电子政务公共服务架构体系

① 电子政务系统框架由哪几个部分构成

电子政务网络系统可规划为一个四层的安全控制域，网络安全设计以各域的工作特点为依据进行设计。核心层(核心数据存储与处理)：是政府信息的集中存储与处理的域，该域必须具有极其严格的安全控制策略，信息必须通过中间处理层才能获得。
办公业务层(日常办公与事务处理)：是政府内部的电子办公环境，该区域内的信息只能在内部流动。
信息交换层(友邻、上下级部门间)：一部分需要各部门交换的信息可以通过专网域进行交换。该区域负责将信息从一个内网传送到另一个内网区域，它不与外网域有任何信息交换。
公众服务层(电子窗口与信息服务)：政府部门公共信息的发布场所，实现政府与公众的互操作。该域与内网和专网物理隔离。
典型的电子政务网络架构由内网、外网和专网这三部分组成。
整个电子政务安全环境包括以下部分：基础安全服务设施、网络信任域基础设施、网络安全支撑平台产品和容灾备份系统四部分组成。

② 电子政务总体框架包括哪些主要内容

技术模型控制、适应传统管理工作需求 新一代电子政务系统在得出了业务资源及关系模型和业务资源权限控制模型后，再结合机关单位办公实际，梳理传统管理工作需求，把机关单位的传统管理工作、规章制度通过技术模型的形式固定了。

电子政务规划包括以下主要内容：

1、促进科委项目管理及日常办公的公开化、电子化、规范化。

2、对项目数据进行安全、高效的管理。

3、为科技工作决策提供有效的信息数据。

4、加强政府在信息化建设中的领头羊地位。

5、规范项目管理程序。

6、提高项目管理效率。

(2)电子政务公共服务架构体系扩展阅读：

构建国家电子政务总体框架的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步发挥电子政务对加强经济调节、市场监管的作用，更注重对改善社会管理、公共服务的作用，坚持政府主导与社会参与相结合，

坚持深化应用与提高产业技术水平相结合，坚持促进发展与保障信息安全相结合，保持政策的连续性与稳定性，统筹兼顾中央与地方需求，以提高应用水平为重点，

以政务信息资源开发利用为主线，建立信息共享和业务协同机制，更好地促进行政管理体制改革，带动信息化发展，走中国特色的电子政务发展道路。

构建国家电子政务总体框架的目标是：到2010年形成覆盖全国的统一的电子政务网络基本建成，目录体系与交换体系：信息安全基础设施初步建立，重点应用系统实现互联互通，政务信息资源公开和共享机制初步建立，法律法规体系初步形成，

标准化体系基本满足业务发展需求，管理体制进一步完善，政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道，50%以上的行政许可项目能够实现在线处理，电子政务公众认识度和公众满意度进一步提高，有效降低行政成本，提高监管能力和公共服务水平。

③ 什么是电子政务系统结构体系

电子政务的系统结构和一般的网络体系结构既有相同之处，又有区别。电子政务系统业务涉及政府机关内部，其他机关、团体、企业和社会公众;
所处理的信息既包括政府机关内部的信息，也包括可在一定范围内交流的信息，还包含可以公开发布的信息。在机关内部，主要处理流程模拟、协作、信息发布、受理各类申请、投诉、建议和要求等，既有信息的发布和接收，又有交互式的文件处理。电子政务系统建设包括：
①涉及政府内部核心机密的应用系统，主要有机要、秘密文件及相关信息数据管理系统;
②领导事务管理系统，包括日程安排、个人信息等;③涉及重大事件的决策分析、决策处理系统; ④涉及国家重大事务的数据分析、处理系统;
⑤涉及重要事务的核心数据库存储系统。如何保证这种基于网络的、符合Internet技术标准的、面向政府机关内部和其他政府机构、企业以及社会公众提供信息服务和信息处理的系统安全、正常运转，是电子政务建设的关键问题之一。金鹏信息电子政务平台

④ 构建国家电子政务总体框架的目标包括什么内容

推动电子政务，从整体国际社会来看，一个国家推动政府信息化，首先是为了提高本国政府的管理能力和服务能力，政府能力提升后，就能提升国家在国际社会中的竞争能力。从这个意义上讲，推动电子政务、推动政府信息化意义重大。就中国目前条件下，加快政府信息化的步伐，加快构建电子网络政府，有以下几方面的意义：

一、通过推动政府信息化构建电子网络政府，可以提高政府决策的科学性、及时性、有效性。
推动政府信息化，特别对于高层政府机构可以构建一个决策支持系统，虽然它不能完全代替决策，但是它可以降低决策者的风险，提高决策者的科学性、及时性、有效性，就可以减少大量的重复建设，减少大量的财政资金浪费，这对于政府管理意义非常重大。

二、通过推动政府信息化构建电子网络政府，可以真正提高公共服务的质量，提高政府的服务水平，增强政府的服务能力。
推动电子政务建设，推动政府信息化，给企业、公众在网上提供一站式的服务，在线服务，不仅可以大大地减少政府的办事时间，而且能够提高它的公开性、透明度，这对于改善政府的公共服务，改善政府和公众的关系，提升政府的形象，意义非常重大。

三、通过推动政府信息化、构建电子网络政府，可以实现资源共享，降低政府的行政管理成本。
电子政务发展的目标，就是互联互通，资源共享，信息安全，在线服务。互联互通并不是说所有的政府部门上下左右都要互联互通，而是说在公共管理活动中，政府部门上下左右之间需要互联互通的，能够实现互联互通，需要资源共享的，能够实现资源共享，这样就可以减少很多信息采集成本。
从政府管理的发展来讲，确实能够降低政府管理成本，而电子网络政府，政府信息化，在这方面是大有可为的，通过对信息的有效管理、有效处理，提高信息资源的共享程度，可以给国家降低大量的管理资金。

四、通过推动政府信息化，构建电子网络政府，能够提高公务人员的整体素质。
公务人员必须提高计算机应用水平，增强政府信息化，电子政务的支持，开拓视野，改变观念，才能适应电子网络政府对公务人员的基本要求。通过构建很多电子政务的应用系统，不仅仅改变政府官员的观念，增加很多的知识，而且可以大大提高信息化技能，包括计算机的技能，如果不会，迫使你接受培训，这对提高我们队伍的整体素质有益，对公务员整体素质有着深远的影响。

五、通过推动政府信息化，构建电子网络政府，能够拉动中国IT产业的发展。
我们推动信息产业的发展有很多渠道，通过政务信息化能够拉动中国IT产业的发展，这是一个非常重要的途经，特别是带动我国应用软件业的发展，因为搞电子政务好多应用性软件是不能够完全依赖国外的，需要靠我们国家的这些IT企业来开发，所以说推动政府信息化不仅可以拉动IT产业的发展，更重要的可以带动中国应用性软件产业的发展，那么这个意义就很大了，而且可以带动中国社会信息化的发展，这是第一个观点，即推动中国政府信息化，构建中国式的电子网络政府，在当前来讲它有很重要的意义。
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⑤ 公共服务的电子政务体系还有哪些有待于完善的地方

公共服务的电子政务体系：
公共服务的属性在于它的公共性、普惠性和社会公平。公共服务的范围比较广，根据经济社会发展的水平高低和政府建设的能力大小而定，但基本上都包括公共教育、公共卫生、公共文化等社会事业，也包括公共交通、公共通信等公共产品和公用设施建设，还包括解决人的生存、发展和维护社会稳定所需要的社会就业、社会分配、社会保障、社会福利、社会秩序等公共制度建设。

公共服务体系构建的原则与内容：
一、基本公共服务体系(即A)居于整个模型的核心，它是基本生存性基本公共服务(即B)、公共环境性基本公共服务(即C)、公共安全性基本公共服务(即D)和自身发展性基本公共服务(即E)的集合，B、C、D、E与A相互作用，相互影响，形成一个系统。

二、基本生存性基本公共服务(即B)处于模型的最下方，是整个模型的基础性模块。

三、公共环境性基本公共服务(即C)位于模块的左方，是A的重要组成部分。

四、公共安全性基本公共服务(即D)，居于模块的右边。

五、自身发展性基本公共服务(即E)，居于整个模型的上部，是民众需求的最高层次。

推进基本公共服务体系建设，关键在于推进政府转型，完善公共财政制度，推进以事业单位为重点的改革。

⑥ 电子政务体系的主要架构包括哪些

“十三五”规划提出，充分运用现代信息技术和大数据，建设一批新型示范性智慧城市。日前，国家发改委表示，“十三五”期间，将有针对性地组织100个城市大力推进新型智慧城市建设。新型智慧城市建设已成为城市可持续发展的必由之路。

新型智慧城市是一个复杂的巨系统，涉及方方面面的多个环节。为推动新型智慧城市的顺利建设，需在顶层设计中构建优秀的总体架构。那么如何构建新型智慧城市的总体架构?华为企业BG全球智慧城市解决方案部总经理郑志彬博士、深圳市智慧城市研究会会长李林教授就此发表了各自的见解。

华为郑志彬博士：

近日，在华为举办的“新ICT，让城市更智慧——华为智慧城市生态圈行动计划发布会”上，其发布了华为智慧城市解决方案的整体架构，即“一云二网三平台”。

1、“一云”：城市云数据中心

基于开放架构，为城市建设融合、开放、安全的云数据中心，整合、共享和利用各类城市信息资源，提升政府服务与决策效率和合理性。

2、“二网”：城市通信网和城市物联网

为智慧城市建设提供有线+无线宽带网络，为城市构建无处不在的宽带，让城市公共服务触手可及;在物联网领域，提供轻量级物联网通信操作系统，多种类型的接入网关。并提供物联网平台，为城市各行业应用提供物联网数据服务。

3、“三平台”：ICT能力开放平台、大数据服务支撑平台、业务应用使能平台

通过ICT能力开放平台，将ICT能力进行封装、打包提供给业务应用开发者，使其更便利地调用ICT接口，共同为客户提供智慧城市整体解决方案。与合作伙伴联合提供大数据服务支撑平台、业务应用使能平台，为城市智慧应用提供资源获取自动化、软件开发自动化、运维管理自动化的服务。

智慧城市研究会会长李林教授：

面对新型智慧城市如何建设，李林教授提出了“三中心一平台”的总体架构。其认为，“三中心一平台”遵循新型智慧城市建设六大核心要素。通过天地一张栅格网构成一个“虚拟化的复杂巨系统”，实现网络资源、计算资源、存储资源、数据资源、信息资源、平台资源、软件资源、知识资源、专家资源等的全面共享。

1、“三中心”

(1)网络融合与安全中心

新型智慧城市“网络融合与安全中心”以构建新型智慧城市天地一张栅格网为核心要素。实现电子政务外网、公共互联网(包括电信、移动、联通等运营商网络)、智慧城市无线网、智慧城市物联网(包括公安视频专网)之间的网络互联和传输信息及数据的互通，以及网络与信息的安全保障。

(2)大数据资源中心

“大数据资源中心”建设以形成新型智慧城市大数据的“总和”为核心要素。将分散的、重复的、难于访问的操作数据转换成集中统一的、有价值的知识数据。“大数据中心”为不同来源的数据提供了一致的数据视图，将不同介质、不同组织方式的数据集成转换成为一个一致的分析型数据环境。

(3)管理、指挥与运行中心

新型智慧城市以建立一个高效的管理、指挥和运行中心为核心要素。更好对城市的市政设施、公共安全、生态环境、宏观经济、民生民意等状况有效掌握和管理，构建新型智慧城市统一的管理、指挥和运行中心，实现城市资源的汇聚共享和跨部门的协调联动，为城市高效精准管理和安全可靠运行提供支撑。通过可视化技术实现对智慧城市网络、数据、信息的集成与应用的展现、监控、管理、运营、服务的功能。

2、“一平台”

“一平台”即“公共信息一级平台”。“公共信息一级平台”以新型智慧城市各类信息资源的调度管理和服务化封装，支撑智慧城市管理与公共服务的智慧化功能为核心要素。应用“智慧城市信息栅格技术”，构建新型智慧城市一体化信息服务平台。实现智慧城市涉及政府政务信息、城市管理信息、社会民生信息、企业经济信息各行业级二级平台、业务级三级平台和应用系统之间建立信息互联互通、数据共享交换、业务功能协同。

新型智慧城市是以人民为中心的城市发展价值观的具体体现，是新技术和城市治理理念的深度融合，体现了“以技术为引领”到“以理念为引领”，“以管理为核心”到“以服务为核心”和“以业务为驱动”到“以数据为驱动”的转变。
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⑦ 电子政务系统的网络架构

电子政务网络系统可规划为一个四层的安全控制域，网络安全设计以各域的工作专特点为依据进行设计。
核心层属(核心数据存储与处理)：是政府信息的集中存储与处理的域，该域必须具有极其严格的安全控制策略，信息必须通过中间处理层才能获得。
办公业务层(日常办公与事务处理)：是政府内部的电子办公环境，该区域内的信息只能在内部流动。
信息交换层(友邻、上下级部门间)：一部分需要各部门交换的信息可以通过专网域进行交换。该区域负责将信息从一个内网传送到另一个内网区域，它不与外网域有任何信息交换。
公众服务层(电子窗口与信息服务)：政府部门公共信息的发布场所，实现政府与公众的互操作。该域与内网和专网物理隔离。
典型的电子政务网络架构由内网、外网和专网这三部分组成。
整个电子政务安全环境包括以下部分：基础安全服务设施、网络信任域基础设施、网络安全支撑平台产品和容灾备份系统四部分组成。

⑧ 电子政务网络框架的要求有哪些

互联网+政务的发展促使社会公众对于同样与日常生活息息相关的子网络服务有了更高的期望与需求，社会公众不再满足于传统电子政务的管理方法，也不紧紧满足于政府网站提供的“政府信息公开”和“政府在线办公”的功能，而是在智慧政务的“政民互动”与“网络服务”方面提出了更高的要求。随着“基于互联网的一体化公共服务”成为下一步信息化发展的重点，基于互联网的智慧政务网络服务也会在以下几个方面做出重要尝试。

1.实现网络服务的全天候办理

移动互联网的普及将不断发展将极大地提升网络服务的便捷性、及时性和可获取性。基于网络信息技术的智慧政务服务新模式，能够为充分利用政府网站、移动新媒体等社会公众提供365×24小时的全天候实时、有效地基本公共服务，将政府提公共服务的时间延伸到了8小时工作时间以外，在时间上充分拓展了公共服务的范围，从根本上消除了公共服务的“盲区”，及时、高效地满足了广大人民群众日益多元化、个性化的发展需求和利益诉求。

2.促进网络服务的标准化统一

我国智慧政务经过多年的发展，已经越过了基础设施部署、网络平台开发的起始阶段，已经步入了加强应用使用效率的深化发展阶段。目前很多与人民群众日常生活息息相关的政务服务事项都可以通过政府网站或者便民为民服务应用实现网络服务的办理，在一定程度上为人民群众享受政府的网络服务提供了极大的便捷。但是，仍然有很多政务服务事项只能进行在线预览，无法实现全流程的在线办理，很多政务服务事项的在线办理流程不规范，各地区各部门政务服务标准不统一，这些问题都严重的影响了政务服务互联网在线办理效能和人民群众对于政府的满意程度。

3.建立网络服务的集中式平台

从全国来看，有很多地区很多部门都已经实现或部分实现政务服务事项的基于互联网在线办理，但是这些政府部门提供的面向人民群众日常生活的基本公共服务政务应用和事项都是零散的分散在各个部门的政府网站和系统应用平台之上。政府网站上对于一些面向人民群众日常生活的基本公共服务政务应用和事项人的提示程度和版面设计也不合理，使人民群众需要耗费大量的时间精力在网站上搜索所需的政务服务，很多群众不得不使用商用浏览器进行具体政务服务事项的网上查询，增加了群众的不便，也影响了政府的形象。
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