人员使用公共权力与资源所从事的各项工作都看作是公共服务。当国家是建立在普遍的公民主权基础之上的时候，国家具有公共性质，国家存在的目的和职能，就是为全体公民的利益和需求服务。在这个意义上，由国家的公共性质所决定，国家体系中的所有机构，如立法机构、行政机构和司法机构等都是提供公共服务的机构，在这些机构中任职的人们的工作都是在提供公共服务。在中国，这意味着在人大、法院、国务院以及各地方政府等国家机构中的工作人员都是在从事公共服务。但是，对公共服务的概念只有作狭义、具体和明确的界定才能在理论和实际操作上具有实质性意义，即提供公共服务是国家的主要职能之一，有其具体的内容和形式，并且可与政府或国家的其他职能相区分。也就是说，公共服务只是同经济调控、市场监管、社会管理相并列的国家的又一项职能。 狭义的公共服务不包括国家所从事的经济调节、市场监管、社会管理等一些职能活动，即凡属政府的行政管理行为，维护市场秩序和社会秩序的监管行为，以及影响宏观经济和社会整体的操作性行为，都不属于狭义公共服务，因为，这些政府行为的共同点，是它们都不能使公民的某种具体的直接需求得到满足。公民作为人，有衣食住行、生存、生产、生活、发展和娱乐的需求。这些需求可以称作公民的直接需求。至于宏观经济稳定、市场秩序和社会秩序等则是公民活动的间接需求，不是满足公民特定的直接需求的。公共服务满足公民生活、生存与发展的某种直接需求，能使公民受益或享受。譬如，教育是公民及其被监护人，即他们的子女所需要的，他们可以从受教育中得到某种满足，并有助于他们的人生发展。如果教育过程中使用了公共权力或公共资源，那么就属于教育公共服务。但是，诸如执法、监督、税收、登记注册以及处罚等政府行为，虽然也同公民发生关系，也是公民从事经济发展与社会发展所必需的政府工作，但这些类别的公共活动却并不是在满足公民的某种直接需求，公民也不会从中感到享受，只是公民活动的间接公共需求的满足，所以类似政府行为都不是公共服务。笔者的研究所采用的公共服务的概念是狭义的，即能够满足公民直接需求的由国家介入的服务活动，如教育、医疗保健、社会保障以及生态环境保护等。 公共服务的类别 公共服务可以根据其内容和形式分为基础公共服务，经济公共服务，社会公共服务，公共安全服务。基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务，如提供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象服务等。经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务，如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务，如军队、警察和消防等方面的服务。社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。

④ 社会服务机构的类型

社会服务机构的类型与运作相关考点
社会服务机构的性质和类型
1、社会服务机构的性质
（1）非营利机构，经费来源政府财政拨款、社会捐助或国际援助
（2）有明确的使命、宗旨、目标、服务重点和服务承诺、服务策略
（3）社会服务机构的主要功能是提供福利服务，从业人员以社会工作者为主，强调运用专业知识、技术提供优质服务
2、社会服务机构类型
（1）社会服务机构一般类型：政府主管社会保障（福利）事务的行政机构；从事公共服务、公益服务机构。
（2）我国社会服务机构的类型
一、政府
二、群众团体组织
三、社会公益类事业单位
四、社会服务类民间组织
社会服务机构的组织结构类型
1、一般结构类型
（1）直线式组织机构：组织由上而下分级，各层级每个部门地位相等、权责相符，层级间只有直线和垂直关系。
（2）直线参谋式组织结构：组织层级间存在水平和垂直关系，参谋作为专家协调部门管理者。
（3）职能式组织机构：职能部门在特定工作范围内，直接对管理人员下达命令的结构。
2、团队式结构类型
（1）问题解决型团队：来自同一部门5-12个员工组成，定期集中讨论并解决工作中某些具体问题。
（2）跨专业团队：不同部门、不同专业领域的专业人员组成的一个群体，完成一项共同任务。
社会服务机构运作
1、授权：是指上级主管部门是适当地将职权移交给下属的过程。
（1）授权任务，指派下属或员工完成多项任务；
（2）授予权力，一项授权的任务必须拥有足够职权来完成；
（3）对所授权力进行明确限制， 强调这个权力仅限于从事某一特定任务。
2、协调：是将社会服务机构中各部门的活动化为一致性行动的过程。
（1）程序性协调
在制订机构的活动计划时，对不同部门、人员相关活动在时间、过程方面合理搭配，使服务活动进行过程中实现互助支持、互助配合，这种协调是在活动设计过程中进行。
（2）工作性协调
指在服务进行过程中，领导者具体联系、调节各方面的行动，以使它们互相配合的活动。
3、沟通
是指通过各种渠道传播消息、事实、观念、感觉和态度，来达到共同了解的活动。
4、控制
社会行政组织在报考变化的环境中，为确保实现既定目标而进行的检查、监督、纠偏等管理活动。

⑤ 衣食住行公共服务机构有哪些

德国风俗习惯：德国的择偶方式
今天，德国的男女青年有各种机会进行接触，他们或经亲友、同学、同事介绍，或在舞会、旅行等文娱活动中相识，然后经过一番交往的恋爱过程，最终决定结为夫妇。他们享有充分的恋爱自由，这一点同西方现代国家没有什么不同。 不过在择偶方面，德国有一些有趣的风俗。

1．橡树月老

在德国的杜道森林布里德格罗姆有一棵远近闻名的老橡树，人们称它"橡树月老"。关于这棵老橡树有一段美丽的传说。相传六百多年前，一位王子在与敌人遭遇中遇险，被一位美丽的姑娘救起，王子与姑娘一见倾心，结成良缘。为报答姑娘的救命之恩，王子在森林中种下了这棵橡树。后人羡慕王子的奇遇，纷纷到此观赏，并希望巧识意中人。还真有一些男女通过橡树传递情波，并在树下举行了婚礼。久而久之，老橡树充当起了"月老"的角色。每天都有收信地址为"D-2420杜道森林布里德格罗姆的橡树"的情书被邮递员投进老橡树的树洞中。这些信是公开的，人人都可以拆阅，守候在"月老"身旁的青年男女通过阅读来信，寻找自己的意中人。如找到情投意合者，便可通信联系，约期相会。据说通过橡树月老已使五千多对青年男女玉成佳偶。现在老橡树的故事越传越远，以致其他国家的年轻人为寻找配偶也把情书投寄给这位橡树月老，这种情书每年有八百封之多。

2．棋艺定终身

在柏林西南有个小镇叫希乔贝克，这里的入几百年来都非常热衷于国际象棋活动，并且到了痴迷的程度，连值勤民警的帽徽都被设计成棋盘图案，教堂的塔尖上也安装了一个棋盘来表示风向。人们一早起来，就可以看到用棋盘夹着公文去上班的地方官员。这里的人从小学习下象棋，学校里设有"棋课"，以辅导孩子们从小学习下棋。正是由于这一棋俗的缘故，姑娘们在选择配偶时，小伙子棋艺的高低成为一个主要条件，一个小伙子在向姑娘求婚之前必须先同姑娘的父亲对奔一盘。如果小伙子赢了，会受到姑娘全家的热情款待，至于婚事也就十拿九稳了；如果小伙子输了，那么对不起，婚事只有等到棋艺长进以后再说了。

3．白桦树寄深情

在德国波恩，小伙子向心爱的姑娘表达爱慕之情，是通过赠送白掸树这一富有诗意的形式来实现的。每逢春暖花开的季节，小伙子要砍伐一株嫩叶满枝的小白桦树在4月30日或5月1日这天半夜放置在姑娘家的阳台或庭院中，借翠绿的小树来表达自己深深的爱意。每到这一季节，波恩的大街小巷、家家的庭院和阳台都可以看到绿油油的小白柳树。有些漂亮姑娘家的庭院中会同时放着好几棵白桦树。遇此情况，姑娘自会喜不自禁，而送白桦树的小伙子们则只能耐心等待姑娘的回音，不能操之过急。一旦得到姑娘首肯的回音，小伙子就可再赠送给姑娘一枚宝石戒指，姑娘以亲吻表示谢意并接受这枚求爱戒指。过一段时间，当双方深信彼此间情投意合时，便互赠银戒指，表示订婚。到结婚时再互赠金戒指，表示双方的爱情像金子般纯洁。

4．电影择偶

在德国，婚姻管理部门通过各种方式帮助年轻人解决婚姻问题，其中有一种方法是以拍电影广告的形式帮助一些"待字闺中"的姑娘解决婚姻大事。姑娘们可以在影片中充分展现自己各方面的才能，尤其是烹调、缝纫、清洁房间等家政方面的特长。一位十分平常的姑娘通过摄影师和导演技巧高超的处理，展现在人们面前的往往是一位非常可爱、非常完美的姑娘。这些影片被拿到由孤男寡女组成的"寂寞的心协会"去放映，单身男子可从影片中选择自己可心的配偶。美丽的电影往往能给人们留下美好的第一印象，但许多人在与真人相见后，会觉得并不像电影中的人物那么理想。
德国风俗习惯：德国人出生的风俗习惯
德国人口的年出生率始终是世界最低的，战后人口的增长主要靠外来移民。在这样一个低出生率的国家，一个家庭的添丁进口真可算是一件大喜事。 其实早在妇女怀孕之时，她便会受到来自各方面的保护，有许多风俗习惯都是为了保护孕妇的身体健康及胎儿的茁壮成长。在德国符滕堡地区的农村，孕妇是倍受敬重的贵客，她可以进入别人家的果园摘果品尝，可到邻家就席用餐。那里的人认为孕妇的光临象征着新生和丰收。此外，还有这样一些习俗：孕妇晚上不可出门，怕黑夜里的巫婆鬼怪伤及胎儿；孕妇不能看丑陋的东西，怕婴儿日后长得难看；孕妇不能走十字门、不能从晾衣绳下穿行，否则会造成难产、伤害胎儿。这些风俗虽不乏封建迷信的色彩，但从中也可看出人们对孕妇的关心。 在以基督教为主的德国，新生儿出生前，父母已为他找好了教父和教母；孩子一出生，家人便和教堂约定时间，由牧师或神甫为孩子施洗。

(一)教父和教母

在德国，新生儿的父母早在孩子出生前便会在亲友中为孩子物色教父教母。由于教父教母与孩子的一生都有着密切的关系，因此婴儿的父母在选择时是很审慎的。孩子的父母在为孩子选择教父教母时不一定要选一对夫妇，但他们要由正直可靠、行为端正、受人尊敬的、名声较好的人担任。当然首先要取得他们本人的同意。一般被邀请做孩子教父教母的人会认为这是对自己的信任，是一种荣誉，而乐意承担这份责任。 认教父教母的原意是为了在宗教信仰方面帮助孩子。如今，教父教母的责任已不仅仅局限在宗教方面，他们可使孩子在一出生后就有多位长辈关心他的成长，在他有困难时给予照顾，万一在孩子未成年时父母双双早逝，那么教父教母还要担负起抚养他成人的义务。

(二)新生儿洗礼

洗礼是基督教接受入教时举行的一个重要仪式。基督教认为：人生而有罪，须经过洗礼除去污垢，变得纯洁，方能被接受为基督教的人，日后才有资格进入天堂。受洗的人不一定是婴儿，耶酥本人就是在成年后接受"施洗者约翰"为他施洗的。但在基督教国家中，绝大多数的人都是在婴儿时由家长抱到教堂受洗的。 婴儿正式起名与洗礼同时进行，所以洗礼也叫"命名礼"。婴儿父母在教堂定好日期后，即发请帖邀请亲友参加，一般只请至亲近友，人数不会太多。 施洗礼时，婴儿由教母抱着站在教堂内圣坛前的"圣水盆"旁，孩子的父母等人围拢过来，由牧师或神甫宣读《圣经》中的有关章节，口诵规定的礼文，并接过孩子，用手蘸圣水滴在孩子头上，口称："我奉圣父、圣子、圣灵之名给你施洗。"然后，再说几句愿孩子长大后要博爱人类、侍奉上帝之类的话，洗礼遂告完毕。 洗礼之后自然是要庆祝一番，婴儿的父母要举行一次午宴或茶会，邀请施礼的牧师或神甫、孩子的教父教母及亲朋好友参加。被邀请者要给孩子带一些礼物，如玩具、衣服、儿童画册等等。教父教母的礼物照例要贵重些。在巴伐利亚地区，在洗礼日那天，教父不仅自己要胸佩迷迭香，还要把迷迭香放在婴儿的摇篮里。据这说这种香气浓郁的药草能祛病降妖，教父以此来表达自己的一份爱心。同时，他还会在教子尿布或枕头下塞点儿钱，作为孩子日后操办婚事的本金。有的教父送孩子书和笔，希望孩子聪明勤奋。如今，时髦的礼物是送男孩一个小巧玲珑的银制啤酒杯，送女孩子一条项链或一只银制咖啡杯，上面刻着孩子的姓名和洗礼日期。 在巴伐利亚农村，孩子的洗礼聚餐有个习惯，那就是餐后餐桌上要有剩余的面包，饭后要给宾客包装点儿吃的东西带走。给男客带点儿香肠、烈酒，给女客带点儿糕点、糖果，对教父则更是要厚礼相赠，以此来表示生活富裕、绰绰有余。 在德国，洗礼用的蜡烛是要精心收藏的，它对孩子的一生具有特殊意义。据说点燃洗礼烛可逢凶化吉、祛除百病。在德国的一些农村，至今仍虔诚地遵循着这一古老的习俗。 在德国妇女生孩子可获得一年的休假，可本人休，也可以夫妻双方各休假六个月，共同担负起养育孩子的责任。
德国风俗习惯：德国人的临终慰藉和葬礼安排
在德国莱茵河地区，至今仍遵循着一个自中世纪流传下来的古老习俗：喝临终酒。人在临终之时，必须喝一口陈年老酒。据说这种酒是圣酒，可唤醒死者亡灵，驱散围绕在病床前的招魂魔鬼，使临终者得到安宁。 人在临终前，家人会将洗礼烛、圣餐烛、圣光烛点燃，并同时点燃一支红色大蜡烛，把它们放在死者身旁，一是用烛光为亡灵祝福；二是为亡灵照亮通向天堂之路。

在德国的民间传说中，镜子被视为魔鬼的工具，是死神隐蔽的场所，妖魔利用镜子的反照能力，扰得人不得安宁。因此，人在临终前要将镜子用布蒙住，以使亡灵能安详地解脱尘世罪孽，升入西方极乐世界。 在德国南部山区，人在3临终时，家人要打开窗户，揭开楼顶砖瓦。这样做的目的是为了给死者敞开一条通向另一个世界的通道，因为他们相信人在脱离凡尘之后，将到另一个世界生活。人们通过这些临终慰藉，使亡者能安详地离去。

葬礼

在西方信奉基督教的国家，葬礼一般都在教堂举行。家里如有人去世，先要与教堂商定举丧日期，并要用适当的方式通知亲友。此外，尸体要用清水洗净，他们认为水有着无限的神力。它能净化人的躯体、净化人的心灵和灵魂，并能祛邪镇妖。人降临尘世要洗礼，离开尘世也要洗尸，洗刷尘世间的一切罪孽。

在教堂举行葬礼的这一天，亲朋好友手持鲜花或花圈陆续来到教堂。首先由牧师或神甫主持追思礼拜，参加葬礼者按事先的安排唱圣诗赞诗、奏哀乐、祷告、宣读由丧家提供的死者生平。 教堂葬礼只是整个葬礼的前半部分，后半部分是在墓地举行，只有死者的家属、近亲和亲密的朋友参加，-般好友在参加完教堂葬礼后即可离去，不必去墓地。 在德国，葬礼多以土葬为主，亲朋目送灵柩安葬在事先指定好的墓穴中安葬。人们围绕在墓穴周围，为死者祷告，愿他安息、灵魂升入天堂。 应邀参加亲友家的葬礼，惟一可送的礼物就是鲜花。可送成束的鲜花，也可送用鲜花做成的花圈(德国人不用纸花做花圈)。在鲜花的饰带上要写上死者、吊唁者的名字及"安息吧"、"永别了"之类的题词。

在德国(以至整个西方国家)出席葬礼最需要注意的一点是尽可能穿黑色的衣服，男子要系黑色无花图案的领带，如果没有黑衣服就穿颜色暗淡、深沉的衣服，切忌鲜丽的服装。同时，在葬礼上要保持肃穆、安静，切不可大声谈笑，否则就被视为对丧家的不尊重，也显得自己缺乏教养。整个葬礼自始至终都沉浸在一种庄严肃穆的气氛中，没有捶胸顿足、嚎陶痛哭的场面。除了小声的抽泣声，多数人都在沉思默祷，默默地为死者送行。 与人们肃穆的神情和暗淡的服装相反，德目的墓地是万紫千红、鲜花盛开的。墓地四周是郁郁葱葱的树木，主要是四季常青的苍松翠柏。在和暖的季节，百花齐放，鲜花既代表了人们对死者的追思，也是对生者的慰藉。每当想起死者，人们会到墓地去扫墓、献花，静静地呆上一会儿，以寄托自己的哀思。

葬礼举行后，丧家还有一个丧期。虽然近些年对这方面的要求已不那么严格，但作为一名新寡的妇女在丈夫刚死之后就打扮得花枝招展，频繁应酬，难免不招来非议。一般要求新寡的妇女所穿衣服要以素雅的颜色为主，除小型聚会外不要参加舞会、宴会及场面热闹的大型应酬，亲友也要注意不要邀请她参加喜庆的聚会，以一段宁静的生活度过丧期。对增值偶的男子要求不如寡妇严格，但也要求他在一定时期内穿着要规矩些，避免花天酒地的交际。

德国风俗，了解并知道德国人的生活习惯对于去德国学习、工作或者访问的人来说，是一件十分重要的事情。如果事先一无所知，到时免不了会闹出笑话，或者给自己带来不便。所谓 入乡随俗 ，就是这个道理。但怎么才能 随 得好呢？这就要事先有所了解。

*守纪律 讲整洁*

德国人非常注重规则和纪律，干什么都十分认真。凡是有明文规定的，德国人都会自觉遵守；凡是明确禁止的，德国人绝不会去碰它。在一些人的眼中，许多情况下，德国人近乎呆板，缺乏灵活性，甚至有点儿不通人情。但细细想来，这种"不灵活"甚为有益。没有纪律，何来秩序？没有规矩，何有认真？

德国人很讲究清洁和整齐，不仅注意保持自己生活的小环境的清洁和整齐，而且也十分重视大环境的清洁和整齐。在德国，无论是公园、街道，还是影剧院或者其它公共场合，到处都收拾得干干净净，整整齐齐。德国人也很重视服装穿戴。工作时就穿工作服，下班回到家里虽可以穿得随便些，但只要有客来访或外出活动，就一定会穿戴得整洁。看戏、听歌剧时，女士要穿长裙，男士要穿礼服，至少要穿深色的服装。参加社会活动或正式宴会更是如此。

*守时间 喜清静*

德国人非常守时，约定好的时间，无特殊情况，绝不轻易变动。德国人应邀到别人家做客或者是外出拜访朋友，都会按点到达，不会让主人浪费时间干等或者不得不提前招待客人。否则的话，就是不礼貌，如有特殊原因无法准时赴约时，都会向朋友表示歉意，并请求原谅。

德国人多喜欢清静的生活，除特殊场合外，不大喜欢喧闹。比方说，许多人虽在城里上班，但却把家安在乡村或者城市附近的小镇，图的就是一个清静。就是那些住在城里的人，也十分注意住宅周围的无噪音。例如，晚上8时至第二天早晨8时不可以演奏乐器、大声喧哗。如果晚上要搞聚会活动，事先要向邻居讲明情况，请求他们谅解，并尽可能安排在周末，尽可能不大声喧闹。否则，受干扰的邻居会十分恼怒，可能会当面提出抗议，个别人甚至会请警察出面干预。

*待人诚恳 注重礼仪*

通常来讲，同德国人打交道没有太多的麻烦。多数情况下，他们都比较干脆。凡是他们能办的，他们都会马上告诉你"可以办"。凡是他们办不到的，他们也会明确告诉你"不行"，很少摆架子，或者给人以模棱两可的答复。当然，人际关系和努力的程度对办事也绝非没有影响。

和西方许多国家相似，德国人比较注意礼仪。两人相遇时，不管认识不认识，也不管在路上，或者办公室、宾馆、电梯等地方，都相互打招呼，问声"您好"。餐馆吃饭时，也要向已就坐的顾客点头问候，真的是"斯文对斯文，礼多人不怪"。朋友见面以握手为礼，告别时亦如此。十分要好的、长时间未见的朋友相见或长期分开时可以相互拥抱。正式场合，仍有男子对女子行吻手礼，但多做个吻手的样子，不必非要吻到手背上。在交往过程中，大多数人往往用"您"以及姓氏之前冠以"先生"或"女士"（也作"夫人"讲）作为尊称。只有亲朋好友和年轻人之间互相用"你"以及名字称呼。对女性，不管其婚否或长幼，都可以称"某女士"，但对已婚妇女应以其夫姓称之。

送礼在德国也很受重视。应邀去别人家做客时，一般都带礼物。大部分人带束鲜花，也有一些男性客人带瓶葡萄酒，个别人带一本有意义的书（或者是自己写的书）或者画册之类等。在欢迎客人（如车站、机场等场所）、探望病人时，也多送鲜花。在祝贺他人生日、节日或者婚嫁等时，可寄送贺卡，如送贺礼，则以实用和有意义为原则，而不是以价格高低论轻重。所送之礼物都要事先用礼品纸包好。许多人常在收到礼后会马上打开观看，并向送礼人表示感谢。

在德国和其它西方国家，女士在许多场合下都受到优先照顾，如进门、进电梯、上车等，都是女士优先。男士要帮女士开轿车门、挂衣服、让座位等。女士对此只说声"谢谢"，而不必感到不好意思，或者认为对方不怀好意。在同人交谈时，德国人很注意尊重对方。不询问人家的私事（如不问女性的年龄，不问对方的收入等），也不拿在场的人开玩笑。就餐谈话时，不隔着餐桌与坐得较远的人交谈，怕影响别人的情绪。

⑥ 哪些是公共服务的主体

提供公共服务的机构可以是正式的政府机构，可以是公立学校和公立医院等专门的公共服务机构，还可以是具有公益性质的民间经济、社会组织，还可以是公司。

公共服务体系主要是指以政府为主导、以社会团体和私人机构等为补充的供给主体，为公民及其组织提供基本而有保障的公共服务为主要目的而研究建立的一系列有关服务内容、服务形式、服务机制、服务政策等的制度安排，最主要表现为政府主导、社会参与与体制创新。

公共服务体系的完善建立对于社会和谐、稳定，对于企业的健康发展、国际竞争力的增强，对于节约社会资源、提高服务效率等都具有非常重要的意义。

(6)实体性公共服务机构举例扩展阅读：

中国的公共服务体系包括：

1、提供就业服务和基本社会保障等基本民生性服务。

2、提供教育、医疗、公共文化等公共事业性服务。教育、医疗、文化等领域，情况比较复杂，需要区分营利性和非营利性。对于发展公共事业性服务，政府责无旁贷。

3、提供环境保护、基础设施建设等公益性基础服务。政府应担负起保护环境的责任，切实推动节能减排。同时，还应加快电网、铁路网、通讯网等基础设施建设，对其中属于商业性的部分交由市场去做，属于公益性的部分直接承担起来。

4、提供生产安全、消费安全、社会安全等公共安全性服务。对生产安全，企事业单位负有责任，政府也应强化安全服务体系建设和监管职责。而消费、食品和药品安全等都是公共服务体系建设的基础性环节，政府责无旁贷。

⑦ 什么是非营利性法人什么是社会服务机构

非营利性法人就是:不以盈利为目的的民办非企业单位。

社会服务机构是:在政府、企业和第三部门三大领域中，主要表现为属于政府、政府和第三部门交叉区域以及第三部门。

依据这样的标准，社会服务机构的类型包括以下几种：

一、政府主管社会保障（福利）事务的行政机构。包括:

1、独立的社会福利行政主管机关，如澳大利亚家庭与社区服务部；

2、社会福利与卫生合并的行政主管机关，例如美国的健康与人群服务部；

3、社会福利与劳工合并的行政主管机关，如德国；

4、社会福利、卫生、劳工合并的行政主管机关，如日本、法国；

5、社会福利与其他公共行政职能混合的行政主管机构，例如我国的民政部、人力资源和社会保障部。

二、从事公共服务、公益服务的机构。

综合世界各国的情况，从事公共服务、公益服务的机构，在西方的表现就是非政府或非营利组织。

民政部已经就《民办非企业单位登记管理暂行条例(修订草案征求意见稿)》公开征求意见，征求意见稿规定，将“民办非企业单位”修改为“社会服务机构”，此外，将社会服务机构的组织类型统一为非营利性法人。

⑧ 哪些部门是公共服务部门

公共服务是使用了公共权力或公共资源的社会生产过程。公民及其组织的各种直接需求，需要通过各种形式的社会生产过程予以满足。在这些社会生产过程中，通过资源的配置和组合而达到产出。这些社会生产过程就是提供服务的过程（这里所指的服务同产出是否实物形式无关）。在一个社会中，由公民及其组织产生对服务的总需求。这个社会的总服务供给是由民间服务和公共服务两部分构成的。公共服务只是社会总服务中与民间服务相对的一个部分。假如一个社会生产过程没有使用公共权力或公共资源，那么就是纯粹民间行为，属于民间服务而不是公共服务。政府体现和行使的是公共权力，公共资源则是由国家所有的各种资源和资金。假如一个社会生产过程中有政府以某种方式的介入，如财政资金、产权或特许等，并在某种程度上贯彻着国家意志，那么就属于公共服务。譬如，不仅政府和公立机构提供的教育是公共服务，民间教育机构假如有政府特许或者使用了公共资源，那么也是在提供公共服务。
公共服务一定是公民所需的，能够使公民的某种直接需求得到满足的，使公民受益的和得到享受的。譬如，教育是公民及其被监护人，即他们的子女所需要的，他们可以从受教育中得到某种满足，并有助于他们的人生发展。
公共服务的对象是公民及其组织。公民的各种直接需求，在很多情况下是通过组织起来的方式表达出来的。公民的经济组织和社会组织分别表达了公民的经济需求和社会需求。公民的经济组织即各种形式营利性的企业，公民的社会组织即各种非营利性的非政府组织，这两种组织形式构成了民间的组织。在中国，目前分别被称作民营企业和民间组织。政府为满足公民及其组织的直接需求所开展和介入的活动，即为公共服务。假如某政府机构是在为政府本身的需要而工作，其服务对象是政府机关和政府工作人员，那么就不属于公共服务。
公共服务满足的是公民及其组织的基本的直接需求。在一个社会中，公民及其组织对服务的需求可以是无限的，但却并不能要求由公共服务去满足所有那些需求。公共服务只须保障公民及其组织的基本的直接需求的满足，而其它部分的直接需求则由民间服务供给机制去决定。譬如，公共服务应该对每一个公民及其被监护人保证基础教育的供给和基本社会保障的供给，在此之外的教育和社会保障可以留由民间服务供给机制决定。也就是说，保障社会弱势群体或者穷人的基本生存和发展权利是公共服务的目标，富人则可以通过民间供给机制去满足其更多的或更高的需求。在一个社会中，公民及其组织的基本的直接需求、公共服务水平和优先事项安排是由该社会的发展水平、文化传统、价值取向、社会经济体制以及发展战略等多方面的因素决定的。
公共服务的种类可以根据其内容和形式分为：基础性公共服务；经济性公共服务；社会性公共服务；公共安全服务。基础性公共服务是指那些公民及其组织从事经济和社会活动、或者生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的、有某种政府行为介入的基础性服务，如供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象等。经济性公共服务是指通过某种政府行为的介入为公民及其组织即企业从事经济或生产活动所提供的服务，如科技推广、咨询服务、以及政策性信贷等。 社会性公共服务是指通过某种政府行为的介入为公民的生活、发展与娱乐等社会性直接需求提供的服务，公办教育、公办医疗、公办福利以及环境保护等。公共安全服务是指通过某种政府行为的介入为公民提供的安全服务，如军队、警察和消防等的服务

⑨ 政府购买公共服务的例子及什么是政府

政府购买公共服务：

广州市政府目前在20个街道办进行购买社会服务试点，政府购买服务的领域非常广泛，包括社会福利与救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治、社区矫正、劳动就业、医疗卫生、青少年教育、残障康复、婚姻家庭等领域。

什么是政府：
政府是一个国家为维护和实现特定的公共利益，按照区域划分原则组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和社会管理组织。广义的政府是指国家的立法机关，行政机关和司法机关等公共机关的总合。代表着社会公共权力。狭义政府指国家政权机构中的行政机关，即一个国家政权体系中依法享有行政权力的组织体系。我国宪法规定，国家权力机关行使立法权，人民法院行使审判权，人民检察院检察权，人民政府自动行使行政权。一般我们使用狭义的政府概念。政府有以下特点：(1)从行为目标看，政府行为一般以公共利益为服务为目标，在阶级社会里，它以统治阶级的利益为服务目标；(2)从行为领域看，政府行为主要发生在公共领域；(3)从行为方式看，政府行为一般以强制手段(国家暴力)为后盾，具有凌驾于其他一切社会组织之上的权威性和强制力；(4)从组织体系看，政府机构具有整体性，它由执行不同职能的机关，按照一定的原则和程序结成严密的系统，彼此之间各有分工，各司其职，各负其责。