工商局精神文明建设

A. 工商局是一种什么性质的单位，它的直属机构是哪

工商局是依照法律、法规进行市场监督管理和有关行政执法工作行政机关。
国家工商行政管理总局负责组织、指导、协调全国工商行政管理工作；省、自治区、直辖市工商行政管理局是同级人民政府的职能机构，负责组织、指导、协调本行政辖区内的工商行政管理工作，对同级人民政府负责并报告工作，其业务工作接受国家工商行政管理局监督与指导；市（含地、州，下同）、县（含县级市，下同）工商行政管理局，是同级人民政府的职能机构，负责本行政辖区内的工商行政管理工作，对同级人民政府和上一级工商行政管理局负责并报告工作，业务工作接受上级工商行政管理局指导。
工商所、经济检查大队是县区级工商局的派出机构。

参考资料
蓝田县人民政府办公室
《蓝田县工商行政管理局主要职责内设机构和人员编制规定 》
蓝政办发〔2014〕21号
一、主要职责

(一)宣传、执行国家关于工商行政管理的法律、法规、规章和方针、政策，结合辖区实际组织监督实施。

(二)依法管理辖区内工商企业和从事经营活动的组织、个人的登记注册，核定或初审注册名称，核准、颁发有关证照，负责辖区企业股权出质登记工作。

(三)依法监督辖区内市场竞争行为，查处垄断、不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销等违法行为。

(四)依法监督市场交易行为，监督流通领域商品质量，查处假冒伪劣等违法行为，保护经营者、消费者合法权益。

(五)依法对各类市场经营秩序实施规范管理与监督，负责辖区内经纪人和经纪组织的监督管理，负责辖区内市场登记备案工作。

(六)依法实施合同行政监管，查处合同欺诈等违法行为，管理企业动产抵押物登记，监督管理拍卖活动，推行合同示范文本制度，组织开展“重合同，守信用”活动。

(七)依法对注册商标和未注册商标进行监督管理，查处商标违法行为，监督管理商标印制，指导企业商标工作。

(八)依法对辖区内广告进行监督管理，查处广告违法行为，对广告经营单位资格进行初审。

(九)依法监督管理辖区内工商企业和从事经营活动的组织、个人的经营行为。

(十)管理县局业务、行政、人事、财务、监察和党的组织、纪检、宣传及精神文明建设工作。

(十一)完成县政府和上级部门交办的其他工作。

二、内设机构

根据上述职责，蓝田县工商局设6个职能科(室)：

(一)综合科

负责县局的政务工作，重要会议的组织和会议决定事项的督办，负责人大建议和政协提案的办理，负责综合性文件的起草，编发政务信息，负责县局机关公文管理、办公自动化、机要、保密、档案、信访和接待工作，负责装备管理工作；贯彻执行财务管理规章制度，负责编制并执行经批准的县局财务预算，汇总年度财务决算，负责县局财务收支管理工作，负责国有资产登记管理工作，负责全局的统计工作。

负责县局党的思想建设、组织建设、作风建设和精神文明建设工作，负责县局统战、群团及计划生育工作；负责县局公务员制度的实施和管理工作，负责县局劳动人事及专业技术职务的管理工作，按干部管理权限，实施对科所领导干部的考察任免工作，负责县局年度目标责任制的考评工作，负责县局基层队伍建设和工商所规范化建设工作，负责学历教育和任职、岗前、技能、知识更新等培训，负责离退休人员管理工作。

做好县局系统廉政建设和反腐败工作；组织开展源头治理工作，对干部进行廉政教育，法规法纪教育，示范和警示教育，组织预防职务犯罪工作；受理工作人员不服行政、党纪处分的申诉；受理群众对工商人员违法违纪行为的举报，按干部管理权限进行调查处理；对科所（队）主要领导离任进行审计；负责受理监察对象不服政纪处分的申诉。

(二)法制科

负责县局工商行政管理法律、法规的学习、宣传和培训工作，负责执法监督和执法检查工作，办理同级案件核审工作，承担县局行政复议、行政诉讼、行政赔偿工作，实施基层工商所日常监管机制改革工作，负责组织、实施、协调和指导工商所执法监督工作。

(三)市场合同监管科

宣传、执行有关市场规范管理和合同管理的法律、法规和规章，依法实施辖区各类市场经营秩序的规范管理与监督，负责辖区各类市场的登记备案工作，实施对辖区各类市场的专项治理，负责辖区经纪人和经纪组织的监督管理，负责辖区各类商品展销活动的登记备案和监督管理；依法实施合同行政监管，监督辖区合同的订立及履行，调解合同纠纷，办理企业动产抵押物登记，依照法律、法规的有关规定，监督管理拍卖活动，推行合同示范文本制度，组织开展“重合同、守信用”活动。

(四)企业个体注册监管科

宣传、执行企业和个体私营经济、农民专业合作社等各类市场主体监督管理的法律、法规和规章；依法实施由县局注册的各类企业及其他从事生产经营活动的组织和个人的注册、变更及注销登记工作；依法核准由县局核定的各类市场主体名称，申报并转报由县局登记注册的冠国家、省、市名的各类市场主体的名称，核准、颁发营业执照并实施监督管理；对本局辖区内的市场主体资格进行监督检查，查处违反登记管理法律法规的行为；组织实施县局登记的各类市场主体的年度报告工作；负责全县各类市场主体信用监管工作；负责辖区企业股权出质登记工作；负责本科业务的统计工作。

(五)商标广告监管科

宣传、执行商标和广告管理的法律、法规和规章，依法查处商标侵权、假冒及其他商标违法案件，管理、规范注册商标和未注册商标及特殊标志的使用行为，管理、规范商标印制行为，承担商标印制企业的验证工作，指导企业商标工作，加强驰名、著名商标的保护工作；依法对广告经营资格进行初审，对各类广告活动及广告经营者和广告发布者进行监督、检查查处虚假广告和其他各种广告违法行为；完成上级交办的其他商标、广告监管工作。

(六)公平交易科(挂消费者权益保护科和打击传销办公室牌子)

宣传、执行反垄断和反不正当竞争及保护消费者权益的法律、法规、规章，依法查处市场中的垄断、不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销及其他违法行为；组织实施流通领域商品质量监督检查，依法查处侵犯消费者权益和制售假冒伪劣商品等违法行为，负责本科业务的统计工作。

党的机构设置按照党章规定设置。

纪检、监察机构按照有关规定设置。

三、县局机关人员编制及领导职数

蓝田县工商行政管理局县局机关为正科级建制，行政编制28名，其中领导职数4名。

四、直属机构

“12315”消费者申诉举报中心

受理辖区内消费者申诉举报，受理侵害消费者权益、制售假冒伪劣商品及其他经济违法行为的举报并指派有关工商所负责查处，调解消费者权益争议，提供工商行政管理法规和管理信息的咨询服务。核定事业编制4名(其中领导1名)。经费来源为财政全额拨款。

五、工商行政管理所的设置及人员编制

工商行政管理所，经济检查大队为县局的派出机构，工商所在《工商行政管理所条例》规定授权范围内履行工商行政管理的综合职能，加挂“12315”消费者申诉举报站牌子。县工商局下设13个工商所，1个经济检查大队。各工商所、队为副科级建制，核定专项行政编制83名。各工商所、队领导职数原则上10人以上的单位设2名（一正一副），10人以下的单位设1名。

六、事业单位

蓝田县工商行政管理局信息档案咨询服务中心

负责工商行政管理系统信息网络的规划、建设、管理、维护以及应用软件的开发、推广；负责县局有关数据库及蓝田县工商局网站的建设、维护和管理；负责县局企业登记注册电子档案查询系统的建设和维护；负责企业信用行为记录管理；负责县局工商企业书式档案的建设和管理；依法对县局辖区内的电子商务和计算机信息网络行业的经营活动进行监督；为各类企业和个体工商户提供与工商行政管理有关的法律、法规、政策，开展业务咨询服务；组织辖区内登记注册企业与国内其它企业之间的业务交流与合作；受委托为各类企业和个体工商户代办登记注册等有关手续。副科级建制，核定事业编制3名，其中领导1名。经费来源为财政差额拨款。

B. 如何抓好城市社区的精神文明建设

一、扎实推进公民道德建设
1．开展社会主义核心价值体系学习教育。制定和落实我区贯彻《社会主义核心价值体系建设纲要》的实施意见。把社会主义核心价值体系作为精神文明建设的“魂”，融入到各种创建活动和工作载体当中，积极培育和践行社会主义核心价值观。广泛普及公民基本道德规范,集中宣传我区各条战线涌现出来的道德典型，推动形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，弘扬中华传统美德、弘扬时代新风。
2．开展“讲文明树新风”活动。深入开展“讲文明、树新风”、“公共生活好习惯”、“做文明有礼的鲤城人”等活动，进一步推进文明市民学校建设，加强文明礼仪宣传教育，努力把现代文明融入到市民的日常行为中，在全社会大兴遵章守法、文明礼仪、读书学习、勤俭节约之风。实施文明交通、文明引导、文明旅游、文明餐桌、文明传播等“文明大行动”活动。发挥公益广告在学习宣传贯彻十八大精神，传播文明、引领风尚中的重要作用，围绕培育社会主义核心价值观、社会道德行为规范、生态文明建设等主题，运用政府网站、手机彩信（短信）、LED屏幕、楼宇电视、广告牌、公共宣传栏等媒介上刊播公益广告，传递正能量，营造文明向上的舆论氛围。推进廉政文化进机关、进企业、进学校、进家庭、进社会组织。开展“崇尚科学、反对邪教”教育活动。
3．开展公民思想道德建设。精心组织第四届“全国道德模范”、第三届“福建省道德模范”候选人推荐和投票工作。加大对道德模范的宣传力度，编印道德模范评选资料汇编，精心组织开展道德模范基层巡讲和“道德模范故事汇”巡演鲤城专场活动，大力宣传道德模范的感人事迹，营造“见贤思齐蔚然成风、凡人善举层出不穷”的良好风气，推动学习宣传道德模范常态化。精心组织开展“我推荐、我评议身边好人”活动,力争使更多好人荣登“中国好人榜”、“福建好人榜”。建立帮扶有困难道德模范和身边好人的长效机制，将生活困难道德模范、身边好人纳入各级领导、单位挂钩帮扶和节日慰问对象，为全社会关爱好人、奉献爱心搭建平台，切实帮助他们解决工作、学习、生活中的困难，体现好人好报的价值导向。全面开展道德领域突出问题专项教育和治理，集中在食品行业、窗口单位和公共场所等领域进行，在解决诚信缺失、公德失范等道德领域突出问题上下功夫，把工作做到每个单位、每个环节，坚持扎实具体、不走过场。深入推进道德讲堂建设工作，进一步在广覆盖上下功夫，推进道德讲堂建设从省级文明单位向市、区级文明单位延伸。进一步在常态化、规范化上下功夫，严格按照“七个一”（唱一首歌、看一部短片、诵一段经典、讲一个故事、作一番点评、作一个承诺、送一份吉祥）流程开展活动，做到“每月一讲”、“一堂一档”。组织开展第十一个公民道德宣传日活动。
4．开展“我们的节日”主题活动。围绕春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等重要传统节日，“五四”、“七一”、“十一”等重大节庆日，深入挖掘非物质文化遗产内涵，组织开展富有鲤城民俗特色、体现人文关怀、时代特色以及未成年人乐于接受、便于参与的群众性文体娱乐活动。精心设计活动载体，把经典文化、红色文化、民俗文化融入节日活动之中，大力推进全民健身、激情广场、社区文化艺术节、社区邻里节等群众性文化活动，推动红色旅游持续健康发展，不断满足居民群众求知、求美、求乐的精神文化需求。
二、巩固提升城区社会文明程度
5．巩固和发展创建文明城市（区）的成果。召开创建全国文明城市（区）工作推进会议。研究出台《鲤城区2013—2014年创建文明城市（区）工作方案》，进一步健全完善创城工作组织体系。常态化设置创城指挥部办公室，建立联席会议制度、模拟测评制度、文明巡查督导机制、挂钩街道社区创建常态化机制、工作通报机制、创建奖惩问责机制等常态化工作机制。对照全国、全省测评体系，逐项查漏补缺，全力做好年度全省公共文明指数，全国城市公共文明指数、未成年人思想道德建设工作测评迎检工作。把迎检工作与深化“城市建设管理年”活动、创建全国卫生城市、“美丽社区”建设等一系列重大工作和决策部署结合起来，共同推进。通过媒体报导、发布公益广告、张贴宣传标语、编发文明短信彩铃、印发宣传手册等手段，进一步提升市民对创文明城工作的知晓率，动员和引导社会各界自觉参与文明城市建设。
6．加强社区精神文明建设。紧紧围绕文明城市创建工作，开展绿色社区、平安社区、和谐社区、无毒社区、学习型社区、节约型社区等创建活动。以“美丽社区”为主题，实施家园清洁行动，突出抓好社区环境整治。突出抓好“文明社区”、“文明庭院”、“文明楼道”、“文明家庭”创评活动，开展“美德在家庭”、“婚育新进万家”、“生育文明·幸福家庭”等活动，加强对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，移风易俗。持续推进道德、文体、科教、卫生、法律、环保、涉台教育、廉政文化“八进社区”活动。有效整合行业、单位和社区的创建资源，组织省、市级文明单位与社区结对共建，实现优势互补、相互促进。
7．加强文明行业创建工作。以诚敬精神为核心，推动参赛行业、文明行业。坚持每季度召开文明行业联席会议，适时举办行业优质服务观摩交流活动，加强行业自律，提升干部职工思想道德素质，激发和调动各参赛行业广大干部职工爱岗敬业、“用诚敬做产品、用诚敬办事情”的积极性和主动性，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，深入开展“共铸诚信”、“诚信一条街”、“百城万店无假货”等创建活动，带动和促进行业风气不断向善向上。推动参赛行业积极履行社会责任，在讲文明树新风、学雷锋志愿服务活动、文明城市创建等公益活动中发挥重要作用。组织迎接2013年全省行业优质服务指数测评工作，推动参赛行业进一步落实第五届文明行业创建竞赛活动责任书规定的各项任务。
8．加强基层基础创建活动。加强对文明单位（学校、社区）的动态管理，严格执行文明单位（学校、社区）年度复查及结果运用制度，增强公信力和说服力。扎实开展形式多样的文明单位、学校创建活动，重点抓好“五个一”建设，即一堂（建好用好道德讲堂）、一队（建立常态化的学雷锋志愿服务队）、一牌（设置与环境相融合的遵德守礼提示牌）、一桌（开展文明餐桌行动）、一传播（建立有效发挥作用的网络文明传播志愿服务小组）。各级文明单位、学校要积极带头参与全国文明城市创建、结对帮扶、志愿服务、送温暖献爱心等活动，树立良好社会形象。组织对2011－2013年度市级文明单位（学校、社区）进行考评。
三、广泛开展学雷锋志愿服务活动
9．大力弘扬志愿服务理念。3月5日前后，召开弘扬雷锋精神座谈会，组织各界代表重温雷锋同志的感人事迹、交流感受体悟。各级文明单位、行业窗口单位要结合实际，开展“岗位学雷锋活动”。鼓励慈善救助、抚孤恤寡、见义勇为、无偿献血等公益行为，推动学雷锋等道德实践活动常态化。以3月5日“青年志愿日”和12月5日“国际志愿者日”当周开展志愿服务宣传活动，充分运用广播、电视、报刊和手机短信等各种媒介，以生动活泼的宣传形式，大力弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自已”的志愿服务理念，培育学习雷锋、做志愿者的文化自觉，增强人们的社会责任感，培育利他精神，形成团结互助、平等友爱、共同前进的社会风气。
10．加强志愿服务组织建设。大力宣扬优秀志愿者、志愿服务组织的先进事迹，吸引和感召更多的人参与志愿服务活动。积极发挥鲤城区志愿者协会作用，探索建立鲤城区学雷锋志愿服务队伍，推动学雷锋志愿服务组织规范化管理。抓好党员、文明单位、社区学雷锋志愿服务队三支队伍建设。组织开展优秀志愿者和优秀志愿服务组织评选表彰活动，树立身边可学可信的先进典型。加强基层志愿服务场所建设，重点推动社区学雷锋志愿服务站、关爱未成年人牵手行动志愿服务示范站点的建设。
11．健全志愿服务工作机制。完善志愿服务活动协调小组的工作职能，统筹指导社会志愿服务工作。借助全市志愿者注册登记系统和活动对接平台，初步形成活动网上发布、服务者和服务对象网上对接、活动成果网上报送，实现志愿服务工作管理向网络化过渡。建立完善志愿者专业培训机制、绩效评级机制和激励机制。运用文明办网站、志愿者协会微博等平台，探索通过网络弘扬志愿服务精神，广泛征集志愿服务项目，凝聚志愿服务力量，推动志愿服务社会化运作。
12．深入开展各类志愿服务活动。大力弘扬新时期雷锋精神，广泛开展形式多样，具有鲤城特色的学雷锋志愿服务活动。围绕“关爱他人、关爱社会、关爱自然”主题，重点抓好关爱农民工、空巢老人、残疾人、留守儿童等体现人文关怀的关爱老幼弱残志愿服务行动，“公共文明引导”、“社区志愿服务”等提升市民素质、促进社会和谐的关爱社会志愿服务行动，保护“母亲河”、清洁环境、植树造林等体现生态文明的关爱山川河流志愿服务行动。
四、扎实推进未成年人思想道德建设
13．健全完善运行机制。充分发挥全国、全省未成年人思想道德建设工作测评体系的导向作用，继续以“育苗工程”品牌建设为载体，推进未成年人思想道德建设。进一步健全未成年人思想道德建设联席会议制度，强化成员单位的职能作用，继续推进学校、社会、家庭“三位一体”未成年人思想道德建设示范点、共建单位培育工作，健全完善教育网络。
14．深入开展道德教育活动。推动24字社会主义核心价值观进校园、进课堂、进学生学脑。以引导未成年人“心向党、爱劳动、有礼貌”为目标，深入开展“学习雷锋，做一个有道德的人”主题活动，集中开展“网上祭英烈”、“做一个有道德的人”网上签名寄语、童心向党歌咏活动、网上向国旗敬礼四项集中活动，广泛开展 “洒扫应对”、“认星争优”、“日行一善”三项经常活动和“节日小报”、中华经典诵读、优秀童谣传唱等活动，推动道德教育日常化、常态化，以经常性实践促进良好习惯养成。
15．完善未成年人校外活动场地。落实2013年度区委、区政府确定建设6所“城市学校少年宫”的为民办实事项目，督促鲤城区第三中心小学完善乡村少年宫建设，做到场地设施规范、人员岗位配齐、活动开展丰富多彩。大力推进未成年人心理辅导站和社区、学校未成年人心理健康辅导室建设，在全区基本实现全覆盖。加强社区少年之家和图书角等未成年人校外活动场所建设，推进学校“阳光网吧”和社区“绿色网吧”等互联网阵地建设。
16．抓好社会文化环境净化工作。建立以区文体新局、区工商局、鲤城公安分局为主体的文化市场信息互通机制，持续开展“扫黄打非”工作，大力加强校园周边环境治理，加大对网吧、游艺室的综合整治，持续开展对互联网、手机媒体传播不良信息整治活动，不断净化荧屏声频，为未成年人健康成长营造良好的社会文化环境。推动公益性文化设施对未成年人免费开放，发挥 “五老”网吧义务监督队伍的作用，深入开展文明办网、文明上网活动，以“爱父母、敬师长”为主题，办好“文明小博客”。
17．做好关爱未成年人工作。加强未成年人心理健康教育工作，重点完善社区心理咨询室的各项制度，建立社区心理工作志愿者队伍，抓好心理志愿者的学习培训。积极营造全社会关心未成年人的氛围，通过公益广告、宣传报道和各类活动，加强对未成年人思想道德建设工作的宣传。会同有关部门认真做好留守儿童、家庭贫困儿童、残疾儿童的帮扶工作，发动社会力量，解决他们在学习、生活等方面的困难。
五、努力提升精神文明创建工作影响力
18．加强组织领导和队伍建设。全面实施《鲤城区精神文明创建工作“十二五”规划》，及时调整充实区文明委成员，定期召开文明委成员单位会议、基层精神文明建设工作会议，健全完善领导体制和工作机制。组织全区精神文明建设工作队伍深入学习党的十八大精神，着力提升干部队伍素质。适时举办精神文明创建、志愿服务工作培训班，着力培训业务工作人员，提升业务素养和工作能力。落实加强效能建设的各项规定，不断完善单位各项管理制度。加强机关绩效管理工作，督促文明办工作人员认真履职、落实责任、改进作风，有为运作。扎实开展党建争先创优活动，大力加强廉政建设。
19．加强典型选树和氛围宣传。把典型培育作为文明创建的重要抓手，着力做好示范带动工作。培育推广中闽百汇涂门店、鲤城区实验小学、交通“银龄行动”劝导队、蜜多心心理咨询辅导站等创建典型，形成“诚信鲤城”、“育苗工程”、“志愿服务”特色工作品牌。进一步发挥先进典型的示范、辐射、带动作用。完善共建机制，推动先进典型与各层面创建主体结对共建、相互促进、共同提高。充分运用各新闻媒体、网站、户外公益广告等大众传媒和各类宣传阵地，动员社会力量主动参与精神文明建设，形成各方支持、积极配合的社会氛围。
20．加强调查研究和信息发布。围绕提高社会文明程度、建设创新型和谐文化名城主题，以及精神文明创建亟待加强的薄弱环节，组织实施年度精神文明建设调研。进一步加强信息工作，以《情况反映》、《鲤城区文明网》等为阵地，及时反映各单位文明创建的动态和新生事物，突出宣传先进典型的新做法新经验，坚持刊物信息和网络信息一起抓，提升信息工作服务水平。

C. 工商局和商务委员会职能区别是什么

商务委员会是工作机构，不是常设的，领导一般都是党委、政府领导兼任，办公室一般设在商务局。
工商局局是政府组成部门。两者的权力不同，职责不同。
工商行政管理局是政府主管市场监管和行政执法的工作部门。根据《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11号），设立国家工商行政管理总局（正部级），为国务院直属机构。
主要职责
（一）负责市场监督管理和行政执法的有关工作，起草有关法律法规草案，制定工商行政管理规章和政策。
（二）负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。
（三）承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。
（四）承担监督管理流通领域商品质量责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。
（五）承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。
（六）负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。
（七）负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。
（八）依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。
（九）指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。
（十）负责商标注册和管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，处理商标争议事宜，加强驰名商标的认定和保护工作。负责特殊标志、官方标志的登记、备案和保护。
（十一）组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务。
（十二）负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。
（十三）开展工商行政管理方面的国际合作与交流。
（十四）领导全国工商行政管理业务工作。
（十五）承办国务院交办的其他事项。

根据中共中央、国务院批准的人民政府机构改革方案和《人民政府关于机构设置的通知》，设立商务委员会（简称商务委）。商务委是负责贸易和对外经济合作的政府组成部门，挂人民政府口岸办公室（简称口岸办）的牌子。
主要职责
（一）贯彻落实国家关于内外贸易和对外经济合作方面的法律、法规、规章和政策，起草相关地方性法规草案、政府规章草案，研究内外贸易和对外经济合作的发展战略，提出内外贸易和对外经济合作的中长期发展规划及年度计划，并组织实施。
（二）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革，促进商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
（三）促进城乡市场发展，会同有关部门组织编制商品流通和生活服务业（不含住宿业）重点设施，以及大宗产品批发市场、城市商业网点、大型商业中心、特色商业街区的布局规划，并组织实施；推进商业体系和农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。
（四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，提出规范市场运行、流通秩序的政策建议，参与推动商务领域信用建设、建立市场诚信公共服务平台，指导商业信用销售，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
（五）承担组织实施重要消费品市场调控和有关重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作；按有关规定对成品油流通进行监督管理；组织落实中央及本市重要会议、重大活动的商品供应和相关服务保障工作。
（六）会同有关部门组织编制物流配送重点设施布局规划，拟订相关政策措施并组织实施，协调物流园区的规划和建设。
（七）负责商品进出口管理工作，拟订促进外贸增长方式转变的政策措施并组织落实；负责进出口企业经营资格备案和进出口商品配额、加工贸易合同的管理工作，协调各类进出口企业的出口退税，监督进口机电产品的招标活动，指导对外贸易促进工作。（八）负责技术贸易工作，执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作，依法颁发两用物项和技术进出口许可证件。
（九）牵头拟订服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的政策措施并组织实施，推动服务外包公共服务平台建设。
（十）协助承担与对外贸易有关的知识产权保护工作；负责涉及世界贸易组织有关事务的综合协调工作；协助承担进出口公平贸易、产业损害调查及产业安全应对工作；受商务部委托，配合做好反垄断的相关工作。
（十一）负责外商投资相关管理工作，拟订外商投资政策并组织实施，依法负责外商投资企业设立、变更以及外国投资者并购境内企业设立外商投资企业的审批工作，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题，指导本市投资促进、外商投资企业审批以及开发区的外商投资工作；加强与港澳台地区的经济合作交流。
（十二）负责对外经济合作工作，研究提出对外经济合作发展的政策措施，负责与国外多双边经济、技术援助的有关工作，依法管理和监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作等，负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作，按权限依法核准企业对外投资开办企业（金融企业除外）。
（十三）负责指导、协调本领域安全生产监管工作，依法监督检查本领域重点单位贯彻有关安全法律法规的情况，配合有关部门对违反有关安全法律法规的行为进行查处，并承担相应的管理责任；依法对食盐生产、批发和典当、棉花收购加工、成品油流通等方面的安全工作承担相应的监管或管理责任。
（十四）起草关于口岸工作方面的地方性法规草案、政府规章草案；研究提出口岸发展规划及政策措施，并组织实施；负责口岸综合协调管理和“大通关”工作；组织协调首都机场地区精神文明建设和社会治安综合治理等工作。
（十五）负责商业服务业人才工作的宏观管理，引导、推动并组织协调商业服务业人才队伍建设及“老字号”传承人才培养工作。
（十六）承办政府交办的其他事项。

D. 新时期精神文明建设的典型案例，比如春蕾活动，还有什么

托腮的姑娘、五谷丰登的景象、抱着鲤鱼的娃娃……走在洛阳街头，在公交站亭、公交车体、建筑工地围挡上及居民小区都能看到这些制作精良的公益广告。

洛阳市把公益广告刊播作为提高公民道德素质和社会文明程度的一项重要工作来抓，不少公益广告包含了中国传统元素，不仅传递正能量，还能欣赏剪纸、油画作品。市民反映，公益广告让人在潜移默化间受到教育，促进了社会的和谐和文明进步。

在我省各地，相继组织了公益广告大赛、“图说我们的价值观”公益广告创作宣传，“践行价值观、文明我先行”楹联大赛，“践行价值观放歌文明河南”等系列活动。文明河南建设公益广告铺天盖地，营造了浓厚的氛围。

文艺宣传给广大群众以文明启迪。我省陆续开展了诗颂文明河南、曲艺走基层百场巡演、“文明河南·欢乐中原”等群众文化活动，推动民俗文化、广场文化和节庆文化蓬勃开展，全省各地共举办基层文化活动近3万场次，参与群众1000万人次。

理论学习和新闻宣传助推文明河南建设。省内各级主流媒体开设专题专栏，网站、手机报以及“文明河南”“精彩河南”官方微博，“文明河南公共微信号”等新媒体，发布信息，组织评论，跟帖转帖，开展文明河南建设大家谈，文明河南建设深入人心。

实践活动群众投身文明河南建设

餐桌浪费、旅游宰客、商业欺诈、失信老赖、网络谣言……对于生活中的一些不文明现象、道德领域的突出问题，必须有破有立、专项教育、重点治理。

我省坚持问题导向，坚持重在建设，开展文明河南建设实践活动，改陈规陋习、治丑恶现象、育文明新风。

开展文明经营活动。省工商局牵头组织制定“文明诚信市场、文明诚信企业、文明诚信商户”基本标准，集中开展中原红盾整治流通领域假冒伪劣商品行动。南阳市有5万余企业商户签订了《文明诚信经营承诺书》，郑州市建立企业诚信“红黑榜”，与郑州信用网实现信息同步公开，推进社会信用体系建设。

开展文明交通活动。省公安厅牵头组织文明交通示范单位、示范企业、示范社区、示范村、示范学校创建活动，评选文明交通驾驶人、文明交通志愿者活动，倡导文明行车理念。

开展文明旅游活动。省旅游局牵头查处“非法经营旅行社和导游业务”“挂靠承包”及“非法网络经营旅行社业务”等违法行为，加大对黑导、黑车、黑店打击力度。

开展文明餐桌活动。省商务厅牵头制定示范机关食堂、示范学校食堂、示范店、示范街、文明服务员等评选标准，省食品药品监督管理局开展了“食品安全宣传周”活动。

当前，文明河南建设的目标任务已经融入到各领域、各部门、各系统业务中，渗透到人们日常学习、工作和生活中，社会反映强烈的不文明行为得到有效治理。

文明创建共建和谐美好家园

在刚刚过去的2014年，我省精神文明创建活动实现了新突破，许昌、濮阳、济源三市进入全国文明城市公示名单，6个省辖市、8个县级市进入全国文明城市提名城市行列，全省还涌现出了一批新的全国文明村镇和全国文明单位。

志愿服务是社会文明程度的重要标志，是创建全国文明城市的重要内容，也是文明河南建设的重要一环。

在平顶山，公益慈善人士曹怡然设立“一颗鸡蛋工程”慈善公益项目，资助贫困山区寄宿制的中小学生每人每天吃上一枚鸡蛋，并带动鹰城365捐助计划，把慈爱之心传递给整个社会。

在濮阳，中原油田第九社区坚持开展“爱·周六”志愿服务，辖区内水、电、气、暖、医院等多家单位共同参与，形成全辖区志愿服务品牌建设基本框架。

民权县有一个这样的组织：平时各自忙着自己的工作，一旦遇到需要帮助的困难群体，网络上一声召唤就集合起来，大家有钱出钱、有力出力。这个民间草根志愿服务公益团队的名字叫“民权爱心家园”。

许昌好人苏金昌和他的“爱老”艺术团给孤寡老人带来欢乐，不用餐、不取酬、不添忙、不求谢，“爱心效应”像滚雪球一般越滚越大。

为深化志愿服务活动，我省制定下发《关于推进志愿服务制度化的实施意见》，大力开展创建“文明使者”志愿服务站活动，广泛开展学雷锋、邻里守望等志愿服务活动，目前志愿服务组织近4000个，“文明使者”志愿服务站2280个，志愿者人数近500万。

典型引领文明星火不断燎原

有着悠久历史和古老文明的中原大地，从来不缺少英雄人物和仁人志士，当前更是英模辈出，群星灿烂。典型宣传、示范带动，大力弘扬先进模范人物身上体现出来的高尚品德和优秀文明素养，是文明河南建设的应有之义。

邓州“编外雷锋团”叫响全国，被中宣部授予“时代楷模”荣誉称号，成为文明河南的一张亮丽名片。

E. 徐州市邳州工商局联系电话 急

徐州市邳州工商行政管理局内设机构

（一）办公室
组织协调本局机关日常工作；负责局机关的文秘、建议和提案、信访、机要保密、新闻宣传、调研等工作；负责全系统装备、固定资产的管理和基建项目的核算工作；协调全系统的信息化、档案管理和统计工作。
负责人：谭建
办公电话：80161322
（二）人事教育科
负责本局管理的干部的考核、任免、奖惩、退休、辞退、辞职、档案管理等工作；负责全系统人事计划、人员调配、职称评定、工资、福利、统计等工作；负责全系统机构编制管理、基层建设、精神文明建设、评选表彰和教育培训工作；负责老干部的日常服务、管理、活动安排等工作。
负责人：王树
办公电话：80161331
（三）财务科
负责全系统财务经费管理和预算、核算、决算及收费管理、票据管理、内部审计监督工作；指导所属事业单位及全系统的会计基础工作。
负责人：李怀刚
办公电话：80161311
（四）纪检监察室
对党员和工作人员进行党纪、政纪和法制教育，提高大家执行党纪国法的自觉性；监督、检查检查和工作人员贯彻执行党纪、国家法律、法规、政策以及决定、命令的情况；受理党员和工作人员违反国家法律、法规以及违反政纪行为的检举、控告；调查处理党员和工作人员违反党纪、国家法律、法规以及违反政纪的行为；受理党员和工作人员不服党纪、行政处分的申诉，以及法律、法规规定的其他应受理的申诉。
负责人：杜平
办公电话：80161316
（五）机关党委
宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。协助党组管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。
负责人：颜贵涓
办公电话：80161325
（六）法制科
承担本系统行政处罚案件的核审、听证以及行政复议和行政诉讼应诉工作；组织工商行政管理法律、法规、规章的宣传、培训和普法教育工作；组织工商行政管理执法监督工作；组织实施执法责任制，指导全系统法制工作。
负责人：贾继超
办公电话：80161330
（七）登记注册科
审定、核准、颁发管辖范围内的企业（含个人独资企业、合伙企业）、个体工商户及其他经营单位的证照；审核、颁发管辖范围内的广告登记证。
负责人：王志强
办公电话：86257506
（八）监督管理科
负责对本局登记注册的企业的年检和辖区内企业的监督管理工作；组织查处违反有关登记管理法律、法规的案件；组织、指导个体工商户、个人合伙企业和个人独资企业的监督管理工作；引导全县个体私营经济的发展；指导个体劳动者协会和私营企业协会工作。
负责商标使用、商标印制和商标验证的监督管理工作；组织查处商标侵权行为及商标使用中的其他违法案件；组织实施对广告发布及其他各类广告活动的监督管理；组织实施广告经营资格审批；组织查处违法广告；指导商标协会、广告审查机构和广告协会的工作。
负责人：吕立中
办公电话：80161367
（九）消费者权益保护科
组织查处严重侵犯消费者合法权益的案件；负责流通领域商品质量的监督管理；指导消费者协会和“12315”投诉举报受理中心的工作。
负责人：闫怀武
办公电话：80161358
（十）市场合同监督管理科
组织规范管理各类市场的经营秩序；监督管理全县各类消费品市场、生产资料市场；参与市场培育和市场布局规划；负责管理和指导市场登记和统计工作；负责商品展销会的管理工作；负责监督管理网上交易活动及其经营行一为；对全县经纪人进行监督管理；组织查处合同违法行为；负责办理企业抵押物登记，受理合同鉴证、合同争议行政调解；组织监督管理拍卖行为；指导经纪人协会和企业信用管理协会工作。
负责人：郝宝山
办公电话：80161335

F. 工商局和工商联的区别市什么

工商局和工商联在组织性质、组织功能和现状不一样。

1、组织性质上不一样

工商行政管理局是政府主管市场监管和行政执法的工作部门。根据《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11号），设立国家工商行政管理总局（正部级），为国务院直属机构。

而中华全国工商业联合会，是中华人民共和国工商业界组织的人民团体 ，是中国人民政治协商会议的组成单位之一，是一支为社会主义服务的政治力量。简称全国工商联。

2、组织功能不一样

工商局是负责市场监督管理和行政执法的有关工作，起草有关法律法规草案，制定工商行政管理规章和政策等。

而工商联工作内容是参与国家大政方针及政治、经济、社会生活中的重要问题的政治协商，参政议政，民主监督；引导会员积极参加国家经济建设，推动社会主义市场经济体制逐步完善，促进社会全面进步等。

3、现状不一样

截止2019年6月，2018年3月不再保留国家工商行政管理总局，组建国家市场监督管理总局。而工商联是正常运行的。

(6)工商局精神文明建设扩展阅读：

一、工商局的主要职责

1、负责市场监督管理和行政执法的有关工作，起草有关法律法规草案，制定工商行政管理规章和政策。

2、负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。

3、承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

4、承担监督管理流通领域商品质量责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。

5、承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

6、负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。

7、负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

8、依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。

9、指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。

10、负责商标注册和管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，处理商标争议事宜，加强驰名商标的认定和保护工作。负责特殊标志、官方标志的登记、备案和保护。

11、组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务。

12、负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

13、开展工商行政管理方面的国际合作与交流。

14、领导全国工商行政管理业务工作。

15、承办国务院交办的其他事项。

二、中华全国工商业联合会

中华全国工商业联合会，是中华人民共和国工商业界组织的人民团体 ， 民间的对内对外商会，各级工商联的全国性组织。

它是中国爱国统一战线的一个组成部分，是中国人民政治协商会议的组成单位之一，是一支为社会主义服务的政治力量。简称全国工商联。

全国工商联成立以来，形成了紧跟中国共产党走社会主义道路的光荣传统。

在现阶段，全国工商联把高举邓小平理论伟大旗帜，学习实践“三个代表”重要思想，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和纲领，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持“一国两制”的基本方针作为政治方向。

把认真履行统一战线人民团体和民间商会的职能，对广大会员进行团结、帮助、引导、教育，为会员搞好服务，培养一支坚决拥护党的领导、走中国特色社会主义道路的积极分子队伍，促进非公有制经济健康发展作为工作目标。

努力为社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，实现中华民族的伟大复兴贡献力量。

G. 如何加强新时期社区精神文明建设

高基瑶族乡“推动移风易俗 ”文明
实践活动

为进一步深化高基瑶族乡的移风易俗，提高群众的道德模范水平，增强整体文明素质和社会文明程度，营造和谐、友爱的人居环境。特别是近两年以来，高基瑶族乡组织开展“推动移风易俗 ”文明实践活动60余场，进一步弘扬社会文明风尚。

加大宣传力度
高基瑶族乡新时代文明实践所倡导各村发扬孝老爱亲、尊老敬老、邻里互助的传统美德;引导大家文明用餐，理性消费，摒弃陋习，文明祭扫等活动。组织志愿者进村入户，粘贴海报，发放宣传单，各种宣传张贴在各村文明实践站、村屯、文化广场等显眼场地，让移风易俗传播有载体、接地气、富活力、可持续。也通过微信公众号、微信群、广播、微博、小视频、三江传媒等方式广泛宣传，营造了移风易俗的浓厚宣传氛围，为移风易俗在瑶乡的发展打下坚实的基础。

优化道德评议
高基瑶族乡通过各新时代文明实践所、站，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众组织的作用，为群众算好移风易俗经济账、道义账、文明账，劝导广大村民不聚集，不赌博，为“人情减负”，为“文明实践加分”,为“移风易俗增光”，并请村里的先进代表，道德模范，优秀党员干部等现身解说，给村民讲讲自身的经历，模范做法，也通过正反两方面对比，显示出平凡而奋斗的伟大，激发群众参与移风易俗活动的主动性和积极性，对平时表现优异，而且做出一定影响的村民，便可以在公告栏、宣传栏、文化广场等亮出好人模范典型，形成“学好人、做好事”的浓厚氛围。

践行文明促新风
高基瑶族乡文明实践所先后组织各村开展签名承诺，动员、引领党员、村民代表以及志愿者充分发挥主力军作用，使移风易俗理念深入人心，营造新习俗、新风尚的文明氛围。各村党员和村民代表以及志愿者积极签订“移风易俗”承诺书1000余份，大家纷纷表示，将从自己做起，争做移风易俗带头人，积极弘扬时代新风，践行社会责任，让移风易俗深入人心，深入社会每一个角落。坚持从群众身边取材，以群众喜闻乐见的形式讲好“移风易俗”故事，运用微信群、微博等形式广泛传播。描述了高基瑶族乡志愿者帮助空巢老人利用手机和远在外地过年的子女视频连线、为孤寡老人清理房间，打扫卫生，并送上生活物资；组织志愿者时常看望关心留守儿童，送去党和社会的关怀；以学雷锋纪念日为契机，各村新时代文明实践站积极开展爱国卫生系列活动，组织党员干部、村委以及志愿者打扫卫生，清理河道，义务植树，为民做好事等活动。助力瑶乡乡村振兴。

弘扬精神树标杆
为更好地宣扬时代新风，高基瑶族乡文实践所积极充分发挥典型的示范引领作用，使群众学有榜样、做有标杆。在“倡新风促文明做标杆”活动中。志愿者们在签名墙上作出承诺，愿继续践行志愿服务精神，投身移风易俗志愿服务活动，塑造民风、净化环境。各村积极开展各种移风易俗文艺活动，积极向百姓宣传身边道德模范、优秀党员干部、为民做好事的积极分子。努力提升优质的文明服务，培养人民爱护环境，尊老爱幼，邻里团结，爱岗敬业的优良传统，打造一个和谐有序的人居环境。

牢固设施固文风
加大基础建设，为文明文化工作提供保障。近2年来，高基瑶族乡各村以弘扬文明文化，助推移风易俗的发展为抓手，不断做好基础设施建设，修道路，架桥梁，建设体育项目，完善文艺舞台，修建文化长廊，不断提高人民的生活水平，强化人民的健康福祉，建设1个新时代文明实践所和文明实践广场，8个村级新时代文明实践站和8个文明实践广场，从而进一步把高基移风易俗推向更高境界。为宣传好人好事，高基瑶族乡文明实践所指导各村专们设有一块善行义举榜，并经常信息更新，并专有一个村规民约，为摒弃陋习、倡导文明打下坚实的力量，让村民得到自治，移风易俗文明得到巨大的发展，高基瑶族乡各村社会安详、和睦友爱、文明进步。移风易俗的文明风潮在瑶乡片地开花。（作者吴化臻）

H. 对精神文明建设工作有哪些意见建议

加强精神文明建设工作具体意见建议如下：

一、持续推进社会主义核心价值观的贯彻落实

1.深化推进普及。深入推进社会主义核心价值观进机关、进企业、进家庭活动。在抓好干部职工教育的同时，进而影响教育亲属及身边人。在市场监管过程中，向监管对象宣传社会主义核心价值观。探索建立企业LED屏定期刊播公益广告制度。

2.强化实践养成。积极参加县文明委组织的志愿服务活动，不断推动核心价值观养成。建立健全企业黑名单制度，对违规经营行为进行公示，接受社会监督，督促企业树立合法诚信经营理念。

3.树立一批典型。在机关单位开展“执法标兵” 和“五星工程”评选，弘扬正气，凝聚人心，推动工作落实。扎实做好身边好人线索推荐工作。

二、全力做好省级文明城市创建工作

1.全面落实创建任务。认真落实《陕西省文明城市测评体系》、《陇县创建省级文明城市任务分工通知》确定的各项工作任务。大力推进文明餐桌行动，深入开展集贸市场、餐饮店、学校周边环境整治工作，确保暗访得高分。

2.广泛宣传动员。坚持全民创建、为民创建、惠民创建，动员全社会各个方面参与创文工作。动员监管对象积极开展创文宣传，配合县文明办开展宣传，发放宣传资料，提升参与度和知晓率。

3.强化督查考核。各单位要认真开展创文工作，抓好创文宣传，收集创文资料。局办公室将对各单位创文工作开展专项督查。督查结果纳入年度目标责任制考核。

三、抓好群众性创建工作

1.积极开展市级文明单位创建。2016年我局成功创建为县级文明单位。为了巩固文明单位创建成果，进一步提高干部职工素质和单位文明程度，今年将积极争创市级文明单位，同时做好省级文明城市创建相关工作，推动创文工作不断深入。

2.培育健康向上的节日文化。依托春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳节等传统节日，挖掘文明内涵，设计载体活动。大力弘扬见贤思齐、崇德向善的传统文化和敬业奉献、奋发有为的时代精神。载体活动突出文化性、教育性，使干部职工在潜移默化中受到教育、得到提高。

3.积极推进文明餐桌行动。为全县所有餐饮企业免费提供文明用餐提示牌，督促其规范摆放，并引导消费者积极遵守，倡导节俭、文明的消费习惯。同时抓好文明餐桌理念传播和宣传引导，表彰命名一批示范典型。

(8)工商局精神文明建设扩展阅读

社会主义精神文明同历史上的精神文明既有历史联系，又有本质区别。社会主义精神文明以马克思主义为指导，它的发展需要物质文明提供物质条件和实践经验，它的发展又为物质文明的发展提供精神动力和智力支持。

社会主义精神文明建设包括思想道德建设和教育科学文化建设。

思想建设是要解决整个民族的精神支柱和精神动力问题;教育科学文化建设是要解决整个民族的科学文化素质问题。

社会主义精神文明建设和整个社会发展协调共进的方针是：必须围绕和推动社会主义现代化建设的精神文明建设，必须是促进全面改革和实行对外开放的精神文明建设，必须是坚持四项基本原则的精神文明建设。

参考资料：陇县人民政府-关于精神文明建设工作的安排意见

I. 工商局发展的几个历史阶段和职能

职能介绍
1、贯彻执行工商行政管理的方针政策和法律法规，研究制定贯彻实施的具体措施和办法。

2、依法组织管理各类企业和在本地区从事经营活动的单位、个人的登记注册，核定注册单位名称，审定、核准、颁发有关证照并实行监督管理。

3、依法组织监督检查市场竞争行为，查处垄断和不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销等经济违法违章行为。

4、依法组织监督检查交易行为，组织查处假冒伪劣商品等违法行为，保护经营者、消费者合法权益。

5、依法对各类市场经营秩序实施规范管理和监督。

6、依法组织监督管理经纪人、经纪组织。

7、依法组织实施合同行政监督管理，组织管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，查处合同欺诈等违法行为。

8、依法对广告进行监督管理，查处违法行为。

9、组织监督管理商标注册、使用、印制工作和专用权的保护工作及指导企业商标工作，负责知名商标、著名商标、驰名商标的推荐工作，组织查处商标侵权行为。

10、依法组织监督管理各类企业和个体工商户的经营行为。

11、对本系统工商行政管理的业务、行政、人事、财务、纪检监察及精神文明建设等工作实行领导。

12、指导消费者协会等社团组织的工作。

13、承办上级工商行政管理局机关和当地政府交办的其它工作。
1．办公室
组织协调、参与局机关的政务工作。承担局机关重要文件的起草，负责机关文电、机要、保密、外事、文书档案管理和会议组织；制订全局调研计划，承担综合性调研工作；拟定工商行政管理宣传规划并组织实施；负责局机关行政后勤保障、安全保卫等工作。
2．法制科
组织、协调或参与有关工商行政管理规范性文件的起草和审核工作；组织开展工商行政管理执法监督检查工作；承担本局行政案件的核审工作；承担或参与行政案件的复议、听证、应诉有关工作；依法审理行政赔偿案件；组织工商行政管理法制宣传；检查指导本系统的法制工作。
3．公平交易科（消费者权益保护科）
参与拟定制止垄断和不正当竞争以及消费者权益保护的规范性文件；组织查处市场交易中的垄断、不正当竞争、辖区内陆上走私贩私、损害消费者合法权益以及传销和变相传销等经济违法违章案件；组织监督流通领域商品质量；组织查处市场管理中发现的经销掺假及假冒产品等违法行为；检查指导全市的公平交易和消费者权益保护工作；指导检查支队和各检查大队工作；指导工商行政管理"12315"消费者申诉举报指挥中心和各12315消费者投诉服务台工作。
4．企业注册登记科
组织或参与起草全市各类企业、个体工商户注册登记的规范性文件；依法承担在市工商局注册的各类企业的注册登记工作，并对本系统的各类企业、个体工商户的注册登记工作进行协调指导和监督检查；负责办理在市工商局注册登记的各类企业的年度检验，并对本市各类企业的年度检验及个体工商户的验照工作进行协调指导和监督检查；负责全市各类企业、个体工商户注册登记的信息统计和汇总工作。
5．企业监督管理科
组织或参与起草全市各类企业、个体工商户监督管理方面的规范性文件；组织查处企业违反注册登记法律、法规及规章的行为；负责全市企业信用体系建设，组织协调查处无照经营行为；指导全市个体私营企业协会工作；协调指导和检查全市各类企业和个体工商户的监督管理工作；负责对全市各类企业、个体工商户监督管理的信息统计和汇总工作。
6．市场监督管理科（合同监督管理科）
参与拟定市场监督管理和规范市场秩序的规范性文件；组织监督管理、规范各类市场的交易行为和经营秩序；负责市场开办登记和年度检验工作；负责各类商品交易会、展销会、订货会和柜台租赁等各种交易行为的开办登记和监督管理，根据授权，组织对经纪人执业资格的认定，监督管理和规范经纪人、经纪机构的经营活动；负责粮食市场的监督管理；组织查处各类市场的违法违章行为；组织对全市市场进行专项治理；检查指导全市市场监督管理工作；指导市场协会、经纪人协会工作。
参与拟定合同监督管理的规范性文件；组织实施合同行政监管；组织查处利用合同进行的违法行为；组织管理动产抵押登记；组织监管拍卖和招投标行为；办理经济合同鉴证及合同争议行政调解，检查指导合同监督管理工作；指导合同协会工作。
7．商标广告监督管理科
参与拟定商标和广告监督管理的规范性文件；组织查处商标侵权假冒和虚假、违法广告案件；负责商标及特殊标志使用许可合同及商标质押、商标验证、商标印制的监督管理工作；认定市知名商标，组织推荐福建省著名商标工作；负责市属广告经营的审批；监督管理广告发布及其他各类广告活动；检查指导全市商标广告监督管理工作；指导商标代理机构、商标协会、广告协会工作。
8．财务装备科
贯彻落实工商行政管理系统财务制度，组织实施本系统财务装备管理；编制本系统经费预算及审查决算方案；组织实施各项工商行政管理收费工作；负责本系统会计报表汇编和财务统计工作；负责本系统票据管理和内部审计、经费收支管理及监督检查；组织管理本系统国有资产；负责局机关及所属单位的基本建设和物资装备计划工作；检查指导本系统的财务、装备管理工作。
9．人事教育科
协助局党组管理市辖县（市、区）工商局领导班子；负责本系统干部、人事、机构、编制管理工作；负责本系统基层建设和队伍建设工作；负责本系统离退休人员的管理和服务工作；组织实施干部教育培训工作；组织实施评选表彰工作；组织、指导、协调本系统的政治思想、党建和精神文明建设工作；检查指导本系统的人事教育管理工作；指导市工商局干部培训中心工作。
根据有关规定派驻的纪检组与监察室合署办公，按照《党章》和《行政监察法》履行职责。
按照《党章》规定设置机关党委会，负责局机关及直属单位的党群工作。

二、直属行政机构职能配置

1．检查支队主要工作职责：
依法或根据授权查处全市行政区域内在市场交易中的垄断、不正当竞争、生产和销售假冒伪劣产品、商业欺诈以及侵害消费者合法权益等经济违法违章案件；查处辖区内陆上走私贩私违法行为，配合有关部门开展反走私斗争；受理消费者投诉，处理消费者投诉案件，维护消费者合法权益；参与综合治理，维护市场经济秩序，受理上级机关及其他执法机关移送的违反工商行政管理法律法规的有关经济违法违章案件。
2．外商投资企业注册管理分局主要职责：
办理授权登记管辖范围内的外商投资企业、港澳台商投资企业、从事经营活动的外国（地区）企业和外国（地区）企业常驻代表机构的登记注册，确认其企业法人资格和合法地位，并对其进行监督管理；负责查处辖区内外商投资企业的违法违章行为。
3．信息技术管理分局主要职责：
组织开展电子商务和网络经济的监督管理；负责工商行政管理信息和统计汇总，分析辅助决策信息；建立工商行政管理系统信息和法律、法规数据库，指导本系统信息网络建设。
4．干部教育培训机构挂靠人事教育科管理，主要职责：
贯彻落实国家、省、市工商局干部教育培训发展规划；参与拟定本系统干部教育培训计划，开展加强和改进干部教育培训工作的调研活动；承办或协调、配合有关部门开展本系统干部政治、文化和各类业务的岗位培训。
5．12315消费者申诉举报指挥中心，主要职责：
受理消费者在购买、使用商品或接受服务过程中合法权益受到侵害且属于工商行政管理部门管辖的申诉；受理对侵害消费者权益、制售假冒伪劣商品、不正当竞争、商业欺诈、虚假广告、商标侵权假冒等经济违法行为的举报；根据申诉举报案件信息的性质进行分类，及时向辖区各级12315机构及内部有关职能部门分流督办，并收集反馈意见；组织消费者申诉举报的现场调处，在处置突发性、紧急性的重大事件中提供指挥调度平台；公布消费者申诉热点，发布消费警示，正确引导消费；负责对申诉举报案件信息的整理分析、统计上报、储备管理工作；对有关社团组织、行业组织、市场主体进行消费者权益保护工作的指导；提供工商行政管理法律、法规和规章的咨询服务。