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调研实施方案工商局

发布时间:2021-07-09 12:12:34

『壹』 工商局发展的几个历史阶段和职能

职能介绍
1、贯彻执行工商行政管理的方针政策和法律法规,研究制定贯彻实施的具体措施和办法。

2、依法组织管理各类企业和在本地区从事经营活动的单位、个人的登记注册,核定注册单位名称,审定、核准、颁发有关证照并实行监督管理。

3、依法组织监督检查市场竞争行为,查处垄断和不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销等经济违法违章行为。

4、依法组织监督检查交易行为,组织查处假冒伪劣商品等违法行为,保护经营者、消费者合法权益。

5、依法对各类市场经营秩序实施规范管理和监督。

6、依法组织监督管理经纪人、经纪组织。

7、依法组织实施合同行政监督管理,组织管理动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为,查处合同欺诈等违法行为。

8、依法对广告进行监督管理,查处违法行为。

9、组织监督管理商标注册、使用、印制工作和专用权的保护工作及指导企业商标工作,负责知名商标、著名商标、驰名商标的推荐工作,组织查处商标侵权行为。

10、依法组织监督管理各类企业和个体工商户的经营行为。

11、对本系统工商行政管理的业务、行政、人事、财务、纪检监察及精神文明建设等工作实行领导。

12、指导消费者协会等社团组织的工作。

13、承办上级工商行政管理局机关和当地政府交办的其它工作。
1.办公室
组织协调、参与局机关的政务工作。承担局机关重要文件的起草,负责机关文电、机要、保密、外事、文书档案管理和会议组织;制订全局调研计划,承担综合性调研工作;拟定工商行政管理宣传规划并组织实施;负责局机关行政后勤保障、安全保卫等工作。
2.法制科
组织、协调或参与有关工商行政管理规范性文件的起草和审核工作;组织开展工商行政管理执法监督检查工作;承担本局行政案件的核审工作;承担或参与行政案件的复议、听证、应诉有关工作;依法审理行政赔偿案件;组织工商行政管理法制宣传;检查指导本系统的法制工作。
3.公平交易科(消费者权益保护科)
参与拟定制止垄断和不正当竞争以及消费者权益保护的规范性文件;组织查处市场交易中的垄断、不正当竞争、辖区内陆上走私贩私、损害消费者合法权益以及传销和变相传销等经济违法违章案件;组织监督流通领域商品质量;组织查处市场管理中发现的经销掺假及假冒产品等违法行为;检查指导全市的公平交易和消费者权益保护工作;指导检查支队和各检查大队工作;指导工商行政管理"12315"消费者申诉举报指挥中心和各12315消费者投诉服务台工作。
4.企业注册登记科
组织或参与起草全市各类企业、个体工商户注册登记的规范性文件;依法承担在市工商局注册的各类企业的注册登记工作,并对本系统的各类企业、个体工商户的注册登记工作进行协调指导和监督检查;负责办理在市工商局注册登记的各类企业的年度检验,并对本市各类企业的年度检验及个体工商户的验照工作进行协调指导和监督检查;负责全市各类企业、个体工商户注册登记的信息统计和汇总工作。
5.企业监督管理科
组织或参与起草全市各类企业、个体工商户监督管理方面的规范性文件;组织查处企业违反注册登记法律、法规及规章的行为;负责全市企业信用体系建设,组织协调查处无照经营行为;指导全市个体私营企业协会工作;协调指导和检查全市各类企业和个体工商户的监督管理工作;负责对全市各类企业、个体工商户监督管理的信息统计和汇总工作。
6.市场监督管理科(合同监督管理科)
参与拟定市场监督管理和规范市场秩序的规范性文件;组织监督管理、规范各类市场的交易行为和经营秩序;负责市场开办登记和年度检验工作;负责各类商品交易会、展销会、订货会和柜台租赁等各种交易行为的开办登记和监督管理,根据授权,组织对经纪人执业资格的认定,监督管理和规范经纪人、经纪机构的经营活动;负责粮食市场的监督管理;组织查处各类市场的违法违章行为;组织对全市市场进行专项治理;检查指导全市市场监督管理工作;指导市场协会、经纪人协会工作。
参与拟定合同监督管理的规范性文件;组织实施合同行政监管;组织查处利用合同进行的违法行为;组织管理动产抵押登记;组织监管拍卖和招投标行为;办理经济合同鉴证及合同争议行政调解,检查指导合同监督管理工作;指导合同协会工作。
7.商标广告监督管理科
参与拟定商标和广告监督管理的规范性文件;组织查处商标侵权假冒和虚假、违法广告案件;负责商标及特殊标志使用许可合同及商标质押、商标验证、商标印制的监督管理工作;认定市知名商标,组织推荐福建省著名商标工作;负责市属广告经营的审批;监督管理广告发布及其他各类广告活动;检查指导全市商标广告监督管理工作;指导商标代理机构、商标协会、广告协会工作。
8.财务装备科
贯彻落实工商行政管理系统财务制度,组织实施本系统财务装备管理;编制本系统经费预算及审查决算方案;组织实施各项工商行政管理收费工作;负责本系统会计报表汇编和财务统计工作;负责本系统票据管理和内部审计、经费收支管理及监督检查;组织管理本系统国有资产;负责局机关及所属单位的基本建设和物资装备计划工作;检查指导本系统的财务、装备管理工作。
9.人事教育科
协助局党组管理市辖县(市、区)工商局领导班子;负责本系统干部、人事、机构、编制管理工作;负责本系统基层建设和队伍建设工作;负责本系统离退休人员的管理和服务工作;组织实施干部教育培训工作;组织实施评选表彰工作;组织、指导、协调本系统的政治思想、党建和精神文明建设工作;检查指导本系统的人事教育管理工作;指导市工商局干部培训中心工作。
根据有关规定派驻的纪检组与监察室合署办公,按照《党章》和《行政监察法》履行职责。
按照《党章》规定设置机关党委会,负责局机关及直属单位的党群工作。

二、直属行政机构职能配置

1.检查支队主要工作职责:
依法或根据授权查处全市行政区域内在市场交易中的垄断、不正当竞争、生产和销售假冒伪劣产品、商业欺诈以及侵害消费者合法权益等经济违法违章案件;查处辖区内陆上走私贩私违法行为,配合有关部门开展反走私斗争;受理消费者投诉,处理消费者投诉案件,维护消费者合法权益;参与综合治理,维护市场经济秩序,受理上级机关及其他执法机关移送的违反工商行政管理法律法规的有关经济违法违章案件。
2.外商投资企业注册管理分局主要职责:
办理授权登记管辖范围内的外商投资企业、港澳台商投资企业、从事经营活动的外国(地区)企业和外国(地区)企业常驻代表机构的登记注册,确认其企业法人资格和合法地位,并对其进行监督管理;负责查处辖区内外商投资企业的违法违章行为。
3.信息技术管理分局主要职责:
组织开展电子商务和网络经济的监督管理;负责工商行政管理信息和统计汇总,分析辅助决策信息;建立工商行政管理系统信息和法律、法规数据库,指导本系统信息网络建设。
4.干部教育培训机构挂靠人事教育科管理,主要职责:
贯彻落实国家、省、市工商局干部教育培训发展规划;参与拟定本系统干部教育培训计划,开展加强和改进干部教育培训工作的调研活动;承办或协调、配合有关部门开展本系统干部政治、文化和各类业务的岗位培训。
5.12315消费者申诉举报指挥中心,主要职责:
受理消费者在购买、使用商品或接受服务过程中合法权益受到侵害且属于工商行政管理部门管辖的申诉;受理对侵害消费者权益、制售假冒伪劣商品、不正当竞争、商业欺诈、虚假广告、商标侵权假冒等经济违法行为的举报;根据申诉举报案件信息的性质进行分类,及时向辖区各级12315机构及内部有关职能部门分流督办,并收集反馈意见;组织消费者申诉举报的现场调处,在处置突发性、紧急性的重大事件中提供指挥调度平台;公布消费者申诉热点,发布消费警示,正确引导消费;负责对申诉举报案件信息的整理分析、统计上报、储备管理工作;对有关社团组织、行业组织、市场主体进行消费者权益保护工作的指导;提供工商行政管理法律、法规和规章的咨询服务。

『贰』 工商管理(专科)专业社会调查实施方案,哪位高手可以帮忙写篇毕业论文

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『叁』 1、工商行政部门怎样保增长,促和谐上发挥自身的职能 2、工商行政管理部门怎样进一步提高精细化管理水平

精细化管理工作实施方案

为进一步创新工作机制,提高工作效能,提升服务水平,科学履职到位,为淮北经济平稳较快发展服务,按照市局年度工作安排,从今年起对工商工作实施精细化管理,特制定本方案。
一、指导思想
精细化管理以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以服务经济社会发展为中心,以提高工作效能为重点,以科学和量化管理为主线,强化大局意识、精品意识、细节意识,细化管理环节和目标,落实管理责任,充分履行工商监管职能,高质量完成各项工作任务。
二、基本原则
精细化管理要遵循立足岗位、注重细节、科学量化和考评监督等原则,在服从服务于全市经济社会发展的大局下,把全年的各项工作任务和目标明晰化、具体化和科学化,落实到单位,落实到人头,做到权力层层有,任务个个担,责任人人负,力求达到工作中每个步骤都要精心,每个环节都要精细,每项工作都要精品,从而提高服务质量,提高工作效率,实现工商工作的制度化、规范化、信息化和科学化。
三、工作内容
精细化管理内容主要体现在三个岗位四个序列,三个岗位即:领导干部岗位、综合工作岗位、业务监管岗位;四个序列即:登记注册、执法办案、服务监管和内部管理序列。在登记注册上,注重手续完备把好准入关;在执法办案上,注重违法实事把好程序关;在服务监管上,注重网格化管理把好规范关;在内部管理上注重落实制度把好责任关。具体有五个方面的工作内容。
1、明确工作岗位。主要有领导干部岗位、综合工作岗位、业务监管岗位。领导岗位主要是:县局、分局、直属单位班子成员和机关科室负责人、工商正副所长等岗位,综合岗位主要是:党务、行政事务等工作人员岗位;业务岗位主要是登记注册、执法办案、市场监管等岗位。
2、确定岗位职责。各单位按照明确的岗位,结合法律、法规和规章的规定,以及工商监管的职能,结合本单位实际,确定各领导干部岗位、综合工作岗位和业务监管岗位人员的具体职责,并上报市局核审。
3、设定工作目标。各单位根据岗位职责,根据省局目标管理任务、市政府目标管理任务、市局下达的目标任务,以及日常重点工作,结合岗位工作特点,设置具体的工作目标,上报市局核审。
4、规范工作流程。每一项工作目标各单位都要明确工作的具体环节,按其内在的规律进行规范工作流程,对工作流程每一步进行监测和控制,制定控制要点,实现整个过程控制。
5、严格层级考核。要体现考核的层级性,市局负责对县分局、直属单位和机关科室进行考核;县分局、直属单位负责对所属的股室(队)或工商所进行考核(机关科室对所属人员或按业务对口对基层进行考核);股室、队、所负责对所属工作人员进行考核。以实现逐级考核管理,保证精细化管理工作的实现。
四、实施步骤
精细化管理是一个长期的系统工程,从2010年起,我局的精细化管理工作将作为一种常态机制运行,分五个阶段实施。
1、调查研究阶段。从5月起,学习精细化管理的相关知识,组织相关人员到有关单位学习参观,吸取宝贵经验,探讨我局精细化管理办法。
2、制定方案阶段。草拟市局精细化管理工作方案,广泛征求意见建议,各单位根据市局的工作方案,结合本单位实际情况,拟定并上报五项工作内容。在此基础上,市局根据反馈意见和上报内容,进一步完善方案和相关配套措施。
3、下达任务阶段。根据市局精细化管理实施方案,出台《淮北市工商局精细化管理规范》和《淮北市工商局精细化管理操作手册》,明确精细化管理的任务和要求,下发给各单位。
4、组织实施阶段。各单位建立组织领导机构和具体办事机构,组织实施精细化管理工作。
5、考核考评阶段。市局精细化管理工作办公室会同市局目标办,按照各单位制定的工作目标任务等,采取平时考核与年终考核、定量考核与定性考核、领导评价与群众评议相结合的方式,对全局各单位精细化管理工作落实情况进行考评考核。
五、组织机构
市局成立精细化管理工作领导小组,市局党组书记、局长为组长,其他党组成员为副组长,领导小组下设办公室,办公室设在人教科,办公室主任由纪检组长兼任,办公室成员由综合科室负责人组成,办公室负责督促检查各单位精细化管理各项工作落实情况,实行“纵向到底,横向到边,不留死角”的全员参与方式。
六、几点要求
一要提高认识。要正确认识在系统开展精细化管理工作的重要性和紧迫性,把思想切实统一到省局和市委、市政府的各项部署上来,统一到服务发展、服务大局、工商转型上来,从而推动工商工作上水平,上档次。
二要精心部署。全局各单位,要严格按照《淮北市工商局精细化管理工作实施方案》的要求,认真研究,认真探讨,精心准备,周密部署,把各项工作目标任务细化分解,落实到位,确保精细化管理取得实效。
三要密切配合。无论是牵头科室还是参与单位,都要认真履行职责,做到既分工明确,又加强协调配合。全局各单位要树立一盘棋的思想,积极协调、主动配合,按照《方案》的总体要求和安排,以认真负责的态度完成好职责范围内的工作。
四要加强督查。市局精细化管理工作办公室要切实负起牵头抓总的职责,做好精细化管理的各项检查督促工作,努力做到把握全局,及时协调,跟踪督办,解决问题,从而形成抓落实的整体合力。
五要搞好结合。精细化管理工作要和市局目标管理考核制度、网格化管理制度、工作痕迹化制度、工作日记制度、月度推进会制度等各项制度有机结合起来,以实现工商工作的制度化、规范化、信息化和科学化。
六要注重结果。市局精细化管理工作纳入年度目标考核,考核结果作为年终评先评优的重要依据,对考核结果不称职或不合格的单位和个人,在评先评优上实行一票否决制。

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