公共服务责任

㈠ 政府的公共责任和非政府组织的公共责任有何区别

公共责任——政府公共服务的核心

行政权力的公共性决定了政府公共服务的核心是公共责任，公共责任是现代公共行政的
灵魂。政府公共责任意味着政府能够积极地对社会公众的需求作出回应，并采取积极的措施，公正、有效率地实现公众的需求和利益。政府责任作为民主时代的一种基本价值理念，它要求政府必须回应社会和公众的基本要求并积极采取行动加以满足。一方面政府必须积极地履行其社会义务和职责，另一方面政府还必须承担法律上、行政上和道义上的责任。不应忽视这样的事实：政府是为了人民的，公共活动与公共服务的目标就是要保护人民的权利并改善他们的生活。现代公共行政非常重视政府活动的产出和结果，即重视提供公共服务的效率和质量，同时强调行政管理的“责任性”，认为“责任性”是决定政府能否为公众和社会提供良好服务的关键因素，是一种内在的价值标准，它与正直、效率等其它价值标准同等重要。“责任性”已成为衡量政府行政管理水平和服务效果的重要标志。责任从一般意义上而言，泛指特定主体在将其意志强加于他物使之服从时所产生的负担，
它包括权力施发的界限及其越界后果的负担。责任为权力设立了一种合理的界限，使权力的运作成为一种主体施发的具有负责精神的行为过程，而且可以使在这种界限突破之后，
成为一种义务追加的依据。政府及其公务人员依法行使公共行政权力，管理公共事物，代表和实现公共利益，相应地必须承担公共责任，这是题中应有之义，也是天经地义之责。
政府管理是在高度政治环境中运作的，相应的政府公务人员应是在高度负责的精神状态
下工作，这就决定着，并时刻意识到办任何事情都有一个对谁负责，负什么责任的问题，
从而构成公共责任体系，即构成法律上、行政上和道义上的责任体系，强调公共责任性是现代公共行政追求的重要目标。代理理论认为，权力与责任必须对称。政府职能的配置需要赋予职能机构以一定的权力，与此同时，也必须使公共权力机关负起相应的责任，使权力与责任相符(也就是法律意义上的权利义务相一致)，政府机关行使职权的过程，同时又是履行职责的过程，是政府职能实现的过程。当前，我国政府管理中最薄弱，甚至可以说最要害的是，不但缺乏刚性的公共行政责任的追究机制，更缺乏柔性的公共行政使命感与责任心。

㈡ 公务员公共服务的责任是怎样的

全心全意抄为人民服务，是中国共产党的根本宗旨，也是每个公务员一切言论和行动的出发点和最高标准。公务员只有坚持党的根本宗旨，全心全意为人民服务，才能在建设中国特色社会主义的伟大实践中忠实地、无条件地、始终如一地履行自己的义务。

坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，要忠实地贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，要解放思想，实事求是，大胆探索，求真务实，抓住机遇。

要吃苦在前，享受在后，克己奉公，要把党和人民的利益看得高于一切。当个人利益和人民的利益发生矛盾时，要无条件地服从党和人民利益，毫不犹豫地牺牲个人利益。

要密切联系人民群众，善于把党的主张变成群众的自觉行动；做到遇事同群众商量，虚心向群众请教；及时向党反映群众的意见和要求；维护群众的正当利益，勇于同各种损害群众利益的行为作斗争；坚决反对和克服各种消极腐败现象，取信于民。

只有把关心群众、服务群众的工作切实做好了，政府的公共服务职能才能正确履行，公务员公共服务能力才能得到有效发挥。

㈢ 如何看待公共服务多元化提供中的政府责任

你说的政府指的是中国政府还是别国政府或者泛指国家管理者？

㈣ 政府管理公共事务的主要责任有哪些

我国政府在公共事业管理中的主体职责
在十一届三中全会之后，我国确立了市场经济的道路，随后的三十多年，我国经济进入高速发展期，最终一跃成为全球仅次于美国的第二大经济体。正如伟大革命导师马克思所言，“经济基础决定上层建筑”，随着经济社会的发展，我国的社会结构发生了巨大的转变，因此也出现了很多与社会发展不相适应的旧制度，因此，需要进行很多重大的改革，我国政府也一直在探索改革之道，直到十八届三中全会做出了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》之后，基本上已经明确了未来中国各项重大制度的转变，显然，这些转变必须以政府作为主导来开展。而在公共事业领域，传统的政府角色定位和职能已经不能适应其新的发展趋势，因此，在新一轮的改革中，政府应该重新界定自身在公共事业管理中的主体职责。
（一）维持社会公平正义
当下中国，贫富差距过大应该是最突出的社会问题之一，这个问题的产生有着一定的历史原因，当初实行改革开放，中央制定相应政策，集中力量办大事，要鼓励一部分地方先富起来，然后先富带动后富，为此在东部沿海城市划定了部分经济特区，进行重点发展。经过三十多年的发展，这些经济特区确实得到了飞速的发展，当地人民的生活水平得到了很大提高，但是与之相反的中部和西部地区，还有着很多地区未摆脱贫困。古语有云，“不患寡而患不均”，巨大的贫富差距已经成为了社会的一个巨大隐患，当今社会上出现的仇富心理就是最好的证明。维持社会公平正义一直以来都是政府的神圣职责，而帮助贫困人民这类弱势群体也是社会公共事务中的重要部分，因此，政府应该大力支持扶贫项目这类社会公共事业，让整个社会更加公平。
（二）打造“服务型”政府
由于长期受“官本位”思想的影响，我国政府一直属于管制型政府，对于社会大小事务都要进行控制和干预，因此产生了繁杂的行政许可和行政审批程序，这大大降低了办事效率，非常不利于社会公共事务的发展。例如，想在我国境内成立一个公益组织，必须到民政部门进行注册，经过层层审批后，才能得已成立，而且有很多成立门槛，这大大降低了社会上的热心公益人士的积极性，由知名国际功夫巨星李连杰发起成立的“壹基金”在成立之初就遇到过很多阻挠。十八届三中全会做出的《决定》也特别针对政府改革指明了具体方向，即政府的角色必须进行转变，要从“统治者”转变为”服务者”。
（三）供给公共产品
公共设施和公益性产品，都有投资多、经济效益低和社会效益高的特点，一般市场主体不愿投资或无力投资，但公共产品又是社会活动和经济发展所必需的。因此，政府必须参与这些公共部门的经济活动，为市场体系的完善和经济的持续健康发展创造和提供必要的、良好的公共设施和公共服务。

㈤ 享受免费公共服务时该承担哪些责任

到现在没有相关法律规定。不过根据一般社会道德，只要保护公共物品，公共卫生可以了。

㈥ 社区公共服务人员的具体职能有哪些

社区公共服务机构以社区、家庭和居民为服务对象，以贫困居民、老年人、残疾人、失业人员和农村富余劳动力为服务重点。主要职责：

1、社区劳动就业社会保障服务。负责人力资源动态管理；开发社区就业岗位；办理就业登记和失业登记等事务；提供职业指导、职业介绍服务；负责城镇居民医疗保险的参保、缴费、异动和信息录入以及灵活就业人员医疗保险参保登记；开展劳动保障政策、法律、法规咨询服务，协助做好信访、监察工作。

2、社区社会救助服务。负责辖区内城乡低保、低收入家庭认定、医疗救助、精神病药物救助、五保供养、救灾救济、慈善、临时救助等各类社会救助的日常管理、服务工作。

3、社区计生服务。组织开展人口和计划生育政策、法规、生殖保健等方面宣传和服务活动；掌握社区育龄人员（含流动人口）婚育情况；协助落实计划生育奖励扶助政策；为社区育龄人员提供《生育证》、《流动人口婚育证明》等计划生育证明的核查和发放服务。

4、社区住房保障服务。负责协同有关部门开展对所辖社区住房保障对象的申报初审、调查核实、年度复审以及租赁住房补贴发放和保障住房的租售、居民住房状况摸底调查、申报登记、信息统计和住房档案建立等工作。

(6)公共服务责任扩展阅读：

社区服务是指政府、社区居委会以及数字社区等其他各方面力量直接为社区成员提供的公共服务和其他物质、文化、生活等方面的服务。

当前要重点开展好的社区服务是：面向群众的便民利民服务，面向特殊群体的社会救助、社会福利和优抚保障服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务。社区服务是我国改革开放以来探索的一条贴近基层、服务居民的社会化服务新路子。

㈦ 公共服务场所安全责任

广东胡律师：

孩子在你们网吧娱乐，你们作为经营者有义务保障其人身安全；

一旦受伤你们是要承担一部份医疗赔偿责任的，赔偿后你们向持刀人追索。

㈧ 公共责任的性质是什么

accountability首先是伴随公共管理的发展，对行政责任的扩充。因此，有学者将其翻译为“公共责任”，并总结说，“就其内容来说，公共责任有三层意思：在行为实施之前，公共责任是一种职责（responsibility），负责任意味着具有高度的职责感和义务感——行为主体在行使权力之前就明确形成权力所追求的公共目标；在行为实施的过程中，公共责任表现为主动述职或自觉接受监督（answerability），‘受外界评判机构的控制并向其汇报、解释、说明原因、反映情况、承担义务和提供账目’；在行为实施之后，公共责任是一种评判并对不当行为承担责任（liability）——撤销或纠正错误的行为和决策，惩罚造成失误的决策者和错误行为的执行者，并对所造成的损失进行赔偿”。

㈨ 为什么说公共管理的本质是公共服务和公共责任担当

因为公共管理的目的就是为了服务和承担公共责任。