事业单位改革与政府购买公共服务

① 什么是政府购买服务性岗位，工资待遇如何跟事业单位编制区别如何

政府购岗，即政府购买基层公共管理和社会服务岗位吸纳高校毕业生就业工作，简称“政府购岗”，旨在通过政府购买服务方式，由政府出资购买一批基层岗位，吸纳高校毕业生到基层岗位就业。

“政府购岗”自2018年10月1日起，基本工资标准按照专科生、本科生、研究生分别不低于2200元/月、2300元/月、2400元/月执行，并随最低工资标准调整而调整;工龄工资标准从“政府购岗”人员在基层岗位连续工作满1年算起，每增加1年工作时间，增加100元工龄工资。

二者的编制和稳定性不同：

政府购买服务性岗位，实质上是合同工的一种，也可以是劳务外包的形式。其人员招聘，是由人社部门统一负责招聘、招考，统一分配到机关事业单位。或者由人社部门核准，由用人单位自行招聘。

机关事业单位的正式职工，也就是编制内人员，是由省级以上财政部门统一供养，执行的是机关事业单位养老保险制度，无论是在岗，还是退休，其稳定性和保障性都非常高。

(1)事业单位改革与政府购买公共服务扩展阅读：

政府购买服务遵循以下基本原则

（一）积极稳妥，有序实施。从实际出发，准确把握社会公共服务需求，充分发挥政府主导作用，探索多种有效方式，加大社会组织承接政府购买服务支持力度，增强社会组织平等参与承接政府购买公共服务的能力，有序引导社会力量参与服务供给，形成改善公共服务的合力。

（二）科学安排，注重实效。突出公共性和公益性，重点考虑、优先安排与改善民生密切相关、有利于转变政府职能的领域和项目，明确权利义务，切实提高财政资金使用效率。

（三）公开择优，以事定费。按照公开、公平、公正原则，坚持费随事转，通过公平竞争择优选择方式确定政府购买服务的承接主体，建立优胜劣汰的动态调整机制。

② 事业单位政府购买服务改革是什么意思

事业单位政府购买服务改革是
推行政府向公益二类事业单位购买服务；探索建立与政府购买服务制度相适应的财政支持和人员编制管理制度；将现由事业单位承担并且适宜由社会力量提供的服务事项纳入政府购买服务指导性目录；落实税收等相关优惠政策；加强合同履约管理；推进绩效管理；强化监督管理；做好信息公开。

③ 事业单位政府购买服务岗位人员是什么性质正式在编吗有无明确规定

属于合同性质的员工，没有编制。目前针对购买服务岗位没有规定。

政府购买大致有两种：

（1）从居民那里购买劳务；

（2）从企业或公司购买商品。

因此，这种公共支出包括工作人员和武装人员的薪资支付和购买各种公用物资的开支。但各种转移支付不能包括在政府购买项目之内，因为它不是政府为了购买目前的商品和劳务而支出的款项。

政府用所购买的这些商品和所雇用的这些劳动组合起来，生产各种各样的公共物品（公共教育、警务和消防、国防等）。由于公共物品通常不是在市场上按价格出售的，从而国民收入计算者采取了一个简单的算法，即一件公共物品，生产它时花费了多少货币单位，它就值多少货币单位。所以政府购买的总值，就是所有公共物品的总值。

西方经济学家也认为，没办法表明这个算法是“正确”的，但也没人提出更好的计算方法。政府购买是西方国家宏观经济政策中财政支出政策的重要内容，它的扩大和减少，有助于克服萧条和消除通货膨胀。

(3)事业单位改革与政府购买公共服务扩展阅读

例如新乡市政府购买基层公共管理和社会服务岗位吸纳高校毕业生就业招聘公告：

招聘对象和条件

(一) 招聘对象

2018年应届普通高等学校毕业生(含专科生、本科生和研究生，下同)和离校未就业的2016届、2017届普通高等学校毕业生，以下统称高校毕业生。

(二) 招聘条件

1、遵守国家法律法规，品行端正，作风正派，无违法违纪现象。

2、自愿从事基层公共管理和社会服务事业，热爱基层工作，吃苦耐劳，乐于奉献，愿意扎根基层。

3、身体健康，适合基层岗位工作需要。

签订劳动合同

岗前培训合格的高校毕业生及时与岗位所在乡镇或街道办事处签订《河南省政府购买基层岗位吸纳高校毕业生就业劳动合同》，于11月份底全部上岗。

④ 定了，公益一类事业单位，不得承接“政府购买服务”，对谁有益

所谓公益一类是指，承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的单位或机构。
属于公益一类的事业单位业务活动的宗旨目标和内容、分配的方式和标准等由国家确定，不得开展经营活动，其经费需由国家财政予以支撑。履行职责依法取得的收入或基金要上缴国库或财政专户，实行“收支两条线”管理。对这类事业单位的机构编制要从严控制，并加强监督和管理，使其不断提高服务质量和社会效益。
事业单位，一般指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的社会组织。事业单位不以盈利为直接目的，其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。 事业单位是相对于企业单位而言的首先事业单位包括一些有公务员工作的单位，是国家机构的分支。
公益性事业单位是指经县级以上各级人民政府及其有关部门批准成立的，主要承担公益性职能的事业单位。此类事业单位占目前所有类别事业单位中的主体地位，也是事业单位改革后唯一应留在事业单位序列中的。根据事业单位分类改革的要求，公益性事业单位将根据其承担的具体职能进一步划分为不同类别，并实施相应的改革和管理。

⑤ 什么是政府购买服务性岗位跟事业单位编制有何区别

即是政府购买公共服务意味着政府通过公开招标，有针对性的委托，邀请等方式将自己原先承担的公共服务转移到社会组织，企事业单位，以提高公共服务供给的质量和效率。 使用财政资金。 社会治理结构满足了公众的多样化和个性化需求，薪酬低于编辑。

两者的区别如下：

1.定义和服务的领域不一样。事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。

政府购买服务性岗位：包括村官、支教、支农、支医、乡村扶贫，以及城市社区的法律援助就业援助、社会保障协理、文化科技服务、养老服务、残疾人居家服务、廉租房配套服务等岗位。

2.政治地位不一样。我们平常经常提到的体制内体制外，讲的一般是公务员，也就是行政编制，此外泛体制内的也包括了事业编制。

而你所谓的公共服务岗位目前来说不存在编制这个说法，是近些年来国家开始搞起的东西。主要一方面为了解决大学生就业，另一方面是为了使国家公益服务领域能过广泛推开。国家鼓励公共服务，但就目前来说，政治地位离事业编制还是有较明显的差距的。

3.招聘机制不一样。事业单位编制需要通过公招考试。政府购买服务是不需要的。

(5)事业单位改革与政府购买公共服务扩展阅读：

基本原则

政府购买服务遵循以下基本原则

（一）积极稳妥，有序实施。从实际出发，准确把握社会公共服务需求，充分发挥政府主导作用，探索多种有效方式，加大社会组织承接政府购买服务支持力度，增强社会组织平等参与承接政府购买公共服务的能力，有序引导社会力量参与服务供给，形成改善公共服务的合力。

（二）科学安排，注重实效。突出公共性和公益性，重点考虑、优先安排与改善民生密切相关、有利于转变政府职能的领域和项目，明确权利义务，切实提高财政资金使用效率。

（三）公开择优，以事定费。按照公开、公平、公正原则，坚持费随事转，通过公平竞争择优选择方式确定政府购买服务的承接主体，建立优胜劣汰的动态调整机制。

（四）改革创新，完善机制。坚持与事业单位改革、社会组织改革相衔接，推进政事分开、政社分开，放宽市场准入，凡是社会能办好的，都交给社会力量承担，不断完善体制机制。

参考资料：网络——事业编制

参考资料：网络——政府购买服务

参考资料：中华人民共和国中央人民政府—劳动力公益性岗位

⑥ 事业单位改革政府购买是什么意思

事业单位改革是指将一些不具备行政性，公益性不明显，有收入来源的事业单位改制为企业（如公交公司、会计事务所、法律事务所），但其原先承担的部分公共服务不能因为改制而无人承担，这就需要政府向这部分事业改制后的企业、或者市场上的企业进行购买。