平凉市工商局精准扶贫

A. 精准扶贫这项惠民政策我们这边怎么没有

请学习对照下列精准扶贫政策及其对象：
精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。那么2019年精准扶贫对象是哪些人？可享受哪些优惠政策？

一、精准扶贫对象是哪些人
精准扶贫兜底对象条件为：以户为单位，贫困家庭中主要劳动力完全或部分丧失劳动能力，无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的重度贫困家庭。凡符合下列条件之一的，可纳入社会保障兜底脱贫对象认定范围。
1.无劳动力或者丧失劳动能力的家庭
家庭成员主要是老年人（60周岁以上）或16周岁以下未成年人且无经济收入来源的；或其赡养、抚（扶，下同）养义务人均因病、因残丧失劳动能力，或家庭主要劳动力因服刑、强制戒毒、失踪等原因，无法履行赡养、抚养义务的家庭。
2.因残重度贫困的家庭
家庭主要劳动力是一、二级残疾人，或三、四级智力、精神残疾人，或一户多残，或老残同户且无其他经济来源的特殊困难家庭。
3.因病重度贫困的家庭
家庭主要劳动力因病（含慢性病）部分或完全丧失劳动能力且无其他经济来源，年累计自负医疗费用超过其家庭年可支配收入且需继续治疗的家庭。
4.因灾或意外事故造成重度贫困的家庭
因灾害、突发性事件造成家庭主要劳动力死亡、重残等致贫且无其他经济来源的家庭。
5.其他原因
因其他不可抗拒原因，无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的重度贫困家庭。
二、精准扶贫对象可享受哪些优惠政策
1.医疗优惠政策
在基本医疗保险、大病保险、医疗救助报销后可以再享受：
（1）保障对象在定点医疗机构发生的“目录内”门诊特殊病种或住院的医疗费用按省、市、县、乡四级，分别多补助7%、11%、14%、15%的比例叠加报销。但是，叠加报销后的比例分别不超过50%、70%、90%、95%的上限。
（2）保障对象中，患儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性心脏病房间隔缺损、儿童先天性心脏病室间隔缺损、儿童先天性动脉导管未闭、儿童先天性肺动脉瓣狭窄、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、乳腺癌、宫颈癌等13种疾病的，在集中救治定点医院治疗发生的费用,经基本医疗保险、大病保险、医疗救助和叠加补偿“第一道补助”后，个人负担部分，再由精准扶贫医疗叠加保险予以补助90%。
（3）保障对象家庭医生签约服务费个人缴费部分，由精准扶贫医疗叠加保险基金承担。
（4）保障对象在集中救治定点医院，享受“先诊疗、后付费”的“一站式”结算服务模式，患者出院时只需要付清自付医疗费用即可。
2.孩子教育优惠政策
注：各地可能略有差异，以下仅做参考。
（1）学前教育阶段，每生每年1000元生活补助。
（2）义务教育阶段，寄宿生小学生每生每年1000元、初中生每生每年1250元，非寄宿生小学生每生每年500元、初中生每生每年625元。
（3）普通高中阶段，每生每年3000元国家助学金，市级示范及以上高中学校每生每年免学费1800元，一般高中学校每生每年免学费1260元。
（4）中职教育阶段，对中职教育阶段学生按每生每年2000元标准免除学杂费，每生每年2000元国家助学金（仅限于中职学校一、二年级学生）。
（5）大学教育阶段，新生入学资助省内500元、省外1000元（通称路费），本、专科贷款额度每生每年8000元，研究生每生每年12000元，在校期间贷款财政全额贴息。
3.危房改造优惠政策
注：各地可能略有差异，以下仅做参考。
（1）C级维修。有一定收入来源的，户平补助不超过1.2万元；无任何收入来源的，户平补助不超过1.7万元。
（2）D级重建。有一定收入来源的，中央、省级补助资金+县财政按照建筑面积300元/平方米的标准在1.5万元内实施补贴，总额不超过3.5万元；无收入来源的，在给予中央、省级农村危房改造资金补助的基础上，由县财政按照户平不超过2万元的标准给予补助，总额不超过4万元。
4.就业优惠政策
注：各地可能略有差异，以下仅做参考。
（1）“农家乐”创业补贴。新开办的“农家乐”贫困户，每户给予1万元一次性创业补贴。
（2）创业扶持补助。对自主创业的贫困户，在其办理工商营业执照和税务登记后，可给予每人2000元的一次性创业补贴。
（3）创业担保贷款。贫困人员自主创业，开办个体工商户，自主、合伙经营或创办小微企业，可到乡镇人社服务中心申请小额担保贷款。申请额度最高不超过10万元，贷款期限最长不超过3年；对合伙经营、创业小微企业或组织起来就业的，可按每人不超过10万元、总额不超过50万元的额度实行“捆绑式”贷款，第一年全额贴息，第二年贴息2/3，第三年贴息1/3。
以上是对精准扶贫户可享受的优惠政策的介绍，更具体的以当地的政策为准。

B. 精准扶贫七步法是什么

“七步法”确定扶贫对象：经农户申请、组级评议、组级公示、召开村(居)民代表大会、村(居)级公示、逐级复核、村(居)级公告七个步骤确定扶贫对象。

贫困人口建档立卡识别的总体要求（五查五看）：即查家庭收入、看经济来源；查家庭资产，看消费水平；查家庭劳力，看劳动观念；查居住条件，看生活环境；查贫困原因，看贫困程度。

针对符合条件未纳入的对象及不符合条件及时剔除的对象，核实有关数据，并进行认真分析，逐个梳理，拉出清单，工作组还会深入各村组开展实地抽查核实。实行全程摄像、照相、记录，力求不错、不漏一户扶贫对象，让群众知情，接受社会监督。

(2)平凉市工商局精准扶贫扩展阅读：

有下列情况的，原则上在精准识别贫困户评议中采取“一票否决”：

（1）在集镇、县城或其它城区购（建）商品房、商铺、地皮等房地产（不包括搬迁移民扶贫户）或现有住房装修豪华的农户；

（2）拥有家用小汽车、大型农用车、大型工程机械、船舶等之一的农户；

（3）家庭成员有私营企业主，或长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的，长期雇用他人从事生产经营活动的农户；

（4）家中长期无人，无法提供其实际居住证明的，或长期在外打工，人户分离的农户；

（5）家庭成员中有自费出国留学的；

（6）因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的农户；

（7）为了成为贫困户，把户口迁入农村，但实际不在落户地生产生活的空挂户，或明显为争当贫困户而进行折户、分户的农户。

参考资料来源：湘东区人民政府—精准扶贫相关政策

C. 精准扶贫是什么意思

精准扶贫工作就是政府为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作，旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。
扶贫方式
第一，因地制宜地发展种植业、养殖业和加工业，合理地开发矿业,有计划地进行能源建设,发展交通运输业。
第二，发展横向经济联合，把贫困地区开发和发达地区发展结合起来，引进信息、资金、技术、人才和管理经验。
第三，组织发达地区和城市的工商企业、科研单位和中等专业学校、高等院校等与贫困地区建立长期联系，开展对口支援；组织能工巧匠和技术力量帮助贫困地区培训科技人才。
第四，国家在资金、税收等方面采取特殊的优惠政策。分别情况减免一定的税收，资金适当集中，统筹安排，配套使用。

D. 扶贫产品如何申请

根据广西出台的《进一步推进消费扶贫工作的实施方案》，申请扶贫产品认定的供应商应为贫困地区具有法人资格的企业、合作社等市场主体，并承诺提交的申报材料和带贫成效真实可信，自觉接受相关部门监管和社会监督。申请认定的产品（烟、酒、名贵土特产品等不能申请）应符合农产品质量和食品安全的相关标准，价格要符合市场定价规则，并且具有明确的带贫减贫机制和效果（需提供带贫名单），对参与“万企帮万村”精准扶贫行动（以全国工商联“万企帮万村”精准扶贫行动台账为依据）的市场主体给予优先支持。

E. 精准扶贫户可以申请营业执照做生意吗

精准扶贫户可以申请营业执照做生意，但自从开业之日起，将以脱贫论处。
办理营业执照的流程和必要材料如下：
1、经营场所租赁合同（自家则免）
2、产权证明
3、身份证
4、证件照1张
5、到工商所核准营业执照字号
6、填写并提交企业设立申请书
7、工商所核查并印发营业执照。

F. 精准扶贫校核的四类人员指的是哪些人

精准扶贫校核四类人员：扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户。

四类不得被列入扶贫对象的人，分别如下：

1、有财政供养的。

2、有购买汽车的。

3、在城镇购买商品房或自建住房的。

4、个体工商户或有经营公司。

(6)平凉市工商局精准扶贫扩展阅读:

精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。

精准扶贫的六个精准就是：扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。

习近平总书记2015年6月在贵州考察时，提出了扶贫开发工作“六个精准”的基本要求，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。“六个精准”的提出，为精准扶贫指明了努力的方向。

2015年12月15日，国务院新闻办公室举行“十三五”脱贫攻坚工作有关情况新闻发布会。扶贫办主任刘永富在介绍相关情况时表示，精准扶贫、精准脱贫是脱贫攻坚的基本方略。刘永富指出，精准扶贫和精准脱贫的基本要求与主要途径是，六个精准和五个一批。

网络—六个精准

G. 申请精准扶贫都是要啥手续

以宜宾为例：

1、根据国家公布的扶贫标准，村民先填申请表，首先由村民小组召开户主会进行比选，再由村“两委”召开村、组干部和村民代表会议进行比选，并张榜公示；

2、根据公示意见，再次召开村、社两级干部和村民代表会议进行比选，并再次公示；

3、如无异议，根据村内贫困农户指标数量，把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。

总之，不论采取何种方式识别，都要充分发扬基层民主，发动群众参与；透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。

(7)平凉市工商局精准扶贫扩展阅读

在筛查贫困户的过程中，主要坚持“四看”、“五优先”和“六进”的原则：

1、“四看”即：一看房、二看粮、三看劳力强不强、四看家中有没有读书郎。

2、“五优先”即：五保户和低保户优先、无房户和危房户优先、重大疾病和残疾户优先、因病返贫和因灾返贫户优先、因教和因老致贫户优先。

3、“六进”即：

一是家庭主要劳动力死亡、孩子未成年的农户要进；

二是不符合五保条件的孤寡农户和单亲家庭要进；

三是家庭主要劳动力长期生病、不能从事基本劳动的农户要进；

四是家庭人口有丧失劳动能力的残疾人口的农户要进；五是住房不避风雨的农户要进；六是因自然灾害、突发事件造成家庭特别困难的农户要进。

参考资料来源：网络-精准扶贫

参考资料来源：紫金县人民政府——精准扶贫对象的相关要求